2016年_2017年高中政治專題7.2民族區域自治制度：適合國情基本政治制度課件提升版第一頁，共28頁。民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度第二頁，共28頁。2015年是西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在賀匾上題詞“加強民族團結建設美麗西藏”。1955年10月1日，新疆維吾爾自治區成立，開啟了新疆民族區域自治的光輝歷程。60年來，新疆走過了波瀾壯闊的歷史進程，取得了舉世矚目的輝煌成就。第三頁，共28頁。1.什么是民族區域自治制度？2.我國的民族自治地方有哪些？3.民族自治地方的自治機關指的是什么？它與其他行政區域有何共同點？4.自治地方享有哪些方面的自治權？自主·探究第四頁，共28頁。民族區域自治制度1.含義：在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。②對象：各少數民族聚居的地方2.地位：我國基本的民族政策，基本政治制度。注意：①前提和基礎：國家統一領導第五頁，共28頁。BACK第六頁，共28頁。3.民族自治地方分為三級5個自治區省一級30個自治州設立區市的市級120個自治縣縣一級注：民族鄉不屬于民族自治地方，是與鄉、鎮平級的行政單位。第七頁，共28頁。4.自治機關：人民代表大會、人民政府（不包括黨的機關、人民法院和人民檢察院）既是地方國家機關，又是民族自治機關。既行使一般地方國家機關的職權，又行使自治權。雙重地位：雙重職權：第八頁，共28頁。5.核心內容——自治權自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。含義：內容：立法自治權、經濟自治權、文化管理自治權、變通執行權、其他自治權。第九頁，共28頁。

據統計，自1965年以來，西藏自治區人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規和單行條例。其中包括《西藏自治區文物保護管理條例》《西藏自治區環境管理條例》《西藏自治區對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區信訪條例》《西藏自治區學習、使用和發展藏語文的決定》《關于維護祖國統一、加強民族團結、反對分裂活動的決議》《關于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。立法自治權第十頁，共28頁。

eg：在執行全國性法定節假日的基礎上，西藏自治區還將“藏歷新年”、“雪頓節”等藏民族的傳統節日列入自治區的節假日。eg：根據西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區將職工的周工作時間規定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。變通執行權第十一頁，共28頁。

eg：1981年，西藏自治區人大常委會從西藏少數民族歷史婚俗等實際情況出發，通過了《西藏自治區施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規定的男女法定婚姻分別降低兩歲，

并規定對執行變通條例之前已經形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關系，凡不主動提出解除婚姻關系者，準予維持。第十二頁，共28頁。經濟自治權

在稅收方面,全國只有西藏一直執行比全國低3個百分點的稅收優惠政策,而且對農牧民一直免收各種稅費;在金融方面,西藏一直實行比全國低兩個百分點的優惠貸款利率和低保險費率政策.第十三頁，共28頁。

對農牧民實行免費醫療，農牧民子女上學實行免費吃住等政策。

新疆地區的學校除了教授漢語外，還要開設民族語言課。文化管理自治權第十四頁，共28頁。（1）組織公安部隊權（2）少數民族干部具有任用優先權（3）人口政策自治權（4）培養和招收民族干部自治權其他自治權第十五頁，共28頁。解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯邦的制度，而是民族區域自治的制度。我們認為這個制度比較好，適合中國的情況。我們有很多優越的東西，這是我們社會制度的優勢，不能放棄。——鄧小平1984年

我國實行民族區域自治制度的必然性和優越性分別是什么？請你分析：第十六頁，共28頁。大雜居、小聚居第十七頁，共28頁。6、為什么要實行民族區域自治制度？（1）它是由我國的歷史特點和現實情況決定的歷史特點：現實情況：統一的多民族國家的歷史傳統；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點；各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。適合國情的必然選擇第十八頁，共28頁。（2）民族區域自治制度的優越性·有利于維護國家統一和安全·有利于保障少數民族人民當家作主的權利·有利于發展平等、團結、互助的社會主義民族關系·有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。中央統一領導和民族區域自治有機結合第十九頁，共28頁。國家統一領導與民族區域自治有機結合民族區域自治前提和基礎：領土完整、國家統一少數民族人民把熱愛本民族和熱愛祖國的深厚感情結合起來自覺擔負起捍衛祖國統一，保衛邊疆的光榮職責有利于維護國家統一和安全20第二十頁，共28頁。

保障少數民族人民當家作主的權利得以實現實行民族區域自治，保證了民族自治地方充分享有自治權利，自主地管理本地區內部事務，滿足了各少數民族人民積極參加國家政治生活的愿望。21第二十一頁，共28頁。

發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系使各族人民之間的聯系更加緊密，逐步消除了歷史上留下的民族隔閡。22第二十二頁，共28頁。④促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展23第二十三頁，共28頁。1.民族區域自治制度是我國的一項根本政治制度。2.我國在少數民族居住的地方實行區域自治。3.民族自治地方可以自己管理本自治地方的所有事務。4.民族區域自治的前提和基礎是堅持黨的領導。易錯歸納××××基本聚居內部領土完整、國家統一基本第二十四頁，共28頁。民族區域自治制度是什么為什么含義、地位內容民族自治地方：分為三級自治機關：包括核心內容是原因意義歷史特點現實情況有利于國家統一和安全有利于保障少數民族人民有利于發展民族關系有利于促進蓬勃發展第二十五頁，共28頁。1.下列對我國民族區域自治政策的認識，正確的是A.少數民族聚居地區享有高度自治權B.民族區域自治地方是在中央政權統一領導下的特別行政區C.民族區域自治地方要在國家統一領導下行使法律賦予的自治權D.實行民族區域自治是