由平凡走向輝煌——梓潼縣七曲山風景區管委會先進事跡介紹梓潼縣七曲山風景區管理委員會成立于2000年9月，前身為梓潼縣七曲山旅游經濟開發區管理委員會，2004年4月更名為“梓潼縣七曲山風景區管理委員會”，迄今已有十一年的歷史。十一年前，七曲山風景區還僅僅是一個占地 ，職工30多名的名不見經傳的古廟十一年后，景區已經發展成向,國家5A級旅游區”、,全國文明單位”沖刺的文化旅游勝地七曲山風景區究竟有何魅力獲得如此多的榮耀，究竟是什么力量讓一個平凡的景區在十一年里從“省級文明風景旅游區”到“全國創文明風景旅游區工作先進單位”，再到創全國文明單位；從無品牌到,國家2A級旅游區”到“國家4A級旅游區”再到創,國家5A級旅游區”，究竟是什么力量讓七曲山風景區發生了翻天覆地的變化？七曲山風景區管委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，深化改革，開拓進取，探索出了一條適合景區發展的七曲山模式，實現了七曲山風景區從平凡到輝煌的華麗升級。一、兼具旅游行政管理的復合管理模式這種模式就是政府+管委會+旅游公司的管理模式，景區由旅游公司管理、管委會參與、政府主導。七曲山風景區在2000年9月以前一直由縣文管所負責管理，雖然已經獲得七曲山國家森林公園、全國重點文物保護單位，但由于管理的制約，旅游資源沒能充分挖掘，旅游收入還停留在門票經濟階段，年接待游客人數不足十萬，旅游直接收入不足五十萬；成立管委會后，管委會班子及時研究旅游行業改革和發展中的新情況、新問題，大膽創新、與時俱進，探索出政府+管委會+旅游公司的網絡復合管理模式，取得了豐碩的成果。2010年底，景區年接待游客74.9萬人，實現旅游直接收入2597萬元。1、管理規范化。管委會分階段制定了科學的景區發展規劃，用規劃來規范管理；建立健全各項規章制度，用制度來規范管理；嚴格遵守《風景名勝區管理條例》和《中華人民共和國文物保護法》等國家有關的法律法規，用紀律來規范管理；加強旅游誠信建設學習，深化誠信體系建設，推動旅游誠信建設各項重點工作有序開展，用誠信來規范管理。景區先后獲得了“四川省創建和諧旅游景區單位”、,綿陽市價格誠信單位氣規范的管理促進了景區的繁榮，形成了強大的市場競爭力。近年來，景區經濟效益連年攀升。2、工作創新化。七曲山風景區管委會堅持以質量求生存的發展理念；堅持可持續發展、保護與開發并重的原則，抓住創全國文明單位和創國家5A級旅游區的有利時機，大膽工作、創新工作，取得了巨大的經濟效益和社會效益。二、有序開發、文明服務的整體經營模式。1、 開發科學化。管委會突出抓好景區的開發與建設，實現開發科學化。在文化旅游資源的開發上堅持正確處理好政府、企業、居民的收益分配關系；堅持開發與保護并重的原則，實現景區可持續發展；堅持開發、改進、豐富、更新的原則，確保開發層層遞進、層層深入。2、 服務文明化。質量是旅游的生命線，市場競爭歸根到底是人才競爭。為確保景區從業人員整體素質的提高，使服務質量達到標準，達到文明服務、個性服務、細微服務的標準，景區制定了《部門培訓工作意見》，加強培訓、輪訓，將培訓考核作為職工晉職、獎懲的依據，充分調動了職工的積極性，營造出良好的社會環境，從而建立起一支素質過硬、技巧熟練的員工隊伍。同時，管委會積極選派優秀職工參加上級旅游行政或業務部門組織的技能大賽。2010年在綿陽市總工會、市旅游局、共青團綿陽市委聯合舉辦的十萬職工大比武中，景區獲得服務狀元1名，服務標兵3名的好成績。2011年，景區1名導游榮獲四川省優秀共青團員稱號，并被推薦為全國優秀共青團員。2008年景區導游組被共青團綿陽市委授予“青年文明號”，同年旅游股獲綿陽市,旅游人才示范崗”光榮稱號。景區連續三年在游客向往度、游客滿意度都處于全國旅游系統前列。三、文化旅游資源轉化成產品的轉化模式這種模式就是把單一、分散的特色集中培育成為整體系列優勢，把文化旅游資源潛在的價值上升為現實的產品，從而提高文化旅游資源的整體效益。1、 轉化特色化。梓七曲山風景區文化旅游資源資質極高，文昌文化、古柏林、洞經音樂、金牛蜀道、七曲關五大亮點極具特色，具有品牌和唯一價值。管委會抓住這些特色資源，努力做好文化旅游資源向產品轉化。2、 轉化推廣化。文化旅游資源轉化為產品，最終目的是推向市場。管委會積極地朝著這方面努力，將文昌文化轉化為文昌出巡，并以此為基礎，成功舉辦了兩屆,中國四川七曲山民俗文化旅游節”；深入挖掘洞經音樂內涵，組成洞經音樂表演團，赴北京表演，2008年《文昌洞經音樂》被列為國家級非物質文化遺產。四、以活動促宣傳、以宣傳促發展的營銷模式旅游業是典型的形象產業，知名度就是生產力。為此，管委會一手抓旅游綜合開發，一手抓宣傳營銷。1、常規宣傳立體化。確定一批覆蓋面廣、影響力大的主流媒體作為七曲山旅游營銷宣傳合作伙伴，重點構建“縱橫交錯”的“立體式”旅游宣傳促銷格局。縱向加強在中央廣播電臺、四川電視臺、華西都市報、成都商報、騰訊網、新華網等十多家媒體的宣傳；橫向加強在各客源市場傳媒的宣傳，在成都各個高速路出口設置大型立柱式廣告牌9處，以標語、廣告、DM單深入社區、村社進行宣傳。2010年常規宣傳費600萬左右，近三年宣傳費累計近2000萬元。2、 活動宣傳全面化。以形式多樣的活動為由頭開展宣傳營銷，除開展傳統節日活動之外，景區成功舉辦了三屆,中國四川七曲山新春祈福旅游文化節”、兩屆,中國四川七曲山民俗文化旅游節”、一屆,文昌文化藝術節”1076屆七曲山文昌廟會。3、 事件營銷化。2010年景區承辦了，2010四川‘七曲山杯’導游大賽和2010全國導游大賽四川選拔賽”。在大賽中，與四川電視臺公共頻道通力合作，通過前期、中期和后期宣傳，讓更多的游客認知了七曲山。與此同時，景區2名導游獲得,四川十大金牌導游”稱號，2名講解員獲得,四川十大金牌講解員稱號，1名導游獲得”四川旅游形象大使,稱號，1名導游被推薦為國家旅游局表彰的優秀導游。4、 聯合營銷長效化。積極整合宣傳營銷資源，擴大宣傳半徑，與劍門關、昭化古城等景區共同制定了《川北旅游市場營銷方案》；與尋龍山和竇團山等景區協作，互發宣傳資料；與綿陽九龍集團、遂寧天遂旅游集團達成了旅游市場開發合作協議，拓寬促銷渠道。五、災后重建為抓手、打造精品旅游區的機遇模式“5.12”地震發生的瞬間，景區管委會領導、工作人員就緊急疏散、轉移、安撫群眾，整個景區無一例人員傷亡事故；震后兩小時，景區干部群眾就冒著余震的危險搶救文物；震后第二天，景區干部群眾就自覺投入到景點搶險、加固維修工作中，蓋房、抬瓦礫、整理環境……。同時，景區干部群眾還積極地向其他重災區獻愛心，累計捐款元，捐物件。2009年，景區管委會被評為綿陽市抗震救災先進單位，1人被評為四川省旅游系統抗震救災先進個人，2人被評為綿陽市旅游系統抗震救災先進個人。隨后，景區災后重建工作全面啟動。七曲山風景區管委會堅持,以科學規劃為引領，以資源整合為手段，以項目建設為抓手”，積極推進災后重建進程。（一） 已建工程1、 總投資1.2億的七曲山景區景觀大道、鳳凰湖大橋和七曲山環山新路已經完工，景區交通得到根本改善。2、 七曲山大廟搶險維修及管網工程、安保工程已經完工，完成投資2300萬元；3、 苗圃生態停車場、七曲碑以及其他停車場附屬設施建設項目現已完工，完成投資800萬元；4、 七曲山南山門改擴建工程已經完工，完成投資440萬元