本文格式為Word版，下載可任意編輯——華電國際電力股份有限公司基建工程造價管理方法（C版）華電國際電力股份有限公司基建工程造價管理方法（C版）

第一章總則

第一條為加強華電國際電力股份有限公司（以下簡稱華電國際）基建工程造價管理，嚴格控制工程建設成本，提高項目投產后的相對競爭力，特制定本方法。

其次條華電國際基建工程建設遵循三級管理模式，即華電國際、區域公司、項目建設管理單位（以下簡稱項目單位），依照不同權限實施對工程造價的全過程管理。

第三條本方法適用于華電國際全資、控股以及受集團公司委托代管的新建、擴建電源工程，其他工程可參照執行。

其次章管理職責

第四條華電國際工程建設部管理職責（一）制訂華電國際基建工程造價管理程序。（二）審查火電工程初步設計概算，參與水電及新能源項目可研概算審查。

（三）審查火電工程、水電工程執行概算，批準下達風電及光伏工程造價控制目標。

（四）審查主體施工標段以及暫估價在1000萬元以上的其他施工標段招標文件、工程量清單。

（五）審批由華電國際管理的重大設計變更項目（設計

變更審批權限詳見第十條）。

（六）審批華電國際招標管理范圍內的合同變更事項。（七）審批動用執行概算風險儲存金的申請。（八）審批火電工程竣工結算總報告。

（九）對區域公司工程造價管理工作進行檢查和考核。第五條區域公司管理職責

（一）負責制訂本區域基建工程造價管理方法。（二）參與火電工程初步設計概算審查，參與水電及新能源項目可研概算審查。

（三）督促所轄項目做好執行概算編制的準備工作，參與執行概算審查。

（四）負責初審并上報所轄項目需由華電國際批復的設計變更項目和動用風險儲存金的申請。負責審批現場簽證項目。

（五）負責初審并上報需由華電國際審批的合同變更項目，督促項目單位落實華電國際批復看法。

（六）指導所轄項目做好工程竣工結算工作，負責初審并上報火電工程竣工結算總報告，負責審批水電、風電及光伏工程竣工結算總報告。

（七）負責對所轄項目的工程造價管理工作進行檢查和考核。

第六條項目單位管理職責

（一）根據本方法及華電國際相關管理制度制定基建工程造價管理細則，并具體實施全過程造價管理工作。

（二）組織編制初步設計概算及執行概算。建立概算動態管理臺賬，對比分析工程實施過程中的概算執行狀況。

（三）嚴格執行經批準的初步設計原則和建設標準，按規定上報設計變更、現場簽證及動用風險儲存金的請示。

（四）負責落實合同承辦人制度，建立合同管理臺賬，嚴格控制合同進度款的支付，按規定上報合同變更及關聯交易事項。

（五）加強工程財務管理，科學合理使用資金，降低財務費用，避免資金積壓。

（六）按期完成工程竣工結算，按規定上報竣工結算總報告。

第三章概算管理

第七條可研估算

（一）可研估算一經批準即作為項目投資的最高限額，原則上不得突破。

（二）由于特別原因初步設計概算確需突破可研估算時，須經區域公司審核并報華電國際審批后，方可開展初步設計審查工作。

（三）水電工程原批準的可研設計概算不能滿足工程實際

需要，且直接影響到項目融資以及上網電價核定的，項目單位可提出概算調整申請，經區域公司審核并報華電國際審批后啟動調整概算的編制工作。

第八條初步設計概算

（一）初步設計階段應著重各系統方案的優化和比選，對照限額設計指標，確保各系統模塊設計的投資控制在限額設計控制指標范圍以內。

（二）初步設計通過集團公司組織的外部審查后，應在三個月內完成技術收口及概算收口。初步設計概算收口時，已完成招標的主要設備、材料應按合同價或中標價計列概算，施工圖設計達到一定比例的應按施工圖核定概算主要工程量。

（三）初步設計批復后，任何單位不得擅自增加概算外項目或改變初步設計確定的內容。因特別原因確需增加或改變的項目，項目單位應依照設計變更管理程序審批后實施。

第九條執行概算

（一）執行概算應控制在批準的設計概算投資額度內，項目設置和價格確定應以滿足工程管理需要、真實反映工程具體狀況和市場價格水平為原則。

（二）火電項目應在三大主機、主要輔機和主體工程施工招標完成后開始編制執行概算。

（三）水電項目應在主要工程項目招標完成后三個月內

分期分批進行單項執行概算編制，在各主要工程項目、主要設備招標完成后六個月內進行總執行概算的編制。

（四）風電及光伏項目不再編制執行概算，華電國際將根據各區域風電及光伏工程建設特點，分別制定具體項目的單位造價控制指標，并納入四項責任制考核。

第十條設計變更依照變更的性質以及所發生的費用實行分級審批管理。火電、風電、光伏工程單項設計變更增加費用在500萬元及以上的，經區域公司審核后報華電國際審批。裝機容量為50萬千萬及以上水電工程金額增加1000萬及以上、裝機容量為50萬千萬以下水電工程金額增加500萬元及以上的單項設計變更，由區域公司審核后報華電國際審批。小于上述額度的變更項目由區域公司負責審批。

第十一條現場簽證項目由區域公司負責審批。區域公司及項目單位要制定嚴格的現場簽證管理制度，明確現場簽證的內容、范圍、簽發程序以及現場簽證人員的資格、責任和權限。

第四章招標及物資管理

第十二條項目單位應