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文檔簡介
建筑工程索賠論文建筑工程論文建筑工程施工索賠管理探討摘要:索賠管理是工程項目合同管理的重要內容,是承包商削減損失取得經濟效益的經營策略,合同雙方正確理解和對待索賠,是工程項目順當進行的保證。重新闡述了索賠定義,分析了索賠產生的緣由,介紹了施工索賠的原則及處理程序,提出了索賠的一些技巧,對承包商勝利有效地把握索賠機會,達到索賠目標供應了借鑒。關鍵詞:索賠管理;權利主見;索賠機會1索賠的概念索賠是指由于合同一方違約而導致另一方遭遇損失時的由違約方提出的賠償要求的權利。可見索賠不只是索取賠償,更是一種“權利主見”。施工索賠主要是指業主和承包商之間由于對方不履行或不完全履行合同,或由于對方行為及無法防止的外因使權利人受到損失時而提出的費用或工期的補償要求。在建筑工程承包過程中,索賠管理主要包括索賠和反索賠。依據FIDIC合同,索賠是雙方面的,承包商向業主提出索賠,則業主反索賠;同時業主也可以向承包商提出索賠,則承包商必需反索賠。索賠通常是對自己已經受到的損失進行追索,而反索賠則著眼于損失的防止和削減。索賠和反索賠都是合同給予雙方的合法權利,是一種正值的權利要求,而非無理的爭理,是一種經濟補償行為,并不是對過錯方的懲處。發生索賠事情也并不意味著雙方肯定要訴訟或仲裁。索賠是在合同履行過程中的一項管理活動,大多可以通過協商、談判和調解等方式解決。2索賠的起因施工索賠必需有合理緣由才能得到支持。建筑工程本身的特點是工程量大、投資多、工期長,參加者又多,且所處的環境有很多不確定性,特殊是國際承包工程,狀況更是困難,因此,索賠常常發生,且索賠很大。依據索賠事情發生的不同緣由具體可分如下:2.1業主違約業主沒能正確履行合同義務,如未剛好交付場地,供應圖紙,未按合同規定將施工所需水電線路接至約定地點,未剛好交付業主負責的材料和設備,下達了錯誤指令或錯誤圖紙,以及超出合同規定,干預承包商施工過程等等。2.2合同文件缺陷由于建筑合同條款多,相關文件多,合同中難免有考慮不周的條款、缺陷和不足之處,如措辭不當、說明不清、有二義性、不同語言之間的翻譯不準等都會導致雙方對責任、義務和權力的整治,引發索賠。2.3施工內外部環境改變工程項目本身和工程環境有很多不確定性,技術環境、經濟環境、政治環境、法律環境等的改變都會導致工程的安排實施過程與實際狀況不一樣,如地質條件改變、材料價格上漲、貨幣貶值、不行抗力、國家政策法規改變、相關主管部門的干涉、運用新技術等,這些因素都會導致施工工期和費用改變,承包商可依據相關合同條款進行索賠。2.4其他緣由引起的索賠業主指定的分包商出現工程質量不合格、工程進度延誤等違約狀況;合同范圍內未明確說明,但對施工造成了費用和工期增加;施工過程設計有誤對設計修改而引起的變更等等。在任何建筑工程承包合同的實施過程中干擾事務都不行避開,所以無論采納什么樣的合同類型,也無論合同設計的多么完善,索賠都是不行避開的。因此承包商為了取得工程經濟效益,必需重視索賠管理問題。3施工索賠原則與程序索賠的根本目的在于愛護自身利益,追回損失;施工企業為保證索賠工作順當進行,就必需正確對待索賠,既要嚴格貫徹正確的原則立場,又要謹慎、剛好地依據索賠程序進行索賠,這是能夠勝利索賠的前提。3.1索賠原則(1)合法性原則。依據合同規定,干擾事務的確是由于非承包商自身引起,且承包商的索賠要求必需符合合同規定,并具備合法、全面、充分和有效的證據。(2)合理性原則。承包商的索賠要求必需合情合理,符合實際狀況,真實反應實際損失,采納合理的計算方法和計算基礎。(3)實效性原則。發生干擾事情,并造成損失后,承包商必需依據合同規定程序在肯定時限內提出索賠,且監理工程師必需剛好地對索賠進行處理,不得無故拖延。(4)協商處理原則。發生索賠事務后,合同雙方都應當本著友好協商的原則進行溝通和互動,承包商盡量通過協商、談判方式解決,并防止對立心情產生,因為合作一旦裂開帶來的不僅是當事人的損失,還可能影響其他人的權益,除非非一方違反合同基本原則惡意欺詐。當然,承包商不能濫用索賠權力來賺取利潤,這就要求承包商不能違反商業道德,禁止采納虛假證據、多估多算等不正值手段進行索賠。3.2索賠程序工程項目實施中,承包商進行索賠是非常常見的,但處理起來確非常困難,主要包括承包商內部管理工作和雙方解決索賠的過程。索賠過程要嚴格依據合同程序進行,否則常常導致索賠無效。依據國際慣例,索賠程序大體包括以下過程:(1)索賠意向通知。干擾事務發生后,承包商必需快速做出反應,在合同規定時間內,向業主發出書面索賠意向通知。聲明對干擾事務提出索賠意向。(2)起草并提交索賠報告。提交索賠意向通知后,承包商必需在肯定時間內提交正規索賠報告,包括索賠報告、賬單、各種書面證據等。在這個過程承包商有大量的管理工作,包括對干擾事務起因、過程、狀況的調查;對其緣由進行分析評價,分清責任;以實際損失為依據,收集相關證據,以合理的計算方法計算損失;在干擾事情結束前做好同期的相關記錄;最終起草有理有據、精確牢靠的索賠報告,并提交。(3)索賠的解決。從項目管理角度,合理的索賠應得到合理的解決;承包商自提交索賠報告后,業主必需在合同規定期限內對索賠要求做出答復。這個階段工作的重點就是審查評估索賠報告后,通過談判、調解、仲裁或訴訟等手段解決索賠問題。4施工索賠的技巧分析工程索賠是一門涉及面廣,融技術、經濟、法律、管理與公共關系于一體的綜合學科。發生干擾事務后,如何做到不損失利益,取得索賠勝利,又不損害雙方的合作關系和承包商信譽,合作滿足,不僅與索賠數量有關,而且與承包商的索賠策略、處理技巧有關。索賠策略與索賠技巧也是承包商經營策略的一部分。4.1剛好捕獲和利用索賠機會索賠的基礎是施工合同文件,承包商要仔細探討合同文件,嫻熟駕馭合同條款,對可能產生索賠的條款反復學習仔細探討。發生干擾事務后,做為有閱歷的承包商要剛好捕獲、利用事故因素,變被動為主動,主動創建索賠條件,做到有據有理有聲。4.2加強合同管理,積累真實有效地索賠證據索賠證據包括極其廣泛,主要為反映干擾事務發生、影響的各種工程文件和支持索賠理由的各種合同文件及各種賬單、用工單、材料單等。因此,承包商在施工起先前,就要建立嚴格的資料積累制度。對施工過程中發生的停水、停電、材料進場、工程變更、會議紀要、檢測報告等原始資料都要有具體記錄;對業主或監理工程師的臨時確定、口頭變更令、往來信件等都要整理成文字資料保存。4.3合理的計算方法,適當的索賠額索賠的計算方法和索賠額要實事求是,保證業主和工程師能理解和接受,這也是工程索賠勝利與否的關鍵,切忌漫天要價,造成業主逆反心理,影響文件的牢靠性,造成雙方對立心情。4.4力爭單項索賠,避開一攬子索賠單項索賠通常緣由單一,責任單一,分析比較簡單,能剛好得到支付。一攬子索賠問題處理和解決困難,緣由、責任和影響分析艱難,索賠金額較大,雙方爭吵激烈,不易解決,有時談判一拖幾年。4.5搞好合同雙方關系,駕馭談判藝術索賠爭端難免的,但承包商尤其要保持頭腦冷靜,原則問題上看法要堅決,但也要留意方法,留意雙方的合作關系和利益一樣性,能對索賠過程有效地限制,運用恰當的策略和敏捷的談判技巧對話,既達到索賠要求,又要不傷和氣。參考文獻[1]成虎.工程項目管理[
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