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文檔簡介

/遼寧省道路貨物運輸場站平安生產標準化考評標準指標考評要點分值評分標準一安全目標35分1.平安工作方針和目標①制定企業平安生產方針、目標和不低于上級下達的平安考核指標;5★★★未制定平安生產方針和目標的,或目標低于上級下達的平安限制指標的,不予通過考評。②制定實現平安工作方針和目標的措施。5平安生產方針和目標中未明的確現方針和目標的措施的,扣5分。2.中長期規劃①制定和實施企業平安生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。5★★一、二級企業未制訂和實施中長期規劃的,不予通過考評。三級企業未制定中長期規劃的,扣5分;未實施規劃的,扣2分。3.年度支配①依據中長期規劃,制定年度支配和年度專項活動方案,并嚴格執行。5未制定年度支配和專項活動方案的,扣5分;未執行的,扣2分。4.目標考核①將平安生產管理指標進行細化和分解,制定階段性的平安生產限制指標;5未將平安生產管理指標分解細化到部門、基層單位以及各崗位的,扣5分。②制定平安生產目標考核和獎懲方法;5未制定量化的目標考核和獎懲方法的,扣5分。=3\*GB3③定期考核年度平安生產目標完成狀況,并獎懲兌現。5未實行定期考核的,扣5分;未兌現獎懲的,扣2分。二管理機構和人員35分1.平安管理機構①成立平安生產委員會或領導小組(安委會),下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確,實行主要領導負責制;10★★一、二級企業未成立安委會或領導小組的、未明確安委會職責的,或未實行主要領導負責制的,不予通過考評。三級企業未成立安委會或領導小組的,扣10分;未明確安委會職責的,或未實行主要領導負責制的,或未覆蓋全部分支機構的,扣5分。②設置和企業規模相適應的平安生產管理機構;10★★★未設置平安管理機構的,或和企業規模不相適應的,不予通過考評。=3\*GB3③定期召開安委會會議。平安生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次平安工作例會。5缺少安委會會議記錄或紀要的,每季度扣2分;缺少平安工作例會記錄的,每月扣1分。2.管理人員配備①按規定足額配備專職平安生產和應急管理人員。10★★★未按有關規定配備專職平安生產和應急管理人員(應持有行業主管部門或符合資質的培訓機構頒發的培訓證書)的,不予通過考評。指標考評要點分值評分標準三安全責任體系45分1.健全責任制=1\*GB3①企業主要負責人、分管領導、全體員工平安職責明確,制定并落實平安生產責任制,層層簽訂平安生產責任書,并落實到位;10★★★未制定平安生產責任制,或未實行責任書簽訂制度的,不予通過考評。=2\*GB3②主要負責人或實際限制人是平安生產第一負責人,依據平安生產法律法規賜予的職責,對平安生產負全面組織、管理責任和法律責任,并履行平安生產的職責和義務;5未履行職責和義務的,扣5分。=3\*GB3③分管平安生產的負責人是平安生產的重要負責人,統籌協調和綜合管理企業的平安生產工作,對平安生產負有重要管理責任;5未組織召開平安生產會議、探討平安重要議題、平安教化、平安檢查等平安活動的,每項扣1分。=4\*GB3④其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”,對業務范圍內的平安生產工作負責;5未實行“一崗雙責”的,扣5分;其他負責人和全體員工不明確崗位平安生產責任的,每人扣0.5分。⑤平安生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的平安職責明確并落實到位。10未制定機構和部門、基層單位平安職責的,扣10分;平安職責不明確的,每部門(單位)扣2分。2.責任制考評=1\*GB3①依據平安生產責任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲狀況。10★★一、二級企業未制定考核和獎懲制度的,或未公布考評和獎懲狀況的,不予通過考評。三級企業未制定考核和獎懲方法的,扣10分;未公布考核和獎懲狀況的,每次扣2分。四法規和平安管理制度70分1.資質①《道路運輸經營許可證》、《企業法人營業執照》合法有效,經營范圍符合要求。10★★★《道路運輸經營許可證》、《企業法人營業執照》未審驗的,或超范圍經營的,不予通過考評。2.法規①剛好識別、獲得適用的平安生產法律法規、標準規范;5未剛好識別和獲得的,每項扣1分。②將法規標準和相關要求剛好轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中;5未轉化和貫徹的,每項扣1分。③將適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求剛好對從業人員進行宣揚和培訓。5未執行和落實的,每項扣1分。指標考評要點分值評分標準四法規和安全管理制度70分3.平安管理制度①制定并剛好修訂平安生產管理制度,包括:1)平安生產責任制;2)平安例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)平安生產費用提取和運用管理制度;5)設施、設備、貨物平安管理制度;6)平安生產培訓和教化學習制度;7)平安生產監督檢查制度;8)事故統計報告制度;9)平安生產獎懲制度;10平安生產管理制度未正式頒布的,扣10分。未制定本標準所確定的平安生產管理制度的,每項扣1分;未依據法律法規、標準規范剛好修訂制度的,每項扣1分。②對從業人員進行平安管理制度的學習和培訓。5未建立管理制度培訓記錄的,扣5分;從業人員未經培訓的,每人扣0.5分。4.崗位平安生產操作規程=1\*GB3①制定并剛好修訂各崗位的平安生產操作規程,并發放到崗位(職工);10★★★未制定并剛好修訂從業人員平安生產操作規程的,不予通過考評。=2\*GB3②對從業人員進行平安操作規程的學習和培訓;從業人員嚴格執行本單位的平安操作規程。5未建立操作規程培訓記錄的,扣5分;從業人員未經過培訓的,每人扣0.5分。5.制度執行及檔案管理=1\*GB3①執行國家有關平安生產方針、政策、法規及本單位的平安管理制度和操作規程,依據行業特點,制定企業平安生產管理措施;5未建立平安生產管理制度運行記錄的,扣5分。=2\*GB3②每年至少一次對平安生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行狀況進行檢查;5未建立檢查記錄的,扣5分;缺少記錄的,每年扣1分。=3\*GB3③建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求剛好報送有關資料和信息。5★★★未建立相關管理檔案、管理制度、操作規程、管理臺賬等的,不予通過考評。五安全投入50分1.資金投入=1\*GB3①按規定足額提取平安生產費用;10★★★未按上一年度實際營業收入并以不低于1.0%的比例平均逐月提取平安生產費用的,不予通過考評。=2\*GB3②平安生產經費專款專用,保證平安生產投入的有效實施;15★★一、二級企業平安生產經費未專款專用的,不予通過考評。三級企業,未專款專用的,扣15分。③剛好投入滿足平安生產條件的所需資金。10未剛好投入資金而造成平安生產隱患的,或未剛好整改平安隱患的,每次扣2分。指標考評要點分值評分標準五平安投入50分2.費用管理=1\*GB3①跟蹤、監督平安生產專項經費運用狀況;10未編制年度平安費用運用支配,納入財務預算的,扣10分;未按支配運用平安費用的,每項扣1分。=2\*GB3②建立平安費用運用臺賬。5未建立運用臺賬的,扣5分;臺賬不全的,或改動的,每項扣1分。六裝備設施75分1.平安設施及管理=1\*GB3①具備滿足平安生產須要的場地和設施設備;10場地和設施設備條件未滿足平安生產須要的,扣10分。=2\*GB3②按國家有關規定配足有效的平安和消防設施、設備及器材,并確保齊全有效;15★★★平安和消防設施設備未按國家規定配備的,或未保證齊全有效的,不予通過考評。=3\*GB3③設有覆蓋平安重點部位視頻監控設備,并保持實時監控;15★★一、二級企業未設置視頻監控設備的,不予通過考評。三級企業未設置視頻監控設備的,扣15分。④設有應急通道;10未設置應急通道的,扣10分;通道堵塞的,每處扣2分。⑤按規定設置宣揚告示設備、平安警告標記、指示牌。5平安宣揚告示設備和平安標記不全的,每處扣0.5分。2.特種裝備=1\*GB3①指定專人對特種設備進行管理;10未指定專人管理特種設備的,扣10分。=2\*GB3②特種設備按規定進行定期檢驗,檢驗證書合法有效;10特種設備未定期檢驗的,每臺扣1分。=3\*GB3③特種設備維護保養良好;10未建立維護記錄的,每臺扣1分。④按要求建立特種設備臺賬。5未建立特種設備臺賬的,扣5分;設備未登記臺賬的,每臺扣0.5分。3.電氣平安管理=1\*GB3①依據國家相關法律法規規范場站電氣平安管理。15未建立電氣設備維護記錄和管理臺賬的,扣15分;未登記臺賬的,或維護記錄不連續的,每臺扣1分。七科技和信息化45分1.科技應用及創新①運用先進的、平安性能牢靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,優先選購平安、高效、節能的先進設備;15未優先選購先進設備的,淘汰落后產品的,扣15分。=2\*GB3②設有平安生產管理系統或平臺;10未能設有平安生產管理系統或平臺的,扣10分。③組織開展平安生產科技攻關或課題探討;10未開展有平安投入的科技攻關或課題探討的,扣10分。④設有其他平安監管信息系統。10企業未設有其他系統(如站場視頻監控系統)的,扣10分。指標考評要點分值評分標準八隊伍建設90分1.平安培訓①制定并實施年度及長期的平安培訓支配,明確培訓內容和年度培訓時間。10未制定年度支配的,扣10分;未實施的,扣5分;未明確內容和時間的,扣5分。2.宣揚教化①組織開展平安生產的法律、法規和平安生產學問的宣揚、教化。10未建立平安宣教記錄的,扣10分;平安意識、平安學問及平安技能等不全的,每項扣2分。3.管理人員①企業主要負責人和管理人員具備相應平安學問和管理實力,并經行業主管部門培訓合格;10★★★企業主要負責人和管理人員未經行業主管部門培訓合格的,不予通過考評。②專(兼)職平安管理人員具備專業平安生產管理學問和閱歷,熟悉各崗位的平安生產業務操作規程,運用專業學問和規章制度開展平安生產管理工作,并保持平安生產管理人員的相對穩定。15平安管理人員未經行業主管部門或符合資質的培訓機構頒發的培訓證的,每人扣2分;平安管理人員培訓合格證書未經審驗的,每人扣1分。4.從業人員培訓=1\*GB3①從業人員每年接受再培訓,提高從業人員的素養和實力,再培訓時間不得少于有關規定學時。未經平安生產培訓合格的從業人員,不得上崗作業;10★★一、二級企業未建立相關培訓記錄的,不予通過考評。三級企業未建立相關培訓記錄的,扣10分。=2\*GB3②轉崗人員剛好進行崗前培訓;10未建立相關培訓記錄的,扣10分;轉崗從業人員未經過轉崗培訓的,每人扣0.5分。③新技術、新設備投入運用前,對管理和操作人員進行專項培訓。10涉及運行平安的技術和設備等首次運用時,未進行專項培訓的,扣10分;從業人員未經專項培訓的,每人扣0.5分。5.規范檔案=1\*GB3①建立健全平安宣揚教化培訓考評檔案,詳細、精確記錄培訓考評狀況;5未建立培訓考評檔案或未填寫效果評價分析表的,扣5分。=2\*GB3②對培訓教化效果進行評估,改進提高培訓質量。10考評檔案或評價分析表中未填寫評估內容的,扣10分。九作業管理160分1.作業現場管理=1\*GB3①嚴格執行操作規程和平安生產作業規定的,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律;15未建立從業人員“三違行為”檢查處理記錄的,扣10分;記錄不連續的,扣5分。=2\*GB3②依據國家相關法律法規,規范場站貨物裝卸及儲存平安管理;15未實行裝卸和儲運過程平安管理規定的,扣15分;從業人員未按規定作業的,每人扣0.5分。指標考評要點分值評分標準九作業管理160分1.作業現場管理=3\*GB3③在下達生產任務的同時,布置平安生產工作要求;10未實行生產和平安統籌支配的,扣10分。④從業人員具有相關資質條件;15★★★未實行從業人員資質審定的,不予通過考評。⑤指定專人對緊急作業進行現場管理;10★★一、二級企業未指定專人現場管理的,不予通過考評。三級企業未指定專人現場管理的,扣10分。⑥停車場內有專人指揮,調度車輛進站發車,停車整齊規范;15停車場未實行專人指揮和調度的,扣10分。⑦貨物堆放和存儲符合相關平安規范和技術要求。10未實行貨物堆放和存儲規定的,每件扣0.5分。2.平安值班=1\*GB3①制定并落實平安生產值班支配和值班制度,重要時期實行領導到崗帶班,有值班記錄。10未制定制度和支配的,扣10分;無值班記錄的,扣5分;領導未到崗的,每人扣1分。3.相關方管理=1\*GB3①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現場平安生產管理職責明確,并落實到位;5未簽訂平安責任協議的,扣5分;未落實到崗位的,每人次扣1分。=2\*GB3②依據貨物性質、保管要求進行分類存放,緊急貨物存放符合相關規定,裝卸作業符合規定并有專人負責。15未實行分類存放的,扣15分;緊急貨物未專區存放的,扣5分;未實行專人負責裝卸的,扣5分。4.車輛管理=1\*GB3①制定并落實車輛平安檢查制度;10未制定車輛安檢制度的,扣10分;未落實的,扣5分。=2\*GB3②按規定配備特地的平安人員。平安例檢人員熟悉貨車結構、檢驗方法和相關技術標準,和相關法律法規;10未配備車輛平安例檢人員的,扣10分;平安例檢員未持證上崗的,每人扣0.5分。=3\*GB3③有健全的平安檢查制度和流程,無超載、超限等不符合平安要求的車輛出站;15★★一、二級企業存在超載、超限車輛出站的,不予通過考評。三級企業存在超載、超限車輛出站的,扣15分。④建立并規范填寫車輛平安檢查臺賬。5未建立車輛安檢管理臺賬的,扣5分;填寫不全面的,每車扣0.5分。十緊急源辯識和風險限制50分1.緊急源辨識=1\*GB3①開展本單位緊急設施或場所緊急源的辨識和確定工作;10未制定緊急源管理制度的,扣10分。=2\*GB3②辯識重大緊急源,實行有效防護措施,按規定報有關部門備案。15★★一、二級企業對重大緊急源未辨識的,或未實行有效防護措施的,不予通過考評。三級企業對重大緊急源未辨識的,扣15分;未實行措施的,扣5分。指標考評要點分值評分標準十緊急源辯識和風險限制50分2.風險限制=1\*GB3①剛好對作業活動和設備設施進行緊急、有害因素識別;10未建立識別評價記錄的,扣10分。=2\*GB3②向從業人員照實告知作業場所和工作崗位存在的緊急因素、防范措施以及事故應急措施;10未實行從業人員緊急告知規定的,扣5分;從業人員不駕馭緊急因素告知內容的,每人扣0.5分。③對緊急源進行建檔,重大緊急源單獨建檔管理。5未建立緊急源檔案的,扣5分;重大緊急源未單獨建檔的,扣3分。十一隱患排查和治理80分1.隱患排查①制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;10未制定隱患排查方案或制度的,扣10分;內容不全的,每項扣2分。②每月至少開展一次平安自查自糾工作,剛好發覺平安管理缺陷和漏洞,消退平安隱患。檢查及處理狀況記錄在案;15★★★未建立平安自糾自查記錄的,不予通過考評。③對各種平安檢查所查出的隱患進行緣由分析,制定針對性限制對策。10未制定隱患限制對策的,每項扣2分。2.隱患治理①制定隱患治理方案,包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;10未制定隱患治理方案或制度的,扣10分;內容不全的,每項扣1分。②對上級檢查指出或自我檢查發覺的一般平安隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位;10未落實隱患防范和整改措施的,扣5分。③重大平安隱患報相關部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;10★★一、二級企業重大平安隱患未備案的,或平安隱患整改不到位的,不予通過考評。三級企業重大平安隱患未備案的,或平安隱患整改不到位的,扣10分。④建立隱患治理臺帳和檔案,有相關的記錄;5未建立隱患檔案和臺賬的,扣5分;記錄不連續的,扣2分。⑤按規定對隱患排查和治理狀況進行統計分析,并向有關部門報送。10未進行隱患排查和治理狀況統計分析的,扣10分。十二職業健康1.健康管理=1\*GB3①設置或指定職業健康管理機構,配備專(兼)職管理人員;5未設置或指定專業職業健康管理機構的,扣5分;未配備專業的管理人員的,扣3分。②按規定對員工進行職業健康檢查。5未實行職業健康檢查的,扣5分;從業人員無職業健康檢查檔案的,每人扣0.5分。指標考評要點分值評分標準十二職業健康30分2.工傷保險=1\*GB3①為從事緊急作業人員辦理意外損害險。5★★一、二級企業未實行意外損害險的,不予通過考評。三級企業未實行意外損害險的,扣5分;未投保意外損害險的,每人扣0.5分。3.危害告知=1\*GB3①對從業人員進行職業健康宣揚培訓。使其了解其作業場所和工作崗位存在的緊急因素和職業危害、防范措施和應急處理措施,降低或消退危害后果的事項。5未建立職業健康宣揚培訓記錄的,扣5分;從業人員不駕馭職業健康培訓內容的,每人扣0.5分。4.勞動愛惜=1\*GB3①為從業人員供應符合職業健康要求的工作環境和條件,配備和職業健康愛惜相適應的設施、工具;5未建立職業健康物質性配備管理臺賬的,扣5分;從業人員未配備的,每人扣0.5分。②對于會造成職業危害的崗位實行輪崗制度,或定期支配員工休假、療養。5未實行危害性崗位輪崗或休假、療養的,扣5分。十三安全文化35分1.平安環境=1\*GB3①設立平安文化廊、平安角、黑板報、宣揚欄等員工平安文化陣地,每月至少更換兩次內容;5未設立符合《企業平安文化建設導則》平安文化陣地的,扣5分;未更換內容的,每月扣1分。②公開平安生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的平安生產舉報和投訴剛好予以調查和處理。5★★一、二級企業未公開平安生產舉報聯系方式的,不予通過考評。三級企業未公開平安生產舉報聯系方式的,扣5分;舉報和投訴未調查和處理的,每次扣1分。2.平安行為=1\*GB3①開展平安承諾活動;5★一級企業未開展平安承諾活動的,不予通過考評。二、三級企業未開展平安承諾活動的,扣5分。②編制平安學問手冊,并發放到職工;5未編制平安學問手冊(操作規程)的,扣5分;從業人員無平安學問手冊(操作規程)的,每人扣0.5分。③組織開展平安生產月活動、平安生產競賽活動,有方案、有總結;5未開展平安生產活動的,扣5分;無活動方案和總結資料的,扣2分。④對在平安工作中做出顯著成果的集體、個人賜予表彰、嘉獎,并和其經濟利益掛鉤;5無相關通報的,扣5分。⑤對平安生產進行檢查、評比、考評,總結和溝通閱歷,推廣平安生產先進管理方法。5未細致總結平安生產閱歷、主動推廣平安生產先進管理方法、溝通閱歷的,扣5分。指標考評要點分值評分標準十四應急救援85分1.預案制定①制定相應的突發事務應急預案,有相應的應急保障措施;10★★★未制定突發事務應急預案的,或沒有相應應急保障措施的,不予通過考評。②結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案;5★★一、二級企業預案未分解的,不予通過考評。三級企業分解不全面的,每項扣1分。③應急預案和當地政府預案保持連接,報當地有關部門備案,通報有關協作單位;5應急預案未和政府有關部門連接或備案的,扣5分。④定期評審應急預案,并依據評審結果或實際狀況的變更進行修訂和完善。10未進行預案定期評審的,扣10分;未能每三年至少修訂一次,扣5分。2.預案實施①開展應急預案的宣揚教化,普及平安生產事故預防、避險、自救和互救學問;5未建立應急預案宣揚教化記錄的,扣5分;從業人員不駕馭平安生產應急專業學問的,每人扣0.5分。②開展應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案;5★★★未建立應急預案培訓記錄的,不予通過考評。③發生事故后,剛好啟動應急預案,組織有關力氣進行救援,并依據規定將事故信息及應急預案啟動狀況報告有關部門。10未建立預案實施過程相關記錄的,扣10分。3.應急隊伍①建立和本單位平安生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員;5未建立或指定專(兼)職應急救援隊伍的,扣5分。②組織應急救援人員日常訓練。5未建立日常訓練記錄的,扣5分。4.應急裝備①依據應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備;5未建立應急物資和裝備管理臺賬的,扣5分。②建立應急裝備運用狀況檔案,定期進行檢測和維護,使其處于良好狀態。5未建立物資和裝備運用檔案的,扣5分;定期檢測和維護不全面的,每臺扣1分。5.應急演練①依據有關規定制定應急預案演練支配,并按支配組織開展應急預案演練;10★★★未制定演練支配的,或未開展演練的,不予通過考評。②應急預案演練結束后,對應急預案演練效果進行評估,撰寫應

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