國內外農村垃圾收運處理現狀1.我國農村垃圾產生及其面臨的問題村垃圾的產生及特點村垃圾問題成為影響農村人居環境的一個重要因素。目前我國農村人均日產垃圾為，按照億的農村人口計算，每年可產生農村垃圾是農民在生產生活過程中產生的廢棄物質，主要分為主要分為生活性垃圾和生產性垃圾兩大類[1,2](如表1)。生活性垃圾指農村居民在日常生活中產生的固體廢棄廢舊電池、廢舊家用電器等。在農村，這些生活垃圾往往不經過任何處理，就隨意丟棄。生產性垃圾主要指農林業、畜牧業、工業、醫療衛生業等生產或執業過程中產生的對其進行有效的安置處理。據報道，我國人均日生和危害程度大的成分在不斷的增加。廢電池、廢棄家電、廢棄燈泡、過期藥品等陶瓷、渣土等生產型垃圾農業垃圾養殖業垃圾圾秸稈、廢棄農藥瓶等糞便、飼料等廢棄磚塊、水泥、石灰等與城市垃圾相比，農村垃圾的發展具有種類多、來源廣、危害大以及處理難的特1.經濟的發展和科技的進步使農民的生活質量顯著提高，但是農村垃圾的種類也隨之增多，無機垃圾和有害垃圾的增長速度令人咂舌。各種各樣的農藥代替了原來農民及其殘留物危害極大。另外，隨著一些化工企業科學的行為造成的危害是極大的。不、處理上下工夫，而治理市垃圾的難度。業內人士認為，農村經濟發展了，但依然欠缺，農村環境管理的相對松懈是造成農村垃圾農村垃圾處理面臨的問題[4]不可降解的垃圾增多且被隨意丟棄。同時城市的垃圾也被運往農村，使農村垃圾數量激更加惡劣。2.農村素質教育落后，農民環保意識薄弱村民對亂置生活垃圾的危害性認識不足，認為丟棄的垃圾經日曬雨淋終究會腐敗并降垃圾治理資金不足，農村交通運輸不便因此，我國農村基礎設施依然不完善，給農村的垃圾處理造成了極大的不便。4.相關管理體制不適應，法律法規體系不完整大多數城市的環境保護局著眼于市鎮的垃圾處理問題，而忽視了對農村垃系統的農村垃圾處理的相關法律法規，這給農村依莊的環境衛生基礎設施流于形式，不能真正發揮其2.發達國家(地區)農村垃圾的收運處理制農村生活垃圾的污染，由專門機構對生活垃圾進行收運與處理。歐美、日本等發達國家城鄉一體化程度較高，農村垃圾收運起步較早，農村基礎設施已相當完善，收運體制-7]。2.1發達國家(地區)的農村垃圾管理治理政策法規發達國家對農村垃圾處理走過了一條從無序到有序、從無章可循到建章立制、逐步系統的的形式把農村垃圾的管理一并納入城市垃圾的管理中，列入城市的建設規劃之中。在垃圾處理的法治化過程中，發達國家制定了一些行之有效的法規政策。美國是世界上環境法規體系最為完善的國家，對于垃圾處理也制定了很多相理的管理和實施提供了充分的法律依據，保證了垃圾處理制度全面和徹底的執行。農村垃圾處理的法律制度法》，內容包括產品的回收再使用、作為二發原料或再生制品的再利用以及回收熱能等德國針對農村垃圾處理的法律主要是《廢物處置消除和管理法》、《產品再生利用和廢物管理染進行控制的標準，即《環境最終管理標準》。當必須首先適用。德國的這些法律法規以及歐盟的相3.其他發達國家(地區)農村垃圾處理的法律制度對非法傾倒垃圾的行為有詳細的條文加以規范和處段向生活廢棄物處理者提供必要的資金援助，如通融資金、補助金和稅收等、有的國家對發展，大大減少了農村垃圾的產量。美國的一項經濟獎金制度規定，對制定和修改固體廢物計劃的州、市或州間機德國在垃圾處理中十分重視經濟杠桿的調節作用。這種調節正反兩個方面：正面鼓勵包括對廢棄物輸送車實行免稅制度等；反面懲罰包括對垃圾生產者直接收取對垃此外，德國還實行生活垃圾收費制。環境衛生收費，另一部分是社會服務費。生活垃圾收費制是管理生費；三是超量收好的效果，實行收費后垃圾數量明費用納垃圾收集與處理費用。其標準為：居民的垃圾收集分間接收集與直接收集兩種，直接收集費高于間接收集)。分類管理在美國的農村垃圾收運系統中，垃圾源頭分類是整個系統的關鍵，每個家庭備有兩市制定了嚴格的管理措施來督促居民進行生活垃圾分類放置和回收利用，不進行垃圾分為將受到處罰。，監督，沒有遵守分類回收3.日本可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾和有害垃圾4大類，日本居民根據當地環衛部門的規圾用垃圾袋裝好，按規定的時間放在規定的地點。日生活廢棄物分類標準進行分類，并制定了垃圾定點投發達國家(地區)的農村垃圾收運歐盟的收運管理理念是“亂倒垃圾是犯罪”。農村垃圾收運多采用“市政當局主導——社區居民監督”的管理方式，所有農村社區生活垃圾都是市政當局集中收集和處宣傳板的形式提醒居民按照規定收集垃圾，農村社區居民對政府的垃圾收運服務和規劃有異議可以上訴。歐盟推薦采用的是分類收集(見圖1)收運模式，居民將有機垃圾和無機垃圾用不及其他稅收支付，在資金上確保收運系統的正常運行。在美國農村，每個家庭的廚房水龍頭旁邊，都安有一個小粉碎機，用于隨時處理一不同顏色的垃圾桶里，在規定的時間內把垃圾桶推到大門外的馬路旁，等待環衛公司特大垃圾車將分類的垃圾裝到車廂不同的格子里運走。雜草與落葉由每個家庭成袋堆放在自家周圍。環保部門也派工具車前來割草、清掃路邊的樹葉、修整樹枝。割下的草當場是一家一戶分散住在自家的土地上，比我國每戶都有一個帶輪子的垃圾箱，居民每天早晨送到公路國擁有完善的農村垃圾收集運輸網絡，收運理念是“垃圾不大的家庭公司承擔，全國范圍存在數量巨大的小型公司易拉罐等廢棄物成片，提高垃圾收運效率。按照規范設置自家的垃圾收集容器，垃圾容器必須是有蓋的金屬或塑料容器，所有廢棄物在進入收集容器之前必須經過打包，并且不能超過容器限定的重量。此外，對垃圾收集時段和垃圾尺寸大小都有規定。規范對可回收垃圾的收集也有詳細規定，可回收垃圾的收集容器用特殊顏色標明并附說明性語言，設置在特定區滿足容器上提示要求。比如廢紙必須達到干燥和沒發達國家(地區)的農村垃圾處理體化的背景下，農村垃圾與城市垃圾一并由政府統一管理或委托專門企業管理，統一立法、收運、處理，并已建立相對完善的管理體制，而發展中國家在這些方面都處于較低水平。許多發達國家治理垃圾的戰略目標是通過選擇較高層處理向綜合治理方向轉變，從根本上改變了垃圾處理的內涵，注重源頭減量和綜合利德國農村垃圾的處理主要采用衛生填埋、堆肥和焚燒3種方法。有機垃圾直接送到前必須前處理，前處理后剩余的殘渣才能填埋。減；②回收利用(包括堆肥)；③焚燒回收能源；④最終填埋處理。垃圾處理必須服從這個技術等級，即只有在高層次的技術方案不能被利用時，才能使用低層次的國政府用稅收來支付收集、運輸、清除和回收垃圾的和加工處理再利用。日本的垃圾處理以源頭減量日本的垃圾處理費用主要來源于農民繳納的費用。收費標準有3種：一是定額收費二是計量收費制，按照產生垃圾的數量繳費，垃圾數收費制。對于某些垃圾，在一定數量內免費，超量則要使用衛生填埋、堆肥和焚燒3種方法。填埋是美國比例各州有所不同。垃圾堆肥處理在美國屬處理，美國禁止庭院垃圾直接填埋。焚燒垃圾處理基本上采取商業化運作，成立大大小小的垃，如固體廢棄物的研究開發、資源回收裝置的設計3.我國農村垃圾的處理進展納入管理體系。隨著農業產業化發展和農村生活水平的提高，農業廢物和農村垃圾所造成的污染問題已經開始顯現。對城鄉垃圾的區別對待，不僅使農村垃圾處于無序堆放的狀態，還導致城市垃圾向農村轉移，造成垃圾圍城、土壤和水源污染、農村衛生條件惡程中產生的秸稈、畜禽糞便、淤泥及其他農業固體廢物進國家有關環境保護規定收集、貯存、處置，防止污染環較晚，現行的環衛標準和處理模式大多以城市為參照依垃圾處理技術可能造成的結果是標準過高、建設費用過旦超過了當地的經濟承載力就會使巨額投入的垃圾處置設，農村垃圾數量與日俱增，垃圾成分越來越復雜，治理難大量過剩問題日趨突出，焚燒秸稈帶來的資源浪費和環境注。禽畜養殖由分散戶養殖的方式向集約化、規模化方向，也帶來局部地區禽畜糞便的過度集中。垃圾污染問題已城鎮化建設和可持續發展的重要因素。農村垃圾的管理現狀據住建部測算，截至2013年末，在全國萬個行政村中，對生活垃圾進行無害化和非無害化處理的僅占37%，全國村莊生活垃圾無害化處理率只有11%。農村垃圾分類、大致可分為以下三種情況[8]。農村垃圾管理的“無序”狀態理設施。大多數農村的生活垃圾無專人管理，處于“無序”狀態，家家戶戶以“自比較富裕的村鎮，大多數農村沒有專門的生活垃圾收集處理處置系統，從而將其隨意丟棄在房前屋后、路邊、溝旁、農田、河谷等，日積月累堆出了一座座垃圾山，在很大程度上威脅到村民的健康。許多鄉村，隨處可見任意堆積的散發著惡臭的垃圾，包括公路邊、鐵道邊、村邊、河邊、池塘邊等，另外，院落周圍。村中道路上，還有樹枝上、草叢中也常?？吹礁魃芰洗S風飄動。農村居民生活生產分散，農民生產生活活動物任何約束，各種生活垃圾隨意堆放，經過日曬雨淋，既影響村容村貌，更會污染水體和空城鄉環衛一體化管理——農村垃圾無害化處理市越變越美，同樣也希望我們的農村越變越漂亮。因此，一些城市已經關注農村生產和做到日產日清。浙江省也在很多地方推行“村收集、鎮(鄉)中轉、市(縣)區域處萬元(其中市財政補助60%)用于農村垃圾集中處理工程，包括建造垃圾中轉站等設施和清運農村垃圾等，集中清運的垃圾最后進人垃圾焚燒發電廠。杭州市余杭區依靠區鎮郊區農村的垃圾管理目前也是采取城市環衛體系向農村延伸的形式。中，一些地方也對如何處理農村垃圾進行著認真建筑垃圾堆置場。由村里聘用保潔員將統一收集到建圾銷售給回收公司，純垃圾進行堆集焚燒，有機垃類處理垃圾，不僅做到了垃圾不出村，省去了一筆場地的緊缺和今后土質的劣化問題，而塑料、酒瓶農村垃圾的處理我國農村人口居住分散，缺少固定的垃圾堆放處和專門的垃圾收集、運輸和處理系使得垃圾成分在處理時更加復雜化；隨意堆放，不但影響村容美觀，而且垃圾在長時間表水體或者滲入地下污染地下水，同時對當地的土壤也會造成一定程度的污染；露天焚污染物；簡單漚肥沒有控制發酵條件，且沒有污染防治措施，產生惡臭氣體直接釋放到整體而言，農村垃圾治理缺乏資金，相關的法律法規不健全，農民衛生意識不高，菌、放線菌、真菌等微生物,有控制地促進固體定的腐殖質的生物化學過程。能用堆肥化技術進行處理的蓋等措施對城市生活垃圾進行處理和對垃圾處理方法，最終對填埋場封場覆蓋，從而將垃圾被處理的有機廢物在焚燒爐內進氧化熱解而被破壞，是可同時實現廢物無技術農村生活垃圾不同處理方式(%)(沒有統一清(統一清、河北的處理比率規定地點進行統一清運、處理(占%)，這一比率高于隨意丟棄的比率(占%)。而在其他省份則主要以隨意丟棄為主，其中河北的隨意丟棄比率最高(占%)。相對而言，在這5個省份中，陜西的垃圾還田率最高(占%)，而四川的垃圾燃燒比率最高(占%)。先進農村垃圾管理處理模式2011年廣東省人民政府(以下簡稱省政府)將興寧、鶴山、新興等縣(市)作為農“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村垃圾收運處理模式[10]。為推進城鄉垃圾收運處理工作，紫金縣政府先后制定了《鎮村環境衛生考核暫行辦”問題，并在當地電視臺進行曝光。同時，還充分運用考核結果，對各鎮進行嚴格獎懲，由村里自行解決。每年過春節時，村委會都會要求村干部到各外出鄉賢家中匯報一年村里的垃圾收集及清潔情況，希望各鄉賢自愿慷慨解囊資助。每月對各鎮(街道)的農村垃圾收運情況進行暗訪，從管理措施、硬件措施、運行保外，興寧各鎮還成立了由鎮長任組長的環境衛生管理領導小組，每月對轄區內村委會進圾村的收集方式可謂別具一格。村民每天只需將生員每天早上九點左右會開著垃圾收集車上門收集，興寧市則通過“一事一議”，采取分片包干的布，公開透明其使用情服務費，在減輕財政壓力的同時，又增強了個一點”籌集農村生活垃圾費用。所謂的“三個一為了讓農民對垃圾也是資源有準確的認識，云南省石屏縣漢尼拔村的相關負責人組織村民參觀縣垃圾收購站，查看可變賣垃圾的種類，讓村民更直觀地感受到這些垃圾的經濟價值。通過交流學習，村民轉變了觀念，把垃圾作為一種“人們暫時放錯地循環利用，變廢為寶。對于用什么來盛裝分類后的垃圾這個問題，村民經過地資源竹子編制垃圾籮筐以取代塑料桶，為垃圾處理項目打下了基礎。垃圾回收需要全在竹子上打好孔并插入堆肥中補充氧氣，以保證微生物的活性。全村形成一個共識，計劃將今后的垃圾肥送給需要農家肥的困難人群，也作為對分類、收集好的農戶的一種獎次在農村進行試點治理垃圾的新舉措，將對我國新農村建設提供重要的借鑒。在閻良區垃圾處理場，人們見到了一組人造“胃”，就是這組“胃”化腐朽為神奇，它將“仿生技術”應用到了垃圾處理當中，把垃圾中的剩飯剩菜等有機質迅速分解、轉化為植物所需的有機肥料，這只是閻良垃圾處理的神奇之一。雖說該處理場還處在生產調試階段，但其中的那些神奇已足以讓人們嘆為觀止：全封閉、自動化的垃圾分揀，金屬、玻璃、紙張等全部回收利用，把廢舊塑料全部再生制成塑料顆粒，把有機物質全部制成有機肥料，對垃圾實行全資源化再生處理；把有害重金屬脫離后的廢液制成渣殘留。眾所周知，閻良是遠近聞名的航空城，由于航空工業對空氣質量要求較高，閻t力，可滿足5年內閻良區全部生活垃圾處理要求。二期工程投資2800萬元，于近期內稈、農產品加工下腳料的處理能力。該項目在垃圾處理技術上融合了眾多領域的高