/一.總則1、編制目的規范施工機械設備平安生產事故的應急管理和應急響應程序，提高應對突發重大施工機械設備平安事故的應急處置實力。剛好有效地實施應急救援工作，最大限度地削減人員傷亡和財產損失，特制定本現場處置方案。2、編制依據依據《中華人民共和國平安生產法》、《中華人民共和國道路交通平安法》、《建設工程平安生產管理條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》《機動車管理方法》《中華人民共和國特種設備平安法》等法律法規及有關規定，結合施工局實際制定本方案。3、適用范圍本方案適用于白鶴灘施工局生產經營過程中可能發生的各類重大施工機械設備事故的預防和應急處置。4，應急預案體系施工局成立重大施工機械設備平安事故災難預警應急指揮領導小組，組成如下：組長：副組長：成員：應急指揮領導小組主要職責是應對重大施工機械設備平安事故災難突發狀況及緊急救援的最高指揮機構，主要負責組織、調配、籌集資源，依據重大施工機械設備平安事故狀況推斷災難級別，下達應急指令。5、工作原則5.1先報告、剛好施救的原則：事故發覺人員須立刻和施工處或施工局現場管理人員取得聯系，報告事故狀況，并組織周邊人員開展先期救援。5.2救人為先的原則：搶險人員到達現場后，在保證自身平安的狀況下，盡力搶救受險人員。5.3無條件聽從原則：事故現場施工局所屬單位任何人員及設備須嚴格聽從施工局統一調配。5.4復原施工前，必需由重大施工機械設備平安事故災難應急指揮領導小組組織對施工現場工作面及周邊區域檢查，在確認措施到位、平安牢靠后復原生產。二、事故類型及緊急程度分析1、項目概況2、事故分類及緊急源辨識生產服務活動/過程緊急源可能導致的風險事故類型挖機，裝載機進水口開挖出渣施工，多臂鉆，濕噴車支護施工地廠進水口邊坡、馬道人員傷亡、設備損壞物體打擊、高處墜落起重施工進口塔吊人員傷亡、設備損壞機械損害、高處墜落起重施工鋼筋場，出線場龍門吊人員傷亡、設備損壞機械損害、物體打擊起重施工出線場卷揚起重機人員傷亡，設備損壞機械損害，高處墜落2.1預防措施操作人員嚴格按造機械設備平安操作規程進行操作，操作人員須經國家相關部門培訓合格后，持證上崗。設備單位應對設備的機械性能，電氣性能，結構性能，定期檢查，作好設備的維護保養，確保設備的各項性能完好。設備操作人員應細致填寫設備運行記錄，駕馭設備每天的狀況。邊坡開挖出渣嚴格遵守作業指導程序，杜絕違反開挖出渣依次的違規現象。跟進開挖邊坡危石清理工作，剛好將邊坡浮石清理干凈，做到“開挖一層、清理一層，支護一層”。大風預警發出后，停止運用塔吊、龍門吊等吊裝設備，操作人員立刻返回地面避險。當風力預報超出塔吊、龍門吊設計承載范圍，須實行繩索栓拉措施防止設備傾倒。大風過后，剛好對塔吊根部堅實狀況進行檢查。定期開展機電設備性能平安專項檢查。2.2事故分級施工機械設備事故按損失大小分為一般事故、大事故、重大事故和特別重大事故四類。（1）一般事故：設備干脆損失價值在300,000元以下者；（2）大事故：設備干脆損失價值在300,000元及以上至3,000,000元以下者；（3）重大事故：設備干脆損失價值在3,000,000元及以上至10,000,000元以下者；（4）特別重大事故：設備干脆損失價值在10,000,000元以上者。3、組織機構和職責3.1應急管理領導小組及工作機構施工局成立重大施工機械設備平安事故災難預警應急指揮領導小組，組成如下：組長：副組長：成員：應急指揮領導小組主要職責是應對重大施工機械設備平安事故災難突發狀況及緊急救援的最高指揮機構，主要負責組織、調配、籌集資源，依據風力預報及現場觀測狀況推斷災難級別，下達應急指令。3.2事故應急救援指揮小組，應急搶險隊伍及工作機構及職責應急指揮領導小組下設7個專業小組（小組成員及聯系方式見附件1）：（1）、搶險救援組：組長：副組長：負責災難現場應急任務的落實，施工現場及撤離道路上突發狀況的搶險、處理及善后。（2）、警戒疏散及事故調查組組長：副組長：負責播放撤離警報及現場取證；疏散、引導人員撤離；封閉撤離場地進、出道路，設立警戒標記，以防無關人員、車輛進入，同時協作進行事故的調查工作。（3）、技術服務組：組長：副組長：負責和籌備組、設計、監理溝通溝通，為災難搶險救援供應技術支持，在施工技術方案中制定針對性的預防措施，依據災難現場狀況提出詳細救援建議，供應急指揮領導小組決策。（4）、后勤保障及善后處理組：組長：副組長：負責應急救援所需物品和物資供應，保障撤離人員交通車輛、急救傷員的交通車輛、轉運設備所需機械物資等，同時發生人員傷亡時進行善后處理。（5）、宣揚報道組：組長：副組長：宣揚報道組是施工局唯一對外信息發布的窗口，尤其是重大施工機械設備平安事故災難事務發生后對外通報事態的進展狀況。負責依據應急指揮領導小組指示對外和各相關部門、地方有關部門(公安、安監局、檢察院、醫院等)、業主、監理單位信息聯絡，（6）、資料統計組：組長：副組長：負責突發狀況應急響應以及救援過程中投入資源和相關損失的統計，按相關政策處理及其保險理賠等工作。（7）、應急搶險隊：隊長：成員：干脆由應急搶險組指揮，負責對事故現場警戒，疏散，對人員及設備現場施救，干脆參加現場救援任務，直到救援任務結束。3.3各職能部門應急職責應急救援指揮中心職責①領導組織協調施工局應急管理和救援工作；②負責應急救援重大事項的決策；③必要時，協調應急救援專業隊伍開展應急救援工作施工局綜合協調辦公室職責①施工局應急救援指揮中心的領導下，負責施工機械設備交通事故應急預案的綜合管理工作；②須要施工局其他各單位之間協作協作及社會增援時，依據應急救援指揮中心的叮囑，協調組織有實力救援和消退事故危害的組織和單位參加應急救援，防止事故擴大化；③負責協作、協調各類施工機械設備交通事故的調查處理；施工局機電管理部職責①在施工局應急救援指揮中心的領導下，負責施工機械設備機械事故應急預案的管理工作；②傳達施工局應急救援指揮中心的各項指令，組織協調和指導施工機械設備事故應急處置工作；③須要施工局其他各單位之間協作協作及社會增援時，依據應急救援指揮中心的叮囑，協調組織有實力救援和消退事故危害的組織和單位參加應急救援，防止事故擴大化；④負責協作、協調各類施工機械設備事故的調查處理；⑤剛好向施工局相關領導通報事故發生的狀況；施工局合同勞資職責參和重大及以上事故調查處理，協作事發單位做好傷亡人員善后處置及工傷保險等相關工作。施工局平安環境保障部、綜合管理部參和重大及以上事故調查處理及傷亡人員和群眾轉移安置、善后處置工作。應急救援組成員職責應急救援組成員在施工局應急救援指揮中心的組織協調和干脆領導下，為事故應急救援和處置供應專業技術支撐，開展詳細的應急處置工作。①依據重特大事故類別和性質，分析事故發生緣由。評估預料事故發展趨勢，提出殲滅事故對人員和財產危害的應急救援技術措施和對策。為集團公司應急救援指揮中心及現場應急救援指揮部供應決策依據和技術支持。②協作事故調查、分析和善后處理。③組織應急預案的宣揚、培訓和演練。④完成事故救援和處理其他相關工作。4、緊急分析和預警4.1平安風險通過緊急源辨識和風險評估，在生產經營過程中，存在以下平安風險，可能會導致發生起重損害事故。①機械設備防護設施不全造成的絞、碾、割、戳、切等損害；②機械設備擺放不當，平安操作距離不足導致的擠傷、壓傷等；③機械設備缺陷處理不剛好，帶病運行造成的機械損害；④人員操作不當導致的肢體被打擊、夾傷等損害；⑤

其他行為性違章、裝置性違章和管理性違章的事故隱患；4.2發生事故的條件①機械設備傳動部位沒有防護罩、保險、限位、信號等裝置；②機械設備設施、工具、附件有缺陷；③機械設備維護保養不到位，帶病作業；④生產作業環境缺陷，設備安裝布局不合理，平安通道不暢通等；⑤

作業人員個人防護用品、工具缺少或缺陷；⑥作業人員操作失誤，忽視平安、忽視警告；⑦作業人員野蠻操作，導致機械設備平安裝置失效或失靈；⑧作業人員手工代替工具操作或冒險進入緊急場所、區域；⑨作業人員進入緊急區域進行檢查、安裝、調試；⑩作業人員忽視運用或佩戴勞保用品；4.3預警行動①各級單位接到可能導致生產事故的信息后，依據應急預案剛好探討確定應對方案，并通知有關單位、部門快速實行相應行動，預防事故發生。②施工局有關部門接到可能導致重特大施工機械事故的信息后，要密切關注事態進展，并依據相應專業預案做好應急準備和預防工作。4.4緊急處置①現場處置主要依靠事發單位的應急處置力氣。事故發生后依據應急預案快速實行措施。②依據事態發展變更狀況，出現急劇惡化的特別狀況時，現場應急救援在充分考慮有關方面的基礎上，依法剛好實行緊急處置措施。③影響重大的緊急處置方案，由施工局應急救援小組協調實施，影響特別重大的由施工局領導確定。4.5信息報告和處置①任何人在接到設備平安事故災難預警或受災信息后，須立刻將信息轉發至現場指揮中心，由現場指揮中心負責施工局內部信息發布（事故報告信息聯絡流程見附圖3）。應急搶險專業小組負責人在接到信息后，立刻組織小組成員趕往現場，進入應急待命狀態。②當事故有進一步惡化趨勢時，應立刻向局長匯報,由局長依據狀況,發布叮囑啟動應急響應。③災難速報的內容主要包括設備平安事故災難險情或災情發生的時間、地點、災難類型、災難的規模、影響范圍和程度、已實行的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災難，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的干脆經濟損失。5、應急響應5.1響應程序當施工局應急指揮領導小組接收到相關信息時，應依據設備平安事故可能影響范圍、人員損害或設備損壞嚴峻程度、可能的后果和應處理的須要等，推斷是否進入預警狀態，并將有關狀況報告施工局應急救援領導小組。該預案由局長宣布啟動。各崗位人員依據本預案進行處理。各應急小組人員剛好進入現場進行應急處理。5.2處置措施因機械設備平安事故災難造成人員傷亡、設備受損事故時：現場知情者以最快的方式和應急指揮領導小組的成員聯系，在保證自身平安的前提下，實行適當方法搶救傷員至平安地帶，然后愛惜好現場。任何人員接到消息后，必需相互轉告，各應急職能小組組長或副組長在接到通知后，立刻組織成員剛好趕到現場。依據受災現場詳細狀況，快速實行有效措施，職能小組依據分工有序組織實施搶救，避開事務擴大。信息聯絡隊剛好和所需外援急救單位聯絡，請求支援救濟。災情發生后，事故單位必需立刻向施工局應急指揮領導小組簡要報告現場事故狀況；施工局接到事故報告后，立刻向監理單位、籌備組安委會辦公室及分公司報告事故狀況。5.3應急結束程序機械設備平安事故過后，由各項管部、監理對室外設備、進行檢查，實行相應的補救措施，依據現場的生產狀況復原到正常秩序時，由局長宣布結束應急預案。6、信息發布施工局現場指揮中心剛好、精確地報告機械設備平安事故災難的有關狀況，并負責做好信息發布記錄，詳細填寫信息接收人及接收時間。信息的發布通過電話或組織人員到各部位進行通知的方式進行。7、后期處置7.1善后處理生產復原施工局應急管理領導小組對善后處理進行統籌支配。發朝氣械事故的單位負責現場清理、生產復原、善后賠償，包括人員安置、補償、征用物資補償、災后重建、處理等事項。盡快消退事故影響，妥當安置和維穩受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快回復正常秩序。7.2保險理賠施工局機電管理部負責機械事故報案工作，合同部負責保險理賠資料收集，依據規定啟動工傷保險和財產保險的理賠程序。7.3事故調查8、保障措施8.1通信和信息保障通信應急電話要經常檢驗，保證系統應急時能夠運用。定期對應急資源的電話號碼整理，保證電話正確牢靠。對網絡和電話要開展良好的維護，保證通信系統在災難時牢靠投用。8.2應急隊伍保障依據公司《平安生產緊急事務管理實施細則》及各部門工作職責，各部門成立相應的應急隊伍，并進行特地的技能培訓和演練，做好日常應急準備檢查工作，確保緊急事務發生后，依據突發事務詳細狀況和應急指揮部的指示剛好到位，詳細實施應急處理工作。當施工局發生突發事務后，局內全部員工在不受生命平安不受威逼的條件下，都有義務參加應急搶險任務，接受應急領導小組的指揮。XXX水電站周邊的醫院，縣政府有關部門建立良好的關系，保持證突發事務的各種應急聯系，并可以得到有力支持8.3應急物資裝備保障必需儲備足夠量的應急物資儲備(包括：醫療藥品、器械、應急用防護用品、應急車輛、應急機械、應急材料、應急食品等）。發生緊急事務時,應依據應急處理工作須要調用應急儲備物資，應急儲備物資運用后應得到剛好補充，以確保應急供應。應急物資要進行定期檢查、試驗，對丟失或損壞的物資要剛好報損，剛好補充。8.4經費保障應急指揮部領導小組組長負責保障本預案所需應急專項經費，財務部負責此經費的統一管理，保障?？顚Ｓ茫趹睜顟B下確保剛好到位。9、宣揚、培訓和演練9.1公共信息溝通制作宣揚牌，宣揚設備平安事故的危害和應急逃命學問。9.2培訓施工局通過入場培訓、再培訓、專項培訓等方式組織工程參建人員開展機械設備平安事故災難預防、預警、應急處置學問培訓，增加全員災難預防實力，提高設備平安事故災難應急處置水平。9.3演練施工局工程技術部制定設備平安事故災難應急演練方案，施工管理部組織演練實施，平安環境保障部組織對演練過程進行評估，提出演練過程中存在的不足，加以改進。10、嘉獎和責任追究10.1嘉獎在重大設備平安事故災難應急救援工