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注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量控制研究
中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X〔2022〕01-0086-02
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入開展,證券市場(chǎng)的日益完善,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)效勞被更多公眾所需要,也在提高市場(chǎng)資源配置方面起著不可替代的作用。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中重要的組成局部。目前,很多投資者趨向于理性投資,通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出示的審計(jì)報(bào)告對(duì)所要投資的工程進(jìn)行價(jià)值判斷、評(píng)估。但是,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量日益低下的現(xiàn)狀,導(dǎo)致眾多投資者,甚至造成投資者投資失敗。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為審計(jì)質(zhì)量的決定性因素,面對(duì)審計(jì)質(zhì)量低下的問題要負(fù)有絕大局部的責(zé)任,一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有扮演好自身角色,在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)沒有秉持專業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,為了自身利益而損害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的形象,辜負(fù)了公眾的信任。質(zhì)量低下的審計(jì)報(bào)告會(huì)給投資者帶來巨大損失,導(dǎo)致投資者對(duì)資本市場(chǎng)漸失信心,使得市場(chǎng)資源配置低下,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好穩(wěn)定開展。因此,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的控制研究具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、目前我國審計(jì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
調(diào)查研究說明,近幾年來我國對(duì)于違規(guī)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的處分呈逐漸回升趨勢(shì),數(shù)量居高不下,這從側(cè)面反映出我國的審計(jì)市場(chǎng)存在著嚴(yán)重的問題,為了我國經(jīng)濟(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的良好開展,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信譽(yù)與社會(huì)公信力,我們需要對(duì)我國審計(jì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,對(duì)我國審計(jì)市場(chǎng)的審計(jì)質(zhì)量有著深刻而清醒的認(rèn)識(shí),直擊本質(zhì),進(jìn)行全面的理性的分析,力求尋找最正確解決計(jì)劃,緩解我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量低下的現(xiàn)狀。
〔一〕會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作欠缺獨(dú)立性
我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所一直由政府進(jìn)行監(jiān)督管理,會(huì)計(jì)師事務(wù)所不具備自身的獨(dú)立性,因此,要秉持公道公平誠信的原那么,卻受到外界因素的干擾,對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。在當(dāng)今的社會(huì)中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了獲取生存與開展的時(shí)機(jī),會(huì)不惜拋棄職業(yè)宗旨,不顧真實(shí)情況,出具一些讓政府稱心的工作報(bào)告,然后,審計(jì)費(fèi)用沒有標(biāo)準(zhǔn)化,存在歹意競(jìng)爭(zhēng),成心哄抬或壓低價(jià)格。由于現(xiàn)在并沒有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)費(fèi)用進(jìn)行規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)費(fèi)用一般是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行定價(jià),因此,存在很大的浮動(dòng)空間,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速開展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也如雨后春筍般紛紛出現(xiàn),會(huì)計(jì)師事務(wù)所為保證自身的存在和開展,競(jìng)爭(zhēng)劇烈,有些不良商家為了獲得客戶,不惜壓低價(jià)格,打壓同行。但是質(zhì)量與價(jià)格是成正比的,當(dāng)價(jià)格下降時(shí),為了不造成自身虧損,會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)降低審計(jì)的質(zhì)量。
〔二〕被審計(jì)單位蓄意提供虛構(gòu)的財(cái)務(wù)信息
我國自經(jīng)濟(jì)體制改革以來,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同開展。人們進(jìn)行投資時(shí),由于不能對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)勘察,因此,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量對(duì)投資者來說至關(guān)重要。而對(duì)被審計(jì)單位而言,能夠籌集的資金越多越好,因此,為了能獲得更多的資金,他們需要提供應(yīng)投資者一份各方面都盈利,且前景良好的財(cái)務(wù)報(bào)告,所以在被審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位會(huì)蓄意提供虛構(gòu)的財(cái)務(wù)信息,用來獲取社會(huì)公眾的信任。主要伎倆有:編造不實(shí)的公司利潤(rùn)表、成心少報(bào)虧損、比照較重大的事項(xiàng)進(jìn)行隱瞞。
〔三〕上市公司治理不到位
公司上市增加了股東的資產(chǎn)流動(dòng)性,并且能分擔(dān)股東風(fēng)險(xiǎn),雖然上市公司擁有眾多股東,但從目前的情況來看,我國上市公司的權(quán)利大都集中在大股東手里,打破了經(jīng)營層、管理層、監(jiān)事會(huì)三足鼎立的平衡,變成了權(quán)利集中制,大股東往往為了自身權(quán)利,犧牲小股東權(quán)利,有悖于公司上市的初衷。
二、我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的影響因素
〔一〕內(nèi)部因素
1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德因素
每個(gè)人都是社會(huì)中的個(gè)體,在社會(huì)中進(jìn)行勞動(dòng)的同時(shí),都應(yīng)遵循相應(yīng)的職業(yè)準(zhǔn)那么,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)品德以及專業(yè)能力的總稱。我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)起步晚,開展較慢,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在道德意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)方面還較為欠缺。近年來,頻頻曝光的審計(jì)丑聞、財(cái)務(wù)漏洞,都在一點(diǎn)點(diǎn)耗費(fèi)社會(huì)公眾的信任。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力是審計(jì)質(zhì)量控制加強(qiáng)的基本,具有重要意義。作為一名出色的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在具備“誠信為本,操守為重〞的職業(yè)道德同時(shí),還應(yīng)具備專業(yè)勝任能力,恪盡職守,用以提高審計(jì)水平。但是因?yàn)槲覈?cè)會(huì)計(jì)師起步晚,根底缺乏,而且大局部注冊(cè)會(huì)計(jì)師在取得執(zhí)業(yè)證書后,便持證上崗,不足實(shí)際經(jīng)驗(yàn),相關(guān)行業(yè)知識(shí)了解缺乏,不能準(zhǔn)確區(qū)分虛假財(cái)務(wù)信息,從而提高了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下降。
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師不足獨(dú)立性
我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立之初便受制于政府管理,不足自主性、獨(dú)立性,甚至事務(wù)所為滿足政府的需要,而做出提供虛假信息的行為。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師不具備獨(dú)立性,則在執(zhí)行實(shí)施審計(jì)工作時(shí)便無法秉持客觀公道的態(tài)度,從而出示虛假審計(jì)報(bào)告,使得審計(jì)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。最終使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師丟失獨(dú)立性,丟失存在的價(jià)值,丟失公眾的信任。
〔二〕外部因素
1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面
會(huì)計(jì)師事務(wù)所是注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法承辦業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu),是審計(jì)的主體,也是審計(jì)工作順利進(jìn)行的幕后推手,對(duì)審計(jì)質(zhì)量具有直接影響。會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有多種組織形式,不同的組織形式對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的約束力是不同的,合伙制的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)行為產(chǎn)生的約束力最大,能夠使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師為防止自己受到連帶的經(jīng)濟(jì)損失,而進(jìn)行高質(zhì)量的審計(jì)業(yè)務(wù)。就我國目前而言,有限責(zé)任制居多,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師打造出低風(fēng)險(xiǎn)高收益的環(huán)境,并且個(gè)人承當(dāng)責(zé)任有限,因此,造成了很多徇私舞弊的行為。2.上市公司方面
上市公司存在著股權(quán)過度集中的現(xiàn)象,一個(gè)上市公司應(yīng)具備董事會(huì)、經(jīng)理層、股東與監(jiān)事會(huì)。在股權(quán)過度集中的情況下,大股東擁有絕對(duì)的話語權(quán)與執(zhí)行權(quán),大股東會(huì)為了個(gè)人利益而犧牲小股東的利益,并且會(huì)脅迫財(cái)務(wù)人員造假賬,脅迫審計(jì)人員出示虛假審計(jì)報(bào)告,以粉飾太平。隨著股權(quán)集中度過高,打破了董事會(huì)、經(jīng)理層、股東與監(jiān)事會(huì)相互制衡的關(guān)系,使得監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),沒有實(shí)質(zhì)權(quán)利。
3.外部環(huán)境方面
外部環(huán)境方面的影響因素很多,包括外部監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)因素、法律因素、市場(chǎng)需求等。外部監(jiān)管一般分為自我管制、社會(huì)管制與政府管制。但由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性,對(duì)審計(jì)質(zhì)量要求不高,并且需求不大,致使我國審計(jì)的自我管制天生缺乏;社會(huì)管制是一種自發(fā)性行為,并不存在強(qiáng)制性,因此,這種管制的威懾力很小,可以忽略不計(jì);政府管制是我國的主要監(jiān)管方式,但因分工不明確,存在多頭監(jiān)管的混同關(guān)系,致使互相推卸責(zé)任,最后進(jìn)入無人監(jiān)管的死循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)的開展催生了審計(jì)業(yè)務(wù)的開展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循“本錢與效益原那么〞,力求質(zhì)量與本錢之間到達(dá)均衡,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)與目標(biāo)質(zhì)量。科伯萊通過實(shí)驗(yàn)證明,審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)的費(fèi)用呈現(xiàn)出正比關(guān)系。這也就意味著高價(jià)格的審計(jì)效勞,能獲得高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告與審計(jì)保證。
法律的是否嚴(yán)密與審計(jì)質(zhì)量的上下有著密不可分的關(guān)聯(lián),每個(gè)人都有趨利避害的本能,當(dāng)制造假賬需要承當(dāng)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)選擇提供高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告躲避風(fēng)險(xiǎn)。目前我國對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)行業(yè)的法律標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),為徇私舞弊,制造假賬提供了條件。長(zhǎng)此以往,最終會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師丟失職業(yè)道德,對(duì)執(zhí)業(yè)的謹(jǐn)慎性嚴(yán)重匱乏,低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告使社會(huì)公眾對(duì)市場(chǎng)行情失望,妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展。
三、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的辦法
〔一〕提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)品德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力,以及對(duì)工作的負(fù)責(zé)程度等思想行為方式所做出的根本規(guī)定和要求。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是為了約束注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作行為,維護(hù)職業(yè)形象。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的根本要求包括誠信守信、獨(dú)立、客觀公道、專業(yè)勝任能力與應(yīng)有的關(guān)注、保密。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師要具備最根本的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn),能夠有效地完成被審計(jì)單位委托的業(yè)務(wù)。
〔二〕提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性
審計(jì)本質(zhì)上是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),審計(jì)最主要的特征是獨(dú)立性,為了出示一份高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也必須具備審計(jì)的獨(dú)立性,可以客觀地,公道地發(fā)表審計(jì)意見。目前我國存在很多注冊(cè)會(huì)計(jì)師因受到脅迫而出具不真實(shí)的審計(jì)報(bào)告,或者是注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人為了自身利益需要,而放棄注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德,為滿足客戶需要而出具不真實(shí)的、摻有水分的審計(jì)報(bào)告。因此,應(yīng)該提高我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)的獨(dú)立性。
〔三〕嚴(yán)格制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘用制度
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是指通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師〔簡(jiǎn)稱CPA〕考試,順利取得執(zhí)業(yè)資格的人群。目前,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的人員素質(zhì)良莠不齊、魚龍混雜,主要是因?yàn)楹芏嗳瞬扇∽詫W(xué)方式,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),甚至沒有任何會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。因此,不論是會(huì)計(jì)師事務(wù)所還是上市公司都應(yīng)制定一套合乎自身需求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘用制度,嚴(yán)禁上市公司因追求低廉本錢而莽撞聘用沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在招收新員工的同時(shí),要重視對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)。
〔四〕完善外部監(jiān)管環(huán)境
我國采用以政府監(jiān)管為主,自我監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管為輔的方式共同組成外部監(jiān)管。因?yàn)槲覈鴩榈奶厥庵帲O(jiān)控對(duì)于審計(jì)質(zhì)量猶如一把雙刃劍,我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所自成立之初便受制于政府管制,因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所常會(huì)出具為了滿足政府需要的審計(jì)報(bào)告;同時(shí)政府監(jiān)控也不是一方監(jiān)控,而是多個(gè)政府機(jī)構(gòu)共同監(jiān)控,因?yàn)樨?zé)任不明確,常常會(huì)造成互相推諉的現(xiàn)
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