xx社區網格化管理調研報告隨著經濟社會的不斷發展，特殊是城市化進程的加速推動，社會管理尤其是基層社區管理工作的內容日趨繁雜，要求越來越高。如何創新社區管理模式，提升社會管理成效，成為黨委政府亟待解決的問題。2012年7月以來，xx區以社會管理體制機制創新為重點，緊緊圍繞“社情全摸清、沖突全駕馭、服務全方位”的工作目標，金牛區開展網格化管理工作，著力提升社區綜合管理水平和社區綜合服務功能，取得初步成效。一、xx社區網格化管理主要做法社區網格化管理就是依據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，把社區劃分成若干網格狀的單元，并對每個網格實行動態、全方位管理。（一）摸清基本狀況，定格組織專班深化各巷道、樓棟，再次進行調查摸底、登記造冊，對轄區總戶數、總人口、單位戶數、散居居民戶數、小區坐落四至界限、區域分布狀況等進行全面摸底。社區面積、居民小組，轄區單位，常駐人口戶數、人口，個體工商戶從業人員500余人。社區社區。xx社區將轄區內的市場、學校、醫院等單位一級樓棟、院落等歸入網格。依據“任務相當、便利管理、界定清楚”的原則，依據戶籍人口、流淌人口和管轄面積等實際狀況，將xx社區劃分為24個網格，每個網格300-500戶，平均人口800-1500人左右，通過建立網格，為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。(社區網格化基本狀況)（二）選配網格員，定人對社區網格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網格員。為每個網格配備1名網格管理員，共24名，共分兩批次全部面對社會公開聘請。網格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區工作人員同等福利。對網格員進行了為期一個月的培訓，學習了相關的政策法規、工作程序、業務學問和考核方法等。二是明確網格管理工作程序。一般性工作由網格員現場處理，并登記備案；須要協調處理的，由網格員帶回社區網格管理站協商，再反饋服務對象；突發性工作由網格員馬上上報社區、城關鎮等相關部門處理，網格員跟蹤處理結果。三是實行考核激勵制度。對網格員的“德、能、勤、績”進行考核，考核實行百分制，網格員每月的浮動工資作為考核工資，依據考核得分按比例發放，考核得分在90分以上的，浮動工資全額發放；80-90分的，浮動工資發90%；70-80分的，浮動工資發80%；70分以下的，浮動工資扣發。（三）全力服務群眾，定責著眼于群眾實際須要，網格明確網格員職責，主要是：宣揚黨的方針、政策和國家的法律、法規，教化居民遵紀遵守法律，履行法定的義務；采集上報網格內綜治、信訪、計生、民政、城管、就業及平安生產等各類基礎信息；通過網格巡查，排查各類不和諧因素，上報社區；做好不和諧因素穩控工作，力爭將沖突糾紛化解在網格內；幫助有關部門調處各類沖突糾紛，剛好有效化解網格內不和諧因素；定期走訪網格內居民，了解居民的思想動態，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；駕馭流淌人口動態，開展對重點監管對象幫教工作等。實行網格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區事，即使是在工作時間外，給網格員打個電話，網格員就會快速趕到現場幫助解決，實現了基層有人管事、有人做事的良好局面。2015年，網格化工作開展以來，共采集居民信息2000余戶，收集居民看法400余條，排查社會沖突隱患6起，平安隱患5起，發覺并化解重大群體性上訪事務1起，發覺并處理安排生育對象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防平安隱患20余處。試點工作開展以來，社區信訪量為零，實現了沖突糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。二、網格管理中存在的問題網格化管理在受到廣闊群眾歡迎的同時，在運行過程中暴露出一些問題，須要在實踐中進一步總結、探究和完善。（一）網格人員主體責任有待進一步明確依據網格化管理的要求，網格管理人員由社區領導、社區網格員、居民小組長組成，社區領導為負責人。網格化管理的要求更高，面對xx社區的特殊狀況，居民小組長的工作不行能局限于純粹聯系、匯報工作，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的主動性，網格管理出現真空地帶，同時，網格員對社區干部的依靠較大，自行處理問題的實力不夠。（二）網格管理宣揚力度有待進一步加大試行社區網格管理是一件新事物，調查發覺目前還有少數居民不知道什么是網格管理，對網格管理員的身份以及擔當的工作不夠理解，有與自己無關的看法；網格員上門調查還存在不開門、不協作的狀況發生。另外，xx社區是老舊院落社區，居民整體文明程度相對較低，要實現在社區內形成“文明禮貌、誠懇守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和諧、敬老愛幼、遵紀遵守法律、愛護環境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前，xx社區還存在亂丟垃圾、生活垃圾不剛好入桶、亂晾曬等一系列不文明的現象，要扭轉這一局面，就須要進行全方位、多層次宣揚教化，引導居民養成良好的生活習慣。（三）網格管理工作機制有待進一步完善網格管理是數字化管理，但是目前xx社區的網格員收集、上報的信息依舊采納紙質材料記載，電子化信息系統尚未建立，這樣不利于信息的剛好更新和管理。社區網格化管理是一項全新的管理模式，在現階段的探究過程，強調管理人員責隨意識的同時，也應出臺相應的激勵機制，充分調動管理人員的主觀能動性，為推行網格化管理供應必要的制度保障。雖然出臺了有關的責任追究、績效考核制度，但考評中缺少群眾參加環節，未形成全面、規范、科學、有效、操作性強、切實可行的監督、考核、評價、獎懲機制。（四）網格員隊伍建設有待進一步加強本次xx社區招錄的網格員中有5名是專科高校的應屆畢業生，年紀較輕心態不穩定，社會實踐閱歷欠缺，進入工作狀態慢。在工作中擅長發覺問題而不擅長解決問題，存在畏難心情。網格管理人員能夠發覺問題，但是不能主動地解決問題。誠然，在實際工作中的確有在網格的層面解決不了的問題，但在網格層面也有許多可以解決的問題，由于畏難心情或者短期難見成效須要反復做工作，怕麻煩而擱置下來不去解決。三、網格管理工作對策與建議社區網格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，要通過完善相關管理制度、加強機制創新和隊伍建設，從而實現社區網格化管理的科學高效發展。（一）完善網格信息化管理，明確職責，強化責任社區網格化管理是精細、快捷、精確的綜合管理服務系統，信息化是實施社區網格化管理的技術支撐，利用信息技術，可以使服務通過網絡溝通，實現網上溝通，人口管理數據、社區管理和服務各項數據都可以進一步在社區管理和公共服務平臺上獲得，促進整個網格化管理建設的高效性。搭建社區信息綜合管理“三大平臺”，即區、街道、社區社會沖突聯動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區綜合信息服務平臺，為保障網格化管理的高效執行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態綜合管理，暢通政民互通渠道，為社區實行網格精細化管理構建信息支撐系統。（二）深化開展宣揚教化活動，在發動群眾上下真功夫廣泛發動群眾開展深化的宣揚教化活動要做到以下兩點，一是拓寬宣揚渠道，進行全方位多層次的宣揚。所謂全方位即把社區管理中的文明創建、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣揚的范疇，取得居民廣泛的支持，促進社區管理上臺階；所謂多層次即宣揚主體的多層次，這個主體應當包括居委會、網格管理人員、社區志愿者（也包括學生志愿者）、社區熱心居民、社區老黨員、社區居民代表等一切可以發動的力氣。宣揚渠道包括宣揚欄、橫幅等靜態宣揚渠道，也要包括宣揚主體的現場規勸提示告知和電視網絡宣揚告知等動態渠道，二是開展一系列群眾活動來增加群眾對社區的認同感，進而形成榮譽感。群眾活動應當包括星級文明戶的評比以及道德模范的舉薦等等，充分挖掘社區的資源，樹立社區的典型和榜樣，發揮典型和榜樣的作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。（三）健全網格管理工作機制一要建立聯動機制。網格管理工作是一種綜合治理工作，須要社會各部門和各行業的執法、管理和服務，建立部門協作的聯動機制，才能實現精細化管理、全方位服務。二要完善考核機制。良好的考核與激勵制度是提高工作人員主動性、工作得以順當開展的保障，因而建立考核激勵機制至關重要。應當制定具體的社區網格管理人員的考核標準，包括工作人員的出勤狀況、工作處理的剛好性、對社區日常訪問狀況等。實行抽查網格員入戶率、群眾知曉率、群眾滿足率的方法，通過社區居民代表評分、社區工作人員評分、綜合工作評分，開展日常考核和年度考核，增加網格管理員的工作主動性和責任心，提升服務效能。三要建立長效保障體制。將社區網格綜合管理納入公共財政的保障重點，將網格管理員的工資、保險、工作經費列入財政預算，建立投入長效保障機制。（四）進一步完善信息反饋和問題處理機制網格管理人員擅長發覺問題而不擅長解決問題，工作存在畏難心情，因此，須要進一步完善信息反饋和問題處理機制：第一，加強責任建設，下沉責任，分解工作任務，建立問責制度；其次，做好聯合執法前的信息摸排工作，在社區管理中的確存在只有通過執法才能解決的問題，社區要把這些問題集中梳理分類，確定執法部門，報告功能區，由功能區牽頭組成聯合執法組；第三，跟蹤督查剛好到位，建立重大問題督辦制度。（五）加強網格員隊伍建設和管理網格隊伍建設是做好社區網格管理工作的基礎，加強網格管理隊伍建設顯得尤為迫切。一是選好人。網格社區事務具有群眾性、民間性和困難性特點，要求從事網格管理的人員具有飽滿的熱忱、科學的方法、非常的耐性和肯定的學問水平，因此網格員的錄用要寬嚴有度，針對長期從事居委會工作或具有基層管理閱歷的在年齡和學歷上可以適當放寬，在招錄對象上力求廣泛性，如高校畢