浙江****發電廠新建工程（4×600MW）達標創優規劃四川省**建設監理有限責任公司**項目部二○○五年九月批準：審核：編制：1、前言為確保浙江****電廠新建工程各臺機組高標準達標創優各項目標的順利實現，力爭電力行業優質工程和創建國家級優質工程（魯班獎），充分體現**公司“基建為生產，生產為經營”的管理理念。為生產創造一個高質量的運行機組，實現各臺機組長周期的安全高效運行，創造更好的經濟效益。按照電力工程火電機組達標投產考核標準和**寧電新建工程達標創優規劃的要求，特認真督促檢查各施工單位的安全文明施工，土建工程質量與工藝，設計成品（圖紙、文件）管理，工程檔案管理，項目管理體系和綜合管理的達標創優工作。特制定達標創優規劃如下：2、編制的主要依據浙江**浙能發電有限公司《**電廠新建工程達標創優規劃》火電機組達標投產考核標準（2004年版）3、監理部達標創優組織機構達標創優工作由總監直接領導，全面負責達標創優各項工作的實施，并根據工程實際情況成立以下小組，實現分工明確，各負其責，努力配合業主及施工單位實現工程創優目標。3.1.1、達標創優領導小姐組長：副組長：3.1.2、設計創優組組長：成員：各專業設計監理工程師3.1.2、土建工程質量、工藝、進度組：組長：成員：各專業土建施工監理工程師3.1.3、安全文明控制組：組長：成員：3.1.4、工程檔案組：組長：成員：3.1.5、項目管理體系及綜合管理組組長：成員：4、工作目標4.1、綜合目標4.1.1、工程總目標：各臺機組均實現高標準“達標投產”；確保“火電優質工程”及浙江省“錢江杯”優質工程獎；爭創“魯班獎”工程4.1.2、工程造價控制目標：靜態總投資（含脫硫）：960962萬元；（以初步設計批準概算為準）每千瓦造價（含脫硫）：3837.3元/千瓦；（以初步設計批準概算為準）動態總投資（含脫硫）：992685總萬元；（以初步設計批準概算為準）4.1.3、工期目標：總工期39.5個月（針對**工程特點，工程開工從主廠房墊層第一方砼開始）。重要里程碑工期：2003年11月27日主廠房澆第一方砼；2005年12月31日第一臺機組投產；2006年04月20日第二臺機組投產；2006年10月30日第三臺機組投產；2007年02月28日第四臺機組投產。4.1.4、安全目標實現“5個0”（死亡及重大人身傷亡、重大機械、重大火災、重大交通、垮塌）；4.1.5、建設質量總評分＞95分；不發生由于設計、施工責任造成的重大質量事故。4.2、設計目標：4.2.1、創國家級和創電力行業工程優秀設計獎；4.2.2、發電標準煤耗：（額定工況）不大于291.16克/度；4.2.3、廠用電率（含脫硫）不大于5.8%；4.2.4、廠區綠化系數≥15%；4.2.5、淡水百萬千瓦水耗（含脫硫）≤0.0662M3/S.GW；4.2.6、主廠房可比容積：0.245M3/KW；4.2.7、廢水綜合排放量：6t/h，排放系數：2.5×10-6t/kw.h；4.2.8、煙塵排放量：0.212t/h，排污系數：0.088g/kw.h；4.2.9、二氧化硫排放量：0.860t/h，排污系數：0.358g/kw.h；4.2.10、定員：0.178人/MW。4.3、安健環目標：4.3.1、工程建設全過程安全目標實現“5個0”（即死亡與重傷、重大機械、重大火災、重大交通、坍塌事故）；4.3.2、不發生惡性未遂事故，輕傷事故率降到3‰以下；4.3.3、不發生重大環境污染事故；不發生群體中毒事件；不產生職業病患者；不發生大面積傳染病；做好水土保持工作；4.3.4、安全文明施工實現“5S”管理，創建“車間式”施工現場；4.3.5、安健環設施實現“三同時”，氣、水、聲、渣達標排放；4.4、土建施工目標：4.4.1、分項工程優良率≥90%，單位工程優良率100%；4.4.2、主要項目質量控制良好：地基處理可靠，沉降觀測規范且誤差在允許范圍內；對鋼筋材質及焊接進行跟蹤管理，各驗收批焊接檢驗合格率為100%；砼進行了全過程質量旁站監督控制，砼生產質量水平優良級＞50%，且消滅了差級；各驗收批砼強度評定合格率為100%；直埋螺栓各項允許差關合格率≥90%，且最大偏差不影響安裝。4.4.3、消滅質量通病，施工工藝質量達到良好：砼結構內實外光，幾何尺寸準確，外形美觀，棱角分明順直，埋件正確，接頭平整，標號和強度達到設計要求；屋面、地下室、溝坑無滲漏且排水暢通；墻面平整，無空鼓，無脫落，色澤均勻，線條平直，陰陽角方正，垂直；地面、樓面、路面平整，無裂縫，無積水；溝洞及蓋板平整、齊全、穩定、周邊順直。4.4.4、主要單位工程外觀質量得分率達到90%以上（二級標準），力爭100%（一級標準）。4.5、工程檔案目標：4.5.1、竣工資料在機組移交后30內移交；4.5.2、機組達標投產復查“工程檔案”部分得分不低于92分；國家檔案局組織的檔案驗收得分不低于92分；4.5.3、竣工資料移交的完整率、合格率均達到100%。5、保證措施。5.1、安全文明施工保證措施：5.1.1、成立由總監直接領導的安控組，協助業主執行安全文明管理制度，實現安健環目標；5.1.2、主持（或參與）每周一次的安全例會，參與季度安全大檢查，及時處理安全文明工作中的問題，督促各施工單位切實抓好安全文明施工管理；5.1.3、監督各施工單位安全文明生產的建章建制、安全網絡的完善和正常運轉，組織安全月度檢查和安全專題分析會，監督推動各參建單位的安全宣傳教育和月、周、日安全例行工作，出版安全簡報。5.1.4、按照**基建“五化”要求，積極推行“5S”管理，以“5S”管理促進施工現場的安全文明施工，創全國文明一流施工現場。5.1.5、對重大危險源實行專人負責監控，重點抓施工機械設備，雨季和臺風季節安全施工，高危項目和交叉作業等事故多發環節，加大施工現場安全文明施工的巡查力度，不留死角，不留隱患。5.1.6、對在施工現場查出的問題，分析原因，制定措施，舉一反三，并要求施工單位限期完成整改并閉環，嚴格控制習慣性違章，確保事故零目標的實現。5.1.7、建立了施工機械管理臺帳、特種作業人員管理臺帳等，嚴格控制工程施工上崗人員資質，強化工程安全管理。5.1.8、加強監理部內部的安全宣傳教育活動，提高員工“我要安全、我懂安全、我會安全”的意識，消除隱患，避免事故。5.2、設計創優保證措施：5.2.1、貫徹“質量第一”的方針，提高工程設計質量，監理范圍內的設計成品全部達到合格，優良品率達到和超過設計合同規定的標準，盡可能減少設計差錯，避免因設計錯誤而造成施工返工或對項目法人造成損失。5.2.2、監理要督促設計單位按項目法人確定的質量標準和質量要求，在保證電廠的安全可靠滿發運行前提下，以設計革命新思路、新的設計手法和先進的設計計算方法，采用有利于提高電廠綜合水平、減員增效的設計方案，最大限度地降低工程造價、節約用水、用地、降低消耗和運行管理成本、搞好環保、為電廠競價上網提供有力的保證。5.2.3、重點對設計方案優化、節約資源方案優化、施工圖會審、工程概（預）算、核查設計變更等提出監理意見，使工程投產后的技術經濟指標（包括：工程量、廠用電率、耗水量、單位千瓦占地面積）達到初設審定的技術經濟指標，實現電廠機組達標投產，建成質量“一流”的電廠。5.2.4、充分理解、正確領會和貫徹顧客意圖和要求；掌握項目設計原則，使設計符合現行的法規，技術標準和技術規程和技術規范。5.2.5、在初步設計階段對工程項目設計方案進行復核，核查工程項目概算，識別各種問題并提出必要的措施。認真審閱設計單位提交的初步設計文件，對有關安全性、可靠性、實施的可行性和經濟性作出判斷和給予客觀公正的評價。并與設計單位的專業技術人員深入交換意見，研究方案進一步優化的可能性。由總監審核各個專業的監理意見，匯總編寫初步設計監理意見提交建設單位。參加初步設計審查會，以便交換意見和領會審查意見精神，督促設計單位完善初步設計。審閱進口設備技術文件規范書及供貨范圍等，將監理意見由總監統一提交給建設單位。專業的監理工程師根據業主要求參加國內、外設計聯絡會，并對聯絡會所討論的主要議題提出監理意見。5.2.6、在施工圖設計階段，分專業進行施工圖圖紙的校核工作，提出監理意見，并經總監理工程師簽署認可后，按卷冊填寫<設計成品（圖紙）確認單>（SWED-QS11004R01）。參加施工圖階段的司令圖鳴放，對施工圖設計階段的具體技術經濟原則，工程建設標準等提出監理意見，重點要檢查設計方案優化的落實情況。對設計單位提交的施工設計技術文件和施工圖紙進行審閱和確認，重點是一、二級施工圖，根據需要也應審閱與一、二級施工圖關聯大的三、四級施工圖。審查施工圖設計是否符合初步設計審定的原則和標準；是否符合國家及行業頒發的有關規范、規程、規定及標準；施工圖所采用的方案是否進行了優化，能否滿足安全文明生產、運行維護和投產達標的要求；設計中采用的新技術、新材料、新設備、新工藝和新結構是否可行并有技術鑒定書；圖紙內容深度能否符合有關規定，滿足施工要求；專業內部及專業間的配合是否準確無誤。對引進國外成套設備的，工程相關專業的監理工程師要督促和檢查總體設計單位確認國外承包單位提供部分的接口，總體設計單位確認后，監理工程師應進行核查，如發現問題，要及時提出意見監理意見。5.2.7、在工程開工前，堅持組織進行設計交底和施工圖會審，使施工人員充分領會設計意圖，熟悉設計內容，正確地按圖施工，從而達到減少圖紙差錯，將圖紙中的隱患和問題消滅在施工之前，確保工程質量的目的。5.2.8、參與設計進度控制，向設計院落實圖紙交付進度，對可能影響節點施工進度的圖紙演武提出預警和處理辦法。5.2.9、認真審簽施工過程中出現的各種設計變更和變更設計，嚴格控制合同外的投資增量。5.2.10、參與竣工圖會審，核查是否符合設計變更單的內容，確保竣工圖的完整性和正確性。5.3、土建施工保證措施：5.3.1、依據現行國家法律和法規、行業規程和規范以及強制性標準，通過“四控制、兩管理、一協調”，履行其監理職責，認真貫徹執行**浙能公司的綜合管理體系文件，加強全過程的質量監督管理，實施對工程質量的有效控制。5.3.2、嚴格按IS09001質量管理體系標準執行，努力貫徹質量工作方針，通過對工程建設的全過程監理，實現業主的工程質量目標。5.3.3、嚴格審查施工單位的現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系包括質量管理、技術管理和質量保證的組織機構，質量管理、技術管理制度，專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證，并建立了特種作業人員的臺帳。5.3.4、檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書，并在施工過程中跟蹤監督檢查是否持證上崗、是否在有效期內使用。復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，利用電子全站儀和水準儀對建（構）筑物定位、放線及標高進行復驗，符合要求后予以簽認。5.3.5、認真審查施工單位編制的施工組織設計（方案）和作業指導書，重點審查組織措施、技術措施、質量和安全措施是否有保障，人、機安排、場地布置、進度計劃、工藝流程是否符合要求。對重要的施工方案主持召開審查會議，完善和細化重點部位、關鍵工序施工工藝的技術、質量和安全措施。5.3.6、嚴格執行單位工程開工審批制度，認真審查施工單位編制的“單位工程質量檢驗計劃”及R、W、H點的制定是否合理，并提出監理意見。對施工單位提出的單位（分部）工程開工申請報告，重點檢查施工圖設計交底及會審、施工組織設計（方案）審批的完成情況以及施工前的各項準備情況等，具備條件后批復開工報告，把好單位（分部）工程開工關。5.3.7、核查現場試驗室和施工單位使用的機械設備、儀器儀表（尤其是測量儀器）、攪拌站等經檢測、認證合格后才能在工程中使用，并定期檢查是否在有效期內使用。5.3.8、核查工程中使用的主要原材料、構（配）件供貨商和生產廠家的資質符合要求后施工單位方可采購。進場材料的出廠合格證或材質化驗經監理核查并按規范規定數量由監理見證取樣（必要時進行平行檢驗）后進行進場抽檢，合格后才可用于工程。核查高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數、高強度螺栓連接副的扭矩系數、緊固軸力和主要機械性能試驗報告和復驗報告符合規范和設計要求后同意使用。督促施工單位做好原材料、構（配）件進場后的保存和保管并健全使用制度，建立原材料的跟蹤臺帳，做到可追溯性。5.3.9、監督施工單位對砼試件和鋼筋接頭（焊接和機械連接）按規定進行檢查并由監理隨機見證取樣抽查，尤其對鋼筋接頭，如監理工程師在現場檢查發現接頭外觀質量有質疑時則要求對其抽檢，經試驗不合格加倍復檢，如再不合格即要求其退場并做好跟蹤閉環。5.3.10、在施工過程中依照設計圖紙、國家有關強制性標準、審定的施工組織設計（方案）和施工質量檢驗計劃，采取巡視、跟蹤和旁站等方式，對工程施工實施全過程監理，按抓工序質量來保證總體質量的概念，對施工過程實施預控，把可能出現的問題消滅在隱蔽之前。對鋼結構吊裝過程中高強螺栓的安裝，重點跟蹤控制高強度螺