食品小作坊登記管理辦法總則第一條為保障食品安全，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范食品小作坊登記管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《XX省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條在XX省行政區(qū)域內(nèi)，從事食品生產(chǎn)加工的食品小作坊，應(yīng)當(dāng)依法取得XX省食品小作坊登記證。食品小作坊登記證的申請、受理、審核、登記及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。第三條食品小作坊登記證實(shí)行“一坊一證”原則，即食品小作坊在一個(gè)登記地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品小作坊登記證。食品小作坊登記證上載明的食品類別和品種參照《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告（2016年第23號）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)符合《食品安全法》第三十四條、《XX省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理辦法》第二十二條等法律、法規(guī)的規(guī)定。第四條省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定食品小作坊登記管理辦法及相關(guān)配套制度，指導(dǎo)全省食品小作坊登記管理工作。設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊登記管理工作?？h級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊登記工作?？h級食品藥品監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)按照設(shè)立該機(jī)構(gòu)的縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定負(fù)責(zé)與食品小作坊登記有關(guān)的工作。第五條食品小作坊登記應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則?？h級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦證場所公示食品小作坊登記需要提交的全部材料的目錄和申請表的示范文本，簡化登記程序，提供服務(wù)便利，不得指定中介機(jī)構(gòu)，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入縣級人民政府財(cái)政預(yù)算。第二章

申請與受理第六條申請食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)符合《XX省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理辦法》第十七條規(guī)定的條件，并符合下列全部具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)加工場所面積150平方米以下；年銷售額200萬元以下；從業(yè)人員7人以下；對于具備開辦食品生產(chǎn)企業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號）的規(guī)定，依法辦理食品生產(chǎn)許可證。第七條申請食品小作坊登記證，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)提交下列材料：（一）食品小作坊登記申請表；（二）申請人有效身份證明、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（三）從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康證明（原件及復(fù)印件）；（四）設(shè)備設(shè)施清單、工藝流程圖及生產(chǎn)場所平面圖；（五）保證食品安全的管理制度。第八條申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)齊全、完整，符合法定形式和填寫要求，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請材料一式二份，一份由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門存檔、一份由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理登記證后移交日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)存檔。第九條申請人提交的材料符合規(guī)定的，縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理登記申請，送達(dá)受理通知書；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不予受理的，應(yīng)向申請人送達(dá)不予受理通知書，并書面告知理由。第十條因申請人涉嫌食品安全違法且被立案調(diào)查的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止辦理程序，中止時(shí)間不計(jì)入食品小作坊登記辦理時(shí)限。第三章審核與登記第十一條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派出兩名以上核查人員進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查時(shí)，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品小作坊登記證現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄。經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。第十二條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審核和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，準(zhǔn)予登記，并自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品小作坊登記證，告知申請人所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，并向社會(huì)公布；不符合條件的，不予登記，向申請人送達(dá)不予登記通知書，并書面告知理由。第十三條登記機(jī)關(guān)認(rèn)為食品小作坊登記申請涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。食品小作坊登記直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，在準(zhǔn)予登記前，申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。聽證期限不計(jì)算在登記審核期限之內(nèi)。第四章登記證管理第十四條食品小作坊登記證有效期為3年。省食品藥品監(jiān)督管理局制定全省統(tǒng)一的食品小作坊登記證樣式。各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域食品小作坊登記證的印制、發(fā)放等管理工作。第十五條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營者、社會(huì)信用代碼、食品類別和品種、登記證編號、生產(chǎn)加工地址、投訴舉報(bào)電話、登記機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和有效期等信息。第十六條食品小作坊登記證編號由ZFDJ（“作坊登記”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位食品類別編碼、2位XX省代碼、2位設(shè)區(qū)市代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼、5位順序碼、1位校驗(yàn)碼。第十七條食品小作坊經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管登記證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。第十八條食品小作坊經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品小作坊登記證、食品安全承諾書、食品添加劑使用清單，按照登記范圍依法經(jīng)營，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷第十九條食品小作坊登記證載明的登記事項(xiàng)在有效期內(nèi)發(fā)生變化的，食品小作坊經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。食品類別和品種、生產(chǎn)加工地址、工藝、設(shè)備、設(shè)施等生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查；符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。小作坊名稱、經(jīng)營者姓名、生產(chǎn)加工地址名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的，申請人在提交有關(guān)證明材料后，原登記機(jī)關(guān)不再進(jìn)行現(xiàn)場核查；符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第二十條食品小作坊經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品小作坊登記證的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該登記證有效期屆滿30日前，向原登記機(jī)關(guān)提出申請。食品小作坊書面聲明食品類別和品種、生產(chǎn)加工地址、工藝、設(shè)備、設(shè)施等生產(chǎn)加工條件未發(fā)生變化的，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場核查。但是，對于監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故、對其聲明真實(shí)性存疑，以及其他保障食品安全方面存在隱患的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。第二十一條食品小作坊登記證有效期屆滿未提出申請的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理食品小作坊登記證注銷手續(xù)，對逾期已注銷后提出申請的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記證。第二十二條食品小作坊登記證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，并提供有關(guān)證明材料；符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的登記證發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。第二十三條有下列情形之一，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品小作坊登記證注銷手續(xù)：（一）食品小作坊經(jīng)營者終止食品生產(chǎn)，申請注銷的；（二）食品小作坊登記證有效期屆滿未延續(xù)的；（三）食品小作坊主體資格依法終止的；（四）食品小作坊登記依法被撤銷、撤回，或者食品小作坊登記證依法被吊銷的；（五）生產(chǎn)加工設(shè)備設(shè)施、場所不存在或者因不可抗力導(dǎo)致食品小作坊登記事項(xiàng)無法實(shí)施的；（六）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品小作坊登記證的其他情形。第二十四條食品小作坊辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)辦時(shí)，登記證編號不變。食品小作坊登記證被注銷的，登記證編號不得再次使用。第二十五條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊登記信息和檔案管理制度，依法公開準(zhǔn)予登記、變更、吊銷、注銷等相關(guān)信息。第六章監(jiān)督檢查第二十六條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《XX省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理辦法》第六章規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊開展日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、建立信用檔案和黑名單等監(jiān)督管理和有關(guān)服務(wù)工作。第二十七條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定分類監(jiān)管措施，按照風(fēng)險(xiǎn)等級和誠信狀況，對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊進(jìn)行隨機(jī)抽查和飛行檢查，并及時(shí)公布檢查結(jié)果。第二十八條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在食品小作坊獲得登記證后的3個(gè)月內(nèi)開展監(jiān)督抽檢，按食品類別隨機(jī)抽取食品進(jìn)行食品安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)；對檢驗(yàn)不合格的，依法采取行政控制和處罰措施，并對整改后生產(chǎn)的食品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽檢。對一年內(nèi)連續(xù)兩次或者兩個(gè)批次以上食品監(jiān)督抽檢不合格的，依法從重實(shí)施處罰，直至由原登記機(jī)關(guān)吊銷登記證。第二十九條食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行食品小作坊登記管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品小作坊經(jīng)營者和有關(guān)方面的監(jiān)督。接到反映工作人員在登記管理過程中的投訴舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。第三十條上級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期組織對食品小作坊登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定實(shí)施登記的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期糾正或者直接