——翁牛特旗招商引資優惠政策第一章總則第一條為進一步優化招商引資政策環境，吸引更多高質量項目落地，促進高質量發展，根據國家相關法律法規及赤峰市招商引資優惠政策，結合翁旗實際，制定如下優惠政策。第二條適用范圍：一般第二、三產業項目；新盤活土地手續健全的“僵尸企業”項目；畝均投資強度達到150萬元以上，不包括房地產開發、礦產資源和風電、光電等新能源項目。第三條招商引資項目要符合國家產業政策、環境保護和安全生產要求，要符合翁旗產業發展重點和赤峰農畜產品開發區等園區的發展定位和規劃。第四條在我旗注冊具有獨立法人資格的企業和社會組織，可享受相關優惠政策。第二章工業優惠政策第五條入駐赤峰農畜產品開發區的新建項目（含新擴建項目），享受如下政策：（一）一次性固定資產投資5000萬元以下的項目（農畜產品深加工項目一次性固定資產投資在3000萬元以下），按照企業實際固定資產投資額采取一事一議的方式原則上給予不超過2%的補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。（二）一次性固定資產投資5000萬元—1億元的項目（農畜產品深加工項目一次性固定資產投資在3000萬元—5000萬元），按照企業實際固定資產投資額的2%給予補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。（三）一次性固定資產投資1億元—5億元的項目（農畜產品深加工項目一次性固定資產投資在5000萬元—2億元），按照企業實際固定資產投資額的3%給予補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。（四）一次性固定資產投資5億元以上的項目（農畜產品深加工項目一次性固定資產投資在2億元以上），按照企業實際固定資產投資額采取一事一議的方式給予不低于3%的補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。第六條新盤活土地手續健全的“僵尸企業”項目，享受如下政策：（一）一次性固定資產投資3000萬元以下的項目，按照企業實際固定資產投資額采取一事一議的方式原則上給予不超過2%的補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。（二）一次性固定資產投資3000萬元—5000萬元的項目，按照企業實際固定資產投資額的2%給予補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。（三）一次性固定資產投資5000萬元—2億元的項目，按照企業實際固定資產投資額的3%給予補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。（四）一次性固定資產投資2億元以上的項目，按照企業實際固定資產投資額采取一事一議的方式給予不低于3%的補貼，補貼資金用于此項目的基礎設施建設。以上第五條、第六條政策在企業實現約定的固定資產投資額并投產運營后，一次性給付。第七條新建工業項目用地方面，享受如下政策：（一）支持工業項目采取多種方式取得土地使用權。為降低初始投資成本，加快項目落地，工業項目用地除以固定年期（50年）出讓方式供地外，可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權。以長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地使用權的，土地使用權在使用年期內可以辦理不動產登記，依法轉讓、轉租或抵押。（二）引導土地用途兼容復合利用。在符合控制性詳細規劃的前提下，對新產業工業項目用地，生產服務、行政辦公、生活服務設施用地面積不超過工業項目總用地面積的7%，建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業用途管理，但不得分割轉讓。（三）開展工業項目“拿地即拿證”服務。統籌協調項目前期策劃生成，實現工業項目帶方案出讓，拿地即開工。企業簽訂土地出讓合同后，1個工作日內獲得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證，一次性繳清土地出讓金和相關稅費的，可同步申辦不動產權證。不動產登記中心為企業開通“綠色通道”，在出讓合同、出讓金收據、契稅發票等要件齊全后，即辦即結，實現“拿地即拿證”。第八條旗政府設立中小企業發展扶持資金，對符合條件的工業項目進行補貼。第九條旗政府和開發區負責將給排水、用電、供暖供氣管線建設到項目區外紅線處，一次性固定資產投資10億元以上項目的生產廠區“五通一平”。第三章三產服務業優惠政策第十條一次性投資5000萬以上的專業市場項目參照《赤峰市人民政府關于印發＜支持中心城區專業市場建設和發展的優惠政策＞的通知》（赤政發〔2021〕88號）、《赤峰市人民政府關于印發＜中心城區專業市場和物流項目優惠政策＞的通知》（赤政字〔2020〕20號）執行。第十一條投資建設倉儲冷鏈物流項目的優惠政策，按照《赤峰市人民政府培育和引進物流企業的優惠政策》（赤政字〔2019〕33號）執行。第四章招商獎勵政策第十二條鼓勵社會組織或自然人參與招商引資，鼓勵我旗現有企業以商招商，對引資成功者按照《赤峰市招商引資獎勵暫行辦法》（赤政辦字〔2019〕34號）有關規定予以獎勵。第十三條根據《中共中央組織部關于改進推動高質量發展的政績考核的通知》第五項中“對在推動高質量發展中有作為、有成績、有貢獻的領導班子和領導干部，按照有關規定嘉獎、記功、授予稱號。”條款，兌現獎勵。第五章項目服務政策第十四條對每個簽約落地項目，旗委確定一名處級領導、一名科級干部、一支相關部門工作人員組成的服務隊伍作為項目管家和一名代辦專員辦理各類手續，建立干部幫扶企業全面化、全程化、保姆式的服務機制，“一對一”幫辦項目前期和建設運營等工作，跟蹤協調解決企業發展中的難題。第十五條固定資產投資50億元以上的重大項目，由公安和紀檢監察部門掛牌服務，司法機關開展助企紓困法律服務，保障環境優化，促進服務到位，為企業正常生產保駕護航。第十六條依托“翁牛特旗勞動力資源庫”，通過線上發布招聘信息、線下舉辦招聘活動的方式免費為企業招聘人才。第十七條按照自治區《重點產業需求目錄》規定標準進行補貼，A類職業每人每次基準培訓補貼1800元；B類職業每人每次基準培補貼1300元；C類職業基準補貼每人每次600元。第十八條投資方在入戶、子女入托、入學、就業、社會保險、職稱評定等方面，享受本旗居民同等待遇。第十九條為外地投資規模企業法人辦理優化營商環境服務卡，在依法辦案前提下，盡可能在公檢法司各環節簡化程序，提供便捷服務。第二十條以上政策的落實，由企業向行業主管部門（入園企業向農畜產品開發區）提出申請，行業主管部門（農畜產品開發區）進行初審，經旗招商引資優惠政策兌現核查組復審合格后，提交旗委政府審定，對符合條件的落實相應優惠政策。企業入駐后，存在違法經營、失信、引發社會矛盾造成信訪事件等情形的，不得享受優惠政策。第二十一條本政策自發布之日起施行。如遇國家、自治區和赤峰市政策調整，按上級新政策執行。原《翁牛特旗招商引資管理辦法》（翁政辦發〔2014〕221號）同時廢止。本政策由旗金融和投資促進局負責解釋。附件：1．赤峰市人民政府關于支持中心城區專業市場建設和發展的優惠政策2．赤峰市人民政府關于中心城區專業市場和物流項目優惠政策3．赤峰市人民政府培育和引進物流企業的優惠政策4．翁牛特旗招商引資要素價格表5．翁牛特旗招商引資優惠政策兌現核查組附件1赤峰市人民政府關于支持中心城區專業市場建設和發展的優惠政策第一條為推動區域性物資采購中心建設，在中心城區加快建成專業突出、分工明確、門類齊全的專業市場體系，根據國家和自治區制定的相關優惠政策，結合我市實際，制定本優惠政策。第二條本優惠政策所指的專業市場，是指符合中心城區專業市場發展計劃和土地利用規劃的主營批發某一類商品的商業場所，本政策適用于紅山區、松山區、喀喇沁旗和美工貿園區范圍內（以下簡稱“兩區一園”），現有單體營業面積（不包括配套設施建設面積）3萬平方米以上的專業市場，以及新建營業面積3萬平方米以上（不包括配套設施建設面積）、固定資產投資（不含土地資產）1億元以上、營業面積業主自持率不低于50％的專業市場。第三條“兩區一園”應按照劃行規市、細分功能的要求制定本區域專業市場建設和發展計劃，由市自然資源局根據“兩區一園”計劃編制中心城區專業市場建設和發展總體規劃，確立中心城區專業市場建設的空間布局。第四條符合上述范圍和規劃的新建專業市場營業面積達到3萬平方米、6萬平方米、8萬平方米、10萬平方米及以上，按其所繳土地出讓金（在扣除相應成本和基金后）的30％、50％、70％、90％，由政府投入扶持資金用于項目配套及基礎建設。第五條符合條件的新建、改建專業市場及通過盤活現有商場建成專業市場的，自正式運行之日起3年內，以其繳納的增值稅和所得稅市、旗區兩級留成部分為基數，由市、旗區兩級政府分別投入等額資金給予扶持，用于市場的日常維修運營和改造升級。第六條對入駐專業市場的經營商戶，在市場正式運營后3年內，以其繳納的增值稅和所得稅地方留成部分為基數，由市、旗區兩級政府分別投入等額資金給予扶持，用于攤位補貼。第七條新建專業市場所繳納的城市基礎設施配套費（熱力增容部分除外），用于專業市場項目基礎建設。第八條已享受“退城進園”優惠政策的不再享受本政策。第九條凡享受按土地出讓金繳納數額給予扶持政策的新建專業市場項目，其土地用途變更需經物流主管部門同意和規劃委員會審批，同時要按照周邊同類用途土地的最高出讓價補繳土地出讓金，并將享受的扶持資金返還市、旗區兩級財政。第十條本政策僅適用于紅山區、松山區、喀喇沁旗和美工貿園區范圍內，自2021年9月1日起實施，執行期限至2025年12月31日。政策到期后對建成運營享受扶持政策未滿3年的項目，要繼續執行本政策滿3年。同時，《赤峰市人民政府關于印發〈支持中心城區專業市場建設和發展的優惠政策〉的通知》（赤政字〔2019〕34號）于本政策實施之日起廢止。附件2赤峰市人民政府中心城區專業市場和物流項目優惠政策（2020年5月28日）第一條為大力發展中心城區專業市場和物流業，將我市建設成為國家物流樞紐承載城市，根據國家和自治區制定的相關政策，結合我市實際，制定本優惠政策。第二條本政策適用于紅山區、松山區及喀喇沁旗和美工貿園區引進的一次性固定資產投資（不含土地資產和房地產）20億元及以上專業市場和物流項目。引進的項目要符合《赤峰市人民政府關于加快現代物流業發展的指導意見》相關規定。第三條項目商業部分繳納的城市基礎設施配套費（含熱力增容部分），采取先征后投的方式，用于該項目基礎設施建設。第四條在符合易地建設人防工程條件的前提下，項目按規定和標準繳納的防空地下室易地建設費，用于支持項目所在地人防主管部門進行易地修建人防工程。第五條項目商業部分5年內、物流倉儲部分8年內，以繳納的土地使用稅為基數，在繳清該稅款之日起一年內，由市、旗區兩級政府一次性給予等額資金扶持，用于支持項目運營。第六條項目在繳納土地出讓金過程中產生的契稅及印花稅，自繳納之日起一年內，由市、旗區兩級政府一次性給予等額資金扶持，用于支持項目運營。第七條項目高管人員繳納的個人所得稅市、旗區兩級留成部分為基數，根據商業人才引進政策，按照90%的比例，由市、旗區兩級政府給予獎勵，期限5年，不超過10人。第八條改建專業市場和物流企業通過盤活現有物流項目達到上述條件的參照執行。第九條凡享受按土地出讓金繳納數額給予扶持政策的物流項目，其土地用途變更需經物流主管部門同意和規劃委員會審批，同時要按照周邊同類用途土地變更年內的最高出讓價補繳土地出讓金，并將享受的扶持資金返還市、旗區兩級財政。第十條執行項目的旗區要對項目投資業態進行嚴格把關，要聘請第三方審計部門對項目投資額進行審計。第十一條《赤峰市人民政府關于加快現代物流發展的指導意見》（赤政發〔2019〕48號）、《赤峰市人民政府支持中心城區專業市場建設和發展的優惠政策》（赤政字〔2019〕34號）、《赤峰市人民政府培育和引進物流企業的優惠政策》（赤政字〔2019〕33號）與上述政策規定事項不一致的按照本政策執行；其他事項可同時執行。第十二條本政策由市商務局負責解釋，由兩區一旗制定實施細則，由兩區一旗政府制定項目兌現政策，自發布之日起施行，有效期至2025年12月31日。附件3赤峰市人民政府培育和引進物流企業的優惠政策第一條為加快培育和壯大物流企業，提升物流業發展質量，根據國家和自治區制定的相關優惠政策，結合我市實際，制定本優惠政策。第二條本政策所指的物流企業，是指在赤峰市注冊，進駐市和旗縣區物流園區，從事運輸、快遞、儲存、流通加工、配送等經營業務的企業。未進駐園區的企業不得享受本優惠政策。已享受“退城進園”優惠政策的不得享受本優惠政策。第三條對新建物流項目用地，參照工業用地最低價確定出讓底價，一次性固定資產投資(不含土地資產)1億元、2億元、3億元及以上的，按其繳納土地出讓金(扣除相關成本和基金后)的30%、60%、90%，由政府投入扶持資金用于項目配套設施建設。第四條新建物流項目所繳納的城市基礎設施配套費(熱力增容部分除外)，用于項目基礎建設。第五條推進物流配送車輛標準化，由市商務局商交警部門提出配送車輛標準并適時進行更新淘汰，實現中心城區配送車輛統一標準。第六條加強人才培養培訓，對物流企業在人社部門認定的培訓機構自主開展的職業技能培訓，給予就業技能培訓補貼。第七條凡享受按土地出讓金繳納數額給予扶持政策的物流項目，其土地用途變更需經物流主管部門同意和規劃委員會審批，同時要按照周邊同類用途土地的最高出讓價補繳土地出讓金，并將享受的扶持資金返還市、旗縣區兩級財政。第八條本政策由市商務局負責解釋并制定實施細則，自發布之日起施行，有效期至2024年12月31日。附件4翁牛特旗招商引資要素價格表序號園區要素價格1赤峰農畜產品開發區1、供熱：南區采用蒸汽供熱，高壓蒸汽價格217-308元/噸；北區采用燃氣供熱，燃氣價格3.5元/立方米。2、商業用水：8.7元/噸。其中水價5.0元/噸、水資源