水上交通安全專項整治方案與水上交通救援應急預案匯編水上交通安全專項整治方案一、建立健全組織機構為保證該活動扎實開展。領導小組下設辦公室在安辦，由任辦公室主任。負責具體日常工作。二、整治重點（一）涉砂船舶、自用船、漁船；（二）企業安全生產主體責任和水上安全監管主體責任落實；（三）船舶通航密集區；（四）非法載客船舶。三、方法步驟本次水上交通安全專項整治工作為期3個月，分四個階段進行：第一階段：動員和自查階段（即日起至5月10日）按照有關部署，結合實際，成立領導機構和工作機構，明確整治重點、工作任務、方法步驟和時間安排，精心部署，全面開展自查自糾工作，及時排查隱患，糾正非法違法行為，并將排查出的隱患逐一登記，建檔造冊，及時整改。第二階段：集中整治階段（5月10日至6月20日）1.集中開展鄉鎮船舶安全專項整治結合汛期水上交通安全工作，加大對運輸船、自用船、漁船安全的巡查督查力度，建立和完善水上交通安全管理體系，堅持“區管、鎮包、村落實”的責任原則，狠抓汛期船舶管理責任落實。一是嚴格落實部門監管責任。水務站負責漁業船舶和養殖船的安全監管；鎮管船站負責自用船的安全監管。二是嚴格落實“屬地管理”責任。各村（社區）要嚴格按照“屬地管理”原則，做好本行政區域內船舶安全管理工作，特別是自用船、漁船的安全監管。三是嚴格落實船舶所有人、經營人的主體責任。督促各船舶所有人、經營人要進一步完善船舶安全管理制度，加強船員安全意識教育和管理，自覺接受和服從各級人民政府及有關部門監督管理。2.集中開展涉砂船舶安全專項整治配合海事部門整治核查砂石船舶船載3G視頻監控系統是否正常運行、嚴厲打擊超載砂石運輸船舶和禁采期非法開采行為。一是在5月底前完成對轄區內40%以上的涉砂船舶船載3G視頻監控系統是否能夠正常運行的現場核查工作。二是結合汛期水上交通安全巡航工作，加大通航秩序管控力度和對各可采點、可能出現非法采砂行為的水域的巡航檢查力度，嚴厲打擊砂石運輸船舶超載行為和非法開采行為。3.集中開展非法載客船舶專項整治以暗查暗訪為主要手段，加大對重點水域、邊遠水域和可能出現非法載客船舶的水域的巡查力度，及時發現、查處非法載客船舶。4.集中開展脫管船舶專項整治結合自身實際，認真排查轄區各類水域中的脫管船舶，并嚴格按照船舶的實際用途歸口管理。不具備安全條件的船舶，要采取堅決措施予以取締。5.集中開展安全隱患專項整治加大對事故隱患排查整治力度，發現一般隱患要立即整改；對于重大隱患，要及時制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”及掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔“五到位”。第三階段：督促檢查階段（6月21日至7月5日）定期不定期地采取突擊檢查，對工作未落實或落實不到位的企業將停止該企業一切行政審批手續。四、工作要求（一）強化監管，嚴格執行。專項整治期間，按照“四直兩不”要求，加大對重點區域、渡口碼頭、重點船舶、重點時段的監管和暗查力度。深入現場進行督促指導，對檢查發現有問題的企業和船舶，安排專人跟蹤督促整改，做好相關記錄，直至徹底消除事故隱患。（二）廣泛宣傳、深入動員。各村(社區)、鎮屬各部門要充分利用各種會議、宣傳資料、標語橫幅等各類形式對安全專項整治工作的重要性和必要性進行廣泛宣傳，積極動員和引導廣大水上從業人員和人民群眾參與和支持安全專項整治工作。（三）及時總結，報送信息。專項整治期間，各村（社區）要及時反饋工作開展情況，及時報送相關信息資料，并歡迎廣大群眾積極舉報安全生產各種違法行為。水上交通救援應急預案一、指導思想水上交通事故（險情）發生后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在鄉領導小組指揮下，迅速啟動水上交通事故（險情）應急救援體系，成立搶險救援現場指揮部，制定并實施具體搶險救援方案，及時搶救和疏散人員，控制災害發展，消除險情，將損失降到最低程度。二、組織指揮系統領導小組辦公室設在安全穩定辦公室，由擔任辦公室主任，水上交通事故應急領導小組辦公室值班電話：.三、水上交通事故及險情應急救援職責分工1、鄉水上領導小組組織技術專家進行事故（險情）分析，擬定處置對策，研究制定搶險救援方案，并對搶險救援工作進行指導；負責事故的調查與處理。2、事故單位或事故（險情）發生地村民委員會：負責組織事故的搶險和傷員的救助；負責人員的疏散和現場秩序的維護；負責事故的善后處理。3、積極進行搶險救助，減輕事故（險情）可能造成的損害；及時上報事故（險情）；積極協助有關部門開展工作。4、保護事故現場，積極組織人員搶險救助；擬定事故（險情）的初步處置方案。四、防汛應急機制1、各村（社區）要督促有船村社結合轄區內的渡口實際，勘劃好安全警戒水位和停航水位，同時督促船泊管理員加強汛期船泊航行安全的現場監督，達到安全警戒水位時，船泊應減載航行；達到停航水位時，任何船泊都不能冒險航行。2、建立健全汛期水情通報制度，及時發布水情水位預報，讓廣大船泊經營者及時掌握水情水位變化。3、要加強汛期船泊停泊值班制度。4、每年汛期安全檢查中要把渡口、碼頭系泊設施的檢查作為檢查的一個重要內容，確保船泊安全度汛。五、重特大事故（險情）報告1、發生重特大事故（險情）后，遇險船舶應當采取一切有效措施實施自救，并迅速向船舶所有人（經營人）或村（社區）委員會報告，同時向現場附近的船舶發出救險信號。2、發生重特大事故（險情）后，事故單位或事故（險情）發生地村（社區）委員會負責人必須在規定的時限內，用最快捷的方式向上級有關部門報告，并做好有關續報工作。先采取口頭報告，再以書面形式補報。具體時限要求為：事故單位或事故（險情）發生地村（社區）委員會在事故（險情）方式后30分鐘內，向鄉人民政府報告；鄉人民政府在事故（險情）發生后1小時內，向縣人民政府報告。事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）方式的單位、時間、地點；事故單位的經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發人和報告時間。4、重特大事故（險情）應急救援現場指揮部應積極協調各參加單位，做好以下工作：（1）組織有關部門按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救災工作。（2）根據事故（險情）發生情況，統一部署應急預案的實施工作。（3）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對實施方案進行調整、修訂和補充。（4）在本行政區域內緊急調用各類物資、設備人員和占用場地。（5）根據事故（險情）情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，組織人員和物資的疏散工作。（6）配合上級部門進行事故調查處理工作。（7）做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。5、現場搶險救援應分組同時進行。（1）搶險救援組：負責現場搶救人員、消除污染、搶救物資、暢通信息等工作。（2）技術指導組：負責技術方案的制定和搶險救援中的技術指導等工作。（3）治安管理組：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。（4）醫療救護組：負責現場傷員搶救和治療工作。（5）后勤保障組：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。（6）善后處理組：負責對死傷者家屬的安撫、慰問工作，穩定群眾情緒，妥善處理善后，消除各種不安定和不安全的因素。（7）事故調查技術勘驗組：對有關當事人進行調查取證，對事故現場進行勘驗、測繪、拍照、攝像，對航道和船舶進行技術鑒定、收集物證等。六、事故調查處理1、發生事故后，應以最快速度趕赴事故現場，迅速控制和掌握第一手資料，按照規定實事求是地對有關當事人進行調查、詢問，對重要當事人和物證應及時交公安機關看管。及時向主管部門領導匯報情況，并在規定時間內寫出事故調查報告。2、要按照“四不放過”的原則，根據事故的等級、性質和責任情況，按照有關規定對有關責任人員進行處理。涉及違反黨紀政紀的要交由紀檢監察部門處理；涉及違法的，要移交司法機關處理。七、工作要求1、經營單位要充分認識重特大事故（險情）應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的救生設施，切實加強組織領導。2、要根據本預案，認真制定本轄區重特大事故（險情）應急救援實施方案，并報鄉領導小組辦公室備案。3、經營單位和個人都要建立健全重特大事故（險情）應急救援預案，建立和加強專業應急救援機構，并使相