氣候變化與健康第1頁/共25頁１９９２年６月在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上，１５０多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》。《公約》的目標是“將大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到危險的人為干擾的水平上”。《京都議定書》第5次締約方會議在丹麥首都哥本哈根召開，稱為《哥本哈根聯合國氣候變化大會》。《京都議定書》第一承諾期2012年即將到期，本次會議主要任務是確定全球第二承諾期(2012年到2020年)應對氣候變化的安排。第2頁/共25頁哥本哈根希望達成的協議應包括：①發達國家到2020年的中期減排目標；②發展中國家根據自身能力采取應對氣候變化的行動；③發達國家幫助發展中國家適應、減緩氣候變化的短期和長期資金和技術支持。第3頁/共25頁中國的態度2020年目標單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%非化石能源占一次能源消費的比重達15%左右森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米第4頁/共25頁美國的態度美國政府計劃到2020年將二氧化碳排放量比2005年水平降低17%，或者比1990年水平降低3%。這個數字和參議院6月份通過的氣候變化發案完全一致，但是略低于參議院討論的降低20%的版本。美國是最后一個明確提出碳減排目標的發達國家第5頁/共25頁歐盟的態度

根據歐盟在2008年達成的氣候變化一攬子協議，到2020年，相比1990年的水平，歐盟將減排20%；并且視哥本哈根大會的談判進程，歐盟將考慮減排30%。第6頁/共25頁日本的態度麻生內閣遲表示2020年比2005年減排15%的中期目標。基于日本的經濟總量，發展中國家普遍認為這一減排目標消極。第7頁/共25頁印度的態度印度認為《京都議定書》不能廢止。在氣候變化問題上擁有行動計劃，但沒有具有法律約束力的承諾；中國和印度在談判上會協同，但兩國在溫室氣體排放量上卻有明顯的差別，必須區別對待；中國單位國內生產總值的二氧化碳排放量是2.8公噸(1公噸=1000公斤)，印度是1公噸；第8頁/共25頁峰會的意義《京都議定書》2012年第一承諾期到期，國際社會亟需對溫室氣體減排作出新安排，就2012——2020年應對氣候變化問題達成一項新協議。該協議將為今后人類社會應對氣候變化指明了方向。如果哥本哈根氣候峰會無法達成新協議，屆時溫室氣體減排工作將難以銜接，全球將沒有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。國際社會將承擔的代價包括：政治上的，社會發展、人類歷史幾個方面。第9頁/共25頁不同的聲音經濟學家：減排的投入耗資數以萬億計，得不償失。氣象學家：有氣象學家稱“變暖”僅是氣候史上的插曲（即正常的階段性的變化，人類還缺乏數千年的準確變化規律數據），第10頁/共25頁會議的結局發達與發展中國家的博弈（明確訴求）主席國提案起到的作用（區分陣營）無約束力的協議（共識與繼續談判的基礎）第11頁/共25頁承認氣候變化是這個時代面臨的最大挑戰。為實現把全球溫度上升幅度控制在2攝氏度的目標，發達國家應帶頭采取減排行動。呼吁全球采取大幅減排行動，一邊盡早實現排放到頂。考慮到發展中國家在社會經濟發展和消除貧困方面的需求，排放到峰值的時間可適當推遲。沒有明確到2020年，發達國家的具體減排目標。第12頁/共25頁如何才能減少CO2的排放第13頁/共25頁低碳經濟低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，實質是能源高效利用、清潔能源開發、綠色GDP的問題全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中CO2

濃度升高帶來的全球氣候變化也為事實。第14頁/共25頁世界低碳經濟發展的制約“低碳經濟”的理想形態是充分發展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物質能經濟”。障礙：太陽能發電的成本是煤電水電的5-10倍；風能發電價格高于煤電水電；氫能離利用清潔能源制取商業化目標仍遙遠；生物燃料消耗糧食和油料引發糧食、肉類、食用油價格上漲。第15頁/共25頁我國發展低碳經濟的制約

工業化、城市化、現代化加快推進的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規模基礎設施建設均是高耗能；如何保增長，少污染是難題。中國“富煤、少氣、缺油”的資源特點，能源結構以煤為主，低碳空間不大。每燃燒一噸煤炭產生CO2比石油和天然氣多30%至70%，而未來中國仍仍需大規模發展火電，減排是大難題。中國經濟的主體是第二產業，工業是能源消費的主要部門，而生產技術水平落后，結果必然是高碳特征。中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后，技術研發能力有限。按《公約》規定，發達國家免費提供技術轉讓，但中國主要依靠商業渠道引進。

與保8的矛盾第16頁/共25頁氣候變化的原因氣候在太陽黑子異常活動的周期中存在著一定的差異。太陽黑子數多時地球偏暖，低時地球偏冷；火山爆發也可能引起近百年全球變暖；人類活動的影響，主要是化石燃料的使用。

第17頁/共25頁工業時代溫室氣體在大氣層中的含量氣體的濃度單位面積的輻射強度，Wm2時間第18頁/共25頁1850到2009年間全球氣溫的變化第19頁/共25頁

氣候變化導致的病媒的變化瘧疾變暖致使很多地方出現暖冬，越冬蚊子隨之劇增，瘧疾的流行范圍在不斷地擴大。登革熱登革熱病毒介伊蚊傳播，由于伊蚊成蟲、幼蟲容易被冰雪、霜凍和持續低溫凍死。全球變暖則登革熱分布范圍將會逐漸地擴大。血吸蟲病氣候變暖縮短了釘螺和血吸蟲完成輩份轉換的周期，導致其密度的加。第20頁/共25頁霍亂氣候的變化，氣溫升高、降雨量的增加、頻繁的洪水、海平面的升高均促使霍亂流行。海洋浮游植物是霍亂弧菌的棲息地，海水溫度升高浮游植物大量繁殖有利于霍亂的爆發流行。其他傳染病鼠疫、腦炎、出血熱、鉤蟲病、痢疾、猩紅熱、黃熱病、禽流感等疾病的傳播都可受氣候變化的影響。第21頁/共25頁氣候變化對健康的影響極端天氣的危害（高溫、低溫、峰切變與心腦血管疾病）影響農作物的地理分布——貧窮——健康狀況氣候變化也會使大氣污染惡化，影響群體健康紫外線輻射增加，提高皮膚癌、白內障和雪盲的發病率變暖還可使空氣中的致敏物質（真菌孢子、花粉、大氣顆粒物）隨溫濕度增高而增加，過敏性疾病的發病率增加全球變暖，導致熱浪、厄爾尼諾現象、洪水、干旱、颶風、沙塵暴等天災頻率增加第22頁/共25頁環評是目前控制發