1總則1.1本導則是根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》【（86）國環(huán)字第003號】以及《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》制定的。1.2本導則適用于一切電磁輻射項目的環(huán)境影響評價。對于特殊的電磁輻射項目，環(huán)境報告書的編寫可以與本導則不用，但應加以說明。1.3電磁輻射環(huán)境影響評分分為初步評價和最終評價。初步評價應在獲得環(huán)境保護部門頒發(fā)的項目規(guī)劃建設(shè)許可文件后進行。最終評價一般應于項目竣工驗收前進行。屬需填報環(huán)境影響該報告表的項目只需在運行前填報一次報告表。1.4電磁輻射環(huán)境影響報告書是一個獨立的、完整的、正式的有法律效力的技術(shù)文件，須由持有電磁輻射環(huán)境影響評價專項整數(shù)的單位和有資格人員編寫。1.5本導則所稱電磁輻射限于非電離輻射。2電離輻射環(huán)境影響報告書的主要章節(jié)和內(nèi)容2.1評價依據(jù)此部分要給出項目建議書，區(qū)域規(guī)劃批準文件，編制環(huán)境影響報告書的委托文件及評價標準等。2.2評價對象說明說明項目的名稱、性質(zhì)、輻射頻率、功率及性質(zhì)、運行狀態(tài)燈。2.3環(huán)境描述描述項目所在位置（附圖）及其周圍居民分布、建筑分布、土地利用情況以及發(fā)展規(guī)劃、敏感對象分布和特征等。2.4電離輻射背景值現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查內(nèi)容包括現(xiàn)有及計劃建設(shè)的電磁輻射發(fā)射設(shè)備，也包括實際測量出的電磁輻射水平分布情況。2.5模擬類比測量模擬本項目電磁設(shè)備的正常工作或利用類似本項目電磁設(shè)備規(guī)模、性質(zhì)、功率、輻射頻率、使用條件的其他已運營設(shè)備進行電磁環(huán)境放入社強度的實際測量，用于預測本項目建成后電磁環(huán)境變化的定量數(shù)據(jù)。2.6環(huán)境影響評價分析環(huán)境影響評價應對公眾收到的電磁輻射的水平和家用電器及其他敏感設(shè)備收到的影響兩方面進行計算和分析。2.7防治措施描述防治污染措施包括管理措施、技術(shù)措施和上崗人員素質(zhì)三個方面的描述。2.8代價利益分析說明建設(shè)項目的建設(shè)和運行所帶來的直接利益和間接利益。從經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面論述項目的建設(shè)和運行所付出的代價。2.9結(jié)論全面分析后，給出評價結(jié)論。結(jié)論部分可包括問題和對策。3評價范圍和方法3.1評價范圍3.1.1功率>200kw的發(fā)射設(shè)備以發(fā)射天線為中心、半徑為1km范圍全面評價，如輻射場最大處的地點超過1km，則應在選定方向評價道最大場強處低于標準限值處。3.1.2其他陸地發(fā)射設(shè)備評價范圍為以天線為中心：發(fā)射機功率P>100kW時，其半徑為1km；發(fā)射機功率P≤100kW時，半徑為0.5km。對于有方向性天線，按天線輻射主瓣的半功率角評價道0.5km，高層建筑的部分樓層進入天線輻射主瓣的半功率角以內(nèi)時，應選擇不同高度對該樓層進行室內(nèi)或室外的場強測量。3.1.3工業(yè)、科學研究、醫(yī)療電磁輻射設(shè)，如高頻熱合機、高頻淬火爐、熱療機等評價范圍為：以設(shè)備為中心的250m。3.1.4對高壓輸電線路和電氣化鐵道評價范圍以有代表性為準，對具體線路做具體分析而定。3.1.5對可移動式電磁輻射設(shè)備一般按移動設(shè)備載體的移動范圍確定評價范圍。對于陸上可移動設(shè)備，如可能進入人口稠密區(qū)的，應考慮對載體外公眾的影響。3.2評價方法3.2.1說明或描述對于評價郵局，項目說明，環(huán)境描述，結(jié)論章節(jié)，可以采用說明或描述方式編制。3.2.2項目建設(shè)之前背景值以及建成后的實際影響應采用現(xiàn)在測量辦法取得真實數(shù)據(jù)。現(xiàn)場測量，應按《電磁輻射監(jiān)測儀器和辦法》(HJ/T10.2——1996)推薦的方法進行。采用HJ/T10.2——1996未提供的測量方法時，在報告書中應對所用方法的可靠性進行說明。3.2.3模式計算對公眾和儀器設(shè)備的影響需要了解電磁輻射場的分布。對電磁輻射場的分布可以采用經(jīng)過考證過的數(shù)學模式進行計算。對所采用的計算公式和參數(shù)要在報告書中給出。3.2.4模擬類比測量應說明模擬或類比的電磁輻射設(shè)備概況，測量地點和條件、測點分布、使用儀表、測量方法、數(shù)量處理和統(tǒng)計、測量結(jié)果及分析。3.2.5公眾受照評估對于公眾受照評估分受照個體劑量估算和群體劑量評估。對于公眾個人劑量估算，要給出最大的受照個體劑量。對于群體受照劑量評估要給出人口與受照射劑量的分布關(guān)系。3.2.6對一起設(shè)備影響評價對一起設(shè)備收到電磁輻射的影響主要根據(jù)計算分析和實際調(diào)查。評價要給出受影響設(shè)備種類、嚴重程度和距離范圍。4評價標準4.1公眾總的受照射劑量公眾總的手照射劑量包括各種電磁輻射對其影響的綜合，即包括擬建設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響，還要包括已有背景電磁輻射的影響。總的受照射劑量限值不應大于國家標準《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702——88）要求。4.2單個項目的影響為使公眾受到總照射劑量小于GB8702——88的規(guī)定值，對單個項目的影響必須限值在GB8702——88限值的若干分之一。在評價時，對于由國家環(huán)境保護局負責審批的大型項目可取GB8702——88中場強限值的1/√2。或功率密度限值的1/2。其他項目取場強限值1/√5