-.z新時期見義勇為社會風氣培育的思考摘要：新時期見義勇為社會風氣的培育必須緊貼時代開展的要求，必須緊扣人們思想道德水平的實際，必須以全方位系統性的工程來展開。應堅持倡導性原則、群眾性原則、權利義務相統一原則、正強化鼓勵原則。當前應加強社會主義榮辱觀教育，加強社會輿論宣傳引導，建立全國性統一立法和建立相應社會保障體系等。

關鍵詞：新時期；見義勇為；社會風氣

abstract:inthenewperiod,developmentofthemainsocialsamaritanfashionmustbeclosetothedemandsofthedevelopmentoftimes,whichmustbebasedonthemorallevel,carriedoutbyprehensivesystematicengineering.sticktotheadvocatingprinciple,massprinciple,biningrightsandobligationsprinciple,plusenhancingthemotivationprinciple.atpresent,itisessentialtostrengthenthesocialistsenseofhonorordisgraceeducationandstrengthenthepublicityguidance,andtoestablishanationalunifiedlegislationandestablishcorrespondingsocialsecuritysystem,etc.

keywords:thenewperiod;samaritan;socialfashion

新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速開展。社會主義市場經濟的快速開展，推動人們的思維方式和價值觀念發生了前所未有的變化，集體主義、個人主義、功利主義、人道主義、后現代主義等多種社會思想相互碰撞，人們的價值觀處于多元紛呈、紊亂不一的狀態。社會環境的寬容開放，傳統道德規*的影響力、凝聚力有所下降，使人們選擇的獨立性增強，自由選擇的空間進一步拓展。正是基于這樣的特點，筆者認為，新時期見義勇為社會風氣的培育必須緊貼時代開展的要求，必須緊扣人們思想道德水平的實際，必須以全方位系統性的工程來展開。

一、培育應堅持的根本原則

〔一〕倡導性原則

著名倫理學家魏英敏說，一個社會的道德規*“必須立足于和面向社會生活實際,考慮到大多數社會成員的承受程度和覺悟程度〞。[1]“道德的勸誡是以情動人，以理服人，目的在于喚起人們的良知，而不是‘用棍子把人趕上天堂’〞。[2]在見義勇為社會風氣培育上，我們應從社會主義初級階段的實際出發，從人們多元化的道德現狀出發，既要表達思想道德建立上的先進性要求，又要表達思想道德建立上的廣泛性要求；既要用社會主義核心價值體系引領社會思潮，用社會主義榮辱觀引領社會風氣，又要兼顧人們思想道德水平的客觀差異性，按照從“實際出發，區分層次，著眼多數，鼓勵先進，循序漸進〞的思路開展工作，反對設立“見死不救罪〞，將道德義務上升為法律義務等急于求成的強制性做法。在見義勇為的主體上，倡導領導干部、黨員和國家公務員率先垂*，帶頭弘揚社會正氣，用自己的人格力量影響群眾、感染群眾、帶動群眾，凈化社會風氣；在見義勇為的方式上，鼓勵多元形式存在，以“中間層次〞道德作為切入點，引導人們在遵守根本道德規*的根底上，從力所能及的行為做起，不斷向更高層次的道德目標和道德境界邁進。

〔二〕群眾性原則

列寧曾指出：“生機勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創造的。〞[3]中國特殊的國情決定了任何困難除以13億就能會變得微缺乏道，一份關愛乘以13億就會會聚成愛的海洋。見義勇為的生動實踐充分說明，人民群眾是維護社會穩定的主體，是真正的銅墻鐵壁。只有把廣闊群眾發動起來，才能有效維護社會公共利益，震懾犯罪分子，促成“老鼠過街、人人喊打〞的局面。從當前社會現實來看，見義勇為還是一種稀缺資源，見義勇為行為一般局限于少數群體身上，大多數人還停留在認知層面，沒有轉化到實際行動上來。因而要形成見義勇為的良好社會風氣，就必須在深入群眾、貼近群眾、發動群眾上下功夫。一是要加強宣傳教育，澄清思想上的模糊認識，使廣闊群眾充分認識到自己既是見義勇為的參與者，又是最大的受益者，齊心協力營造良好的社會風氣。二是要密切聯系群眾實際，靈活運用多種手段方法，使教育內容通俗化、形象化、生活化，解決教育針對性不強、實效性不佳的問題。三是要尊重群眾的生命權和自主選擇權，使見義勇為行為切實建立在人們道德認識提高、自覺自為的根底上，不追求“眼球效應〞，鼓勵智為、巧為等人性化的見義勇為方式。四是要堅持解決思想認識問題和解決實際問題相結合，加大對**犯罪分子的打擊力度，做好見義勇為的保護和獎勵工作，讓受傷或致殘的見義勇為者病有所醫、失有所補、殘有所養，最大限度地降低見義勇為者的后顧之憂。

〔三〕權利義務相統一原則

馬克思認為，沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務，二者相反相成、相輔相成。因此，在見義勇為社會風氣的培育過程中，我們要注意抑制“集體主義絕對化、個體義務絕對化、犧牲奉獻無條件化〞的偏頗傾向，將個體的道德義務與道德權利有機結合起來。既要強調作為社會公共利益承載者的社會成員須具備一定的社會責任感和犧牲奉獻精神，承擔一定的社會義務和責任，同時，又要看到作為獨立的個體，見義勇為者有保衛自己生存、開展利益的權利。特別是當因見義勇為行為受損時，見義勇為者有向社會和他人求助的權利，整個社會也有關愛和保護他們的義務。同志曾指出：“不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣闊群眾不行，一段時間可行，長期不行……如果只講犧牲奉獻，不講物質利益，那就是唯心論〞。[4]因此，在生活中，我們要加強對群眾的教育引導，讓人們正確對待利益受損見義勇為者的合理訴求，不追求“高、大、全〞形象，不對英雄說三道四、求全責備。實踐反復證明：如果見義勇為者的義務與權利相別離，英雄流血又流淚，見義勇為者總是生活在“榮耀一陣子，痛苦一輩子〞的境遇中，則，我們所樹立的見義勇為模*不僅無法起到感召群眾、凝聚人心、弘揚正氣的預期效果，反而會起到反面示*效應。從這個意義上說，堅持道德義務與道德權利的有機統一是社會進步的表達，是見義勇為社會行為永續開展的心理動力，也是形成見義勇為社會風氣的重要保證。 〔四〕正強化鼓勵原則

鼓勵是工作中人們慣常使用的方式方法，這一方法對于調動群體的積極性和主動性，提高工作績效具有十分重要的作用。心理學認為，鼓勵主要包括正強化和負強化兩個方面。正強化是通過對個體的*種行為給予肯定和獎賞，使行為者產生一種積極、愉悅的心理體驗，從而把這種行為持續進展下去直至形成習慣。負強化是通過對個體*一種行為給予否認和懲罰，使行為者產生一種消極、痛苦的心理體驗，從而使這種行為減弱、消退，直至消失。在見義勇為社會風氣培育過程中，我們也要遵循人們心理活動的特點規律，善于借助各種鼓勵手段強化人們積極、正面的心理體驗，激發人們見義勇為的熱情。對符合見義勇為構成要件的要及時予以確認，主管部門不能推諉扯皮，人為制造障礙，讓正義姍姍來遲。在行為認定上，要堅持適當從寬的原則，甚至“寧可多批一千，也絕不遺漏一個〞；在鼓勵力量上，發動全社會廣泛參與。主管部門要適時組織召開表彰大會、授予榮譽稱號、頒發獎金。醫療部門要開辟“綠色通道〞，對傷殘的見義勇為人員優先免費救治；民政、教育、勞動等部門要對見義勇為者在生活、上學、就業、入伍、報考公務員等方面給予優先照顧。只有社會各界加大對見義勇為行為的鼓勵力度，使他們的精神得到弘揚、行為得到褒獎、合法利益得到保護，才能對周圍群眾產生巨大的示*效應，鼓舞他們參加到見義勇為行列中來，積少成多，會聚成弘揚和踐行社會主義榮辱觀的時代潮流，推動見義勇為良好社會風氣的形成。

二、培育的主要途徑

〔一〕加強社會主義榮辱觀教育，形成“見義勇為人人有責〞的思想共識

社會主義榮辱觀的提出，進一步澄清了“是非、善惡、美丑的界限，明確了堅持什么、反對什么，倡導什么、抵抗什么，為各民族、各階層和不同利益群體在社會主義市場經濟條件下判斷行為得失、確定價值取向、做出道德選擇提供了根本規*。〞[5]因此，新時期見義勇為社會風氣培育，必須結合社會主義榮辱觀的宣傳教育來開展，打牢群眾見義勇為的思想道德根底。

推動見義勇為精神教育進校園、進教材、進課堂。充分發揮學校教育的主陣地、主渠道作用，把社會主義榮辱觀教育作為推進素質教育的根底性工作，納入到學校德育教育的各個方面、各個環節，將真實可信、事跡感人、影響面廣、教育性強的見義勇為事跡編入學校思想政治理論課和品德課教材之中，融入教學實踐環節，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強榮辱意識和社會責任感，培養高尚情操；要以校園文化活動為載體，開展見義勇為事跡報告會、演講比賽和辯論賽等活動，抓好見義勇為精神及其實現路徑的宣傳工作，教育學生在奉獻社會和效勞人民的過程中實現自身價值；要充分發揮校園文化的育人功能，通過校園網、校園之聲、校報、櫥窗、燈箱、雕塑等傳媒手段，唱響“見義勇為榮耀、見義勇為可敬〞的道德主旋律。

推動見義勇為精神教育進社區、進鄉村、進家庭。將見義勇為精神的宣傳教育活動向一線延伸，充分利用城鎮街道辦事處、村民委員會等陣地做好宣傳鼓開工作，對群眾樸素的社會正義感進展正確引導，使其更符合法治社會的根本要求；要善于及時發現和表彰群眾中的見義勇為英雄，引導群眾關注身邊的無名英雄和感人事跡，增強互助意識、關愛意識和感恩意識，逐步形成“見義勇為人人有責、見義勇為從我做起〞的思想共識，使見義勇為的崇高道德從“應然〞走向“實然〞，成為人們的自覺追求。

推動見義勇為精神教育進機關、進單位、進軍營。大力開展社會主義榮辱觀教育，把弘揚見義勇為精神教育作為機關理論學習、公務員培訓和部隊政治教育的重要內容，使黨員、領導干部和公務員成為見義勇為社會風氣培育的積極倡導者、宣傳者和模*實踐者；在部隊廣泛開展“學英雄、贊英雄、做英雄〞活動，把弘揚見義勇為精神與社會主義的理想信念教育結合起來，與社會主義榮辱觀教育結合起來，與培育當代軍人核心價值觀教育結合起來，與人民軍隊的性質宗旨教育結合起來，并貫穿到訓練和日常生活中去。

〔二〕加強社會輿論宣傳引導，營造見義勇為社會風氣培育的輿論氣氛

人是社會的產物，社會輿論環境牽引著人的道德行為。社會輿論是民風民情的“望遠鏡〞、“顯微鏡〞、“放大鏡〞，是公眾道德行為的引導者、監視者和評判者。為此，我們要善于借助各種社會輿論手段，營造和培育見義勇為精神的濃厚環境氣氛。

加強見義勇為政策法規的宣傳力度。應充分利用群眾媒體開辟見義勇為特色專刊專欄，舉辦見義勇為法規知識講座，開展見義勇為公益影片全國巡回展播活動，大力宣傳黨和政府的政策導向，宣傳法律法規及見義勇為保護條例的根本精神，宣傳見義勇為的根本技巧和正確方法，大力抨擊“見危不助〞的冷漠現象，強化公民的社會正義感和責任感，在全社會大力營造“見義勇為榮耀、見死不救可恥〞的道德氣氛。

開展好見義勇為道德模*宣傳活動。道德模*是一定社會道德的人格化，道德模*的感人事跡承載著一定社會主流的道德要求和價值取向，具有很強的現實教育意義。有學者說：“一個人如果缺乏對道德理性的追求，則他就失去了精神支柱和生活的動力，走向平庸和沉淪；一個社會如果無視對理想人格的培養，則這個社會將難以進步。〞[6]因此，我們應善于發現和運用好群眾身邊鮮活的教育資源，樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模。通過開展“見義勇為道德模*〞評選活動、舉行“見義勇為道德模*頒獎晚會〞、授予見義勇為英雄勛章、編寫見義勇為先進事跡教材、設立見義勇為英雄社區、建立見義勇為英烈碑等形式，加大對見義勇為道德模*的宣傳力度，使見義勇為的感人事跡在中華大地廣為傳頌，“讓廣闊群眾學有典范、趕有目標、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量，使先進典型的高尚情操成為社會的共同財富〞。[7]

把握好重大節日和傳統節日的宣傳契機。重大節日和傳統文化節日是民族精神的載體，蘊含著豐富的德育資源，有著特殊的時代價值。因此，可利用“清明〞、“五四〞、“七一〞、“端午〞、“國慶〞、“中秋〞、“重陽〞等重要節日，將見義勇為精神的宣傳融入到參觀、祭奠、征文、演講比賽、書畫大賽、文藝演出、辯論賽、報告會等活動中去，大*旗鼓地開展“學習英雄事跡、弘揚英雄精神、做英雄傳人〞宣傳教育活動，用英雄的事跡感染人，用英雄的精神鼓勵人，著力引導人們從我做起、從現在做起、從身邊小事做起，努力營造尊重英雄、敬仰英雄、弘揚正氣的良好社會氣氛。

發揮好電視、網絡主陣地的正面導向功能。加強電視、網絡文化建立，樹立正確輿論導向。利用電視、互聯網覆蓋面廣、受眾人數多、滲透性強等優勢，加強見義勇為節目和建立，開辟新聞快遞、新聞評論、權威解讀、歷史回放、法律法規、天地英雄等專欄，以錄像片、flash動畫、網絡、電視、手機報等形式把見義勇為精神宣傳形象化、立體化。牢牢掌握電視、網絡輿論引導主動權，加強站點之間的信息互聯互動，使各大電視、知名成為弘揚見義勇為精神的主陣地、大舞臺，形成宣傳的輿論強勢。

〔三〕建立全國性的統一立法，提供見義勇為社會風氣培育的法律支撐

對見義勇為行為進展統一界定。從弘揚社會正氣、鼓勵和保護見義勇為行為的時代要求出發，制定全國統一的?見義勇為保護法?，對見義勇為的概念進展統一界定，抑制各地?見義勇為人員保護和獎勵條例?立法層次低、條文規定不一、內涵外延表述分歧較大等缺陷，從而為見義勇為的科學確認、及時保護和統一獎勵提供法律依據。同時，還可對見義勇為的認定機構進展重新整合，建立全國統一的見義勇為主管機構，進展歸口管理，改變“諸侯割據〞的多元局面，解決好該機構的人員編制、辦公經費等問題，提高救助工作實效。

對受損的見義勇為者進展統一救助。建立見義勇為行為過失傷害的法律賠償制度和見義勇為者損失法律補償制度。前者可堅持國家賠償與個人賠償相結合的原則，以國家賠償為主，個人賠償為輔；后者可堅持由政府“買單〞，或國家先補償后追償原則，從而使見義勇為者的情感得到撫慰，無辜受損者的利益得到實實在在的保護。

對見義勇為行為進展統一保護。在立法中，明確規定受益人和現場目擊者的法定作證義務、醫療機構的無償緊急救治義務以及用人單位的保護義務，對拒絕或延遲履行義務者要追究其法律責任;進一步加大對加害人打擊報復和受益人栽贓誣陷的處分力度，消除見義勇為者的后顧之憂;堅決打破戶籍、身份和單位等條件的限制，不搞等級、城鄉差異待遇，改變“同命不同價〞的社會歧視現象。保護資金要向物力財力薄弱的地區、自救能力弱、家庭有困難的對象傾斜，不讓英雄的一次壯舉成為日后生活窮困落寞的轉折點;建立見義勇為的長效保障機制，堅持短期保護與持續性關心相結合，改變重一次性獎勵輕跟蹤保護的傳統習慣；充分利用現代科技優勢，建立全國統一的見義勇為人員信息數據庫，并嚴格落實生活狀況定期普查制度和信息反響制度，確保每一名見義勇為者都能及時得到社會的保護。

對見義勇為行為進展統一獎勵。從鼓勵和弘揚見義勇為精神的立場出發，進一步擴大獎勵的覆蓋面，對所有的見義勇為行為給予獎勵。加強科學論證，制定出臺全國統一的獎勵標準和數額，防止獎勵“兩極分化〞現象的出現。堅持物質獎勵和精神鼓勵相結合的原則。在物質獎勵方面，可依據奉獻大小，給予一定數量現金獎勵，并隨經濟開展不斷提高獎勵金額；在精神獎勵方面，可根據事跡突出程度和奉獻大小，由低到高依次可采取給予嘉獎、記功、授予見義勇為先進分子稱號、授予見義勇為英雄榮譽稱號、舉行頒獎儀式等形式進展。通過各種獎勵措施，激發群眾見義勇為的熱情。

〔四〕加強社會保障體系建立，完善見義勇為社會風氣培育的保障機制

建立聯動救助機制。考慮到當前我國缺乏統一的見義勇為應急機動機制，可借鑒在抗擊非典、抗擊冰凍雨雪災害及抗震救災中的一些成功經歷，將對見義勇為受傷人員的救治納入社會應急機制之列。在統一各地主管機構的根底上進一步建立起救助見義勇為人員的聯動協調機制。在各地政府的直接領導下，由各地綜合治理委員會辦公室牽頭與醫療、民政、勞動保障各部門之間進展協調，出臺相關成文法律法規，明確規定各機構在救助過程中