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關于《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》修訂情況的匯報《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》做了最新修訂,現將修改情況作一匯報。、新體系的基本概況新版《全國文明城市測評體系》已頒布,內容涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各個方面,對提升創建工作水平,推動創建文明城市邁上科學化、規范化、制度化軌道發揮了重要指導作用。為進一步完善測評體系,在廣泛征求全國各見,、,體系作了修訂增減。精減了內容、簡化了程序,增了重點工作。 在指標結構上,《全國文明贏市測評體系》包含10個測評項目(重點工作項,環境建設 8項,創建活動1項),其中“凈化社會文化環境”項目并入《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,38類測評指標(含1類特色指標) ,100項測評內容, 237條測評標準,《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》包含5個測評項目, 25條測評標準; 在指標分類上,《全國文明城市測評體系》材料審核指標89項,地考察指標34項,問卷調查指標14項,《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》 材料審核指標 4項,實地考察指標3項,問卷調查指標2項;在軟硬件建設工作要求上,明城市測評體系》類《全國文包含軟

件設工作要求上,明城市測評體系》類《全國文包含軟

件《全國未成年人測評標準由原來的刪減為現在的237條,比369《全國未成年人測評標準由原來的刪減為現在的237條,比369條,減少132條標準,同時增加了10項指標73項,硬件類指標27項,思想. 道德建設工作》包含軟件類指標5項,硬件類指標I頁O二、新老測評體系的區別主要區別體現在兩個方面:(-)測評指標有變化。《全國文明城市測評體系》《全國重點工作;《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》測評標準由原來的259條,刪減為現在的 25條,比減少 234條標準。

(二)測評方法有變化。測評方式由材料審核、實地考察、問卷調查、網絡媒體調查、整體觀察五種方式,改變為現在的材料審核、實地考察、問卷調查—是材料審核今年將實行軟三種方式。網上報送。件材料網上報送、系統自動處理打分方式測評。二是實地考察分散實施。今年將由專家和調查隊員聯合,以—是材料審核今年將實行軟—曰二正今年—曰二正今年采取在實地考察公園、廣場、車站、 醫院等公共場所的同時,隨機對市民群眾進行街訪, 填寫調查問卷。三、新版測評體系的主要特點修訂后的兩個《測評體系》以培育和踐行社會義核心價值觀為主線,保留測評體系八大環境建設創建活動,有五個方面特點。(一)體現了時代性。增加了新內容,共增加項重點工作,而且置于測評體系的首位,此外,科學發展觀等指標被“中國夢”宣傳教育、社會主義核心價值觀教育所替代,時代性更強。現了新精神,分追求硬指標的達標不過升級,對場館的檔次和等級,以及類似GDP等經濟指標, 如取消了市區級檔案館 (原體現要求市級檔案館為國家一級檔案館,區級檔案館為國家二級檔案館) 、市區級圖書館(有二級以上圖書館)、市區文化館 (市文化館為一級館、區文化館為三級館)、科技館等場館建設要求,取消了“人均GDP、"“互聯網普及率”“恩格爾系數”等反映經濟發展的“硬杠杠”同時,創建重心向基層傾斜,更加注重基層街道、社區活動場所的建設使用效果。(-)體現了導向性。新測評體系取消了單獨考核“查處酒駕”工作,將其并入文明交通工作考核,“文化、科技、衛生三下鄉”工作,由過去有組織領導、有制度保障的要求,修改為現在的“列入各相關職,取了明考核,將其并入社區民主建設管理工作考核,更貼近政府部門職能工作。測評工作分類更系統、更科學,便考核工作更加趨向經常化、規范化。(三)體現了綜合性。一是合并測評內容,新版測評體系約有20項測評內容有所合并,但標準未降。如“學習型黨組織建設”的測評內容,老體系共有5條測評標準, 涉及組織領導、制度建設、活動開展情況、學習型黨組織建設的方法途徑等方面工作,新體系簡化為1條測評標準,即“黨風廉政建設教育工作經常化、制度化”,雖然標準減少了,但要說明該項工作“經常化、制度化”,仍然要把老體系要求的相關材料收集完整。二是同一項目多形式考核, 新體系中有 37條測評標準(其中《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》4條),采用了兩種以上考核方法,多渠道多形式考核同一創建工作的權重加大,此類指標所占比重由老體系的26%增加到32%(四)體現了地域性。一是倡導地方創新,對服、習、網明求地方創新開展具有地方特色的活動,如要求創作地方特色的文藝作品,宣傳道德模范事跡;二是要求上級復核,很多指標達標與否,需要省級主管部門認定,如“無重大侵害勞動者合法權益的違法案件發生”“無影響惡劣的侵犯知識產權、假冒偽劣產商品事件”10條測評標準需要省級主管部門認定。(五)體現了不確定性。一是指標分值不明確,與去年相比,今年每項測評指標所占權重是多少沒有明確,難以把握重點,必須全面準備。二是考核方法不明確,與測評體系同時下發了操作手冊,明確了每項工作需要提供材料、實地考察樣本點范圍、如何抽樣、具體考核標準等,今年未印發操作細則,考核方式方法不明確。 三是加分因素不明確,城市榮譽加分要求,只要是和文明創建工作相關、由國家部委頒發的榮譽即可加分,今年在實地考察時提出城市榮譽加分只在規定的13個榮譽范圍內才能加分,今年如何計算城市榮譽加分薦尚不明確。三、下一步工作建議針對測評體系的新特點,對于材料收集,要在保持材料反映工作的完整性、全面性上下功夫;對于實地考察,要在場館的實地利用效果上下功夫;對于問卷調查,要在提高市民對文明創建工作的知曉率和〉兩意度上下功夫。為此, 一是排出倒計時表。 對照測評體系,及時將創建任務分解到每個責任單位,排出倒計時表。根據中央文明辦要求,11月中旬前完成軟件材料報送, 11月后進行實地考察,省文明辦將于 9月對我市進行模擬測評。各工作組、各責任單位9月底前完成材料收集整理,10月底前全面完成實地考察項目準備, 11月全面查遺補缺、提升質量。 二是強化人員培訓。參與全國文明城市測評的“老人”為主體,全面加強創建隊伍建設。分市、縣區(部門)、鎮辦(社區)三個層次,全面開展創建業務培訓,加強業務指導,著力打造一支拉得出、頂得上、打得贏的文明創建隊伍。三是加強模擬測評。根據新版測評體系標準要求,及時調整第三方機構模擬測評內容和范圍,力求使測評工作更加貼近中央測評要求。要開展高密度、大范圍、高質量的督查,以

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