疫情防控專項應急預案疫情防控專項應急預案編制：復核：審核：

目錄1編制目的 12編制依據 13項目工程慨況 14應急處置基本原則 25傳染病疫情危險源辨識 25.1疫情危險源辨識 25.2傳染病概述 25.3傳染病的特點 25.4傳播途徑 35.5疫情事件分級 36疫情應急機構 46.1疫情應急機構 46.2職責分工 46.3聯系方式 67.3應急物資準備 78應急預案 88.1預警發布程序 88.2預警發布后的應對程序和措施 88.3預警結束 98.4信息報告 98.5應急響應及處置措施 98.6擴大響應 118.7應急結束 12疫情防控措施專項方案1編制目的為了切實貫徹國家、地方政府、中國交建集團、中交二公局、五公司、朵花項目管理處等相關單位關于做好疫情防控相關工作要求，提高項目防控水平和應對能力，有效地采取各項防控措施，提高防范意識，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將預防與應急處置有機結合起來，有效預防與控制疫情在項目內的傳播、蔓延，最大限度地減少疫情事件帶來的人員傷亡和財產損失，保證項目全體員工的身體健康與生命安全，盡快復工復產，確保項目完成本年度既定的生產任務。結合項目部實際情況，特制定本應急預案。2編制依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共衛生事件應急預案》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《中國交建暨中國交建突發事件應急管理辦法》《中國交建暨中國交建突發事件總體應急預案》《中國交通建設集團關于進一步加強復工復產相關工作的通知》《中交第二公路工程局有限公司突發事件應急管理辦法》《貴州省安委會關于印發全省企業復工復產工作指南的通知》當地政府及有關部門下發的其他關于疫情控制的相關文件貴龍實業集團、貴州貴深投資發展有限公司下發的有關疫情防控相關文件。3項目工程慨況本項目地處xx。本標段起訖樁號為K0+000.000～K2+236.500主線全長2.2365km，朵花特大橋上部結構為3×40m預制T梁+（60+185+528+185+60）m雙塔雙索面鋼混疊合梁斜拉橋+41m+41m+40m預制T梁，橋梁全長1260m。設計標準為城市次干道，設計時速40km/h，雙向四車道，瀝青混凝土路面。4應急處置基本原則本預案遵循“以防為主、分級負責、快速反應、科學防控”的原則，以突發事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統一指揮、分級負責，一旦發生傳染病疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發事件造成的損失和影響降低到最低程度。5傳染病疫情危險源辨識5.1疫情危險源辨識⑴所在地區突發傳染病疫情，職工被傳染。⑵職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發現，上班后帶來傳染病源。⑶外來人員帶來傳染病源。5.2傳染病概述⑴傳染病即是傳染性疾病，是由病原體引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總稱。⑵由于傳染病能夠通過相互傳染對人民的健康甚至生命造成嚴重威脅，根據國家規定，有35種傳染性疾病被列入監測管理。最常見的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結核病、急性出血性結膜炎等。流行性出血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強的急性傳染病，和近期在龍里爆發的“冠狀病毒肺炎”等。⑶傳染病一般要經過潛伏期、前驅期、發病期、恢復期幾個階段。5.3傳染病的特點⑴有病原體:每一種傳染病都有它特異的病原體，包括微生物和寄生蟲。比如水痘的病原體是水痘病毒，猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細菌、病毒(比細菌小、無細胞結構)、真菌(癬的病原體)、原蟲(瘧原蟲)、蠕蟲(蠕蟲病的病原體)。⑵有傳染性:傳染病的病原體可以從一個人經過一定的途徑傳染給另一個人。每種傳染病都有比較固定的傳染期，排出病原體，污染環境，傳染他人。⑶有免疫性:大多數患者在疾病痊愈后,都可產生不同程度的免疫力。機體感染病原體后可以產生特異性免疫。感染后免疫屬于自動免疫。⑷可以預防:通過控制傳染源，切斷傳染途徑，增強人的抵抗力等措施，可以有效地預防傳染病的發生和流行。⑸有流行病學特征:傳染病能在人群中流行，其流行過程受自然因素和社會因素的影響，并表現出多方面的流行特征。5.4傳播途徑傳染病能夠在人群中流行，必須同時具備三個基本環節:⑴傳染源；⑵傳播途徑；⑶易感人群。缺少其中任何一個環節，傳染病就流行不起來。預防傳染病的一般措施也就針對這三個方面。5.5疫情事件分級(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

爆發新型冠洑病毒肺炎疫情，波及項目部區域，項目部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工員工正常生活受到嚴重影響;

(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件項目部所在地區及周邊未爆發疫情，項目部內出現一例確診病例，或者項目部范固內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史。

(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出現1人或以上疑似病例或出現接觸其他疑似病例人員。

(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，項目部現場生產、生活未受到影響。6疫情應急機構6.1疫情應急機構為保證本項目順利完成疫情防控工作，項目部依據集團、局、公司、貴州貴龍（實業）集團有限公司、貴州貴深投資發展有限公司及地方政府的文件要求，積極開展疫情防控工作，建立以項目管理處負責人為組長，總監理工程師、項目經理、書記為副組長的疫情防控小組，下設經驗豐富，有責任心的人員從事安全情況監督與信息反饋工作，從而建立起一套完整有效的疫情應急體系。疫情應急小組辦公室設在安全監督部。應急救援日常管理辦公室設在項目綜合事務部，負責本預案的執行與日常管理工作。⑴疫情應急領導小組組成如下：組長：副組長：組員：⑵疫情應急工作小組組成如下：組長：副組長：組員：6.2職責分工⑴疫情應急領導小組職責①組長職責a.加強領導，健全組織，明確職責，強化工作責任心，完善疫情應急預案的制定和各項措施的落實。b.充分利用各種渠道向全體參建人員進行疫情知識的宣傳教育，廣泛開展疫病防護技能訓練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。c.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。d.調動一切積極因素，迅速恢復現場施工秩序，全面保證和促進社會安全穩定。e.根據事件的實際情況、發展特點確定是否啟動預案。f.預案啟動后的統一領導指揮。g.應急響應期間，負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構聯系，協調。h.應急救援工作。i.根據預案啟動后的處理情況決定結束應急處置。j.組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。②副組長職責負責協助組長落實現場疫情防控、應急工作，貫徹執行應急領導小組組長的指令、決策和決議及其相關工作。疫情發生后，接受衛生防疫機構、政府部門的指令，落實相關工作；合理有序處理疫情善后工作。③成員職責在領導小組組長和副組長的領導下具體負責項目新型冠狀病毒肺炎的防疫、應急工作，關鍵崗位人員做到專人專崗，明晰責任，積極履職。⑵疫情應急工作小組職責a.接受應急指揮部的領導，負責本預案的歸口管理。b.負責傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協調。c.負責外部醫療的聯系，配合當地衛生部門的調查取證。d.負責應急物資和防護用品的配備。e.組織相關部門對外來人員及時進行摸底排查，及時發現疫情的苗頭，同時做好衛生監督工作。負責做好項目生產指揮和湖北籍與疫情嚴重區域協作隊伍進場監控督導工作。未經領導小組批準，嚴禁湖北省居住、近期去過湖北省或其他疫情嚴重地區協作隊伍和務工人員進入施工現場。f.對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調查，發現異常情況，及時向應急指揮部或上級防疫部門、疾病控制中心報告。g.負責后勤保障，對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區并提供必要的生活保障。h.負責與相關部門的聯系工作、應急時的車輛調用、日常維護保養，確保及時有效出車。i.配合有關部門在發生傳染病疫情事件時，穩定病員及家屬的思想及做好安撫工作。j.負責救治病人必需藥品的采購，臨時隔離點消毒藥品和器械及有關防護物資的采購。保障疫情發生時項目正常生產的必要物資供應。k.及時落實資金，滿足日常預防和疫情發生時的需要。6.3聯系方式項目疫情防控工作小組聯系方式見下表6-1。表6-1疫情防控工作小組聯系方式職務姓名聯系電話組長/項目負責人副組長/項目技術負責人副組長/項目總監理工程師副組長／項目經理副組長／項目書記組員7.3應急物資準備為了在突發情況發生后，項目能夠及時應對，使患者能夠及時有效得到救治，防止疫情擴散導致多人被感染，項目特針對本次疫情應急準備如下應急物資：表7-1疫情應急救援物資序號產品名稱數量單位備注1一次性口罩100個此表，所列物資為應急專用，另項目儲備足夠數量個人防護用品及消毒液等。2酒精10公斤384消毒液10公斤4電動噴霧器2臺5電子體溫槍4個7手套100雙8N90口罩50個9防護服2套10防護眼鏡10個11應急車輛1輛8應急預案8.1預警發布程序疫情期間，項目嚴格落實國家、地方政府、局及公司相關文件及項目疫情防控措施方案、應急預案，成立疫情防控及應急小組，并當地公安局、醫院、應急管理局等建立疫情應急救援體系，加強施工過程中的疫情防控、應急工作，應急突發事件。⑴發現項目傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向項目經理匯報，項目經理接到通知后立即向公司、項目管理處匯報，項目管理處在接到通知后立即向當地政府有關部門、醫院、公安局匯報，以便當地政府及有關部門作出響應。⑵項目在當衛生部門的指導下立即全面開展應急處理工作。⑶對新型冠狀病毒感染的肺炎病人立即送指定醫院隔離治療。⑷立即對與病人有密切接觸的人員安排進行篩查及醫學觀察處理。⑸在項目區域內迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。圖8-1應急預警發布及響應流程圖8.2預警發布后的應對程序和措施⑴發生傳染病或疑似病例后，實施24小時值班制度，在上級防疫部門專家的指導下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉運，并予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據當地政府有關規定，統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。⑵制作表格分發到各部門及專業分包隊伍，組織人員對各部門人員的體溫進行監測，發現疑似病例及時采取措施。⑶應急救援日常管理辦公室及時將疑似病人醫學觀察及治療處理情況向應急指揮部領導報告。⑷應急救援日常管理辦公室組織相關部門對外來人員及時進行摸底排查，盡早發現疫情的苗頭，及時向應急指揮部領導報告，同時做好項目施工區的衛生監督工作。8.3預警結束疑似病人經醫學觀察排除傳染病例，或疑似病人經治療處理后確認康復，項目施工區及住宿部經過一段時間后無新的病例出現。應急指揮部根據情況，綜合分析判斷后發布預警結束通報。8.4信息報告⑴發生新型冠狀病毒肺病例后，項目負責人應立即向公司應急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。⑵當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規定向公司總部、項目管理處應急辦公室報告。各應急救援工作組在現場指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協作，共同開展應急處置和救援工作。⑶報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發生和死亡的分布及可能發展越勢。8.5應急響應及處置措施8.5.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:⑴發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，并向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。⑵對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應盡可能避免與思者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。⑶對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間，交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒，對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺。方法:對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。⑷與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。對需觀察隔的員工設置專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。⑸對易感人群應采取應急隔離，預防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛生部門采取醫療措施。⑹照顧患者時應佩戴口罩防護服等，口罩用后應統一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手。⑺充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺間題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。⑻及時公布本次發生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法如何正確對待，使全體員工進一步了解相關疾病的預防知識。以消除員工群眾的恐俱心理，穩定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。⑼禁止非本項目人員乘坐本項目車輛，隨時對項目所屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。⑽做好患者親友的接待、安撫工作。

⑾對健康的未受感染的人員進行集中居住，統一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感。8.5.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括

(1)號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生。(2)控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發現疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在辦公區和生活區入口設立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發放口罩，并進行登記。

(3)消滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56℃環境30分鐘、乙醚、75％酒精含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對辦公區、宿含、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風，改善室內空氣質量。生活區內禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到人與人之間保持1米遠的距離，另外，単間隔離的房間，東西越少越好，戴好口軍，做好通風，在隔離期間，注意多飲水。

(5)加強食堂衛生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷単獨消毒，洗碗池保持清潔衛生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡;

(6)衛生間使用完畢之后，做好消毒和通風。完善衛生間洗手池，洗手液等設施，加強衛生管理，保持廁所