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經典word整理文檔,僅參考,雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網絡整理,如有侵權,請聯系刪除,謝謝!年7月國開電大本科《公共政策概論》期末考試一、單項選擇題(每題2分,共101.美國學者戴維·伊斯頓認為(C)。A.公共政策是由政治家,即具有立法權者制定的,而由行政人員執行的法律和法規B.公共政策是一種具有目標、價值與策略的大型計劃C.公共政策是對全社會的價值做權威性的分配D.凡是政府決定做的或者不做的事情就是公共政策2.直接或間接地參與公共政策過程的各個環節,對公共政策制定、執行、評估和監控等活動有影響或試圖施加影響的個人、團體或組織是指(A)。A.公共政策主體B.公共政策客體C.非官方決策主體D.執政黨3.公共政策環境的特征不包括(C)。A.系統性B.互動性C.全球性D.復雜性和多樣性4.(B)是指政府通過一系列行政管理過程,要求或者禁止個人和機構的大部分私人籜動與行為的一個過程(或一種活動)。A.管理B.管制C.強制D.限制5.所有的政策問題都源于(A)。A.個人問題B.突發事件C.領導者的需求D.大眾傳媒的傳播二、多項選擇題(每題3分,共156.影響政策目標群體態度取向的主觀因素主要體現在(ABCD)。A.政策目標群體的利益需求B.政策目標群體對政策的理解程度C.政策目標群體對政策的認知程度D.政策目標群體對政策的參與程度7.政策工具的選擇會受到(BCD)限制。A.自然資源B.經濟資源C.法律資源D.制度資源8.政府認同社會問題并使其成為公共政策問題的條件(BC)。A.政治領導者的需求B.屬于政府職能權限范圍內的事務C.屬于政府能力范圍內的事務D.大眾傳媒的曝光19.美國學者巴達克認為影響政策目標實現的最重要因素是(ABCD)。A.行政可操作性B.技術可行性C.經濟可行性D.政治可行性10.政策執行的實施階段包括(ABCD)。A.政策實驗B.全面推廣C.指揮協調D.監督控制三、名詞解釋(每題5分,共2011.公共政策的公共性:既是“多數人”的公共性,同時又是“少數人”的公共性,一方面它應該最大限度地滿足多數,另一方面它也應當盡可能地保護少數;在對強勢群體特別是由少數人組成的強勢群體加以限制的同時,也應該對具有正當的利益要求的弱勢群體加以保護。12.文化環境:文化環境是指對政策系統的生存、發展和運行產生直接或間接影響的一個國家或地區的社會風俗習慣、歷史傳統、教育水平、宗教信仰等。13.志愿失靈:大部分現實問題嚴重限制、制約了志愿者組織的有效性。志愿者組織對許多經濟與社會問題的解決是不適用的。在實踐中,最大的志愿組織可能蛻變為官僚組織而與政府組織趨同,這將使其效率和效力大打折扣,即出現志愿失靈。14.全體一致規則:或者在至少沒有任何一票反對的情況下,政策方案才能轉化為正式的公共政策。四、簡答題(每題10分,共30分)15.利益集團的兩大特征。答:從公共政策分析角度看,利益集團具有兩大特征:第一,有共同的利益和主張。共同利益是利益集團的必要基礎,利益集團往往是基于共同的職業、共同的興趣、共同的價值、共同的態度等組建而成,其目的在于維護并增進其成員的共同利益。(5分)第二,影響而非主導公共政策的制定。利益集團通過各種途徑表達自己合理的利益訴求和主張,從而影響公共政策的制定。(5分)16.社會問題的內涵是什么?答:作為公共政策直接客體的社會問題,其基本內涵應該主要包括如下五個方面:(1)客觀的事實或問題情境。(2分)(2)問題的察覺。(2分)(3)現實與利益期望等的差距。(2分)(4)團體或組織活動。(2分)(5)政府或社會公共組織的必要政策行動。(2分)17.如何理解全球化。答:一般來說,全球化可以從四個層面來理解:首先,全球化是經濟全球化的過程。(3分)其次,全球化是與信息化和知識化相伴相成的過程。(3分)再次,全球化是國際主體參與全球事務的過程。(2分)最后,全球化是文化相互沖擊、融合的過程。(2分)五、論述題(2518.試論述公共政策終止的策略。答:一般而言,決策者可以采取以下幾種策略來盡可能地消除政策終止所面臨的障礙:(1)重視說服工作,消除抵觸情緒(2分)為確保政策終止的順利進行,決策者應該做好宣傳和說服工作,消除人們對政策終止的抵觸情緒。2通過有效的宣傳和說服工作,向各利益相關者說明政策終止的必要性和重要性,提高思想認識水平。同時,要向人們說明政策終止后的相關配套措施,消除他們的顧慮,使人們明白政策終止并不是某些組織或個人前途的喪失,而是其走出困境、尋求發展、邁向成功的新機會。及時終止那些無效的、失敗的政策,可以使決策者充分運用有限的資源,取得更好的績效。(3分)(2)公開評價結果,爭取支持力量(2分)以推動政策終止的實現。吸收社會公眾參與對政策的評價,向社會公眾公開政策評價的結果,是爭取潛在支持者的方法之一。決策者應通過公開政策評價的結果,揭露政策的低效、無效,將公眾的注意力集中到原有政策的錯誤和危害上,使其充分認識到延續原有政策的巨大代價,盡可能地爭取社會公眾的支持。(3分)(3)舊政策終止與新政策出臺并舉(2分)為了緩沖政策終止的壓力,決策者可以采用新政策出臺與舊政策終止并舉的方法,及時地采用新政這種做法往往可以大大減少關于政策終止的爭議和阻力,分化和削弱反對者的力量。當然,采取這種方法對于具體操作部門來說要求較高。同時進行終止舊政策和制定、實施新政策,工作量顯然要比單獨終止政策要多得多,若安排不當往往會顧此失彼。(3分)(4)不放“試探性氣球”(2分)放出試探性的信息,這會產生雙重效果:一方面,可以引起公眾的廣泛討論,從而使人們認清政策終止的必要性,為終止的實施創造條件;另一方面,它也可能會因透露出的信息的不完整性而導致政策終止被誤解和出現錯誤反應,并且為政策終止的反對者積聚力量和結盟提供時間。要順利實現政策終止,決力。(3分)(5)只終止必要的部分,減少終止代價(2分)在政策終止阻力較大且持久,而又必須終止某項政策的情況下,決策者將不得不接受現實的壓力,降低目標期望值。一個重要的
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