/陽信鋁業分公司文件生產單位外包工程和臨時工平安管理制度第一節總則第一條本制度適用于分公司全部在生產現場進行服務活動的我公司其它部門，對在生產現場進行技術改造、檢修、修理、拆卸等工程項目及日常勞務工作的全部承包商適用于本制度。其次條對于土建項目的施工隊伍資質審查由施工科負責，安裝項目施工隊伍資質審查由主管分廠和車間負責，現場平安管理工作由施工科和各分廠、車間負責，公司各級相關管理部門不定期對施工現場進行平安檢查和監督。其次節對承包商的基本要求及資質確認第三條依據“誰主管、誰負責”的原則，由工程主管部門（發包部門）負責對參和投標的承包商的投標文件進行審查，對承包商的合法性、適應性、牢靠性、技術資質水平和平安保證條件進行確認，具體驗證如下證件：1、確認承包商營業實力和經營范圍（營業執照副本原件）。2、確認承包商施工管理實力和隊伍素養（資質等級證書）。3、審核承包商施工經驗。4、審核承包商施工平安經驗（主要為施工中發生的各種事故狀況和相關部門獎罰狀況）。5、審核承包商特種作業人員所持的特種作業證件。6、審核承包商的平安負責人和現場平安管理人員平安管理資格證。7、驗證承包商平安生產保證體系是否健全，平安措施是否落實（查驗承包商平安許可證）。第四條審核承包商投標文件中施工方案、平安技術組織措施和平安組織機構是否完善。第五條施工單位進入公司施工前需和施工科、安技處共同簽訂《——工程項目承包平安管理協議書》、《平安用電制度》作為合同的一部分。第三節施工人員平安教化第六條凡進入生產現場的施工人員施工前都必需接受入廠平安教化及學習進廠須知內容。第七條對乙方施工人員的入廠平安教化，由施工工程所在分廠安技科負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區域施工由所在的生產單位安技科會同車間再進行一次平安教化。第八條安技科負責統一建立平安教化臺帳，負責組織考試（施工人員及臨時工不會寫字或達不到考試要求的，由本人簽字或按手印即可）。在乙方人員考試合格起先工作前，安技科負責剛好填寫《外來施工隊伍管理登記臺帳》，同時報安技處備案。第九條平安教化內容為：1、國家和我公司的平安生產法規、廠規、廠紀、平安管理制度和規定，我公司平安生產特點、特殊危急部位及特殊要求等。2、和施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危急、危害因素及平安事項、平安制度、平安設施和對勞保器具的特殊要求等。3、針對我公司生產的特點提出施工平安要求，以及施工作業的有關專業平安要求等。4、依據工作時間、危急程度和工作地點的不同，適當支配平安教化時間，但不得少于2小時，經過書面考試合格（受教化者為文盲的，可由本人口述，別人為其代寫，受教化者本人簽名）。5、平安教化考試成果不及格者，不得進入施工現場施工。6、甲方的平安教化不能代替乙方的平安教化。7、乙方人員接受平安教化，由施工科負責聯系，同安技科商定教化時間和地點，統一接受教化。8、對于工程造價較低（10萬元以內），工作時間不超過三天，基本沒有危急性且技術含量較低的工作可以不簽訂平安管理協議和辦理平安許可證，但必需進行平安教化，書面平安告知，雙方派專人監護（特殊工種資質審核必需進行），辦理人員和車輛臨時出入證明，安技科對施工人員進行登記。9、未盡事項由施工科和平安管理部門共同協商確定。第四節甲乙雙方平安職責和義務第十條甲方負責對乙方人員進行入廠平安教化。第十一條甲方負責對乙方作業現場供應平安的作業環境，提出具體的平安要求，重點、關鍵部位甲方應設專人監護，并依據乙方的合理要求給其創建施工作業的平安條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行為，并依據有關規章制度賜予懲罰。第十二條乙方應自覺接受甲方的平安教化，并以隊班建制，選配專（兼）職平安員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高平安管理水平。第十三條乙方負責施工現場的平安管理，有權向甲方提出合理的平安要求，并得到落實，有義務遵守甲方的平安要求并落實在施工過程中。第十四條乙方在現場施工作業中遇有特殊狀況以及危及平安生產的狀況，應剛好向甲方和有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態擴大。第十五條由于乙方不聽從甲方的平安管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由乙方調查處理，所發生的費用均由乙方自理，甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時，應同時抄送甲方主管部門和安技處，由安技處報安監部備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，仔細進行處理。第十六條由于甲方強令乙方違章作業或甲方不具備必要的平安生產條件或甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查分析，由甲方擔當相應的責任。第十七條乙方人員和甲方人員混合作業時，由于甲方生產現場存在的平安隱患或無法預料的狀況，又由乙方違規或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責調查處理，甲乙雙方按責任大小擔當經濟損失。第十八條乙方單獨承包的施工項目，所發生的事故，由乙方負責調查處理并擔當經濟損失，甲方概不負責。第十九條以上各條中由甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒發的法規執行或雙方協商解決。其次十條雙方協議有爭議時，任何一方有權訴諸法律裁決。其次十一條凡外來施工單位必需簽訂并執行平安管理協議書，平安用電制度，雙方簽字后生效。第五節施工前平安要求其次十二條健全施工現場的平安管理網絡，明確雙方平安工作第一負責人，明確雙方現場平安管理的對口工作人員，并佩戴明顯標記。其次十三條乙方施工前，應依據施工圖向甲方供應施工方案，施工平面布置圖和施工平安保證措施，做到定人員、定平安措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。其次十四條施工科負責組織有關單位向乙方具體介紹施工現場或車輛所經道路的環境、地下/地上工程（電纜、管線）的位置、走向、深度/高度及廠規廠紀和各項平安管理制度，現場應設置明顯的平安警示標記，明確平安技術要求，進行技術方案交底，提高平安施工條件。其次十五條甲方有關人員陪伴乙方各級領導和平安管理人員熟識作業現場及環境，一同落實平安措施，危及甲方平安生產的關鍵要害部位，必需設有明顯的警戒設施，且甲乙雙方必需共同派專人監護。其次十六條乙方特種作業人員必需持證作業，并到安技科備案。其次十七條乙方必需對全部施工人員配備必要的勞保用品及平安裝備。第六節乙方平安管理其次十八條乙方進入生產區施工作業，要嚴格執行國家和廠方的各項平安管理制度。1、施工作業人員進入廠區施工作業區必需聽從甲方管理，只能到允許進入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。2、進入生產裝置的施工作業人員必需按規定著裝，佩戴符合國家標準的平安帽以及工作要求的勞愛護具。3、嚴格執行《動火工作票管理制度》，按制度的規定要求和程序辦理《動火工作票》，落實平安用火措施，做到“三不動火”，經監護人確認后方可動火，如臨時更換動火人要重新辦理手續。4、嚴格執行《設備內部作業平安管理制度》。進設備作業必需按規定辦理進設備作業工作票，實行牢靠的平安措施，依據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，平安監護人到位后，方可進入設備內作業。5、廠內土方開挖前必需首先落實平安措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場占用、堵塞消防通道，施工結束后，必需剛好清理平整。6、設立臨時電源必需符合平安規定，必需由工程所在單位平安管理部門聯系電氣專業人員接線。電工作業要嚴格執行“兩票”制度，進入容器所運用的臨時照明，要采納平安電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電愛護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。7、嚴格執行高處作業平安規定。腳手架搭設要符合規定要求，高處作業必需系好平安帶，施工現場必需設置平安護體或平安網等防護設施，必要時應設平安警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。8、嚴格執行起重吊裝作業的平安規定和該工種的平安規程，吊裝作業要有方案和平安措施，并經相關車間主任及安技科長審批。其次十九條嚴格車輛管理。1、進入生產區域施工作業的機動車輛，必需按規定到保衛科辦理《車輛通行證》（費用由乙方自理），通行證必需具有時效性，標明行車路途并放在易檢查處。進入危急區還要到所屬單位辦理準入證。2、車輛阻火設施齊備、完好，符合國家標準。3、車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。第三十條乙方必需做到文明施工：1、施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。2、嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。3、施工臨時用水、用風，要到安技科辦理有關手續，嚴禁隨意用消防栓供水。4、高處作業必需實行防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規范，不得將地線袒露搭接在裝置設備或框架上。5、施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料凈場地清。第七節平安監督第三十一條為確保施工全過程處于有序受控狀態，施工科負責組織施工單位編制施工進度網絡支配和專項平安措施，負責和安技科和生產車間負責人進行連接、交底。第三十二條施工科和施工所在生產單位要職責明確，對平安施工實行有效監督，并有平安推翻權。1、做到組織落實，措施落實，特殊要加強對邊生產、邊施工作業的平安監督和管理。2、嚴格按公司有關平安制度的規定，監督乙方辦理作業許可證和各項施工作業票證。3、監督乙方執行各項平安管理制度和紀律，只要現場有施工人員，就必需有平安監護人員。第三十三條工程主管部門、平安部門和生產車間要抓好施工隔離措施的落實和現場狀況交底。1、審查、批準乙方的施工區域隔離方案，組織對區域隔離措施完成后的驗收。2、凡和改擴建、檢修理等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應實行有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必需加盲板；通往下水系統的溝、井、漏斗等必需嚴密封堵；施工隔離區內凡和生產有關的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的警示標記。3、凡在運行的裝置區域內施工作業，而又無法實施區域隔離的，必需由責任車間和乙方共同制定平安措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認。第三十四條在生產裝置改擴建、檢修等施工期間，工程主管部門、平安部門要會同乙方有關人員，組織聯合檢查組對施工作業現場進行平安檢查，發覺問題剛好處理。對違反平安制度和規定的施工單位和個人進行懲罰，對性質嚴峻的要停工整頓，接受平安教化，情節特殊嚴峻的清理出場。第八節其它第三十五條外來業務人員進入生產區必需在門衛值班室填寫會客單（一式兩聯），自持一份，一份留在門衛備查，客人在出廠時應將有被會見人簽字的會客單交門衛保管。第三十六條各單位必需嚴格限制非本單位人員擅自進入生產現場，經公司批準的參觀或檢查人員進入生產現場前必需進行平安告知并有專人帶領。第三十七條由供應部、銷售公司等部門負責的外來送貨和提貨人員的平安告知由本部門負責，并應接受收貨或發貨人員以及平安管理人員的管理。第九節考核對違反本規定或對本制度執行不力的部門和個人，視情節輕重賜予50～1000元的罰款，情節特殊嚴峻的交由鋁業公司處理。本制度自下發之日起執行，由安技處負責說明。

陽信鋁業分公司二附件1：施工平安檢查罰款通知書附件2：平安管理協議書附件3：平安用電制度附件4：進廠須知施工平安檢查罰款通知書NO：致公司（單位）：×月×日對你單位施工作業現場平安檢查時，發覺存在以下平安隱患/違章現象：簽發人：××年××月××日按我公司平安管理規定，經探討，對你單位處以元人民幣罰款。收件人（施工單位經理/負責人）：××年××月××日平安管理協議書單位和工程承包單位的平安管理協議：發包單位：（以下簡稱甲方）承包單位：（以下簡稱乙方）甲方將本建筑安裝工程發（分）包給乙方施工，為貫徹“平安第一、預防為主”的平安方針，依據《招標、承包工程平安管理暫行規定》和國家有關法規，明確雙方的平安生產責任，確保施工平安，雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時，簽訂本協議。承包工程項目工程項目名稱：工程地點：承包范圍：承包方式：工程項目期限自開工至完工協議內容甲乙雙方必需仔細貫徹國家勞動愛護、平安生產主管部門頒發的有關平安生產、消防工作的方針、政策，嚴格執行有關勞動愛護法規、條例、規定。甲乙雙方應有健全的平安管理組織體制，包括抓平安生產的領導，各級專職和兼職的平安干部，重要工種的平安操作規程，特種作業人員的審證、考核制度及各級平安生產崗位責任制和定期平安檢查制度等。乙方的有關領導必需仔細對本單位職工進行平安生產制度及平安技術學問教化，增加法制觀念，提高職工的平安生產思想意識和自我愛護的實力，督促職工自學遵守平安生產紀律、制度和法規。施工前，乙方應組織召開管理、施工人員平安生產教化會議，并通知甲方托付有關人員出席會議，介紹施工中有關平安、消防等規章制度及要求，乙方必需檢查、督促施工人員嚴格遵守、仔細執行。施工期間，乙方應指派人員負責本工程項目的有關平安、消防工作，甲方指派人員負責聯系、監察、督促乙方執行有關平安、防火規定。甲乙雙方應常常聯系，相互幫助檢查和處理工程施工有關的平安、防火工作，共同預防事故的發生。、乙方在施工期間必需嚴格執行和遵守甲方的平安生產、防火管理的各項規定，接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有幫助乙方平安生產、防火管理以及督促檢查的義務，對查出的隱患，乙方必需按期限整改。對乙方違反平安生產規定、制度等狀況，甲方有要求乙方整改的權利，乙方應當仔細整改。乙方人員對施工的現場腳手架、各類平安防護設施、平安標記和警示牌，不得擅自拆除、更動，如的確須要拆除更動的，必需經甲方指派的平安管理人員的同意，并實行必