第九章工程合同的談判、簽訂與審查工程項目的合同管理是對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查的考核，對合同爭議和糾紛進行處理和解決，以保證合同依法訂立和全面履行，它貫穿于從合同簽訂、履行到合同期滿直至歸檔的全過程。第一節(jié)合同的類型與選擇一、合同的類型1、總價合同

總價合同要求承包商對承包的工程項目報其總價，業(yè)主不管理項目實際工程量的增減及各種設計變更均不得改變原合同價。第一節(jié)合同的類型與選擇一、合同的類型1、總價合同

（1）固定總價合同這是普遍而經(jīng)常使用的合同形式。總價被承包商接受以后，一般不得變動。所以在招標簽約前，必須已基本完成設計工作（達80％至100％），工程量和工程范圍已十分明確。但工程范圍不宜過大，以減少雙方風險。也可闡明分期完成和分期付款辦法。這種形式適合于工期較短（一般不超過一年），對工程要求十分明確的項目。一、合同的類型

1、總價合同（2）調值總價合同

報價及訂合同時，以招標文件的要求及當時的物價計算總價合同。但在合同條款中雙方商定：如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達到某一限度時，合同總價應相應調整。這種合同方式，業(yè)主承擔了通貨膨脹這一不可預見的費用因素的風險，承包商承擔其他風險。工期較長（如一年以上的工程），適合采用這種合同形式。一、合同的類型一、合同的類型2、成本加酬金合同也稱成本補償合同，即業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直接費，按事先協(xié)議好的某一方式支付管理費以及利潤的一種合同方式。工程內容及其技術經(jīng)濟指標尚未完全確定而又急于上馬的工程，或是完全嶄新的工程，以及施工風險很大的工程可采用這種合同。其缺點是發(fā)包單位對工程總造價不易控制，而承包商在施工中也不注意精打細算，因為是按照一定比例提取管理費及利潤，而成本越高，管理費及利潤也越高。一、合同的類型工程成本中的直接費用一般包括人工、材料及機械設備費。成本加酬金合同有多種形式，但目前流行的主要有如下幾種：

（1）成本加固定費用合同；

（2）成本加定比費用合同；

（3）成本加獎金合同；

（4）成本加保證最大酬金合同；

（5）工時及材料補償合同等。一、合同的類型3、單價合同

(1)單價合同是以承包商中標時所報的各項工程單價為基礎，工程量則按經(jīng)監(jiān)理工程師批準的實際完成的數(shù)量為準。合同的風險是由合同雙方共同承擔的，在單價合同的執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師必須規(guī)范執(zhí)業(yè)，做好詳細記錄，否則，支付就沒有可靠的依據(jù)。當然，承包商投標的總報價并不是業(yè)主最終支付給承包商的合同款數(shù)，承包商的投標總報價僅供評標時使用。在合同執(zhí)行中，設計變更、工程量增減、價格浮動、追加工作、合同變更、匯率變化、索賠的發(fā)生等等都會導致業(yè)主支付額的變化。這也是經(jīng)常采用的合同形式。特別是在設計或其他建設條件（如地質條件）還不太落實的情況下（技術條件應明確），而以后又需增加工程內容或工程量時，可以按單價適當追加合同內容。這種合同形式也便于評標、議標。一、合同的類型3、單價合同(2)工程單價合同有兩種形式1）

估計工程量單價合同

估計工程量單價合同是按照估計的工程量表，乘以合同中的單位工程量價格，從而得到工程的總價格，采用這種合同時，要求實際完成的工程量與原估計的工程量不能有實質性的變更。2）

純單價合同

在純單價合同下，招標人只向投標人給出工程的各分項工程以及工程范圍，而不對工程量做任何規(guī)定。投標人只需對這種給定范圍的分部分項工程提出報價即可。一、合同的類型3、單價合同(3)工程單價合同的優(yōu)點是：

1．

在招標前，招標人無需對工程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標準備時間；

2．

能鼓動投標人提高工作效率，因為按國際慣例，低于工程單價的節(jié)約算作“成本節(jié)約”，節(jié)約的工程成本便是承包人的利潤；

3．

招標單位只按分項工程量支付費用，因而可以減少意外開支；

4．

合同結算時，只需對那種不可預見的、未預先規(guī)定的工程單價進行調整，結算程序比較簡單。

同時在工程單價合同中，招標單位必須對工程單價的劃分做出明確規(guī)定，以便承包人能夠進行合理的定價。第一節(jié)合合同的的類型與與選擇二、合同同的類型型選擇建設項目目的設計計深度項目規(guī)模模和程度度項目管理理模式和和水平合同條件件的完備備程度項目準備備時間及及工程進進度的緊緊迫程度度項目的外外部環(huán)境境二、合同同的類型型選擇例：某招標項項目合同同是總價價不變的的合同類類型，即即合同條條款規(guī)定定合同總總價和單單價是不不變的。。但是，，在合同同執(zhí)行過過程中物物價上漲漲很大，，而且項項目設計計變化也也大，既既工程量量增加很很多，也也增加了了部分新新的項目目。因此此承包人人的成本本高了許許多，已已達到無無法承受受的狀況況。現(xiàn)承承包人在在項目實實施中步步履艱難難，無法法維持項項目的實實施，以以致到停停工狀態(tài)態(tài)。這種情況況下作為為發(fā)包人人和監(jiān)理理工程師師應如何何辦？二、合同同的類型型選擇嚴格的講講，總價價合同只只有在項項目規(guī)模模小、技技術簡單單、設計計深度深深（不會會有太大大的變更更）、工工期短（（一般情情況在一一年之內內，但由由于我國國建材市市場物價價穩(wěn)定性性差，在在六個月月之內））等情況況下才采采用總價價合同。。而總價價合同也也不能簡簡單的理理解為總總價不變變的合同同。總價價合同有有以下幾幾種：（（1）固固定工程程量總價價合同（（設計變變更可調調價，其其他不調調）；（（2）可可變總價價合同（（設計變變更、物物價波動動和法律律改變可可調價其其他不調調）；（（3）固固定總價價合同（（按不變變總價結結算，一一律不調調價）。。后者是是最理想想的情況況下采用用的，一一般是不不會采用用的，都都采用前前兩種合合同形式式。國際際上也有有采用總總價合同同進行招招標的。。由于投投標人承承擔各種種風險，，有經(jīng)驗驗投標人人要把風風險費攤攤入報價價之中，，所以招招標人選選擇任何何一個投投標人都都有此費費用。所所以招標標人采用用總價合合同要多多投入資資金的。。二、合同同的類型型選擇建議：1、招標標人不要要采用總總價合同同招標，，如必須須采用時時，建議議應采用用固定工工程量總總價合同同為宜，，也就是是說不要要把設計計變更的的風險推推給承包包人，他他無法評評估設計計帶來的的風險。。如果工工期超過過六個月月時，投投標人較較難對物物價波動動的預測測，因此此工期長長時物價價波動也也應給予予調整；；2、、在我國國當前的的情況下下，最好好不要投投總價合合同標。。要投也也要攤入入風險；；3、、這種合合同實施施過程中中，如果果設計變變更和物物價波動動較大時時，承包包人的成成本必然然提高許許多，更更有甚者者無法承承受，以以至于處處于停工工狀況。。因此建建議為項項目的順順利實施施，發(fā)包包人應實實事求是是解決承承包人的的成本問問題。給給予適當當補償。。第二節(jié)投投標決決策和策策略一、綜述述投標決策策分為標標前決策策和綜合合決策。。標前決策策是分析析項目的的有關情情況，結結合自身身實際，，運用單單純評分分比較法法來決定定是否投投標、有有選擇投投標或全全部投標標，并根根據(jù)招標標文件的的要求和和公司自自身情況況，作出出詳報或或粗報的的決定。。綜合決策策是指在在標前決決策的基基礎上，，通過對對工程造造價進行行估算，，運用一一定的策策略和技技巧對標標價做出出最終決決策。第二節(jié)投投標決決策和策策略二、標前前決策方方法（（一））

標前前決策的的主要方方法承承包商商的投標標報價決決策，就就是解決決投標過過程中的的對策問問題。決決策貫穿穿競爭的的全過程程，對于于招投標標過程的的各個主主要環(huán)節(jié)節(jié)，都必必須及時時做出正正確的決決策，才才能取得得競爭的的全勝，，決策包包括以下下四個步步驟：第二節(jié)投投標決決策和策策略1、分分析本企企業(yè)在現(xiàn)現(xiàn)有資源源條件下下，在一一定時間間內，可可承攬的的工程任任務數(shù)量量；2、對對可投投標工程程的選擇擇和決定定：當只只有一項項工程可可供投標標時，決決定是否否投標；；有若干干項工程程可供投投標時，，正確選選擇投標標對象，，決定向向哪個或或哪幾個個工程投投標。3、、

確定定對某工工程進行行投標后后，在滿滿足招標標單位質質量和工工期要求求的前提提下對工工程成本本進行估估價，即即結合工工程實際際對本企企業(yè)的技技術優(yōu)勢勢和實力力作出合合理的評評價。4、、

在收收集各方方信息的的基礎上上，從從競爭謀謀略的角角度確定定采取高高價、微微利或保保本投標標報價策策略。二、標前前決策方方法（二）決決策的的幾個重重要因素素1、管管理水平平：指能能否抽出出足夠的的、水平平相應的的管理工工作人員員參加該該工程。。管理人人員的水水平、經(jīng)經(jīng)驗和資資質往往往對項目目實施的的成敗起起決定作作用。該該問題的的實質是是本公司司的工作作負荷度度，在許許多正式式的國際際工程招招標文件件中，業(yè)業(yè)主都要要求承包包商提交交本年度度的工作作負荷或或下年度度甚至對對于特大大型項目目，下兩兩、三個個年度的的工作負負荷和人人力負荷荷安排。。二、標前前決策方方法（二）決決策的的幾個重重要因素素2、工工人的條條件：指指工人的的技術水水平和工工人的工工種、人人數(shù)能否否滿足該該工程的的要求；；3、機機械設備備條件：：該工程程需要的的施工機機械設備備的品種種、數(shù)量量能否滿滿足要求求；4、對對該項項目有關關情況的的熟悉程程度：包包括對項項目本身身，業(yè)主主和監(jiān)理理情況，，當?shù)厥惺袌銮闆r況等；5、項項目的工工期要求求及交工工條件：：本公司司有無可可能達到到；6、以以往對對同類工工程的經(jīng)經(jīng)驗；7、、

競爭爭對手的的情況：：包括競競爭對手手的多少少、實力力以及與與業(yè)主的的關系等等；8、該該工程程給公司司帶來的的影響和和機會。。二、標前前決策方方法（三）風風險分分析決決定是是否投標標前，應應該對項項目進行行風險分分析，應應分析的的風險因因素包括括：經(jīng)濟濟方面、、技術方方面、管管理方面面、其它它方面等等。對以以上各種種風險因因素，可可采用““單純評評分比較較法”進進行分析析，其方方法如下下：首首先對對上述分分析的因因素分類類、排隊隊，分別別為各個個因素確確定權重重；然然后將將每個風風險因素素按出現(xiàn)現(xiàn)的可能能性大小小分為很很大、比比較大、、中等、、不大、、較小這這五個等等級，并并賦予各各等級一一個定量量數(shù)值，，分別以以1.0、0.8、0.6、、0.4和0.2打分分；最最后將將每項風風險因素素的權數(shù)數(shù)與等級級分相乘乘，求出出該項風風險因素素的得分分。若干干項風險險因素得得分之和和即為此此工程項項目風險險因素的的總分。。顯然，，總分越越高說明明該項工工程風險險越大，，工程估估價時風風險費也也應取較較高水平平。第二節(jié)投投標決決策和策策略三.投標標報價（一）注注意事項項投標報價價是以投投標方式式獲得工工程時，，確定承承包該工工程的總總造價。。報價是是業(yè)主選選擇中標標者的主主要標準準，也是是業(yè)主和和投標者者簽定合合同的依依據(jù)。報報價是工工程投標標的核心心，報價價過高，，會失去去中標機機會；過過低，即即使中標標，也會會給工程程帶來虧虧本的風風險。因因此，標標價過高高或過低低都不可可取，要要從宏觀觀角度對對工程報報價進行行控制，，力求報報價適當當，以提提高中標標率和經(jīng)經(jīng)濟效益益。投標標技巧，，其實質質就是在在保證工工程質量量和工期期的條件件下，尋尋求一個個好的報報價。為為此要作作好以下下幾方面面的工作作：三.投標標報價（一）注注意事項項1、要認認真細致致地閱讀讀招標文文件，吃吃透標書書，過細細分析研研究并弄弄清承包包者的責責任和報報價范圍圍，各項項技術要要求，需需使用的的特殊材材料和設設備，充充分考慮慮工期、、誤工陪陪償、保保險、付付款條件件、稅收收等因素素。2、要考考慮好施施工現(xiàn)場場的自然然地理條條件。對對地形地地貌、地地質等施施工條件件，臨時時設施布布局，供供水、供供電、場場內外交交通、通通訊設施施、施工工材料供供應，以以及社會會治安等等情況都都要進行行考察。。三.投標標報價（一）注注意事項項3、要仔仔細核算算工程量量，盡可可能準確確無誤。。工程量量的大小小直接影影響報價價的高低低，對于于總價承承包合同同，計算算好工程程量更為為重要。。工程量量的漏算算或錯算算有可能能帶來無無法彌補補的經(jīng)濟濟損失。。4、編制制施工規(guī)規(guī)劃。在在保證工工期和工工程質量量的前提提下，盡盡可能使使工程成成本最低低，投標標價格合合理。三.投標標報價（一）注注意事項項5、精心心編制工工程預算算，合理理確定投投標極價價。結合合本單位位的施工工管理、、財務管管理、成成本核算算情況，，總結已已完工的的工、料料、機消消耗指標標以及各各類費用用的比例例，以此此預測所所投工程程的成本本，即保保本價。。分析費費用和各各組成部部分，找找出可降降低成本本，增加加盈利的的措施，，再對工工程總價價作出必必要的調調整，以以報價的的優(yōu)勢奪奪取中標標。三.投標標報價（一）注注意事項項一般來說說，下列列情況下下報價可可高一些些：(1)施工工條件差差(如高高空作業(yè)業(yè)多、施施工交通通條件差差)的工工程。(2)專專業(yè)要求求高的技技術密集集型工程程(如核核電站、、大型電電站等)而本公公司這方方面有類類似工程程建設經(jīng)經(jīng)驗，聲聲望較高高時。(3)總總價低的的小工程程，以及及自己不不愿望做做而被邀邀請投標標時，不不便于不不投標的的工程。。(4)特殊的的工程，，如高壓壓輸變電電工程、、港口碼碼頭工程程、地下下開挖等等。(5)業(yè)主主對工期期要求急急。(6)邀請請招標項項目。(7)業(yè)業(yè)主支付付條件不不理想的的。三.投標標報價（一）注注意事項項下述情況況下報價價應低一一些：(1)施施工條件件好的工工程，工工程相對對簡單、、工程量量大而一一般公司司可以做做的工程程。如大大量的土土方工程程，一般般房建工工程等。。(2)本本公司目目前急于于打入某某一市場場、某一一地區(qū)，，或雖已已在某地地區(qū)經(jīng)營營多年，，但即將將面臨沒沒有工程程的情況況，機械械設備等等無工地地轉移時時。(3)正正在承包包該工程程，投本本工程二二期工程程標，可可利用一一期工程程的現(xiàn)有有設備、、勞務，，成本相相對較低低。(4)投投標對手手多，競競爭力強強時。(5)業(yè)業(yè)主支付付條件好好。三.投標標報價（二）報報價策略略招招投標過過程中，，如何運運用以長長制短、、以優(yōu)制制劣的策策略和技技巧，關關系到能能否中標標和中標標后的效效益。在在通常情情況下，，投標策策略有以以下幾種種：1、高價價贏利策策略這這是在在報價過過程中以以較大利利潤為投投標目標標的策略略。這種種策略的的使用通通常基于于以下情情況：1）施施工條件件差2）專專業(yè)要要求高、、技術密密集型工工程，而而本公司司在此方方面有特特長以及及良好的的聲譽；；3）總總價較低低的小工工程，本本公司不不是特別別想干，，報價較較高，不不中標也也無所謂謂；4）

特殊殊工程，如如港口海洋洋工程等，，需要特別別設備；5）

業(yè)主主要求很多多的、且工工期緊急的的工程，可可增收加急急費；6）

競爭爭對手少7）支支付條件不不理想。三.投標報報價（二）報價價策略2、微利保保本策略指指在報價價過程中降降低甚至不不考慮利潤潤。這種策策略的使用用通常基于于以下情況況：1）

工作作較為簡單單，工作量量大，但一一般公司都都可以做，，比如大量量的土方工工程；2）

本公公司在此地地區(qū)干了很很多年，現(xiàn)現(xiàn)在面臨斷斷檔，有大大量的設備備處置費用用；3）

該項項目本身前前景看好，，為本公司司創(chuàng)建業(yè)績績；4）

該項項目分期執(zhí)執(zhí)行或該公公司保證能能以上乘質質量贏得信信譽，續(xù)簽簽其他項目目；5）

競爭爭對手多；；6）

有可可能在中標標后，將工工程的一部部分以更低低價格分包包給某些專專業(yè)承包商商；7）

長時時間未中標標，希望拿拿下一個項項目維持日日常費用，，可以支付付開支，夠夠本就行。。三.投標報報價（二）報價價策略3、低價虧虧損策略指指在報價價中不僅不不考慮企業(yè)業(yè)利潤，相相反考慮一一定的虧損損后提出的的報價策略略。這種策策略在報價價中不考慮慮風險費用用，這是一一種冒險行行為。如果果風險不發(fā)發(fā)生，即意意味著承包包商的報價價成功；如如果風險發(fā)發(fā)生，則意意味著承包包商要承擔擔極大的風風險和損失失。使用該該投標策略略時應注意意：第一，，業(yè)主肯定定是按最低低價確定中中標單位；；第二，這這種報價方方法屬于正正當?shù)纳虡I(yè)業(yè)競爭行為為。這種報報價策略通通常只用于于：1)

市場競競爭激烈，，承包商又又急于打入入該市場創(chuàng)創(chuàng)建業(yè)績；；2)某某些分期期建設工程程，對第一一期工程以以低價中標標，工程完完成的好，，則能獲得得業(yè)主信任任，希望后后期工程繼繼續(xù)承包，，補償?shù)谝灰黄诘蛢r損損失。第二節(jié)投投標決策和和策略四、常用投投標技巧1、突然降降價法。報報價是一件件保密的工工作，但是是對手往往往通過各種種渠道、手手段了解對對手情況，，因之在報報價時可以以采用迷惑惑對方的手手法，即先先按一般情情況報價或或表現(xiàn)出自自己對該工工程興趣不不大，到快快投標截止止時，再突突然降低。。采用這種種方法時，，一定要在在準確投標標報價的過過程中考慮慮好降價的的幅度，在在臨近投標標截止日前前，根據(jù)情情報信息與與分析判斷斷，最后一一刻決策，，出奇制勝勝。如果由于采采用突然降降價法而中中標，因為為開標只降降總價，在在簽訂合同同后可采用用不平衡報報價法調整整工程量表表內的各項項單價或價價格，以期期取得更高高的效益。。第二節(jié)投投標決策和和策略四、常用投投標技巧2、不平衡衡報價法。。所謂不平平衡報價，，就是對施施工方案實實施可能性性大的報高高價，對實實施可能性性小的報低低價，如在在廣州市““美國花旗旗銀行”基基礎工程的的投標中，，廣東某水水電公司就就是采用此此方案而奪奪標的。““花旗銀行行”基礎工工程主要包包括地下室室四層及挖挖孔樁。地地下室的施施工采用連連續(xù)墻回封封后，土方方分層開挖挖，連續(xù)墻墻加設四至至六層錨桿桿加固，土土方開挖畢畢后進行挖挖孔樁施工工及地下室室施工。投投標該公司司考慮到““花旗銀行行”地處廣廣州市繁華華的商業(yè)區(qū)區(qū)和密集的的居民區(qū)，，是交通十十分繁忙的的交通樞紐紐，采用爆爆破方法不不太可行，，因此在投投標時將該該方案的單單價報得很很低；而將將采用機械械輔以工人人破碎鑿除除基巖方案案報價較高高。由于按按原設計方方案報價較較低而中標標。施工中中，正如該該公司預料料的以上因因素，公安安部門不予予批準爆破破，業(yè)主只只好同意采采用機械輔輔以工人破破碎開挖，，使其不但但中標，而而且取得了了較好的經(jīng)經(jīng)濟效益。。第二節(jié)投投標決策和和策略四、常用投投標技巧3、先虧后后盈法。承承包商為了了打進某一一地區(qū)，依依靠自身的的雄厚資本本實力，采采取一種不不惜代價、、只求中標標的低價投投標方案，，應用這種種手法的承承包商必須須有較好的的資信條件件，并且提提出的施工工方案也先先進可行。。4、優(yōu)惠取取勝法。向向業(yè)主提出出縮短工期期、提高質質量、降低低支付條件件，提出新新技術、新新設計方案案，提供物物資、設備備、儀器(交通車輛輛、生活設設施等)，，以此優(yōu)惠惠條件取得得業(yè)主贊許許，爭取中中標。第二節(jié)投投標決策和和策略四、常用投投標技巧5、以人為為本法。注注重與業(yè)主主當?shù)卣愫藐P系系，邀請他他們到本企企業(yè)施工管管理過硬的的在建工地地考察，以以顯示企業(yè)業(yè)的實力和和信譽。按按照社會主主義的思想想、品質、、道德和作作風的要求求去處理好好人與人之之間的關系系，求得理理解與支持持，爭取中中標。6、擴大標標價法。這這種方法也也比較常用用，即除了了按正常的的已知條件件編制價格格外，對工工程中變化化較大或沒沒有把握的的工作，采采用擴大單單價，增加加“不可預預見費”的的方法來減減少風險。。但是這種種作標方法法往往因為為總價過高高而不易中中標。7、聯(lián)合保保標法。在在競爭對手手眾多的情情況下，可可以采取幾幾家實力雄雄厚的承包包商聯(lián)合起起來控制標標價，一家家出面爭取取中標，再再將其中部部分項目轉轉讓給其他他承包商分分包，或輪輪流相互保保標。第三節(jié)工程程合同風險險與防范一、工程風風險與風險險管理工程項目的的立項、分分析和實施施的全過程程都存在不不能預先確確定的內部部和外部的的干擾因素素，這種干干擾因素稱稱為工程風風險風險是隨機機的，若不加以控控制，風險險的影響將將會擴大，，甚至引起起整個工程程的中斷或或報廢.例例如：沈陽陽某公司承承建的太陽陽廣場，由由于對項目目的融資風風險估計不不足，投入入工程款2800萬萬元，因甲甲方(香港港某公司)資金不到到位導致工工程被迫停停工，使乙乙方的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營陷入入困境.我我國的許多多工程項目目，由于風風險造成的的損失是觸觸目驚心的的，特別在在國際工程程承包領域域.風險常常常是項目目失敗的主主要原因之之一，因此此，在現(xiàn)代代工程項目目管理中，，風險的控控制已成為為研究的熱熱點之一。。第三節(jié)工程合同同風險與防范二、工程風險因因素的分類工程項目的風險險因素錯綜復雜雜，可以從項目目環(huán)境、項目結結構及項目主體體等不同側面進進行分類，為了了便于風險分析析和風險的防范范處理，第三節(jié)工程合同同風險與防范工程風險的分類類主要基于風險險防范和風險處處理，是定性的的相對的。從性質上分析，，可計量風險屬屬于技術性風險險，是常規(guī)性的的不可避免的風風險，包括地質質地基條件、材材料供應、設備備供應、工程變變更、技術規(guī)范范、設計與施工工等造成的風險險；非計量風險屬于于非技術性風險險，發(fā)生的概率率較小，是非常常規(guī)性風險，包包括經(jīng)濟風險、、政治風險、不不可抗力風險、、組織協(xié)調風險險等第三節(jié)工程合同同風險與防范三、工程風險的的防范對策1加強合同的的風險管理學學會從風險險分析與風險管管理的角度研究究合同的每一個個條款，對項目目可能遇到的風風險因素有全面面深刻的了解.否則，風險將將給項目帶來巨巨大的損失.例如：在我國承承建非洲某國公公路的施工承包包合同中，因技技術條款中忽略略了鋪路礫石的的強度指標，施施工中不得不進進口礫石，工程程成本大幅度提提高，導致工程程嚴重虧損.合合同是合同主體體各方應承擔風風險的一種界定定，風險分配通通常在合同與招招標文件中定義義.例如在FIDIC合同條條件中，明確規(guī)規(guī)定了業(yè)主與承承包商之間的風風險分配.如果果業(yè)主的合條件件與FIDIC合同條件不同同，應進行逐條條的對比研究，，分析業(yè)主為什什么要修改這一一條，是否隱含含著風險第三節(jié)工程合同同風險與防范2通過工程索索賠將風險轉化化為利潤工工程索賠是一一種權利要求，，其根本原因在在于合同條件的的變化和外界的的干擾，這正是是影響項目實施施的眾多變化因因素的動態(tài)反映映.沒有索賠，，合同就不能體體現(xiàn)其公正性，，因為索賠是合合同主體對工程程風險的重新界界定.工程索賠賠貫穿項目實施施的全過程，重重點在施工階段段，涉及范圍相相當廣泛.比如如工程量變化、、設計有誤、加加速施工、施工工圖變化、不利利自然條件或非非乙方原因引起起的施工條件的的變化和工期延延誤等，這些都都屬于可計量風風險的范疇.FIDIC紅皮皮書關于工程索索賠的條款已由由第三版的1個個分條款增加為為5個分條款，，形成獨立的主主題.我國《建建設工程施工合合同示范文本》》關于工程索賠賠也作了相應的的明確規(guī)定.這這些索賠條款可可以作為處理工工程索賠的原則則和法律依據(jù).盡管工程索賠賠的解不是唯一一的.但卻是可可以計量的.利利用合同條款或或堆斷條款成功功地進行索賠不不僅是減少工程程風險的基本手手段，也反映項項目合同管理的的水平.第三節(jié)工程合同同風險與防范3利用合同形形式進行風險控控制

根據(jù)據(jù)工程項目的特特點和實際，適適當選擇計價式式合同形式，降降低工程的合同同風險.例如：：對于水文地質質條件穩(wěn)定且承承包單位有類似似施工經(jīng)驗的中中小型工程項目目，實際造價突突破計劃造價的的可能性不大，，其風險量較小小，可以采用自自留加風險控制制策略，用總價價合同的報價方方式；對予工程程量變化的可能能性及變化幅度度均較大的工程程項目，其風險險量較大，應采采用風險轉移策策略，用單價合合同報價方式，，將工程量變化化的風險全部轉轉移給甲方；對對于無法測算成成本狀況的工程程，貿(mào)然估價將將導致極大風險險，只能用成本本加酬金合同，，將工程風險全全部轉移給建設設方.對承包商而言，，不善于工期索索賠必然導致工工期延誤的風險險；不善于費用用索賠必然導致致巨大的經(jīng)濟損損失，甚至虧本本.實踐證明，，如果善于進行行施工索賠，其其索賠金額往往往大于投標報價價中的利潤部分分.因此，樹立立合同意識、風風險意識和索賠賠意識，重視風風險管理對降低低工程風險是非非常重要的.第三節(jié)工程合同同風險與防范4非計量風險險的防范非非計量風險指指政治、經(jīng)濟及及不可抗力風險險.政治風險包包括：戰(zhàn)爭、動動亂、政變、法法律制度的變化化等；經(jīng)濟風險險包括：外匯風風險、通貨膨脹脹、保護主義及及稅收歧視等.這些風險在國國際工程中經(jīng)常常遇到.政治風風險發(fā)生的概率率較小，但一旦旦發(fā)生將導致災災害性后果，常常常被稱作“致致命風險”.對對于政治風險，，只能作定性分分折與預測，承承包商應在投標標決策階段加強強調查研究.經(jīng)經(jīng)濟風險一般不不可避免，應進進行定性與定量量相結合的分析析研究.對于若若干種經(jīng)濟風險險預測的數(shù)學方方法，由于置信信度較低，不宜宜作為項目的決決策依據(jù).不不可抗力引引起的風險主要要包括超過合同同規(guī)定等級的地地震、風暴、雨雨、雪及海嘯和和特殊的未預測測到的地質條件件和泥石流、泉泉眼、流砂等.按照一般合同同條件，這類風風險應由合同主主體共同承擔，，承包商一般只只能得到工期延延誤的補償?shù)谌?jié)工程合同同風險與防范5非計量風險險管理和措施在在項目目目標設計階段，，對影響項目目目標的重大風險險進行預測，研研究各風險狀況況對項目目標的的影響程度，即即進行項目的敏敏感性分析.在在投標報報價前，分析業(yè)業(yè)主所在國的政政治、經(jīng)濟狀況況，業(yè)主的工程程款落實情況和和支付信譽；在在編標報價階段段，要熟悉招標標文件，做好現(xiàn)現(xiàn)場勘查，在單單價和總價中考考慮風險因素；；在訂立合同階階段，對于過分分刻苛的合同條條款提出修改要要求，以減少合合同風險.除除進行工程程、設備、人身身事故等保險外外，還應通過保保險機制減輕風風險損失；通過過分包合同向分分包商轉移風險險；合理控制風風險費.第四節(jié)合同的談談判與簽訂當一項工程，經(jīng)經(jīng)過激烈的競爭爭終于獲得中標標資格后，接下下來便是極為艱艱苦的合同談判判階段，許多在在招標、投標時時不想說清或無無法定量的內容容和價格，都要要在合同談判時時，準確陳述。。因此工程承包包合同的談判，，預算的核對談談判，是企業(yè)取取得理想經(jīng)濟效效益的關鍵一環(huán)環(huán)。第四節(jié)合同的談談判與簽訂一、合同的談判判（一）掌握多方方面知識，提高高應變能力。一個優(yōu)秀的合同同預算人員，應應具備良好的心心理素質和豐富富的基礎知識，，應在合同及預預算談判技巧上上，提高自身應應變能力，在掌掌握各種學科知知識上下功夫，，以爭取在談判判中核對自如、、思路敏捷、反反映機智，立于于談判先手。對對對方提出的質質疑，做到心中中有數(shù)，能給以以滿意的解釋，，給人以說服力力。因此，要努努力學習各種知知識，充實自身身，提高水平。。不論從口才、、心理學、洞察察能力上，都應應該有一定的能能力。當然，建建筑施工、技術術材料、各種法法規(guī)、內外部環(huán)環(huán)境，也應充分分了解。做到準準備充足，有備備而來，才能掌掌握合同、預算算談判的主動權權。第四節(jié)合同的談談判與簽訂一、合同的談判判（二）熟悉談判判技巧，掌握談談判策略。在以往的工程合合同，預算談判判實例中，一般般來說誰的知識識面寬，誰的談談判策略運用得得當，誰就能在在工程合同及預預結算中，做到到游刃有余，掌掌握主動權。第四節(jié)合同的談談判與簽訂（二）熟悉談判判技巧，掌握談談判策略1.先讓對方開開口的策略。讓讓對方先表明所所有要求，你可可以做到心中有有數(shù)，并隱藏住住自己的觀點，，拿對方提出的的重要問題做交交涉，爭取他讓讓步。如果愿意意也可以在較少少的問題，做一一些讓步，以獲獲得對方心理上上的平衡，但不不能輕易讓對方方獲得，不要讓讓步太快，因為為他等得愈久，，就愈加珍惜，，也不要做無謂謂的讓步，每次次讓步都要從對對方那兒獲得更更多的益處。有有時不妨作些對對你沒有任何損損失的讓步，如如"這件事我會會考慮一下的"這也是一種讓讓步，讓對方從從心理上有所緩緩解，或給對方方留下余念。第四節(jié)合同的談談判與簽訂2.要好意思說說“不”。在談判桌上，雙雙方各自代表本本公司的利益。。如果感覺有必必要說"不"，，就應該勇敢地地提出來，只要要你說的有道理理，會使對方相相信你說"不"是認真。必須須始終保持全局局有利的總體觀觀念。記住自己己的每個讓步都都是你利潤的組組成部分，如果果有些讓步想反反悔，也不要不不好意思，因為為那樣也會給對對方造成一種到到底線的印象，，一切談判在沒沒有簽字之前，，都可以重新再再來。第四節(jié)合同的談談判與簽訂（三）說服對方方，自己要有譜譜。誘導對方，說服服對方的方法技技巧，要抓住對對方的心理動態(tài)態(tài)，先說什么，，再說什么，該該說什么，不該該說什么，要心心里有譜。不要要因為說錯一句句話，而前功盡盡棄，在談判的的開始階段，一一般盡量先討論論些容易解決的的問題，不要一一開始氣氛緊張張，不利于解決決問題。第四節(jié)合同的談談判與簽訂1.用互惠互利利說服對方。在談判中，強調調對方許多有利利的因素，激發(fā)發(fā)對方在自身利利益認同的基礎礎上接納你的意意見和建議。在在定額定價上意意見相左，互相相猜疑，達不成成協(xié)議是常見的的事，要想成功功，就要說服對對方，拿出讓對對手信服的依據(jù)據(jù)。但絕對不要要攻擊對手，傷傷對方的自尊，，而達不到目的的。第四節(jié)合同的談談判與簽訂2.用謙虛有理理說服對方。在談判中，總會會有令人滿意或或不滿意的情況況產(chǎn)生。雙方都都會極力克服對對方的反對意見見，但這需要以以正當?shù)睦碛扇トフf服對方，讓讓對方覺得有道道理。若對方提提出建議，你要要認真去聽，并并要復述對方的的建議或記筆記記，表示尊重。。然后，根據(jù)你你所掌握的情況況，再據(jù)理力爭爭，讓對方充分分了解實情，用用詳實的數(shù)據(jù)、、資料，去說服服對方，比用空空洞的語言更能能打動人心。另另外，要特別注注意自己說話的的語氣，不要得得理不讓人，態(tài)態(tài)度不卑不亢，，說話有理有據(jù)據(jù)，口氣溫和堅堅決，盡量避免免發(fā)生僵局。如如果出現(xiàn)障礙，，也不要急于讓讓步，不妨停下下來，雙方都冷冷靜思考思考，，如果問題不是是影響大局，還還可以做一些必必要的讓步，便便也要對方做一一些讓步才行，，再一個運用語語言幽默，也是是排除障礙的有有效辦法之一。。因為幽默也是是一種才華，是是一種力量，是是人們面對困境境而創(chuàng)造出來的的一種文明，所所以適當?shù)剡\用用語言藝術，展展示一下自身的的多才多藝，也也是緩解談判緊緊張氣氛的重要要手段。第四節(jié)合同的談談判與簽訂（四）好的口才才，也是資本。。談判中，善于傾傾聽，善于表述述，都是口才的的展示。用心找找出對方的價值值，適當?shù)丶右砸钥隙ㄋ谦@獲得對手好感的的一大絕招。且且自己口若懸河河，讓對方插不不上嘴。在適當當?shù)臅r候，表述述你的意見，才才是正確的談話話方式，也是合合同、預算談判判中的重要方法法。根據(jù)對方的的情況，對手的的性格、閱歷及及適當?shù)膱鏊梢杂密浻布婕媸滥ビ怖p纏，寸步不讓的的方式或兩個人人唱黑白臉的方方式，造成對方方心理錯覺，使使其讓步。但這這也是以口才、、口氣、態(tài)度做做保證的。第四節(jié)合同的談談判與簽訂二、合同的簽訂訂1.符合基本目目標2.積極爭取自自己的正當利益益3.重視合同的的法律性質。合同一經(jīng)簽訂，，即成為合同雙雙方的最高法律律，合同中的每每一條都與雙方方利害相關。所所以在合同談判判和簽訂中，應應注意以下兩點點：①一切問題必須須“先小人，后后君子”，對可可能發(fā)生的情況況和各個細節(jié)問問題都要考慮到到，并作明確的的確定，不能有有僥幸的心理。。②一切問題都應應明確具體地規(guī)規(guī)定，不要以口口頭承諾和保證證，要相信“一一字千金”，不不要相信“一諾諾千金”。第五節(jié)合同鑒鑒證一、概念合同鑒證是指工工商行政管理機機關對合同進行行審查和鑒定，，確認其有效性性和合法性的一一種證明和監(jiān)督督活動。對合同進行鑒證證，是工商行政政管理部門對合合同進行管理的的職能之一，它它屬于合同事前前管理的一項重重要內容。這種種事前管理職能能是一種預防性性職能。它的作作用在于提前排排除造成違約的的潛在因素，防防止給國家、集集體及個人由于于簽訂合同而使使其財產(chǎn)造成危危害和損失。我國對合同一一般采取自愿愿鑒證的原則則，但國家另另有規(guī)定的應應按規(guī)定辦理理。第五節(jié)合同同鑒證一、概念這里應注意兩兩個問題：第一、合同鑒鑒證應根據(jù)合合同當事人的的申請實施。。這里包括兩兩層意識：一一是申請必須須應是雙方（（多方）當事事人的申請，，一方當事人人申請不能予予以鑒證；二二是經(jīng)濟合同同管理機關不不應主動對合合同進行鑒證證，而是應依依據(jù)當事人申申請。第二，鑒證主主要是對其合合同內容的有有效性和合法法性進行審查查。合同鑒證由縣縣級以上工商商行政管理機機關辦理。有有條件的工商商行政管理所所，經(jīng)上級機機關確定后，，可以以縣（（市）、區(qū)工工商行政管理理機關的名義義辦理合同鑒鑒證。第五節(jié)合同同鑒證二、合同鑒證證的意義和作作用

（1））合同鑒證的的意義

1））鑒證具有及及時性

通過過對合同進行行鑒證，可以以及時發(fā)現(xiàn)和和糾正在合同同訂立過程中中出現(xiàn)的不合合理、不合法法的現(xiàn)象，并并提請當事人人對合同中缺缺少的必備條條款予以補充充；對顯失公公平的內容予予以修改；對對利用合同進進行的違法活活動予以制止止和制裁；對對約定義務超超過承擔能力力的予以消減減。從而減少少和避免其不不必要的扯皮皮，為合同能能順利履行奠奠定基礎。第五節(jié)合同同鑒證2）鑒證具有有教育性合合同管理機關關審查鑒定合合同的過程，，就是當事人人宣傳黨的方方針政策和國國家法律、法法令的過程。。通過指導當當事人對不規(guī)規(guī)范合同條款款的修改，增增加當事人的的法律知識。。通過制止和和糾正故意或或非故意的各各種不符合法法律要求的行行為，教育當當事人，提高高他們的法規(guī)規(guī)觀念。3）鑒證具有有強制性鑒鑒證作為合同同管理機關監(jiān)監(jiān)督合同當事事人的一種手手段，具有一一定的強制性性。這種強制制性表現(xiàn)在：：一旦發(fā)現(xiàn)當當事人的行為為超越了法律律規(guī)范的要求求，就可運用用行政權力強強制其改正。。對情節(jié)較嚴嚴重的，還應應給予行政制制裁。從而，，體現(xiàn)其合同同管理機關的的職能作用。。第五節(jié)合同同鑒證（2）合同鑒鑒證的作用1）可以使合合同的主體、、內容符合黨黨和國家的方方針、政策及及法律的要求求。對不符合合規(guī)定的，可可以在生效之之前予以糾正正，對非法的的經(jīng)濟活動，，可以及時予予以制止和取取締。2）可以使條條款不完備、、內容不具體體、文字解決決不清楚的合合同，通過對對其合同鑒證證中的輔導和和督促，促使使當事人進一一步協(xié)商，進進行補充和完完善。這樣可可有助于合同同的履行，防防止發(fā)生合同同糾紛。3）可以增強強合同的嚴肅肅性，促使當當事人認真履履行。

經(jīng)過過國家授權的的權威機構鑒鑒證的合同，，當事人有一一個安全感，，可促使雙方方（多方）按按合同的約定定條款