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文檔簡介
邯鄲華潤燃氣有有限公司2013年度燃燃氣工程監(jiān)理理大綱編制:審核:審批:河北鴻泰工程項項目咨詢有限限公司年月月日6.監(jiān)理規(guī)劃和和監(jiān)理大綱目錄6.1監(jiān)理工作作概況…………………556.2監(jiān)理工作作內(nèi)容和依據(jù)據(jù)…………………566.3控制工程程合同、質(zhì)量量、進度、安安全文明施工工、投資的主主要手段和措措-586.4監(jiān)理工作作計劃……………………1086.5監(jiān)理人員員工作守則………………1116.6對工程施施工的難點、要要點和關(guān)鍵部部分的闡明及及監(jiān)理實施意意見……1146.7對本工程程的其他建議議、要求…………………1526.8監(jiān)理工作作程序………………1536.9向業(yè)主提提交的階段性性成果文件……………1676.1監(jiān)理工作作概況1、監(jiān)理工作概概況在該工程施工期期間,監(jiān)理工工程師將負責(zé)責(zé)按國家有關(guān)關(guān)技術(shù)規(guī)范、施施工圖紙及施施工合同進行行施工監(jiān)理,包包括工程質(zhì)量量控制、進度度控制和投資資控制及對工工程施工過程程中的安全生生產(chǎn)監(jiān)督,處處理與施工合合同有關(guān)的一一切事務(wù),為為工程按時,高高質(zhì)量完成提提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)務(wù)。我公司將依據(jù)業(yè)業(yè)主的授權(quán),按按設(shè)計施工圖圖、監(jiān)理合同同、工程承包包合同及國家家、行業(yè)、地地方的有關(guān)規(guī)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法法規(guī)等,對工工程投資、質(zhì)質(zhì)量、進度進進行施工階段段全過程監(jiān)理理控制,對合合同、信息進進行管理和施施工安全監(jiān)理理,促進文明明施工和處理理與工程監(jiān)理理有關(guān)事務(wù),并并以“守法、公正正、科學(xué)”的原則協(xié)調(diào)調(diào)各方面關(guān)系系,實現(xiàn)工程程項目造價不不超過計劃造造價,實際建建設(shè)周期不超超過計劃建設(shè)設(shè)周期,實際際工程質(zhì)量達達到預(yù)期的目目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。根根據(jù)招標(biāo)范圍圍的界定,監(jiān)監(jiān)理工程師按按國家現(xiàn)有的的法律、法規(guī)規(guī)及規(guī)范要求求,監(jiān)控現(xiàn)場場施工及文檔檔報表等相關(guān)關(guān)工作。并依依照業(yè)主的要要求,協(xié)助、支支持業(yè)主的項項目管理工作作。根據(jù)工作作所需,準(zhǔn)備備相應(yīng)的人力力、設(shè)備,管管理項目的施施工及相關(guān)工工作。在建設(shè)設(shè)過程中,按按業(yè)主指示,做做好項目施工工的安全管理理工作,向業(yè)業(yè)主提供監(jiān)理理、咨詢等服服務(wù)。對重要要的或關(guān)鍵的的部位或工序序施工,做好好旁站監(jiān)理并并做相關(guān)的記記錄,定期的的舉行涉及質(zhì)質(zhì)量、進度、投投資、安全及及文明施工的的監(jiān)理,協(xié)調(diào)調(diào)各方的工作作關(guān)系,進行行合同管理、信信息管理。為為此,公司做做出嚴格的工工作分工。2、監(jiān)理工作目目標(biāo)監(jiān)理工作是圍繞繞工程目標(biāo)以以動態(tài)控制的的運行機制,健健全的組織管管理機構(gòu)和人人員配備,完完善的管理制制度和規(guī)范化化的監(jiān)理工作作程序,按照照監(jiān)理委托合合同的條款,站站在公正的立立場上,對工工程項目進行行全面地監(jiān)督督和管理。根根據(jù)我國監(jiān)理理行業(yè)的文件件法規(guī)和業(yè)主主與施工承包包單位簽定的的施工承包合合同文件,監(jiān)監(jiān)督和證實施施工承包單位位是否嚴格按按合同要求實實施合同,對對項目進行工工程質(zhì)量監(jiān)理理、進度監(jiān)理理、投資監(jiān)理理、合同管理理、安全生產(chǎn)產(chǎn)、信息管理理和工作協(xié)調(diào)調(diào),在計劃的的費用和質(zhì)量量目標(biāo)內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)項目。(1)質(zhì)量:符符合《工程施施工質(zhì)量驗收收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及國家規(guī)定定的相關(guān)質(zhì)量量要求,同時時符合業(yè)主的的質(zhì)量要求;;(2)工期:按按照業(yè)主對用用戶承諾時間間內(nèi)完成工程程施工任務(wù)或或按照業(yè)主所所確定的工期期完成;(3)造價:嚴嚴格控制工程程造價,不超超過業(yè)主的投投資預(yù)算額度度;(4)安全:無無重大責(zé)任事事故;(5)環(huán)保:滿滿足國家和地地方對環(huán)保的的要求;(6)按要求做做好合同信息息管理、組織織協(xié)調(diào)。6.2監(jiān)理工作作內(nèi)容和依據(jù)據(jù)1、監(jiān)理范圍及及內(nèi)容1.1監(jiān)理理范圍邯鄲華潤燃氣有有限公司及衡衡水燃氣有限限公司2013年度燃氣工工程中壓管道道、庭院工程程施工階段、保保修階段監(jiān)理理。負責(zé)本項目目工程施工及及保修階段的的“四控制、兩兩管理、一協(xié)協(xié)調(diào)”,即:投資資控制、進度度控制、質(zhì)量量控制、安全全文明控制;;合同管理、信信息管理;工工程的組織協(xié)協(xié)調(diào)(詳見監(jiān)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容容和要求)。1.2監(jiān)理理服務(wù)內(nèi)容1.協(xié)助委托人人編寫開工報報告;2.審查承包人人各項施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作,下下達開工通知知書;3.督促承包人人施工管理制制度和質(zhì)量保保證體系的建建立、健全與與實施;4.審查承包人人提交的施工工組織設(shè)計、施施工技術(shù)方案案和施工進度度計劃,并督督促實施;5.組織設(shè)計交交底,圖紙會會審,審查設(shè)設(shè)計變更;6.審核承包人人提出的分包包工程項目及及選擇分包的的單位;7.復(fù)核已完工工程量,簽署署工程期中付付款憑證;8.設(shè)計變更經(jīng)經(jīng)設(shè)計咨詢單單位審核、委委托人批準(zhǔn)后后發(fā)布施工工工程變更令;;9.審查工程使使用的原材料料、半成品、成成品、構(gòu)配件件和設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量,必須時時進行測試和和監(jiān)控;10.監(jiān)督承包包人嚴格按技技術(shù)和設(shè)計文文件施工,控控制工程質(zhì)量量,重要工程程部位督促承承包建實施預(yù)預(yù)控措施;11.抽查工程程施工質(zhì)量,對對隱蔽工程進進行復(fù)驗簽證證,參與工程程質(zhì)量事故的的分析及處理理;12.分階段進進行進度控制制,及時提出出調(diào)整意見;;13.協(xié)助處理理合同糾紛和和索賠事宜,協(xié)協(xié)調(diào)委托人與與承建商之間間的爭議;14.督促檢查查安全生產(chǎn),文文明施工;15.編制監(jiān)理理工作月報、監(jiān)監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)和質(zhì)檢運行行報告,報委委托人和市有有關(guān)主管部門門;16.督促承包包人整理合同同文件及施工工技術(shù)檔案資資料;17.組織對工工程初驗,參參與工程竣工工驗收,對施施工質(zhì)量提出出評價意見;;檢查各承包包人在工程項項目交付使用用前是否已提提供相應(yīng)產(chǎn)品品的合格證;;18.審核竣工工圖紙和其他他技術(shù)文件資資料;19.編制監(jiān)理理工作竣工文文件和項目工工程最終總結(jié)結(jié);20.簽發(fā)交工工驗收證書和和工程缺陷責(zé)責(zé)任終止證書書;21.簽發(fā)最終終支付證書。2、監(jiān)理工作依依據(jù)1.國家及相相關(guān)工程建設(shè)設(shè)和工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理的法律律、法規(guī);2.工程技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工工驗收規(guī)范,建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范;3.政府批準(zhǔn)準(zhǔn)的該項目建建設(shè)的有關(guān)文文件、可行性性研究報告、初初步設(shè)計文件件及其他有關(guān)關(guān)文件;4.設(shè)計文件件、地勘報告告、圖紙及說說明;5.委托人與與監(jiān)理單位簽簽訂的工程監(jiān)監(jiān)理合同和委委托人與施工工單位依法簽簽訂的工程施施工合同及工工程分包合同同。6、本合同在實實施過程中如如與國家及地地方頒布的新新法規(guī)有抵觸觸時,按國家家及工程所在在地頒布的新新法規(guī)執(zhí)行。6.3控制工程程合同、質(zhì)量量、進度、安安全文明施工工、投資的主主要手段和措措施一、質(zhì)量控制主主要手段和措措施1、質(zhì)量控制目目標(biāo)根據(jù)業(yè)主與施工工單位簽訂的的工程施工承承包合同中規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)質(zhì)量等級做為為監(jiān)理控制目目標(biāo),該工程程質(zhì)量控制總總目標(biāo)為優(yōu)良良。2、工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)2.1《中中華人民共和和國合同法》;;2.2《建建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例》;;2.3《建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》(GB503319-20000);2.4國家家、行業(yè)和地地方有關(guān)技術(shù)術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范;2.5《城城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計計規(guī)范》GB500028-20006;2.6《輸輸氣管道工程程設(shè)計規(guī)范》GB502251-944;2.7《建建筑設(shè)計防火火規(guī)范》;2.8《原原油和天然氣氣工程設(shè)計防防火規(guī)范》GB501183-933;2.9《城城鎮(zhèn)燃氣輸配配工程施工及及驗收規(guī)范》CJJ333-20055;2.10《天天然氣集輸配配工程施工及及驗收規(guī)范》SY04666-97;2.11《石石油天然氣站站內(nèi)工藝管道道工程施工及及驗收規(guī)范》SY04002-20000;2.12《現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)備、工工業(yè)管道焊接接工程施工及及驗收規(guī)程》GB502236-988;2.13《工工業(yè)金屬管道道工程質(zhì)量檢檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》GB502235-977;2.14《鋼鋼制管道穿越越鐵路和公路路推薦做法》SY/T00325-22001;2.15《石石油天然氣管管道穿越工程程施工及驗收收規(guī)范》SY/T44079-995;2.16《石石油天然氣工工業(yè)輸送鋼管管交貨技術(shù)條條件》GB/T99711.11-97;2.17《石石油天然氣金金屬管道焊接接工藝評定》SY40552-20002;2.18《聚聚乙烯燃氣管管道工程技術(shù)術(shù)規(guī)范》CJJ-663;2.19《管管道干線標(biāo)記記設(shè)置技術(shù)規(guī)規(guī)定》SY/T66064-11994;2.20《埋埋地鋼質(zhì)管道道聚乙烯防腐腐層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》SY/T44013-22002;2.21《涂涂裝前鋼材表表面銹蝕等級級和除銹等級級》GB/T88923;2.22《埋埋地鋼質(zhì)管道道犧牲陽極保保護設(shè)計規(guī)范范》SY/T00019-997;2.23《埋埋地鋼質(zhì)管道道陰極保護參參數(shù)測試方法法》SY/T00023-997;2.24《天天然氣管道試試運投產(chǎn)規(guī)范范》SY/T4407-977;2.25《涂涂裝前鋼材表表面預(yù)處理規(guī)規(guī)范》SY/T4407-977;2.26《管道道下向焊工藝藝規(guī)程》SY/T44071-993;2.27《燃氣氣用埋地聚乙乙烯(PE)管道系統(tǒng)第一部分管材》GB155558.11-200332.28《燃氣氣用埋地聚乙乙烯(PE)管道系統(tǒng)第二部分管件》GB155558.22-200552.29《燃氣氣用埋地聚乙乙烯(PE)管道系統(tǒng)第三部分閥門》GB155558.33-200882.30《汽車車加油加氣站站設(shè)計與施工工規(guī)范》GB501156—20062.31《高壓壓鍋爐用無縫縫鋼管》GB53110-200082.32《化工工企業(yè)靜電接接地設(shè)計規(guī)程程》HG/T220675—19902.33《輸送送液體用無縫縫鋼管》GB/T8816320082.34《流體體輸送用不銹銹鋼無縫鋼管管》GB149976-200023、質(zhì)量控制的的方法3.1協(xié)助助業(yè)主做好施施工現(xiàn)場準(zhǔn)備備工作,為施施工單位提交交質(zhì)量合格的的施工現(xiàn)場。3.2確認認施工單位資資質(zhì),審查確確認施工分包包單位,督促促施工單位建建立完善質(zhì)量量保證體系。3.3審查查施工組織設(shè)設(shè)計和分部分分項工程方案案、質(zhì)量通病病防治措施。3.4做好好材料設(shè)備檢檢查工作,確確認其質(zhì)量,考考核施工單位位試驗室資質(zhì)質(zhì)。3.5檢查查施工機械和和機具,保證證施工質(zhì)量。3.6檢查查并協(xié)助搞好好各項生產(chǎn)環(huán)環(huán)境、勞動環(huán)環(huán)境、管理環(huán)環(huán)境條件。3.7進行行施工工藝過過程質(zhì)量監(jiān)督督控制工作;;檢查工序質(zhì)質(zhì)量,嚴格落落實施工單位位的工序交接接檢查制度。3.8做好好各項隱蔽工工程的檢查驗驗收工作。3.9認真真做好質(zhì)量簽簽訂工作,行行使質(zhì)量否決決權(quán),協(xié)助做做好付款控制制。3.10做好好工程變更方方案的篩選,保保證工程質(zhì)量量。3.11組織織質(zhì)量協(xié)調(diào)會會3.12做好好中間工程質(zhì)質(zhì)量驗收工作作。3.13審核核工程竣工資資料、竣工圖圖。3.14組織織單位工程竣竣工驗收工作作。4、質(zhì)量控制措措施4.1事前前控制(1)各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)掌握和熟悉悉設(shè)計圖紙、設(shè)設(shè)計說明書、工工程質(zhì)量評定定標(biāo)準(zhǔn)及施工工驗收規(guī)定等等,協(xié)助業(yè)主主組織圖紙會會審,參加設(shè)設(shè)計交底;(2)審查承包包商報送的施施工組織設(shè)計計、施工方案案和施工技術(shù)術(shù)措施,審查查焊接工藝評評定和焊接工工藝指導(dǎo)書;;(3)檢查承包包商的資質(zhì)和和質(zhì)量保證體體系是否健全全,禁止工程程轉(zhuǎn)包;(4)審查承包包商配備的人人力、材料、機機械設(shè)備是否否合理、完好好,是否符合合施工組織設(shè)設(shè)計;(5)對工程所所用的原材料料、半成品的的出廠合格證證、材質(zhì)證明明和質(zhì)保資料料進行檢查;;(6)對道路施施工、陰極保保護施工、通通訊光纜施工工等專業(yè)性強強的工程安排排專業(yè)工程師師專門監(jiān)督管管理施工;(7)對施工作作業(yè)現(xiàn)場控制制軸線及高程程標(biāo)樁的測量量和保護,地地形地質(zhì)資料料的調(diào)查和控控制;(8)對防腐鋼鋼管、熱縮帶帶、焊條進場場材料使用前前進行檢查或或抽檢試驗;;(9)審查承包包商持證上崗崗情況;(10)審查開開工報告,簽簽署開工令。4.2事中中控制(1)抓好開工工后試驗段的的工程監(jiān)理良好的開端對搞搞好整個工程程創(chuàng)優(yōu)是致關(guān)關(guān)重要的,所所以必須下大大力氣,依據(jù)據(jù)設(shè)計及有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范范抓好試驗段段的工程質(zhì)量量,達不到樣樣板工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不予驗收,當(dāng)當(dāng)工程質(zhì)量達達到標(biāo)準(zhǔn)取得得良好效果后后,才能全面面展開施工。(2)抓好上崗崗焊工的現(xiàn)場場考試。(3)除日常巡巡檢外,對該該工程實行全全方位全天候候旁站監(jiān)理。如如本工程中的的現(xiàn)場管道焊焊接、返修、防防腐補口、管管道下溝、試試壓、回填等等,只要現(xiàn)場場有人施工,監(jiān)監(jiān)理人員即在在現(xiàn)場監(jiān)理,這這樣既可隨時時發(fā)現(xiàn)問題,解解決問題又可可保證監(jiān)理數(shù)數(shù)椐的真實性性。(4)建立質(zhì)量量控制點,并并根據(jù)質(zhì)量控控制點制定相相應(yīng)的質(zhì)量控控制措施,嚴嚴格工序交驗驗制度,上道道工序不合格格不準(zhǔn)進行下下道工序。要要求施工單位位對每項工程程都應(yīng)列出質(zhì)質(zhì)量控制點及及相應(yīng)的要求求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),并監(jiān)督落落實。重點抓抓好焊接、防防腐補口、管管段下溝、返返修、探傷、試試壓等工序。如如焊接不符合合標(biāo)準(zhǔn),無損損抽檢一處有有問題就加倍倍復(fù)查,再發(fā)發(fā)現(xiàn)一處就全全部復(fù)查,合合格后方可進進行防腐補口口。補口前管管體表面清潔潔度達不到要要求不得進行行補口作業(yè),補補口后電火花花檢漏不合格格不得下溝,管管溝尺寸不合合格、軟土墊墊層不夠厚或或吊管時損壞壞防腐層等均均不得下溝,下下溝后經(jīng)檢查查防腐層無損損壞才準(zhǔn)覆土土;覆土的軟軟土層不達厚厚度不得回填填等。(5)要求承包包商必須建立立健全質(zhì)保體體系,落實“三檢制”,即自檢、互互檢和專業(yè)檢檢查制度,上上道工序不合合格本道工序序不能進行,本本道工序不合合格下道工序序不能進行。為為確保工程質(zhì)質(zhì)量必須層層層把關(guān),道道道工序把關(guān)。(6)要狠抓低低標(biāo)準(zhǔn)、老毛毛病。對管道道施工中常出出現(xiàn)的焊條不不烘干,防腐腐補口處管體體除銹不達標(biāo)標(biāo),閥門跑冒冒漏無所謂,管管線下溝損壞壞防腐層不認認真修補,施施工人員離開開焊管現(xiàn)場管管端不封堵等等低標(biāo)準(zhǔn)、老老毛病必須予予以徹底糾正正。監(jiān)理過程程中若發(fā)現(xiàn)一一處整改一處處,決不姑息息遷就。(7)嚴格按圖圖紙和施工驗驗收標(biāo)準(zhǔn)進行行分項工程檢檢查驗收,發(fā)發(fā)現(xiàn)問題及時時通知施工單單位整改,以以確保整個工工程質(zhì)量達標(biāo)標(biāo)。(8)行使質(zhì)量量監(jiān)督權(quán),在在下述情況下下監(jiān)理工程師師可要求整改改,并向總監(jiān)監(jiān)反映情況,可可由總監(jiān)下達達停工令。①施工中出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問題,經(jīng)經(jīng)監(jiān)理提出后后施工單位仍仍不采取改進進措施或采取取措施不力,未未使質(zhì)量狀況況好轉(zhuǎn)者。②隱蔽工程作業(yè)業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理員查驗確確認而自行封封閉、掩埋者者。③未經(jīng)設(shè)計部門門和監(jiān)理方同同意,擅自變變更設(shè)計進行行施工者。④使用無合格證證,或擅自替替換、變更工工程材料者。⑤未經(jīng)監(jiān)理方對對其資質(zhì)認可可的單位進入入現(xiàn)場施工的的。(9)行使質(zhì)量量否決權(quán),為為工程進度款款的支付簽署署質(zhì)量認證意意見。質(zhì)量不不合格不予簽簽證。對已發(fā)發(fā)生的質(zhì)量事事故未進行處處理和未提出出有效改進措措施繼續(xù)施工工者,不予簽簽證。(10)發(fā)生質(zhì)質(zhì)量事故時停停工整頓,進進行事故調(diào)查查,分析原因因提出對策,視視情節(jié)輕重程程度,向業(yè)主主提出處理意意見。(11)鋼質(zhì)管管道焊接質(zhì)量量控制對焊接工藝的監(jiān)監(jiān)理,施工前前應(yīng)由專門機機構(gòu)通過實驗驗做出全線焊焊接工藝評定定,以確定最最佳的焊接工工藝參數(shù),由由承包商編制制焊接工藝作作業(yè)指導(dǎo)書,由由監(jiān)理單位審審查確認后施施工單位實施施。在正式開開焊前,由監(jiān)監(jiān)理部組織持持證焊工現(xiàn)場場考試,考試試合格的焊工工準(zhǔn)予焊接作作業(yè),但不得得超范圍焊接接。在施工過過程中焊條干干燥、對口及及坡口修整、焊焊前預(yù)熱、焊焊接順序及層層數(shù)、焊縫成成型、焊后保保溫等一套工工序均應(yīng)按焊焊接作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書及工藝評評定報告中有有關(guān)要求執(zhí)行行,根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)范和設(shè)計計要求,監(jiān)理理應(yīng)嚴格對焊焊縫質(zhì)量進行行無損探傷檢檢驗。(12)無損探探傷檢驗質(zhì)量量控制①審查檢測單位位的資質(zhì)、探探傷人員的資資格證書。②檢查檢測儀器器的合格證或或校驗合格證證明。③檢查檢測部位位表面處理是是否達到檢測測要求的條件件。④檢測部位及檢檢測數(shù)量是否否符合規(guī)范規(guī)規(guī)定和設(shè)計要要求。⑤對射線照相底底片進行抽查查,檢查超聲聲波檢測是否否按規(guī)定的焊焊縫無損檢查查驗收標(biāo)準(zhǔn)的的缺陷進行評評定和定級。檢檢查核對無損損探傷結(jié)果定定性、定量是是否準(zhǔn)確。⑥檢查不合格焊焊縫返修后是是否重新進行行無損檢測,是是否合格。(13)聚乙烯烯(PE)燃氣管道道焊接1、熱熔連接熱熔對接連接設(shè)設(shè)備應(yīng)定期校校準(zhǔn)和檢定,周周期不宜超過過1年。熱熔對接連接操操作應(yīng)符合下下列規(guī)定:根據(jù)管材或管件件的規(guī)格,選選用相應(yīng)的夾夾具,將連接接件的連接端端伸出夾具,自自由長度不應(yīng)應(yīng)小于公稱直直徑的10%,移動夾具具使連接件端端面接觸,并并校直對應(yīng)的的待連接件,使使其在同一軸軸線上,錯邊邊不應(yīng)大于壁壁厚的10%。應(yīng)將聚乙烯管材材或管件的連連接部位擦拭拭干凈,并銑銑削連接件端端面,使其與與軸線垂直。切切削平均厚度度不宜大于0.2mm,切削后的的熔接面應(yīng)防防止污染。連接件的端面應(yīng)應(yīng)采用熱熔對對接連設(shè)備加加熱。吸熱時間達到工工藝要求后,應(yīng)應(yīng)迅速撤出加加熱板,檢查查連接件加熱熱面熔化的均均勻性,不得得有損傷。在在規(guī)定的時間間內(nèi)用均勻外外力使連接面面完全接觸,并并翻邊形成均均勻一致的對對稱凸緣。在保壓冷卻期間間不得移動連連接件或在連連接件上施加加任何外力。熱熔對接連接接接頭質(zhì)量檢驗驗應(yīng)符合下列列規(guī)定:連接完成后,應(yīng)應(yīng)對接頭進行行100%的翻邊對稱稱性、接頭對對正性檢驗和和不少于10%的翻邊切除除檢驗。翻邊對稱性檢驗驗。接頭應(yīng)具具有沿管材整整個圓周平滑滑對稱的翻邊邊,翻邊最低低處的深度不不應(yīng)低于管材材表面。接頭對正性檢驗驗。焊縫兩側(cè)側(cè)緊鄰翻邊的的外圓周的任任何一處錯邊邊量不應(yīng)超過過管材壁厚的的10%。2、電熔連接電熔連接機具與與電熔管件應(yīng)應(yīng)正確連通,連連接時,通電電加熱的電壓壓和加熱時間間應(yīng)符合電熔熔連接機具和和電熔管件生生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)規(guī)定。電熔連接冷卻期期間,不得移移動連接件或或在連接件上上施加任何外外力。電熔承插連接操操作應(yīng)符合下下列規(guī)定:應(yīng)將管材、管件件連接部位擦擦拭干凈。測量管件承口長長度,并在管管材插入端或或插口管件插插入端標(biāo)出插插入長度和刮刮除插入長度度加10mm的插入段表表皮,刮削氧氧化皮厚宜為為0.1~00.2mm。將管材或管件插插入端插入電電熔承插管件件承口內(nèi),至至插入長度標(biāo)標(biāo)記位置,并并應(yīng)檢查配合合尺寸。通電前,應(yīng)校直直兩對應(yīng)的連連接件,使其其在同一軸線線上,并應(yīng)采采用專用夾具具固定管材、管管件。(13)管線清清掃、干燥、試試壓①管道安裝完畢畢應(yīng)依次進行行管道吹掃、強強度和嚴密性性試驗。②燃氣管道穿越越大中河流、鐵鐵路、二級以以上公路時應(yīng)應(yīng)單獨進行試試壓。③審核施工單位位“管道吹掃、強強度試驗及中中高壓管道嚴嚴密性試驗施施工方案”、“安全措施”,確保施工工人員及附近近民眾設(shè)施的的安全。④審查施工方案案中管道吹掃掃、干燥、試試驗方案是否否符合本工程程中高壓管線線的吹掃、試試驗要求。⑤按照第十四章章監(jiān)理實施方方案中“管線清掃、干干燥試壓的監(jiān)監(jiān)理具體控制制”進行全過程程的監(jiān)理。(15)管道防防腐監(jiān)理管道防腐是非常常重要的工序序,決不可掉掉以輕心。因因此監(jiān)理必須須按照管道防防腐設(shè)計要求求,認真執(zhí)行行國家現(xiàn)行關(guān)關(guān)于埋地鋼質(zhì)質(zhì)管道防腐層層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《埋埋地鋼質(zhì)管道道犧牲陽極陰陰極保護設(shè)計計規(guī)范》、《管管道防腐層檢檢漏方法》。對于線路補口補補傷的監(jiān)理,可可挑選有豐富富經(jīng)驗的且責(zé)責(zé)任心強的人人員承擔(dān)此項項工作。(16)管道下下溝、回填的的監(jiān)理管道下溝前管溝溝必須按設(shè)計計要求進行先先細土回填,達達到要求厚度度后方可進行行管線下溝作作業(yè),要注意意管道下溝的的穩(wěn)定性,避避免搖擺碰到到溝壁破壞防防腐層,回填填前應(yīng)進行100%電火花檢漏漏,同時在管管道下溝后沿沿管道周圍仍仍用細土回填填,將管子全全部覆蓋到要要求厚度后方方可進行原土土回填。溝下下焊接的回填填基本同上。監(jiān)監(jiān)理必須嚴格格監(jiān)督檢查工工程回填土的的質(zhì)量,確保保管道下溝的的質(zhì)量。4.3事后后控制(1)項目工程程和分項工程程完工后,立立即組織由監(jiān)監(jiān)理、承包商商、業(yè)主參加加的聯(lián)合質(zhì)量量檢查,檢查查包括查閱施施工單位的自自檢記錄、隱隱蔽工程檢驗驗記錄及各種種技術(shù)資料,同同時進行現(xiàn)場場實測,評出出合格率、優(yōu)優(yōu)良率,形成成檢查紀要及及時通報各施施工單位對存存在的問題限限期整改。(2)在正式竣竣工驗收前,由由監(jiān)理單位和和承包商共同同對線路和站站場進行檢查查,將需要整整改的質(zhì)量問問題列出清單單,包括低標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)問題列出出清單,指明明問題、處數(shù)數(shù)、整改標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和整改完成成期限,并形形成紀要通報報各施工單位位。(3)對承包商商提出的竣工工資料進行預(yù)預(yù)審,將存在在問題列出清清單,促其達達標(biāo)。(4)試運投產(chǎn)產(chǎn)過程中,監(jiān)監(jiān)理與承包商商一道沿線路路和各站場巡巡視,將試運運中暴露的需需要整改的問問題列出清單單,通報各承承包商限期整整改。(5)在保修期期內(nèi),生產(chǎn)單單位若發(fā)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問題,通通知監(jiān)理和承承包商到場進進行質(zhì)量分析析,共同擬定定整改措施,并并限期整改。5、工程質(zhì)量控控制程序單位工程質(zhì)量控控制程序圖協(xié)助組織圖紙會審參加設(shè)計交底協(xié)助組織圖紙會審參加設(shè)計交底審定分包單位簽認“審定分包單位簽認“審查分包單位意見表”審批施工組織設(shè)計簽認“施工組織設(shè)計審查表”檢查驗收分項(隱蔽)工程簽認“分項(隱蔽)工程驗收單檢查驗收分項(隱蔽)工程簽認“分項(隱蔽)工程驗收單”或“不合格工程通知”檢查裝飾裝修工程樣板間簽認“監(jiān)理通知“檢查分部工程質(zhì)量簽認“分部工程檢驗認可單審定進場材料、設(shè)備質(zhì)量簽認“材料設(shè)備進場使用審批單監(jiān)理單位簽認必要文件后,施工單位方可進行下一道工序施工監(jiān)理單位簽認必要文件后,施工單位方可進行下一道工序施工參加“三方參加“三方”竣工驗收組織竣工初驗簽發(fā)“竣工工程移交證書簽發(fā)“竣工工程移交證書”督促施工單位報請質(zhì)量監(jiān)督部門測量、放線監(jiān)理理工作流程圖圖原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程(導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點樁、坐標(biāo)及高程)接樁、增補控制點、水準(zhǔn)點樁承包人復(fù)核監(jiān)理工程師放樣、中心樁、邊緣樁、標(biāo)高承包人復(fù)核監(jiān)理工程師復(fù)樁批準(zhǔn)施工放樣,開始施工承包人復(fù)核復(fù)測監(jiān)理工程師承包人重測不合格承包人保護所有樁志不受損壞隱蔽工程,分部部分項工程簽簽認程序圖施工單位施工單位分部分項工程質(zhì)量自評合格隱檢、分部項驗收記錄自簽完成質(zhì)量保證資料齊全、合格分部分項工程質(zhì)量自評合格隱檢、分部項驗收記錄自簽完成質(zhì)量保證資料齊全、合格施工單位填“施工單位填“分項(隱蔽)工程報驗單”檢查分部分項工程質(zhì)量是否合格檢查隱蔽工程、分部分項工程是否完成檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求檢查分部分項工程質(zhì)量是否合格檢查隱蔽工程、分部分項工程是否完成檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求不合格:拒簽“不合格:拒簽“分項(隱蔽)工程檢驗單”合格:簽認“分項(隱蔽)工程檢驗單””不能進行下一道道工序可以進行下下一道工序原材料、設(shè)備及及構(gòu)配件簽認認程序圖施工單位不能能進入現(xiàn)場可以進入現(xiàn)現(xiàn)場施工單位填報填報“材料”、設(shè)備進場報驗單”對影響結(jié)構(gòu)性能、使用功能和觀感的原材料、設(shè)備及構(gòu)件進行預(yù)控檢查鑒定原材料、設(shè)備及構(gòu)配件質(zhì)量監(jiān)理工程師對影響結(jié)構(gòu)性能、使用功能和觀感的原材料、設(shè)備及構(gòu)件進行預(yù)控檢查鑒定原材料、設(shè)備及構(gòu)配件質(zhì)量監(jiān)理工程師不同意:簽認不同意:簽認“材料、設(shè)備進場使用審批單”同意:簽認“材料、設(shè)備進場使用審批單施工單位使用現(xiàn)場檢驗質(zhì)量施工單位使用現(xiàn)場檢驗質(zhì)量質(zhì)量控制監(jiān)理程程序框圖材料、分項、分部、隱蔽保修措施承包方申報材料、分項、分部、隱蔽保修措施承包方申報報驗申報參加參加項目監(jiān)理部組成第一次工地會議發(fā)布監(jiān)理工作程序圖紙會審、技術(shù)交底項目部人員參加監(jiān)理規(guī)劃業(yè)主代表業(yè)主代表技術(shù)負責(zé)人參加發(fā)布開工令業(yè)主代表監(jiān)理細則材料、分項、分部工程報驗監(jiān)理月報支付月進度款單位工程初驗工程結(jié)算監(jiān)理總結(jié)保修期內(nèi)監(jiān)理備案業(yè)主代表批準(zhǔn)業(yè)主代表批準(zhǔn)業(yè)主代表組織批準(zhǔn)業(yè)主代表用戶認可報批施工組織設(shè)計人、機、料、環(huán)第一批材料報驗工程量核驗月結(jié)算書單位工程單位工程質(zhì)量控制監(jiān)理工工作流程圖審批開工申請、下達開工令承包商申報審批開工申請、下達開工令承包商申報分項分部工程施工方案承包商申報材料合格證、驗單加倍復(fù)試或換材料監(jiān)理審批不合格修改不合格分部、分項工程施工合格施工試驗及監(jiān)理取樣各分項隱蔽工程自檢填報工程報驗單合格監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查試驗報告簽發(fā)工程師檢驗認可書并在自檢資料上簽字下一道工序施工分部工程完成填寫分部工程報驗單承包商現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師內(nèi)業(yè)資料檢查監(jiān)理工程師檢查結(jié)果簽發(fā)分部工程檢驗認可書監(jiān)理工程師不合格附:①隱驗單②預(yù)驗單③質(zhì)量保證資料④分項工程質(zhì)量評定表合格分項(隱蔽)工程報驗單和分項工程檢驗認可書整改附不合格原材料質(zhì)量監(jiān)理理控制程序圖圖承包人承包人自檢復(fù)試承包人質(zhì)量證明書材料報驗單承包人監(jiān)理核驗專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)材料進入施工現(xiàn)場使用合格承包人按規(guī)定批量自檢并填寫質(zhì)量檢驗報告單專業(yè)監(jiān)理工程師審批繼續(xù)使用合格通知禁止使用運出現(xiàn)場現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)件不合格重選材料不合格監(jiān)理按抽檢頻率和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)材料有問題時進行抽檢設(shè)計變更監(jiān)理程程序流程圖業(yè)主業(yè)主—設(shè)計單位—承包商—提出變更要求監(jiān)理工程師審查其合理性由提出方辦理變更文件同意程師審查其合理性監(jiān)理工程師審查與業(yè)主協(xié)商向監(jiān)理單位匯報設(shè)計單位簽認承包商執(zhí)行變更工程竣工驗收控控制程序流程程圖施工單位提交施工單位提交竣工圖、質(zhì)量簽證文件、工程結(jié)算資料等現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織初驗合格?評定工程質(zhì)量等級建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合驗收,質(zhì)量認證簽署工程驗收證書工程交接使用、保修支付工程款發(fā)生質(zhì)量事故承包商調(diào)查,摸底分析填寫事故報告單監(jiān)理工程師現(xiàn)場調(diào)查必要時簽發(fā)停工令業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理聽取承包商匯報設(shè)計提出處理方案承包商實施方案監(jiān)理、設(shè)計核查處理結(jié)果承包商復(fù)工申請監(jiān)理核發(fā)復(fù)工指令進行下道工序施工監(jiān)理工程師向業(yè)主及總監(jiān)理工程師、單位匯報事故報告事故詳情分析初步處理意見必要時請監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督站參加監(jiān)理工程師簽認工地指示監(jiān)理督促實施工程質(zhì)量事故處理工作程序流程圖發(fā)生質(zhì)量事故承包商調(diào)查,摸底分析填寫事故報告單監(jiān)理工程師現(xiàn)場調(diào)查必要時簽發(fā)停工令業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理聽取承包商匯報設(shè)計提出處理方案承包商實施方案監(jiān)理、設(shè)計核查處理結(jié)果承包商復(fù)工申請監(jiān)理核發(fā)復(fù)工指令進行下道工序施工監(jiān)理工程師向業(yè)主及總監(jiān)理工程師、單位匯報事故報告事故詳情分析初步處理意見必要時請監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督站參加監(jiān)理工程師簽認工地指示監(jiān)理督促實施工程質(zhì)量事故處理工作程序流程圖二、進度控制主主要手段及措措施1、進度控制的的目標(biāo)按合同規(guī)定的工工期實施進度度控制,在進進度控制方面面,監(jiān)理部要要求施工承包包單位根據(jù)施施工承包合同同提出工程總總進度計劃、月月進度計劃或或周進度計劃劃;指導(dǎo)施工工承包單位運運用網(wǎng)絡(luò)計劃劃技術(shù),找出出影響工期的的關(guān)鍵路線;;并在實施過過程中建立數(shù)數(shù)據(jù)采集制度度,利用計算算機跟蹤分析析施工中產(chǎn)生生的進度偏差差;提出進度度調(diào)整計劃及及采取措施的的建議。保證證工程在合同同工期內(nèi)竣工工。2、進度控制的的方法與措施施2.1進度度控制的方法法2.1.1采用進度表表控制進度。市市場部、監(jiān)理理公司、工程程公司應(yīng)統(tǒng)一一工程進度控控制表格式,規(guī)規(guī)范進度表內(nèi)內(nèi)容,其申報報流程為工程程公司——監(jiān)理公司——市場部,進進度控制要達達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)規(guī)范化、流程程化,形成工工程公司——監(jiān)理公司——市場部互動動監(jiān)督機制。2.1.2建立燃氣工工程合同工期期拖延預(yù)警機機制。建立相相應(yīng)報表,專專人負責(zé)收集集、分析其原原因,定期申申報。對合同同工期已拖延延及潛在拖延延列入其中,派派專人跟蹤擇擇機予以解決決。2.1.3事前控制(1)在審核施施工組織設(shè)計計時查看施工工單位編制的的勞動力組織織施工設(shè)備施施工人員是否否滿足該工程程施工進度要要求,不能滿滿足進度要求求時要進行修修改。(2)根據(jù)項目目的實際情況況,根據(jù)工期期總控制目標(biāo)標(biāo)編制總體網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計劃并進進行優(yōu)化,確確定關(guān)鍵線路路和重要的工工期控制點。(3)審核承包包商提供的施施工組織設(shè)計計施工方案是是否符合總工工期控制目標(biāo)標(biāo)的要求,審審核施工進度度計劃與施工工方案的協(xié)調(diào)調(diào)性、合理性性和一致性。(4)審核總平平面布置圖與與總體計劃、方方案間是否協(xié)協(xié)調(diào)合理。(5)按總進度度計劃協(xié)助業(yè)業(yè)主編制材料料、設(shè)備的需需要量及供應(yīng)應(yīng)計劃和采購購計劃。(6)在編制項項目進度計劃劃時,要充分分考慮某標(biāo)段段的自然條件件,以確保總總進度的實現(xiàn)現(xiàn)。(7)在審核承承包商管線施施工方案時,施施工進度計劃劃要避開雨季季,合理確定定開工時間、完完工時間。2.1.4事中中控制(1)督促和檢檢查承包商按按計劃均衡組組織施工,盡盡可能采用平平行作業(yè)、搭搭接作業(yè)或交交叉作業(yè)等以以充分利用有有限時間、空空間提高施工工效率。(2)督促材料料、設(shè)備、構(gòu)構(gòu)配件、資金金等按計劃到到位,以滿足足施工需要。(3)建立反映映工程進度的的監(jiān)理日志,逐逐日如實記載載每日形象部部位及完成的的實物工程量量。同時,如如實記載影響響工程進度的的內(nèi)、外、人人為和自然的的種種因素。(4)審核承包包商周報、月月報工程進度度報表,進行行已完工程實實物工程量的的審查和檢查查,對工程進進度撥款的支支付簽署認證證意見。(5)及時了解解、掌握工程程施工段征地地賠償給付情情況及工農(nóng)關(guān)關(guān)系情況,對對有可能影響響工程正常施施工的工農(nóng)關(guān)關(guān)系問題,及及時向業(yè)主報報告,并協(xié)助助業(yè)主和施工工關(guān)系進行協(xié)協(xié)調(diào)處理。(6)強化動態(tài)態(tài)管理和信息息管理,對比比實際進度與與計劃進度的的差異。如有有滯后,分析析其原因,督督促施工單位位提出補救措措施或方案并并實施,同時時對計劃進行行調(diào)整。(7)組織周、月月現(xiàn)場協(xié)調(diào)會會,及時協(xié)調(diào)調(diào)、解決施工工中存在的問問題:重大問問題及時通報報業(yè)主,以求求得盡快解決決。(8)定期向業(yè)業(yè)主匯報工程程進度情況。2.1.5事后后控制(1)當(dāng)實際進進度滯后于計計劃時,在認認真分析原因因的基礎(chǔ)上,督督促承包商盡盡快落實補救救措施和方案案,協(xié)調(diào)解決決在方案實施施中所需的物物資、器材和和資金等,確確保總工期的的實現(xiàn)。(2)制定保證證總工期不突突破的對策::如要求承包包商增加人員員、設(shè)備,平平行或交叉作作業(yè);增加作作業(yè)面,改善善外部配合條條件等。2.2進度度控制的措施施在工程項目建設(shè)設(shè)中工程項目目進度控制、質(zhì)質(zhì)量控制和投投資控制并列列為工程建設(shè)設(shè)控制的三大大目標(biāo)。工程程項目進度控控制是指在項項目目標(biāo)實施施的過程中,為為使工程建設(shè)設(shè)的實際進度度與計劃進度度要求相一致致,使工程項項目按照預(yù)定定的時間完成成及交付使用用而開展的控控制活動。在在工程項目建建設(shè)過程中,工工程項目的實實際進度往往往不能按計劃劃進度實現(xiàn),實實際進度與計計劃進度常常常存在一定的的偏差,有時時候甚至?xí)龀霈F(xiàn)相當(dāng)程度度的滯后。這這是由于工程程項目建設(shè)具具有龐大、復(fù)復(fù)雜、周期長長、相關(guān)單位位多等特點,工工程施工進度度無論在主觀觀或客觀上都都受到諸多因因素的制約。2.2.1合同措施
施工合同同是建設(shè)單位位與施工單位位訂立的,用用來明確責(zé)任任、權(quán)利關(guān)系系的具有法律律效力的協(xié)議議文件,是運運用市場經(jīng)濟濟體制組織項項目實施的基基本手段。建建設(shè)單位根據(jù)據(jù)施工合同要要求施工單位位在合同工期期內(nèi)完成工程程建設(shè)任務(wù),并并以施工單位位實際完成工工程量(符合合設(shè)計圖紙及及質(zhì)量要求的的)為依據(jù)按按施工合同約約定的方式、比比例支付工程程款。因此,合合同措施是建建設(shè)單位進行行目標(biāo)控制的的重要手段,是是確保目標(biāo)控控制得以順利利實施的有效效措施。
(1)合合同工期的確確定
一般來說說,合同工期期主要受建設(shè)設(shè)單位的要求求工期、工程程規(guī)模的定額額工期以及投投標(biāo)價格的影影響。工程招招投標(biāo)時,由由于工程項目目工期緊迫,建建設(shè)單位通常常不采用定額額工期而根據(jù)據(jù)自身的現(xiàn)實實需要提出要要求工期,并并由此限定投投標(biāo)工期,只只從價格上選選擇相對低價價者中標(biāo)。多多數(shù)施工單位位為了實現(xiàn)中中標(biāo)這一首要要任務(wù),忽視視工程造價與與合同工期之之間的辯證關(guān)關(guān)系,致使在在工程實施過過程中,由于于工程報價低低,在要求增增加人力、機機械設(shè)備時顯顯得困難,制制約了工程進進度,不能按按合同工期期期限完成。因因此,要求工工期的科學(xué)合合理和允許投投標(biāo)工期在平平衡投標(biāo)報價價中發(fā)揮作用用,將有利于于減小建設(shè)單單位在進度目目標(biāo)控制中存存在的風(fēng)險。在在實際操作中中,可考慮如如下招投標(biāo)中中標(biāo)評選方案案:
1)按照有關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)定合合同工期一般般不應(yīng)低于工工程定額工期期的80%,建設(shè)設(shè)單位根據(jù)工工程定額工期期及此范圍確確定合理要求求工期并作為為標(biāo)底內(nèi)容。
2)選取投標(biāo)標(biāo)工期最接近近要求工期的的若干家投標(biāo)標(biāo)單位入圍(投投標(biāo)工期一致致時以價低者者優(yōu)先)。
3)根據(jù)投標(biāo)標(biāo)工期與要求求工期差距,對對投標(biāo)報價進進行增減換算算,投標(biāo)工期期相對短的投投標(biāo)報價按比比例抬高,投投標(biāo)工期相對對長投標(biāo)報價價按比例降低低。
4)對換算后后的投標(biāo)報價價進行相對合合理低價比選選,即以換算算后若干家投投標(biāo)報價的算算術(shù)平均值為為標(biāo)準(zhǔn),以最最接近此值者者中標(biāo)。
經(jīng)過兩次次比選,投標(biāo)標(biāo)工期過長的的難以入圍,而而投標(biāo)工期明明顯偏短的其其投標(biāo)價格會會因為換算后后被抬高而不不易于中標(biāo),促促使投標(biāo)單位位在投標(biāo)價格格和投標(biāo)工期期上進行合理理優(yōu)化。
(2)工工程款支付的的合同控制
工程進度度控制與工程程款的合同支支付方式密不不可分,工程程進度款既是是對施工單位位履約程度的的量化,又是是推進項目運運轉(zhuǎn)的動力。工工程進度控制制要牢牢把握握這一關(guān)鍵,并并在合同約定定支付方式中中加以體現(xiàn),確確保階段性進進度目標(biāo)的順順利實現(xiàn)。如如合同文本對對工程進度款款支付的約定定方式通常為為按每月完成成工程量計量量,可調(diào)整為為按形象進度度計量,即將將工程項目總總體目標(biāo)分解解為若干個階階段性目標(biāo),在在每一階段完完成并驗收合合格后根據(jù)投投標(biāo)預(yù)算中該該階段的造價價支付進度款款。這樣不但但使工程進度度款的支付準(zhǔn)準(zhǔn)確明了,更更重要的是提提高了施工單單位的主觀能能動性,使其其主動優(yōu)化施施工組織和進進度計劃,避避免做到哪算算哪、做得多多少算多少的的情況出現(xiàn)。
(3)合合同工期延期期的控制項
合同工期期延期一般是是由于建設(shè)單單位、工程變變更、不可抗抗力等原因造造成的;而工工期延誤是施施工單位組織織不力或因管管理不善等原原因造成的,兩兩者概念不同同。因此,合合同約定中應(yīng)應(yīng)明確合同工工期順延的申申報條件和許許可條件,即即導(dǎo)致工期拖拖延的原因不不是施工單位位自身的原因因引起的,例例如,施工場場地條件的變變更,建設(shè)、合合同文件的缺缺陷,由于建建設(shè)單位或設(shè)設(shè)計單位圖紙紙變更原因造造成的臨時停停工、工期耽耽擱,由業(yè)主主供應(yīng)的材料料、設(shè)備的推推遲到貨,影影響施工的不不可抗力等。上上述原因造成成的工期拖延延是申請合同同工期延期的的首要條件,但但并非一定可可以獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)。在工程進進度控制中還還要判斷延期期事件是否處處于施工進度度計劃的關(guān)鍵鍵線路上,才才能獲得合同同工期延期的的批準(zhǔn)。此外外,合同工期期延期的批準(zhǔn)準(zhǔn)還必須符合合實際情況和和注意時效性性。通常約定定為在延期事事件發(fā)生后114天內(nèi)向建建設(shè)單位代表表或監(jiān)理工程程師提出申請請,并遞交詳詳細報告,否否則申請無效效。
2.2..2經(jīng)濟措施
要促使事事物朝有利的的方向發(fā)展,無無論在什么時時候經(jīng)濟杠桿桿都是行之有有效的重要手手段之一,工工程項目進度度控制也不例例外。
(1)強強調(diào)工期違約約責(zé)任
建設(shè)單位位要想取得好好的工程進度度控制效果,實實現(xiàn)工期目標(biāo)標(biāo),必須突出出強調(diào)施工單單位的工期違違約責(zé)任,并并且形成具體體措施在進度度控制過程中中就對企圖拖拖延、蒙混工工期的施工單單位起到震懾懾作用。如根根據(jù)審定的工工程進度計劃劃對照形象進進度,屬施工工單位原因超超過計劃時間間點未能完成成形象進度的的,以合同價價款的若干比比例按每延誤誤一日向建設(shè)設(shè)單位支付工工期違約金,并并在工程進度度款支付中實實際體現(xiàn)。施施工單位在下下一階段目標(biāo)標(biāo)或合同工期期內(nèi)趕上進度度計劃的可予予以退還違約約金;否則,建建設(shè)單位將繼繼續(xù)扣留或累累計扣罰違約約金,違約金金支付上限不不超過法規(guī)規(guī)規(guī)定的合同總總價款的5%%.
(2)引引入獎罰結(jié)合合的激勵機制制
長期以來來,在實現(xiàn)工工程進度控制制目標(biāo)的巨大大壓力下,針針對施工單位位合同工期的的約束大多只只采取“罰”字訣,但效效果并不明顯顯。從根本上上講建設(shè)單位位的初衷是如如期完工而不不在于“罰”,而某些工工程項目施工工單位在考慮慮趕工投入的的施工成本后后會得出情愿愿受罰的結(jié)論論,原因是違違約金上限不不能超過合同同總價款的55%,這與增增加人員投入入、材料周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的費用相接接近,且拖延延工期直接降降低了一定的的施工成本。所所以,工程進進度控制只采采用罰的辦法法是比較被動動的,而采取取獎罰結(jié)合的的辦法可以引引導(dǎo)施工單位位變被動為主主動。施工單單位在合同工工期內(nèi)提前完完工獎勵的幅幅度可以約定定為一個具體體數(shù)值或是與與違約金支付付的比例相當(dāng)當(dāng)。由于獎勵勵比懲罰的作作用更大,爭爭創(chuàng)品牌的施施工單位自然然會積極配合合建設(shè)單位的的進度控制,盡盡可能為此榮榮譽而努力,也也有利于促成成雙方誠信合合作的良性循循環(huán)。
2.2..3組織措施
組織協(xié)調(diào)調(diào)是實現(xiàn)進度度控制的有效效措施。為有有效控制工程程項目的進度度,必須處理理好參建各方方工作中存在在的問題,建建立協(xié)調(diào)的工工作關(guān)系,通通過明確各方方的職責(zé)、權(quán)權(quán)利和工作考考核標(biāo)準(zhǔn),充充分調(diào)動和發(fā)發(fā)揮各方工作作的積極性、創(chuàng)創(chuàng)造性及潛在在能力。
(1)突突出工作重心心,強調(diào)責(zé)任任
對于參建建單位來說,工工程項目的三三大控制目標(biāo)標(biāo)都同等重要要,但是如果果各方對三大大控制目標(biāo)都都使用均等的的力度來抓就就有可能出現(xiàn)現(xiàn)顧此失彼的的問題。在實實踐中,比較較理想的方案案是施工單位位、監(jiān)理單位位和建設(shè)單位位,分別以進進度、質(zhì)量和和投資控制作作為工作重點點,三者并非非各自獨立,而而是強調(diào)其主主要責(zé)任使其其有機結(jié)合。就就進度控制來來說,施工單單位的主要職職責(zé)是根據(jù)合合同工期編制制和執(zhí)行施工工進度計劃,并并在監(jiān)理單位位監(jiān)督下確保保工程質(zhì)量合合格,如造成成工期拖延,建建設(shè)單位和監(jiān)監(jiān)理單位有權(quán)權(quán)要求其增加加人力、物力力的投入并承承擔(dān)損失和責(zé)責(zé)任。
(2)加加強對施工項項目部的管理理
施工單位位工程項目部部是建設(shè)項目目進度實施的的主體,建設(shè)設(shè)單位進度控控制的現(xiàn)場協(xié)協(xié)調(diào)離不開工工程項目部人人員的積極配配合。因此,工工程項目部組組成人員的素素質(zhì)尤為重要要。建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)要求工工程項目部的的人員配備與與招投標(biāo)文件件相符,主動動加強與工程程項目部人員員的相互溝通通,了解其技技術(shù)管理水平平和能力,正正確引導(dǎo)其自自覺地為實現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)控制而而努力。在工工程項目部消消極應(yīng)付、不不積極配合工工作的情況下下,建設(shè)單位位現(xiàn)場管理人人員有權(quán)對工工程項目部組組成人員的調(diào)調(diào)整提出意見見。同時,建建設(shè)單位還可可以敦促施工工單位對工程程項目部從進進度、質(zhì)量、資資金等方面進進行監(jiān)督檢查查管理。
總之,上上述措施主要要是以提高預(yù)預(yù)控能力、加加強主動控制制的辦法來達達到加快施工工進度的目的的。在項目實實施過程中,要要將被動控制制與主動控制制緊密地結(jié)合合起來。只有有認真分析各各種因素對工工程進度目標(biāo)標(biāo)的影響程度度,及時將實實際進度與計計劃進度進行行對比,制定定糾正偏差的的方案,并采采取趕工措施施,才能使實實際進度與計計劃進度保持持一致。3、本工程重點點部位進度控控制措施3.1材料料供應(yīng)是影響響進度的一大大要因,為此此,在編制材材料設(shè)備需求求量及供應(yīng)采采購計劃時,應(yīng)應(yīng)充分考慮總總進度計劃的的安排,制定定出詳細、具具體的采購計計劃。選擇正正規(guī)的供應(yīng)商商。無論建設(shè)設(shè)單位或施工工單位承擔(dān)材材料供應(yīng)責(zé)任任,都應(yīng)組織織強有力的采采購供應(yīng)機構(gòu)構(gòu),派遣責(zé)任任心強、業(yè)務(wù)務(wù)水平高的人人員進行材料料采購供應(yīng)工工作,按照進進度計劃提前前組織材料、設(shè)設(shè)備到場。重重要材料設(shè)備備在選擇供貨貨單位時應(yīng)實實地考察供應(yīng)應(yīng)商的貨源渠渠道及供貨能能力,考察供供貨質(zhì)量是否否符合國家現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。材材料、設(shè)備到到場后,即組組織建設(shè)、監(jiān)監(jiān)理、施工單單位開箱檢驗驗和材料報驗驗,不合格材材料退回供貨貨單位,并及及時提出處理理意見,確保保到場設(shè)備、材材料的質(zhì)量和和時間。3.2焊接接工序是影響響工程質(zhì)量與與進度的關(guān)鍵鍵工序。選派派的焊接人員員一定要持證證上崗,并取取得鍋爐壓力力容器特種設(shè)設(shè)備焊接合格格證書,且必必須是按照焊焊接工藝規(guī)程程經(jīng)過考試取取得相應(yīng)資格格的合格焊工工。加強對焊焊接工序的旁旁站監(jiān)理,對對焊接不合要要求的焊工堅堅決清退。同同時,無損探探傷檢測單位位應(yīng)密切配合合,將檢測時時間分為幾個個施工段,完完成一段,檢檢測一段。對對穿越地段,檢檢測單位要提提前到達現(xiàn)場場,跟班檢測測,及早出檢檢測結(jié)果。3.3管道道穿越是制約約工程進度的的一大環(huán)節(jié)。因因此,必須選選擇有穿越施施工經(jīng)驗的施施工隊伍。對對施工單位提提交的穿越施施工方案,監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)認認真審查。在在穿越昌樟高高速和鐵路的的地段時,應(yīng)應(yīng)召開穿越專專業(yè)會議,請請有關(guān)專家對對施工方案提提出意見。在在穿越過程中中,監(jiān)理單位位應(yīng)派出監(jiān)理理人員按規(guī)范范要求嚴格旁旁站監(jiān)督施工工質(zhì)量。同時時在工程開工工前及早與交交通、鐵路、河河道管理部門門取得聯(lián)系,征征得有關(guān)管理理部門同意,并并確定穿越時時間。穿越施施工要選擇專專業(yè)隊伍并提提前進行。3.4管線線通過地段為為鄉(xiāng)村農(nóng)田、山山坡,要通過過松林和果園園,因此協(xié)調(diào)調(diào)好工農(nóng)關(guān)系系也是加快進進度的關(guān)鍵。建建議采用承包包形式,對征征地賠償承包包給施工單位位或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)關(guān)單位或人員員。賠償款要要及時撥付到到村民手中,并并與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級級、村級管理理機構(gòu)取得聯(lián)聯(lián)系,請求給給予支持,提提供必要的管管理費用。在在施工過程中中,監(jiān)理人員員要及時反饋饋信息到業(yè)主主,以取得處處理問題的主主動權(quán)。監(jiān)理理人員應(yīng)協(xié)助助業(yè)主和施工工單位協(xié)調(diào)處處理好工農(nóng)關(guān)關(guān)系。4、進度控制工工作程序承包商、業(yè)主根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進度計劃承包商、業(yè)主根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進度計劃承包商審批施工總進度計劃監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位編制年、季、月進度計劃承包商審批年、季、月進度計劃監(jiān)理工程師按計劃組織實施承包商檢查計劃執(zhí)行情況監(jiān)理工程師簽發(fā)嚴重偏離計劃通知書監(jiān)理工程師糾正計劃偏離承包商向建設(shè)單位建議調(diào)整項目經(jīng)理直至更換施工隊伍總監(jiān)理工程師繼續(xù)施工承包商實現(xiàn)工期總目標(biāo)應(yīng)附有:編制材料設(shè)備采供計劃,勞動力使用計劃,施工機械使用計劃編制說明中應(yīng)有:①上月實際完成工程量、工作量②當(dāng)月(年)計劃完成工程量、工作量③計劃提前或拖后的原因分析④擬采取的對策否每月(必要時每旬)向業(yè)主和監(jiān)理單位報告進度情況監(jiān)理工程師基本符合計劃要求監(jiān)理工程師編制進度計劃控制圖無效在工程承包合同中,確定工期總目標(biāo)進度控制監(jiān)理程程序框圖監(jiān)理階段監(jiān)理階段工程施工階段竣工驗收階段進度及投資控制組織進行編報提報申請要求施工單位監(jiān)理工作內(nèi)容年、季施工計劃施工計價不可預(yù)見費用變更設(shè)計索賠處理監(jiān)理單位參與審查核實簽認審核審批或參與協(xié)調(diào)提報資料整理提報請求驗收及時處理質(zhì)量檢驗報告竣工文件竣工驗收保修工作提報監(jiān)督檢查參加協(xié)調(diào)三、投資控制主主要手段和措措施1、投資控制的的目標(biāo)1.1依照建建設(shè)單位與施施工單位簽定定的施工合同同中約定的付付款方式。制制定資金使用用計劃報請業(yè)業(yè)主批準(zhǔn),并并嚴格進行付付款控制,做做到不超付、不不拖付,不重重復(fù)支付。1.2嚴格控控制工程變更更,力求減少少變更費用。1.3研究確確定預(yù)防費用用索賠措施,以以避免或減少少對方的索賠賠量。1.4及時處處理費用索賠賠,并協(xié)助業(yè)業(yè)主進行反索索賠。1.5做好計計量工作。1.6審核工工程決算書。1.7根據(jù)有有關(guān)合同要求求,協(xié)助做好好應(yīng)由業(yè)主方方完成的各項項工作。2、投資控制的的方法2.1投資資目標(biāo)分解根據(jù)工程施工總總形象進度,依依時間(或形形象進度)把把投資總額分分割切塊為業(yè)業(yè)主使用資金金提供合理依依據(jù)。2.2投資資控制原則(1)根據(jù)業(yè)主主和施工單位位正式簽訂的的工程承包合合同(以下簡簡稱“合同”)中所確定定的工程總價價款,作為單單位投資控制制的總目標(biāo)。(2)根據(jù)“合合同”中所確定的的工程款支付付方式,審核核撥付簽證。(3)根據(jù)“合合同”中所確定的的工程款結(jié)算算方式,進行行竣工決算。2.3投資控控制方法(1)協(xié)助業(yè)主主編制資金使使用計劃,確定投資控控制目標(biāo)。(2)嚴格進行行工程計量,為為投資控制提提供準(zhǔn)確的計計量數(shù)據(jù)。(3)嚴格進行行工程變更控控制,避免盲盲目提高工程程造價。(4)合理處理理索賠與反索索賠,保護合合同雙方利益益。(5)及時進行行投資偏差分分析。(6)及時協(xié)助助業(yè)主進行投投資決算。3、投資控制工工作措施3.1組織措施施:落實投資資控制的人員員、任務(wù)分工工和職能分工工,編制投資資控制工作計計劃和詳細的的工作流程圖圖。3.2經(jīng)濟措施施:編制資金金使用計劃,確確定、分解投投資控制目標(biāo)標(biāo)。及時進行行工程計量和和簽發(fā)付款憑憑證。進行投投資跟蹤控制制,定期分析析對比,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差及時糾糾正。3.3施制審織主案經(jīng)3.4合同措施施:做好工程程施工記錄,保保存各種文件件圖紙,為正正確處理索賠賠提供依據(jù)。參參與合同修改改、補充工作作。4、投資控制要要點4.1工程程質(zhì)量的審核核(1)除施工合合同有特殊的的要求外,工工程量原則上上每月計量一一次,計量的的周期為上月月26日至本月25日。(2)承包單位位每月25日前,根據(jù)據(jù)工程實際進進度完成情況況及監(jiān)理工程程師簽認的分分項/分部工程質(zhì)質(zhì)量認可單,編編寫工程量完完成清單。(3)投資控制制監(jiān)理工程師師與質(zhì)量控制制監(jiān)理工程師師密切配合,仔仔細審核工程程量,對經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師檢檢驗,工程質(zhì)質(zhì)量達到合同同、設(shè)計及有有關(guān)要求的,才才予計量。(4)工程計量量的依據(jù)是施施工單位工程程量清單、設(shè)設(shè)計圖紙、施施工承包合同同中有關(guān)計量量條款及招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)有關(guān)文文件等,對于于有爭議的工工程可采取實實測實量的方方法。(5)對某些特特定的分部分分項工程的計計量方法,則則由監(jiān)理工程程師、業(yè)主代代表和施工單單位約定或請請示工程造價價管理部門。4.2工程程款支付(1)施工單位位依據(jù)監(jiān)理工工程師批準(zhǔn)的的工程量,按按施工承包合合同的規(guī)定套套用有關(guān)定額額計算工程款款,填寫《工工程進度款申申請表》報現(xiàn)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理理工程師。(2)監(jiān)理工程程師審核確認認進度款應(yīng)付付數(shù)量,交由由總監(jiān)代表審審核確認后,再再由項目總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽發(fā)《工程進進度款審核表表》。并同時時填報審減量量、審核試驗驗評價,報業(yè)業(yè)主作為支付付工程進度款款的依據(jù)。5、工程結(jié)算審審核5.1工程結(jié)算算審核依據(jù)::(1)設(shè)計資料料:主要是施施工圖及其說說明、選用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖、圖紙紙會審紀要、設(shè)設(shè)計變更通知知及業(yè)主提出出由監(jiān)理、設(shè)設(shè)計單位認可可的工程變更更。(2)工程承包包合同:主要要審核經(jīng)雙方方協(xié)商確定的的承包方式、承承包內(nèi)容、工工程預(yù)結(jié)算編編制原則和依依據(jù)、費用和和費率的取定定,使用權(quán)工工程價款結(jié)算算方式具有法法律效力。(3)有關(guān)文件件:由主管部部門頒發(fā)的有有關(guān)工程款結(jié)結(jié)算、材料價價差調(diào)整、人人工費和機械械費調(diào)整等各各種文件。5.2工程結(jié)算算審核內(nèi)容::(1)審查工程程量項目的程程度,主要是是指有無重復(fù)復(fù)計算或漏算算項目。(2)審查工程程量的準(zhǔn)確性性,主要依據(jù)據(jù)工程量計算算規(guī)則和施工工圖進行審查查。(3)定額套用用的審查,包包括以下內(nèi)容容:①套用的定額中中的工程內(nèi)容容是否與本工工程圖紙中相相應(yīng)的工程內(nèi)內(nèi)容及其所計計算的工程量量項目是否一一致。②是否有重復(fù)套套用定額的項項目。③定額套用中,對對某些相似的的定額、編號號、內(nèi)容、有有無就高不就就低的現(xiàn)象。④對某些必須換換算的定額是是否已換算。⑤套用定額時,度度量單位、數(shù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確確或有無定錯錯位。⑥對直接費、工工料分析、材材差計算的審審查:主要包包括每個分項項的直接費計計算是否正確確,直接費分分部小計,以以及人工費、材材料費、機械械臺班費的數(shù)數(shù)據(jù)之和應(yīng)與與直接費相符符。⑦材料預(yù)算價格格審查,著重重審查材料預(yù)預(yù)算價格編制制的合理性和和準(zhǔn)確性。⑧費用計算程序序、取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審查。四、健康、安全全文明施工和和環(huán)境(HSE)控制制的主要手段段和措施1、HSE目標(biāo)標(biāo)控制方案HSE管理是對對健康(Healthh)、安全(Safetyy)和環(huán)境(Enviroonmentt)的綜合管管理,隨著國國家法律、法法規(guī)的健全,社社會對健康、安安全、環(huán)境的的重視日益提提高,HSE管理在項目目管理過程中中的作用也越越來越重要,對對項目工期、投投資、社會效效益、環(huán)境效效益產(chǎn)生著非非常深遠的影影響。對該工工程HSE管理工作要要認真貫徹執(zhí)執(zhí)行“以人為本”、“安全第一、預(yù)預(yù)防為主”的方針,認認真落實業(yè)主主的規(guī)定和指指令,以國家家現(xiàn)行的法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)范和工程建建設(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及承包合合同為依據(jù),遵遵循“該審的審、該該查的查、該該管的管、該該報的報”的工作原則則,努力實現(xiàn)現(xiàn)項目HSE的控制目標(biāo)標(biāo),為項目的的正常實施提提供前提和保保障。2、HSE控制制的目標(biāo)健康(H)目標(biāo)標(biāo):無疾病流流傳,無輻射射、無有毒有有害氣體損害害人身健康。安全(S)目標(biāo)標(biāo):重大人身身傷亡事故為為零,重大交交通事故為零零,重大火災(zāi)災(zāi)事故為零,杜絕絕工亡事故,減減少一般事故故。環(huán)境(E)目標(biāo)標(biāo):最大限度度保護生態(tài)環(huán)環(huán)境,不發(fā)生生環(huán)境破壞環(huán)環(huán)境污染事故故。3、本工程HSSE控制的重點點在工工程建設(shè)過程程中,要把本本工程建成“安全工程、優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程、生生態(tài)工程”。根據(jù)以前前工程現(xiàn)場監(jiān)理理的工作經(jīng)驗驗,結(jié)合目前前形勢下國家家的政策,我我們認為HSE工作是本工工程的重中之之重,必須做做好“三個善待”,一五一十十的全面完成成HSE控制目標(biāo)。HSE控制的重點:3.1HYPERLINK\l"_Toc139162455"線路交交樁、測量放放線及施工作作業(yè)帶清理階階段:A.應(yīng)注意對水水土的保護防防止產(chǎn)生水土土流失并盡量量減少破壞地地表植被;B.沼澤、水田田等特殊地帶帶施工便道的的承載能力、路路面寬度、會會車處布置、彎彎道半徑尺寸寸等應(yīng)重點控控制,以滿足足運輸車輛和和施工車輛的的通行安全;;C.小河、溝渠渠、雨水口、陡陡坡地帶,應(yīng)應(yīng)考慮防洪要要求,鋪設(shè)過過水管,搭設(shè)設(shè)便橋,修筑筑防洪壩,避避免雨水灌入入管溝。3.2管線運運輸、堆放、布布管及下溝過過程中搬運、吊吊裝、防止?jié)L滾管、滑管的的安全及防護護措施;3.3管溝開挖挖過程中,防防墜落、防塌塌方的安全及及防護措施,尤尤其是水網(wǎng)地地段開挖排水水及土石方地地段爆破的安安全及防護措措施;3.4管線組焊焊過程中,潮潮濕的野外環(huán)環(huán)境下安全用用電及防護措措施;3.5管線探傷傷過程中防輻輻射的安全及及防護措施(含含對動物的保保護);3.6管線內(nèi)防防腐補口過程程中,管內(nèi)人人員的安全及及防護措施(防防窒息、防中中毒、防暴);;3.7管線下溝溝回填后,可可能遭受洪水水沖刷或浸泡泡的管溝,采采取的壓實管管溝、引流或或壓砂袋等防防沖刷、防管管道漂浮的措措施,以及地地貌恢復(fù)的措措施;3.8試壓作業(yè)業(yè)的安全保障障措施;3.9管道穿跨跨越施工的安安全及防護措措施;3.10野外作作業(yè),傳染病病防護措施以以及蟲、蛇等等動物傷害防防護措施。4、HSE控制制的主要任務(wù)務(wù)建立本項目的HHSE管理體系,落落實項目HSE管理責(zé)任;;督促承包單單位建立HSE管理體系,做做到專人管理理、標(biāo)識上崗崗、體系完備備、責(zé)權(quán)分明明,由監(jiān)理單單位HSE工程師歸口口管理,并監(jiān)監(jiān)督檢查所監(jiān)監(jiān)理項目的承承包單位貫徹徹執(zhí)行HSE管理體系的的情況,以確確保HSE管理活動得得到落實。4.1.施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段A.建立以項目目負責(zé)人為第第一責(zé)任人的的HSE管理體系,制制定HS管理細則,落落實HSE責(zé)任;B.審查施工組組織設(shè)計及施施工方案時,首首先審查承包包單位對項目目的風(fēng)險分析析是否符合實實際和所采取取的安全技術(shù)術(shù)措施是否符符合安全要求求,措施是否否具體;C.審查安全技技術(shù)措施,做做到財力、物物力、人力方方面及時、準(zhǔn)準(zhǔn)確到位;D.審查承包單單位的HSE自檢管理系系統(tǒng)。4.2.工程實實施階段A.受建設(shè)單位位委托,按合合同規(guī)定的范范圍,處理施施工中有關(guān)HSE的一切事宜宜;B.審查各類有有關(guān)HSE的技術(shù)文件件;C.審核進入施施工現(xiàn)場各分分包單位的HSE資質(zhì)和證明明文件;D.審核承包單單位提交的施施工組織設(shè)計計(方案)中中的HSE技術(shù)措施;;E.檢查承包單單位的HSE管理體系和HSE管理人員配配備;F.審核新工藝藝、新技術(shù)、新新材料、新結(jié)結(jié)構(gòu)的使用HSE技術(shù)方案及HSE措施;G.審查承包單單位提交的HSE檢查報告;;H.審核并簽發(fā)發(fā)現(xiàn)場有關(guān)HSE技術(shù)簽證文文件;I.現(xiàn)場監(jiān)督與與檢查;J.認真執(zhí)行巡巡回檢查制;;K.強化施工現(xiàn)現(xiàn)場的各種傷傷害防范工作作;L.對違章指揮揮、違章作業(yè)業(yè)、違反規(guī)定定的承包單位位和個人,將將簽發(fā)《工程程暫停令》,經(jīng)經(jīng)復(fù)查整改合合格后,簽發(fā)發(fā)《復(fù)工令》。M.向建設(shè)單位位提交HSE管理周/月報。5、HSE控制制的措施5.1技術(shù)措施施A.審查施工組組織設(shè)計(施施工方案)時時,重點審查查HSE技術(shù)措施,建建議采用先進進的技術(shù)和設(shè)設(shè)施;B.督促承包單單位定期檢查查、維護、保保養(yǎng)施工現(xiàn)場場的各種安全全設(shè)施和勞動動保護用具,及及時消除隱患患;C.對穿越道路路、河流等施施工重點部位位,要單獨編編制施工方案案,組織人員員討論,并經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可可實施;D.管道經(jīng)過城城市規(guī)劃區(qū)及及邊沿,由于于這些地帶第第三方的施工工作業(yè)較頻繁繁,要設(shè)專人人巡線,防止止人為破壞;;E.施工中加加強對環(huán)境的的監(jiān)測,督促促承包單位加加強環(huán)境保護護和水土保護護措施,在進進行可能對環(huán)環(huán)境造成污染染的施工作業(yè)業(yè)時,要求承承包單位制定定相應(yīng)的環(huán)境境保護措施,保保證施工區(qū)域域周圍的空氣氣、水源、土土地等資源不不受污染;在在已造成污染染的環(huán)境施工工作業(yè)時,要要求承包單位位對其環(huán)境污污染程度進行行檢測并制定定相應(yīng)措施;;F.爆破施工安安全措施①.嚴格檢查承承包商爆炸品品管理制度,出出入庫手續(xù)執(zhí)執(zhí)行情況及登登記帳目,杜杜絕亂存亂放放或遺失情況況的發(fā)生;②.檢查爆破現(xiàn)現(xiàn)場是否劃定定安全區(qū)域和和有明顯的警警示標(biāo)記,對對安全距離要要根據(jù)炸藥的的數(shù)量進行核核算后確定;;③.點火前要認認真檢查現(xiàn)場場人員撤離情情況;④.檢查啞炮、殘殘炮的處理工工作,清查剩剩余爆破器材材清退情況;;⑤.承包商的爆爆炸品庫房需需符合《爆炸炸危險現(xiàn)場安安全規(guī)定》的的各條有關(guān)規(guī)規(guī)定;⑥.檢查承包商商爆炸品在運運輸途中的安安全措施,確確保安全系數(shù)數(shù)。G.管道穿越工工程施工安全全措施①.穿越作業(yè)方方案必須報請請公路、鐵路路等主管部門門批準(zhǔn),并報報監(jiān)理審查,方方準(zhǔn)實施;②.公路穿越作作業(yè)時應(yīng)在穿穿越位置兩側(cè)側(cè)設(shè)置圍欄、警警示牌、警戒戒繩、減速標(biāo)標(biāo)志等施工警警示標(biāo)志及夜夜間警示燈;;應(yīng)分車道進進行,或設(shè)置置臨時通道,保保證公路暢通通,并盡可能能短施工周期期;③.河流、水塘塘、溝渠穿越越前,應(yīng)制定定施工方案和和安全措施,并并報水利主管管部門批準(zhǔn)后后方可施工,水水域穿越應(yīng)避避開汛期和洪洪水期,并在在作業(yè)段鋪設(shè)設(shè)臨時橋排,防防止塌方;④.作業(yè)坑開挖挖過深時,開開挖采用梯形形分層開挖方方式,坑壁要要適當(dāng)放坡或或采取有效的的護壁措施以以防塌方;⑤.穿越時必須須有專人監(jiān)護護。H.管道下溝與與回填安全措措施①.一個作業(yè)施施工段,溝上上放置管道的的連續(xù)長度不不宜超過10Km;②.管道下溝前前要根據(jù)地形形地貌、下溝溝管線的重量量等制定詳細細的下溝安全全措施,經(jīng)監(jiān)監(jiān)理審批后方方可實施;③.管道下溝前前,應(yīng)對吊具具安全檢查,確確認安全后方方可吊裝,雷雷雨、大風(fēng)天天氣應(yīng)停止下下溝作業(yè);④.管道下溝時時,劃定作業(yè)業(yè)區(qū),要有專專人指揮;⑤.管道下溝時時,管溝內(nèi)不不得有人繼續(xù)續(xù)作業(yè),溝壁壁無坍塌危險險,溝底無障障礙物,防止止管道滾溝;;⑥.耕作地段的的管溝應(yīng)分層層回填,應(yīng)將將表面耕作土土置于最上層層,其他部分分也應(yīng)恢復(fù)原原貌。J.現(xiàn)場急救處處理措施:現(xiàn)現(xiàn)場急救包括括觸電救護、燒燒傷救護、窒窒息救護、溺溺水救護、機機械傷害救護護及中毒救護護等內(nèi)容。現(xiàn)現(xiàn)場急救措施施由HSE管理人員負負責(zé)編制,并并且負責(zé)對現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人員員進行急救培培訓(xùn),現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)護人員隨時時都準(zhǔn)備充足足的救護醫(yī)療療器械和藥品品,并對現(xiàn)場場危險性較大大的作業(yè)和具具體的急救措措施要有全面面掌握。K.射線探傷作作業(yè)安全管理理措施:射線線設(shè)備產(chǎn)生的的射線對人體體和動物的危危害是非常嚴嚴重的,必須須由合格的人人員進行放射射源的使用、運運輸和儲存,并并且應(yīng)根據(jù)有有關(guān)法律、法法規(guī)進行嚴格格的射線作業(yè)業(yè)管理。在施施工過程中,監(jiān)監(jiān)理人員認真真檢查設(shè)備狀狀況和人員資資質(zhì),更重要要的是檢查落落實現(xiàn)場防護護措施,確保保不發(fā)生輻射射事件。L.環(huán)境保護、水水土保持及地地面恢復(fù)的措措施:輸油管管道工程建設(shè)設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生生的影響主要要是各種施工工活動對生態(tài)態(tài)環(huán)境的破壞壞,包括施工工作業(yè)中對土土壤、植被的的破壞,以及及由于區(qū)域內(nèi)內(nèi)地表徑流和和匯水形式改改變所造成的的水土流失。因因此,在工程程施工階段,應(yīng)應(yīng)特別重視管管道沿線的環(huán)環(huán)境保護問題題,包括環(huán)境境保護、水土土保持及地貌貌恢復(fù)等。①.環(huán)境保護::施工過程中中環(huán)境管理與與監(jiān)控措施是是:建立科學(xué)學(xué)的環(huán)境管理理體系,制訂訂并落實有效效的環(huán)境監(jiān)控控程序和實施施方案,有效效地減輕工程程施工對生態(tài)態(tài)環(huán)境的破壞壞。a.HSE工程程師負責(zé)環(huán)境境監(jiān)理工作,制制止并處罰違違反環(huán)保法規(guī)規(guī)和背離HSSE操作文件件的施工行為為,及時向總總監(jiān)匯報環(huán)境境管理與生態(tài)態(tài)保護情況,提提出改進建議議。b.檢查承包單單位是否配備備了環(huán)境保護護管理人員,審審查承包單位位HSE程序文文件和操作文文件,是否明明確了施工人人員在環(huán)境保保護方面責(zé)任任,是否掌握握了操作程序序與方法,在在施工中監(jiān)督督檢查其執(zhí)行行情況。c.施工過程中中,檢查承包包單位是否采采用了合理的的工藝,選用用可靠的設(shè)備備和材料,采采取先進的施施工方法和措措施。d.督促承包單單位加強職工工隊伍管理,盡盡量減少污染染物的排放,包包括廢氣、廢廢水、固體廢廢物,并對排排放的污染物物采取有效的的處理,以使使管道所經(jīng)地地區(qū)自然生態(tài)態(tài)與生活環(huán)境境免受傷害;;杜絕將施工工垃圾隨意丟丟棄,施工后后及時清理現(xiàn)現(xiàn)場,減少土土壤污染;盡盡量降低機動動車、施工機機械等產(chǎn)生的的振動和噪聲聲。e.管道穿越河河流、公路和和自然保護區(qū)區(qū)等區(qū)段,檢檢查承包單位位是否采取了了必要的生態(tài)態(tài)保護措施,如如:為魚類產(chǎn)產(chǎn)卵保留洄游游通道,地上上管道為野生生動物留有通通道,不影響響野生動物的的遷徙等。f.監(jiān)督承包單單位管道試壓壓用水的排放放,應(yīng)選擇合合適的地點排排放,避免對對環(huán)境造成影影響。g.臨近地表水水體的施工區(qū)區(qū),應(yīng)在施工工區(qū)邊界設(shè)立立截流溝,防防止施工區(qū)地地表徑流污染染地表水。h.在施工中發(fā)發(fā)現(xiàn)有遺址、文文物、化石等等有價值的場場地時,要求求承包單位作作出標(biāo)記加以以保護,并及及時報告當(dāng)?shù)氐赜嘘P(guān)部門i.督促承包單單位注意保護護風(fēng)景區(qū)和自自然景觀,尊尊重當(dāng)?shù)馗髯遄迦嗣竦牧?xí)俗俗和生活方式式、宗教信仰仰。j.當(dāng)發(fā)生環(huán)境境污染、破壞壞事故時,根根據(jù)事故性質(zhì)質(zhì)及影響范圍圍,及時對大大氣、土壤、水水體等環(huán)境要要素進行監(jiān)測測。②.水土保持a.監(jiān)督檢查承承包單位在施施工中是否嚴嚴格按照分層層開挖、分層層堆放、分層層覆土的原則則開外管溝,盡盡量壓縮施工工時間,選擇擇非雨季施工工,減少水土土流失。b.穿越河流、溝溝渠時,監(jiān)督督承包單位按按設(shè)計要求對對河渠兩岸岸岸坡進行護岸岸保護。c.在陡坡、坎坎地段,采用用設(shè)置擋土墻墻、截水墻等等加強水工保保護,防止水水土流失,監(jiān)監(jiān)督承包單位位按設(shè)計要求求施工。e.在災(zāi)害地質(zhì)質(zhì)地段,如滑滑坡地段,沖沖刷厲害地段段,加強截、排排、導(dǎo)水措施施,施工完畢畢后,監(jiān)督承承包單位做好好地表植被恢恢復(fù)工作,防防止地表徑流流造成的大量量水土流失而而導(dǎo)致滑坡、泥泥石流等災(zāi)害害情況發(fā)生。f.在松散土壤壤或土壤膠結(jié)結(jié)很差的地段段,可以考慮慮護坡的做法法,同時應(yīng)設(shè)設(shè)必要的泄、排排水系統(tǒng),監(jiān)監(jiān)督承包單位位按要求施工工。g.施工完畢后后,監(jiān)督承包包單位對被破破壞的地貌、植植被進行恢復(fù)復(fù),并作好水水土保持工作作,適當(dāng)進行行人工綠化和和護坡等防護護,減少水土土流失。③.地貌恢復(fù)a.采用先進的的技術(shù)手段,視視不同區(qū)域的的地形地貌和和交通運輸特特點,合理確確定并盡量縮縮小施工帶寬寬度和臨時占占地面積,減減輕對土壤、植植被等的破壞壞。b.監(jiān)督承包包單位回填復(fù)復(fù)土?xí)r作適當(dāng)當(dāng)壓實,保持持土壤的適當(dāng)當(dāng)密實度,管管溝回填土要要略高于地表表,并盡快進進行生態(tài)恢復(fù)復(fù);按業(yè)主和和土地主人的的要求恢復(fù)移移植或再生植植被;按當(dāng)?shù)氐卣驑I(yè)主主的環(huán)保要求求進行土地復(fù)復(fù)耕,并接受受環(huán)保部門監(jiān)監(jiān)督;c.監(jiān)督承包單單位填平、壓壓實污水坑。d.廢棄臨時修修筑的人行、車車行通路,監(jiān)監(jiān)督承包單位位恢復(fù)原狀。5.2組織措施施A.核查施工承承包商安全生生產(chǎn)保證體系系,確保安全全生產(chǎn)管理制制度、安全生生產(chǎn)崗位責(zé)任任制、安全生生產(chǎn)操作規(guī)程程齊全合理;;B.核查施工承承包商安全管管理人員和特特殊作業(yè)人員員的證件,定定期檢查各參參建單位的HSE管理狀況;;C.加強全體建建設(shè)人員的HSE理念教育,參參與施工承包包商崗前人員員安全培訓(xùn)和和考試,把培培訓(xùn)和考試的的重點放在管管道的運輸、布布管、開挖、焊焊接、試壓、動動火、干燥、管管線穿跨越等等方面的安全全注意事項上上;D.加強環(huán)境保保護宣傳,減減少對當(dāng)?shù)刈宰匀画h(huán)境的破破壞,尤其對對自然保護區(qū)區(qū)應(yīng)特別關(guān)注注;E.發(fā)生安全事事故,按“四不放過”(事故原因因不清不放過過、不采取改改進措施不放放過、責(zé)任人人和廣大群眾眾不受教育不不放過、對事事故的有關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人人不查處不放放過)的原則則,及時處理理事故,分清清責(zé)任;F.監(jiān)理部制定定項目安全監(jiān)監(jiān)理方案或監(jiān)監(jiān)理實施細則則,制定崗位位職責(zé),明確確工作流程。5.3經(jīng)濟措施施A.制定獎罰措措施,進行HSE工作勞動競競賽,利用經(jīng)經(jīng)濟杠桿,督督促施工承包包商做好工作作;B.利用支付手手段,對于不不重視HSE工作的施工工承包商利用用延遲付款的的方法,督促促其糾正缺陷陷;C.檢查安全文文明施工措施施費的使用情情況,督促施施工承包商按按規(guī)定正確使使用,及時投投入并必須用用于安全。5.4合同措施施A.參與合同簽簽訂、修改、補補充工作,著著重考慮它對對HSE的要求和影影響;B.做好工程記記錄,保存各各種資料,為為正確處理可可能發(fā)生的HSE事件提供依依據(jù);C.對于嚴重違違反HSE規(guī)定的施工工承包商,建建議業(yè)主依法法終止合同,清清除出場。6、HSE資源源配備要求6.1監(jiān)理單位位、承包單位位應(yīng)配備實施施健康、安全全與環(huán)境管理理體系過程中中要求的高素素質(zhì)人才,用用來擔(dān)任HSE工程師、安安全工程師,基基層設(shè)HSE管理人員。6.2監(jiān)理單位位、承包單位位應(yīng)配備HSE工作需要設(shè)設(shè)備,并有一一定的財力保保證。6.3監(jiān)理單單位、承包單單位應(yīng)編制并并不斷完善培培訓(xùn)計劃,制制定嚴格的培培訓(xùn)考核制度度,建立培訓(xùn)訓(xùn)記錄。所有有員工上崗前前必須進行HSE培訓(xùn)并考試試合格。特種種作業(yè)人員必必須持有政府府主管部門頒頒發(fā)的安全操操作證,必要要時,還要進進行上崗考核核并取得相應(yīng)應(yīng)的合格證。培培訓(xùn)主要包括括:安全培訓(xùn)訓(xùn)、醫(yī)保培訓(xùn)訓(xùn)、急救培訓(xùn)訓(xùn)、環(huán)保培訓(xùn)訓(xùn)、崗位技能能培訓(xùn)、營救救培訓(xùn)、工作作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)術(shù)操作規(guī)程培培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)預(yù)案培訓(xùn)等。6.4監(jiān)理單單位、承包單單位應(yīng)按國家家勞動部規(guī)定定為工程管理理、施工人員員配備足夠的的一般勞動防防護用品和特特殊勞動防護護用品。按國國家勞動部規(guī)規(guī)定,采購特特殊勞動防護護用品必須到到具有國家頒頒發(fā)的生產(chǎn)許許可證的廠家家或到省市勞勞動部門審定定的經(jīng)營單位位購買。6.5監(jiān)理單單位、承包單單位應(yīng)有效地地控制HSE管理文件,確確保文件與HSE活動相適應(yīng)應(yīng)。編制內(nèi)部部文件傳遞和和借閱程序,保保證文件管理理的有序進行行和文件的完完整性。7、HSE的風(fēng)風(fēng)險管理該管道建設(shè)周期期長,作業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)線長,遇到到的突發(fā)事件件多,HSE管理的任務(wù)務(wù)非常繁重,參參與工程建設(shè)設(shè)的各方均有有風(fēng)險,引入入風(fēng)險管理的的概念是非常常必要的,我我們監(jiān)理公司司將著重要求求各單位對HSE的風(fēng)險及時時識別、及時時分析、及時時評價、及時時決策,采取取事前控制的的方法,把事事故消滅在萌萌芽狀態(tài)。針針對管線的主主要不良事件件,我們分析析了事件的主主要起因,并并制定了相應(yīng)應(yīng)的措施,在在項目實施過過程中,我們們將認真督促促施工承包商商落實這些措措施,同時采采取動態(tài)管理理的方法,對對風(fēng)險清單及及時補充。主主要風(fēng)險清單單:不良事件起因可采取控制管理理措施起重傷害設(shè)備缺陷、操作作失誤、違章章作業(yè)、不良良作業(yè)條件、人人員在危險區(qū)區(qū)域執(zhí)行設(shè)備管理程程序,現(xiàn)場檢檢查;人員培培訓(xùn)持證上崗崗,人員能力力評估;人員員考核或績效效評估;安全全操作規(guī)程、良良好作業(yè)環(huán)境境;人員避開開危險區(qū)域、警警示信號有效效機械傷害防護失效操作失誤防護或隔離裝置置有效,設(shè)立立警示標(biāo)志;;人員培訓(xùn),操操作規(guī)程;現(xiàn)場檢查和審核核物體打擊高能物體失控
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