工程造價審計工作存在的問題及建議【摘要】隨著我國經濟社會的高速發展，國家在建筑工程領域的投資不斷加大，帶動了經濟建設。隨著市場經濟體制的不斷完善和發展，我國的工程造價管理制度也發生了很大的變化，做好工程造價工作是非常重要的。然而造價審計作為工程造價工作中最重要的一環,其審核方法要進行不斷的更新以適應時代的發展，才能合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益。當前造價審計工作存在哪些問題，以及今后怎樣做好此項工作,即是這篇文章所需闡述的。【關鍵詞】工程造價;審計;問題;建議1.工程造價審計工作存在的問題工程造價審計工作現包括四大項:投資估算、設計概算、施工圖預算以及竣工決算。這些工作中存在的主要問題有：1.1工程造價審計工作的滯后性我國建筑業通常存在一個普遍的問題，那就是建筑工程周期較長，審計工作也隨之一拖再拖，等項目建成之后再開始進行審計工作，由于很多問題得不到及時有效的解決，便會給企業造成一定的損失。要及時開展這些項目的審計，就需要更多專業知識人員，審計人員的素質和經驗也必須提高。大量的實踐表明，審計單位在對建筑工程造價審計的時間介入上大多數都是滯后的。1.2審計人員素質不高審計人員素質問題一直是建筑工程業的大問題.建筑工程審計工作是一個嚴謹專業，復雜而又科學含量很高，對工作人員而言,是知識技能要求很高的工作，審計人員既要具備基本的建設經濟及相關學科專業知識,還要具有建設項目審計的專業勝任能力。在某些審計機關，審計企業專業人才是不足的，專業不對口、或者專業錯位的情況很普遍。審計隊伍中，有很大一部分由非審計專業人員構成，有的是學會計或相關經濟專業的，有的則是半路出家，有的則是從會計崗位調入的，總體上比較偏重鉆研財務方面的知識，缺乏對財政、金融、基建等現代經濟所需要的寬領域的專業知識及良好的口頭與文字表達能力、計算機應用能力和外語能力。此外，某些審計人員職業道德較為欠缺，即使發現審計方面的問題，也是視而不見或是知情不報，這也會給工程造價審計帶來不小的風險。1.3建設項目管理方面的混亂，增加了項目審計的難度在施工現場管理工作中，在人員組織、工作制度等方面，沒有可行的具體工作標準，管理混亂，雖然擁有程監理制、招標投標制、合同管理制以及財務制度，單卻未能有效確切的去執行,這些方面的欠缺，無疑增加了項目審計的難度。2.對造價審計工作的改進建議2.1加強對合同的管理，嚴格按照合同執行參與審計工作的人員應熟悉施工合同協議書、投標書等相關文件的規定，掌握工程計算規則，對整個工程設計和施工要有全面了解,糾正工程量計算出錯、錯套、高套、定額換算錯誤等情況。對合同簽定的程序、規范、合法性進行審核;并且要嚴格按照合同的內容，對招標范圍內完成的工程量進行具體的審計，還要檢查合同是否全面貫徹執行。2.2加強全過程跟蹤審計，嚴格控制設計變更和簽證我們應該采用浮動控制工程造價的方法。在實行工程量清單計價以后,工程造價審計采用事前、事中、事后、全過程、全方位的動態審計方法，而不是單純的事后結算審計，這樣就可以確保工程審計的質量。對于審計人員而言,不能只在辦公室辦公，還應深入帶施工現場中，從工程動工開始就進去施工現場,才能監督到位。在工作中，要做好與相關部門人員的溝通工作，并取得最新的一手資料，關注好施工管理過程中的每一環節。在施工現場中，還要掌握好工程量變化的細節，對工程設計進行過變更的，要做好監督，對施工材料的使用要做好詳盡的記錄。此外，施工方有可能通過變更設計，增加工程量,提高設汁標準，提高工程造價，這就要求我們健全工程設計變更審批制度，以防止此類事件的發生。計算建筑工程費用的依據基礎是經業主簽證認可的工程簽證單，所以，簽證單如果不真實就會危害到業主及工程方的利益，在隱蔽工程的施工中，就要求審計人員深入到現場中，對隱蔽工程進行細致的審核、簽證和驗收，以確保工程建設過程中的工程變更能進行及時的監督和審核，保證對工程造價進行主動、有效的控制。2.3建設綜合性專業審計人才隊伍，采用有效的審計手段和科學的審計方法各審計機關必須根據當前工程造價審計的實際情況有計劃地挑選人才，加強確實擁有專業技能和綜合專業知識人才的引進,切實加強審計力量。除必要的財會審計專業人員外，也要選配一些包含各個領域綜合知識的復合型人才。其次，要工程審計人員提供有更多學習深造的機會，使人才所擁有的素質和知識不落后;第三,改善審計人員的知識結構。建立審計人員后續教育制度,樹立終身學習的思想，并系統、定期地組織高層次業務培訓，不斷更新專業知識，以適應新形勢發展要求。采用有效的審計手段和科學的審計方法（1）明確各建設階段的內容，建立全過程造價控制。（2）加大審計技術含量和經濟投入（3）實行主動控制，主動地參與項目投資決策、設計、施工過程的監督和管理。（4）充分利用現代科學技術，通過提高審計方法的技術含量加進科技含量達到提高審計效率，確保審計質量和精確度，防范和降低審計風險的目的。2.4使用新的審計模式并且規范審計報告的完整性。目前，以風險為導向的風險基礎審計模式可以作為借用，其以保證審計質量為前提，以風險的控制與分析為出發點,統籌運用實質性測試、分析檢查、符合性測試等方法，綜合各種審計證據以用來控制審計的風險。在審計工作完成時,要做審計報告，在這方面，需要進一步規范。審計報告應該起到指出審計過程中所發現的不合理工程造價之類問題的作用。審計報告書寫制度能夠規范審計報告的結構和內容，對于其他的審計工作也有借鑒意義;可是，大部分的審計報告不完整，僅僅注重了報告審計結果，對其所采用的審計方法、審計建議、審計工作自身存在的問題等等往往并不說明，這樣的話，對于其他審計工作的是沒有什么借鑒意義的，對自身的審計工作方面存在的不足，也不利于發現問題并更正。所以，筆者認為,首先完善好審計報告書寫制度是一個關鍵。此外，在審計報告中完全可以將切實有用的信息納入進來，這樣做一方面可以促進其他各項工作的完善，最主要的是可以幫助防