安全防護設施治理制度目的為了標準和加強施工現場安全防護設施的配置和治理，完善安全生產條件，削減職業危害，防范傷亡事故的發生，特制定本制度。適用范圍適用于公司所屬工程工程安全防護設施〔設備、裝置、器材、用品、標志等，下同〕的治理。引用文件《中華人民共和國安全生產法》〔2023年修正版，主席令第13號〕《中華人民共和國建筑法》〔主席令第 46號〕《建設工程安全生產治理條例》〔國務院令第 393號〕《大路水運工程安全生產監視治理方法》〔交通部令《大路工程施工安全技術標準》〔JTJ076-95〕治理職責

20231號〕公司安全質量部是本制度制定、修訂和實施指導、監視、檢查的主責部門。公司工程治理部在組織編制、審核施工組織設計、施工方案等技術文件時，應同時編制、審核相應的安全技術措施和安全防護設施配置設計。公司設備運輸物資部依據企業有關生產物資、機械設備的治理制度，對各工程安全防護設施所需的物資材料、機械設備的配置和使用狀況進展監視治理。各工程部依據工程實際，制定并實施安全防護設施投入打算，并對安全防護設施的選購、租賃、制作、驗收、保管、發放、設置、維護、移動、解除、回收、報廢等環節進展治理。治理內容及要求安全防護設施的分類預防事故設施危急場所防護設施：在具有較大危急因素的作業場所設置的安全防護設施。高處作業〔含臨邊、洞口、攀登、懸空、平臺、上下立體穿插作業〕場所，應依據《建筑施工高處作業安全技術標準》〔JGJ33〕設置安全網、欄桿、蓋板、護圈爬梯、吊籃、作業平臺及護欄、防護層等設施。水平穿插作業〔含既有線、跨線作業〕場所應遵守安全距離要求；安全距離受限的，應設置專用通道、交通護欄、隔離屏障等設施。水上作業場所應設置棧橋、通道、作業平臺及護欄等設施。深基坑、暗挖、頂進、下穿等作業場所應設置臨時支撐、支架等設施。爆破作業場所應依據《爆破安全規程》〔GB6722〕，遵守安全距離要求并設置戒備護欄、信號裝置等，安全距離受限的，應設置防飛石裝置、隔離屏障等設施。有害場所防護設施：在具有較大有害因素的作業場所設置的安全防護設施。粉塵作業場所應設置通風排煙、噴淋除塵等設施。凹凸溫作業場所應設置降溫、取暖等設施。噪聲作業場所應設置隔音、降噪等設施。振動作業場所應設置減震、降噪等設施。輻射作業場所應設置隔離、屏蔽等設施。監測探測預警設備：為覺察潛在危急、有害因素，并把握其危急、危害程度，以利于準時實行防范、應急措施而配置的具有安全檢查、檢測、探測和數據分析等功能的安全防護設施。含有瓦斯的隧道施工應配置移動、固定式瓦斯監測儀及報警器；含有其他有毒有害氣體的隧道施工應配置相應的監測儀器及報警裝置。伴有突泥、涌水的隧道施工應配置探孔鉆機、TSP、地質雷達、紅外探水儀等；其他不良地質的隧道施工應配置相應的探測儀器及報警裝置。高風險工程施工應配置工作面視頻監控設備、預警裝置等設施。機械設備防護設施：為保證機械設備安全使用而設置的安全防護設施。機械設備應依據《建筑機械使用安全技術規程》〔 JGJ33〕設置相應的限位、限載、限速、制動等安全裝置；具有擠壓、剪切、切割、纏繞、吸入、沖擊、灼燙、穿刺等危害的外露零件部位應設置防護網、罩。機械設備應具備安全、良好的作業環境，因條件受限置于不良環境時，應配置防雷、防靜電、防潮、防曬、防凍、防腐、防破壞等設施。電器設備應依據《施工現場臨時用電安全技術標準》〔JGJ46〕設置防觸電、防短路、防電流過載等設施。具有易燃易爆粉塵、氣體場所應配備防爆型設備及裝置。施工用電防護設施：為臨時用電安全而設置的安全防護設施。應依據《施工現場臨時用電安全技術標準》〔JGJ46〕設置有關防護設施。安全警示標志：在具有較大危急、有害因素的作業場所和有關設施、設備上設置的表達特定安全信息的標志。安全警示標志按其功能分有：制止、警告、提示、指令等四類；按其專業分有：安全、交通、消防、電力、職業危害等專用標志和安全文明施工標志。有必要提示人們留意安全行為的場所均應設置相應安全警示標志，但應盡量用最少的標志把必需的安全信息表達清楚，并避開相互沖突、信息混亂的現象。各類專業標志應依據國家、行業有關標準和要求進展配置。如安全標志應符合《安全標志及其使用導則》〔GB2894〕，交通標志應符合《道路交通標志和標線》〔GB5768〕，消防標志應符合《消防安全標志》〔GB13495〕，職業危害警示標志應符合《工作場所職業病危害警示標識》〔GBZ158〕等。安全文明施工標志應依據國家、行業有關標準設置。如依據《建筑施工安全檢查標準》〔JGJ59〕要求，在施工現場設置“五牌一圖”等。同時，應結合本單位實際，合理設置危急源告示牌、安全操作規程牌、安全文化宣傳欄、安全生產標語等。把握事故設施隔離保護設施：被保護對象與意外釋放的能量或危急物質之間事先設置的具有阻隔、封閉、緩沖等功能的安全防護設施。主體、臨時工程和有關設施、設備，應設置防洪、防汛、防雷、防風等防自然災難的設施。處于穿插作業區域的主體工程及模板、支架等臨時工程，應設置防碰撞、防破壞等設施。施工現場與既有道路、房屋、構造物之間應依據作業特點及可能發生的事故、大事類型，設置相應的隔離、封閉設施。起重機械、空壓機、鍋爐等危急性較大的特種設備與人員密集場所之間，應遵守安全距離要求，并配置庫房及圍墻。火工品庫房應遵守當地公安部門對選址、建庫的有關規定和要求，配置防爆炸、防靜電、防破壞、防盜搶、防火、防潮、防雷等設施。緊急處理設施：在可能意外釋放能量或者危害物質的設施、設備上事先設置的緊急迫斷、啟動、分流、排放、吸取、中和、冷卻等安全防護設施。起重機械應配置緊急斷電開關、緊急停車裝置等設施。壓力容器應配置泄壓閥、爆破片、放空管等設施。陡峭、狹窄的車輛行駛區域應配置緊急避車橫洞、平臺等設施。需要連續施工的電氣設備應配置緊急備用電源等設施。削減事故影響設施勞動防護用品：使勞動者在勞動過程中免遭或者減輕事故、大事損害及職業危害的個人防護裝備。應依據《個體防護裝備選用標準》〔 GB/T11651〕和《勞動防護用品配置標準〔試行〕》〔國經貿安全〔2023189號〕，為勞動者選用并配置必要的勞動防護用品。勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品兩類。特種勞動防護用品名目由國家有關部門確定并公布，未列入名目的為一般勞動防護用品。特種勞動防護用品分為：頭部防護類，如安全帽等；呼吸器官防護類，如防塵口罩、防毒面具等；聽覺器官防護類，如耳塞、耳罩等；眼面部防護類，如焊接面罩、護目鏡等；防護服裝類，如防酸堿、阻燃、防靜電等防護服；手足部防護類，如防靜電、絕緣、防刺穿等防護鞋和手套。一般勞動防護用品主要有：一般工作服、雨衣、膠鞋、棉紗手套等。消防滅火設施：用于預防和撲救火災的消防設施、器材。應急救援設施：用于工程搶險、逃命避難、醫療急救等方面的應急物資和裝備。環境保護設施為處置生產、生活過程中產生的粉塵、噪聲、廢水、廢棄物等，防止環境污染而設置的保護設施。如灰土遮蓋布、泥漿沉淀池、垃圾桶、隔油池、尾氣過濾器等。安全防護設施投入打算的編制堅持安全生產“三同時”原則，保證安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。工程部在組織制定施工組織設計、施工方案、安全專項施工方案時，應積極應用“四技術”，盡可能消退危急源或降低其危急程度，以削減不必要的安全防護設施投入。工程開工前，工程安全質量部門依據施工組織設計、施工方案和安全專項施工方案，并結合施工現場實際，組織編制安全防護設施投入打算，并將其納入本工程的安全生產費用使用打算。施工現場安全防護設施設置根本要求，見《施工現場安全防護設施設置參考表》〔6.1〕。安全防護設施的選購、租賃或制作工程設備運輸物資部門應依據安全防護設施投入打算，對所需物資材料、機械設備編制物資〔設備〕選購打算，按打算統一選購、租賃或制作。購置、租賃或制作的安全防護設施應符合以下要求：有國家或行業生產許可的定型產品，如監測探測預警裝置、消防器材、勞動防護用品等，應到定點經營單位或生產企業購置或租賃。產品應具有生產許可證和產品合格證，特種勞動防護用品還應具有安全鑒定證和安全標志。有國家或行業制作標準的專用產品，如安全、電力、交通、消防設施和標志等，應按其標準加工制作，或到定點經營單位購置或租賃。其他產品應依據國家、行業、地方和企業有關規定，承受合格的原材料、半成品加工制作。成品應到達“形式標準、表示明確、安全牢靠、規格統一、結實耐用、美觀大方”的根本要求。安全防護設施的驗收、保管和發放購進或制成的設施入庫前，應由工程設備運輸物資部門會同安全生產治理部門進展驗收，對不符合要求的產品應進展隔離并清退。對驗收合格的產品，設備運輸物資部門應執行公司物資、設備治理制度，建立入庫登記。設施入庫后，應由工程設備運輸物資部門安排保管員負責保管，并依據產品的品種、規格、型號分類存放。存放場所應有防火、防損壞、防盜、防潮等措施。工程開工前，由工程工程技術部門會同安全生產治理部門向工程隊、作業班組進展書面安全技術交底，下達安全防護設施設置要求；由工程隊長、班組長依據交底要求，向工程設備運輸物資部門、安全生產治理部門提出申請，經部門負責人批準同意后，持發料單向保管員領取；發放時，工程專職安全員負責建立 《安全防護設施使用治理臺賬》，由領用人簽字領取。領用人應對所領設施進展檢查，有權拒收問題產品。問題產品由保管員負責隔離存放或清退，不得再次發放或直接使用。工程安全生產治理門應常常核查安全防護設施的領取數量與現場實際投入使用的數量，制止任何單位和個人把安全防護設施挪作他用，覺察問題，嚴峻處理。工程安全生產治理門應會同設備運輸物資部門定期清理、核對安全防護設施使用治理臺賬，準時納入安全生產費用使用登記臺賬。安全防護設施的設置、使用和維護使用單位或人員應依據國家、行業有關標準標準和安全技術交底要求，規范設置和正確使用安全防護設施。常用的安全防護設施設置標準為：防護圍欄〔擋〕。圍欄〔擋〕高度不小于 1.8m，圍欄〔擋〕立柱埋入深度不小于50cm，用砼固定，相鄰立柱間距不大于 2m，立柱頂部離地面高度不小于 1.9m，立柱設置上下兩道橫桿，上桿離地高度 1.8m，下桿離地高度為0.6m，外側用密目式安全網或隔離柵欄封閉，立柱、欄桿均承受鋼管，鋼管用紅白相間的條紋標示。封閉式施工現場的施工區、生活區圍墻高度不小于 2.5m，墻體選用砌體、金屬板材等硬質材料。防護欄桿。欄桿高度不小于 1.2m，立柱埋置或固定結實，相鄰立柱間距不大于2m，立柱頂部離地面高度不小于 1.4m，立柱須設置掃地桿及上、中兩道欄桿，上桿高度1.2m，中桿高度0.6m，欄桿用黑黃或紅白相間的條紋標示，臨空臨邊處設置擋腳板和安全網，擋腳板高度不應小于 18cm，立柱、欄桿均承受鋼管。防護蓋板〔網〕。孔、洞等處的防護蓋板〔網〕應承受鋼板等硬質材料制作，安裝結實。承受鋼筋網蓋時，網格應不大于 5cm×5cm，鋼筋承受Ф14及以上規格。腳手架及操作平臺。腳手架及操作平臺承受鋼管搭設，應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術標準》〔JGJ130〕等標準的規定。操作平臺應滿足強度要求，并固定結實，搭設面積符合足夠、滿鋪、操作便利等要求，大型操作平臺應進展穩定性驗算。固定式爬梯。爬梯構造及其支撐構造應承受金屬制成，構造結實牢靠，能滿足人行或材料運輸需要，有特別使用要求的應作特地的設計驗算，梯身及兩端必需結實固定在支撐構造及工程實體上，梯道面宜使用鋼質材料并設防滑條，爬梯坡度應符合使用及有關標準要求，踏板上下間距不超過 30cm，梯寬一般不應小于100cm，梯子頂端的踏棍應與攀登頂面齊平，并設置 1.2m高的扶手。獨立制作的爬梯高度超過 6m或依托支架制作的爬梯高度超過3m時，必需分別按每6m3m設置梯間轉向平臺，平臺寬度不小于梯寬；梯道和平臺均應設置兩道欄桿和擋腳板，欄桿高度不低于1.2m，擋腳板高度不小于20cm，欄桿用黑黃或紅白相間的條紋標示，欄桿外側加設密目式安全網。必要時爬梯頂面應加設護籠。安全通道。臨空的安全通道應經特地設計和受力驗算，承受鋼材加工制作，2m，防護欄桿由上、下兩道橫桿1.2m0.6m，欄桿用黑黃或紅白相間的條紋標示，兩側設置防20cm，并固定結實。防落天棚。防落天棚的搭設應滿足承重、防雨要求，棚頂應當具有抗砸力氣；天棚的高度應符合安全通行要求，長度應超過支架等上部設施的兩側，并按防高處落物半徑確定，寬度以不削減道路原通行路面的寬度及防高處落物半徑為底限確定；天棚的材料應使用鋼管，按腳手架標準設計和搭設，并刷紅白相間的條紋標示，棚頂可承受滿掩蓋竹腳手架片或木板后再掩蓋一層密目式安全網，側面設確定高度的密目式安全網；在天棚的通行口外，設置限定車輛通過高度的門框架，框架周邊貼反光膜；設置必要的交通提示、警告、導向牌、錐帽、水碼、信號燈、反光鏡等交通設施。2m2m，鋼板厚0.5cm，擋板根底穩定，固定結實。安全網、安全帶〔繩〕、安全帽等。安全網、安全帶〔繩〕、安全帽的質量、使用和保管應分別符合《安全網》〔GB5725〕、《安全帶》〔GB6095〕、《安全帽》〔GB2811〕等標準的規定。安全防護設施設置到位后，應經工程專職安全員檢查驗收合格前方可投入使用，未經檢查驗收合格的，不得投入使用，相應作業面不得開工。驗收人員負責填寫《安全防護設施驗收記錄》。按規定需要定期檢定的安全防護設備、裝置，工程部應按時組織檢定，經檢定合格前方可投入使用。安全防護設施的維護工作應堅持“在誰區域、誰維護，誰使用、誰維護”的原則。使用單位和人員應加強安全防護設施的維護，準時修理損壞的、更換過期的、報廢失效的，保持安全防護設施齊全、有效。工程各級開展安全生產檢查時，應重點檢查各作業面安全防護設施的設置、使用和維護狀況，覺察問題準時催促整改。安全防護設施的移動或撤除主體工程未完工前，任何單位和個人不得移動、撤除安全防護設施。安 全 擋土墻施工 土墻砌筑 〔繩〕、安全網腳手架、防護

擋土墻作業點沒有掛安全帶條件的，應為作業人員設置掛安全帶的安全繩。①必需搭設操作平臺，平臺高度在2-10m時，平臺外側應設欄桿及上下扶梯，10m以上時，還應加設安修坡、護面砌筑施工噴射砂漿防護施工

操作平臺操作平臺

欄桿、爬梯、安全網腳手架、防護欄桿、爬梯、安全網

全網，平臺應滿鋪腳手板；②作業點沒有掛安全帶條件時，應為作業人員設置掛安全帶的安全繩；③設置供作業人員上下的專用爬梯。①腳手架高度在2-10m時，平臺外側應設欄桿及上10m以上時，還應加設安全網；②作業點沒有掛安全帶條件的，應當設置安全繩或安全欄桿。二 橋梁工程使用單位和人員不得擅自挪用、轉借安全防護設施。使用單位和人員不得擅自挪用、轉借安全防護設施。因特別狀況確需移動、撤除或局部撤除安全防護設施的，應事先報工程安全質量部門批準后實施。移動、撤除期間，相應的作業面不得施工，待安全防護設施恢復并經工程專職安全員檢查驗收合格前方可復工。5.6.4 安全防護設施使用完畢后，應依據“誰領用、誰退還”的原則，與保管員辦理退庫手續。退庫時，保管員應檢查驗收，覺察損壞的，催促使用單位和人員修復后再入庫，無法修復且超出正常損耗范圍的，使用單位和人員應擔當相應的經濟責任。6.1施工現場安全防護設施設置參考表序號工程類型作業部位防護設施設置要求及標準一路基工程開挖區域周圍防護圍擋開挖區域須設置防護圍擋，且滿足根本要求。1土石方開挖施工臨空便道防護欄桿臨空便道須設置防護欄桿，且滿足根本要求。鉆孔灌注樁施工 泥漿池

防護圍擋、隔離柵或安全網

假設施工需要，可在圍護非臨道路一側設置可關閉的門；假設需進入泥漿池內部作業，須設計專用通道，通道應支撐結實，兩側承受欄桿和密目式安全網封閉。序號 工程類型 作業部位 防護設施 設置要求及標準防護欄桿、消作業平臺 防器材、救生

①作業平臺除樁位處外應滿鋪鋼板，鋼板厚度不小于5mm；平臺周邊及進出平臺的通道應設防護欄桿，防護欄桿應滿足根本要求；②作業平臺應依據施工實際及標準要求經受力驗算，欄桿的構造及橫桿與圈 欄桿柱的連接，能經受

1000KN外力作用；③作業平臺應配備必要的消防器材，水上作業平臺還應配備必要的救生圈。成樁孔四周作業區四周井口人工挖孔樁施工樁孔

防護欄桿圍欄圍護鋼筋網蓋、防護圍擋防護罩、機械通風設施、保

滿足根本要求滿足根本要求井口設高出地面20cm以上的砼圍護，厚度同護壁砼；停頓挖孔作業時必需用鋼筋網蓋蓋好，鋼筋網蓋滿足根本要求。①當樁孔挖至5m以下時，應在離孔底面 3m左右處的護壁凸緣上設置半圓形的防護罩，提升作業時，孔內作業人員必需停頓作業，站在防護罩下；②當孔內有害氣體超限時，應實行通風措施；當人工挖孔超過10m時，應承受機械通風設施；③作業人員險繩、爬梯

上下樁孔應承受專用爬梯，爬梯寬度宜為

50cm，步圍堰內施工沉井根底施工

圍堰四周上下通道沉井口四周上下通道

扶梯防護欄桿、安全網爬梯防護欄桿爬梯

距宜為30cm，強度應滿足2人同時攀爬的要求。作業人員不得隨吊桶上下樁孔。鋼板樁圍堰四周須設置人員緊急疏散扶梯，便于緊急狀況時人員準時疏散。圍堰四周設置安全防護欄桿和密目式安全網封閉，防護欄桿和安全網應滿足根本要求。滿足根本要求應滿足根本要求。應滿足根本要求基坑頂面安設機械、堆放料具和棄土，應在基坑邊基坑周邊

防護欄桿 緣1～1.5m之外，引起地面振動的機械應在基坑邊緣1.5～2m之外。①深度超過2m的基坑周邊，必需設結實的安全防護欄桿，防護欄桿應滿足根本要求；②基坑頂面安基坑開挖

設機械、堆放料具和棄土，應在基坑邊緣之外，引起地面振動的機械應在基坑邊緣之外。

1～1.5m1.5～2m墩臺施工 作業層面上下通道

腳手架防護欄桿安全網爬梯

應滿足根本要求。①防護欄桿應滿足根本要求；②在護欄內側，布設密目式安全網封閉；在作業層下部用安全平網兜底；安全網應牢靠固定在架體上。應滿足根本要求。預制張拉施工 預制場

防護圍擋張拉檔板

鋼絞線張拉兩端必需裝設防護擋板，兩側禁站人或通行。

3m內嚴梁板運輸及安裝 作業區域 防護欄桿爬梯

應滿足根本要求。序號 工程類型梁板現澆施工預應力張拉施工混凝土護欄施工三 隧道工程洞口開挖施工鋼支護施工

作業部位橋面間隙掛籃作業層面支架的臨邊上下通道跨通行道路支架橋面間隙現澆梁板人孔操作平臺操作平臺開挖區域四周臨空便道工作臺車洞身工作臺車

防護設施安全通道防護欄桿防護欄桿安全繩腳手板防護欄桿安全網爬梯防落天棚腳手架安全網專用通道防護欄桿鋼筋網蓋防護欄桿、安全網防護欄桿、安全網防護圍檔防護欄桿防護欄桿機械通風防護欄桿

設置要求及標準應滿足根本要求。①掛藍內必需設置防護欄桿，防護欄桿應滿足根本要求；②作業點沒有掛安全帶條件時，應為作業人員設置安全繩。腳手板可承受鋼、木材料制作，每塊質量不宜大于30Kg，腳手板材質應符合相關國家標準的要求。木腳手板寬度不小于 壓鋼腳手板應有防滑措施；腳手板的兩端應以直徑4mm的鍍鋅鐵絲箍兩道捆扎。應滿足根本要求。應滿足根本要求。滿足根本要求。在作業面上還應配置確定數量的滅火機。