礦區雙向二元結構礦區與城市和鄉村比較所表現的不平衡性礦區雙相二元結構研究背景：礦區社會經濟主導研究方向理論借鑒：城鄉二元結構的啟示礦區雙向二元結構礦農二元結構城礦二元結構礦區雙向二元結構的轉移過程礦區雙向二元結構的復雜性礦區社會經濟主導研究方向第一，研究多集中于礦區城鎮的空間發展規律，礦區和礦產資源相對應的關系以及礦業城市生命周期等李新春、李士峰（2007《煤炭城市城市化研究》）宋飏、王士君（2011《礦業城市空間格局、過程、機理》）。第二，研究多集中在礦區的轉型發展研究和可持續發展，集中關注于產業結構升級、促進清潔生產和發展循環經濟，重點討論構建轉型發展道路，建設和諧礦區等議題趙天石（2007《中國資源型城市轉型研究》）于光（2008《礦業城市經濟轉型理論與評價方法研究》）謝守祥（2004《礦區生態經濟系統分析評價研究》）礦區社會經濟主導研究方向有一些研究從多樣化的角度切入研究礦區社會經濟茅于軾、盛洪、楊富強《煤炭的真實成本》（2008）楊長輝《礦區社會經濟系統理論及應用》（2007）孫玉峰《礦區可持續發展動態評價方法研究》（2006）礦區社會經濟主導研究方向目前在礦區社會經濟研究中，比較多的是礦業城鎮的空間發展形態的研究或礦區轉型發展的研究；而礦區對比城市和鄉村地區的不平衡狀態方面的研究比較少。礦區雙相二元結構研究背景：礦區社會經濟主導研究方向理論借鑒：城鄉二元結構的啟示礦區雙向二元結構礦農二元結構城礦二元結構礦區雙向二元結構的轉移過程礦區雙向二元結構的復雜性城鄉二元結構

：在發展中國家存在的有關生產和組織的各種不對稱性這種不對稱性主要是指傳統部門（農業）與現代部門（制造業）的不對稱。二元結構表現在很多方面，包括技術水平、生產方式、分配制度、消費習慣、政策工具甚至文化和意識形態思考：作為衰竭礦業城市和礦區廢棄地是否存在生產和經濟的不對稱性，這些不對稱表現在什么方面。城鄉二元結構城鄉二元結構20世紀50年代以來，發展中國家城鄉二元經濟結構現象的產生。不同學科的學者從不同角度探討了城鄉二元經濟結構的特征和表現形式、二元經濟結構的性質和產生原因以及二元經濟結構的轉換，提出了多種二元經濟結構理論。城鄉二元結構經濟學家劉易斯1954“城鄉二元經濟結構下的勞動力轉移模型（劉易斯模型）”A部門：以現代方式生產的勞動生產率較高的部門B部門：以傳統方式生產的勞動生產率較低的部門。在B部門中，勞動的編輯生產率低，工資不是由工人的實際生產力決定的，而是取決于勞動者平均勞動產品的價值，工資水平低。。由于B部門人口眾多而勞動資料較少，勞動力相對資本更顯豐富。而A部門工資水平高，因此在A部門發展期間，不管向B部門吸收勞動力城鄉二元結構在劉易斯模型基礎上的“拉尼斯——費景漢模型”高模型將勞動力轉移分為三個階段新古典注意經濟須認為城鄉二元結構會隨著生產要素的流動和分工的演進而最終消失，但實踐證明，這種理想狀態是很難實現的，且時間漫長，并會產生嚴重的社會問題。大多數經濟學家和社會學家放棄新古典主義的自由市場經濟政策主張，主張政府經濟宏觀調控，城鄉二元結構新古典注意經濟須認為城鄉二元結構會隨著生產要素的流動和分工的演進而最終消失，但實踐證明，這種理想狀態是很難實現的，且時間漫長，并會產生嚴重的社會問題。大多數經濟學家和社會學家放棄新古典主義的自由市場經濟政策主張，主張政府經濟宏觀調控，城鄉二元結構我國城鄉二元結構的主要問題1.城鄉之間的戶籍壁壘2.兩種不同的資源配置制度3.以戶籍制度為基礎的城鄉壁壘。城鄉二元結構我國的城市化是由工業化帶動的，而礦區作為能源基地是我國早期的工業化源頭，通過半個世紀的發展，許多礦區形成了礦業城市；然而在新世紀的發展中，礦業城市越來越多的表現出一種衰退。借助城鄉二元結構理論的啟示，將礦區與鄉村和城市進行比較，將礦區視作一種城鄉二元結構的過渡，研究礦區雙向二元結構。進一步找出礦區過渡特征和復雜性。礦區雙相二元結構研究背景：礦區社會經濟主導研究方向理論借鑒：城鄉二元結構的啟示礦區雙向二元結構礦農二元結構城礦二元結構礦區雙向二元結構的轉移過程礦區雙向二元結構的復雜性礦區雙相二元結構礦區與農村的二元結構農村----礦區礦區----農村礦區與城市的二元結構礦區----城市城市----礦區鄉村礦區城市礦區雙相二元結構第一，在礦區，礦山企業從農村直接轉移走農村地區的資源、土地和人力。第二，礦區間接轉移走了農村的農業發展資金。礦區與農村的二元結構農村----礦區礦區----農村礦區與城市的二元結構礦區----城市城市----礦區礦區雙相二元結構礦區與農村的二元結構農村----礦區礦區----農村礦區與城市的二元結構礦區----城市城市----礦區完成了礦區的發展資本的積累，礦山企業得到了發展，但是生態環境的惡化卻留給了農村。礦區雙相二元結構研究背景：礦區社會經濟主導研究方向理論借鑒：城鄉二元結構的啟示礦區雙向二元結構礦農二元結構城礦二元結構礦區雙向二元結構的轉移過程礦區雙向二元結構的復雜性礦區雙相二元結構礦區向城市直接轉移煤炭資源或電力，間接地向外部流失資金和人力。礦區與農村的二元結構農村----礦區礦區----農村礦區與城市的二元結構礦區----城市城市----礦區礦區雙相二元結構資源危機社會問題礦區與農村的二元結構農村----礦區礦區----農村礦區與城市的二元結構礦區----城市城市----礦區礦區雙相二元結構研究背景：礦區社會經濟主導研究方向理論借鑒：城鄉二元結構的啟示礦區雙向二元結構礦農二元結構城礦二元結構礦區雙向二元結構的轉移過程礦區雙向二元結構的復雜性礦區雙向二元結構的轉移過程鄉村礦區城市資源、人力、土地環境、民生問題采礦污染輸煤污染燃煤污染采煤塌陷地失地農民缺乏農業資金資源枯竭問題產業轉型完善社會職能城鎮基礎配套設施城鎮服務設施工業廢棄地礦區雙向二元結構的轉移過程鄉村礦區城市資源、人力、土地以資源轉移為主線的村——礦——城正向轉移過程伴隨著城鎮化的發展，土地和勞動力也相應的從農村地區，經礦區向城市轉移了，礦區雙向二元結構的轉移過程鄉村礦區城市資源、人力、土地正向轉移的正效應以資源為主線的鄉——礦——城為國民經濟的發展奠定了基礎農村地區發展了基礎設施，相應的也提高了教育和醫療的水平在計劃經濟時期，農業發展資金間接轉移到礦山的重工業發展中，為礦區發展起步積累了資金。正向轉移的負效應市場經濟體制下，礦區開放的社會經濟體系和對外部經濟生活的依賴，使勞動力、居民儲蓄、礦區資金等通過金融、商業、房地產等途徑轉移到城市礦區雙向二元結構的轉移過程鄉村礦區城市資金補償（環境、民生問題）資金補償為主線的城——礦——村反向轉移過程

電煤煤價不能夠完全體現產煤成本，煤價成本的虧欠直接體現在企業的利潤和員工的工資水平上，間接體現在礦區的經濟生活和生態環境中。以轉型發展和歷史補償的角度看，煤炭歷史價格所積累的礦區資金不能解決由于礦區轉型發展而產生的的成本。礦區雙向二元結構的轉移過程鄉村礦區城市資金補償（環境、民生問題）采礦污染輸煤污染燃煤污染采煤塌陷地失地農民缺乏農業資金資源枯竭問題產業轉型完善社會職能城鎮基礎配套設施城鎮服務設施工業廢棄地反向轉移過程負效應

以煤炭資金為主線的反向轉移過程，體現著對礦區生態和社會經濟發展的負效應，再加上資源枯竭的因素，礦區發展杯水車薪，這些都將在較長的時間內繼續困擾礦區發展。礦區雙向二元結構的轉移過程鄉村礦區城市資源、人力、土地環境、民生問題采礦污染輸煤污染燃煤污染采煤塌陷地失地農民缺乏農業資金資源枯竭問題產業轉型完善社會職能城鎮基礎配套設施城鎮服務設施工業廢棄地礦區農業和生態環境急速衰退；礦區資源衰竭礦業經濟和其他相關產業隨資源衰竭逐漸衰退;礦區經濟生活逐漸衰退。

在這背景下，對礦區的再開發和對礦區廢棄地的再利用顯然起著至關重要的作用，尊重礦區經濟發展規律，實行統籌發展，加快礦區復興步伐，為礦區勞動者和居民創造一個良好的工作生活環境，從而達到可持續發展的目的。礦區雙相二元結構研究背景：礦區社會經濟主導研究方向理論借鑒：城鄉二元結構的啟示礦區雙向二元結構礦農二元結構城礦二元結構礦區雙向二元結構的轉移過程礦區雙向二元結構的復雜性礦區雙向二元結構的復雜性土地資源不兼容經濟轉型發展困難基礎設施嚴重退化社會服務功能扭曲農業土地屬于農村集體所有制經濟所有，除此之外，還在廣大的井田范圍分布著采煤塌陷地，有的塌陷地成為一種廢棄的狀態，無人管理。礦山企業的土地大部分是通過劃撥的形式獲得的，企業無需對土地的使用付出成本，所以礦山企業的土地利用水平是一個較低的水平。總的來說礦區沒有形成統一礦鄉的土地管理機制，而在處于小城鎮化核心的礦區，又急需要統一的土地管理政策，方便礦區進行轉型發展，使礦區廢棄地進入土地市場，為礦區經濟發展注入新的動力。礦區雙向二元結構的復雜性土地資源不兼容經濟轉型發展困難基礎設施嚴重退化社會服務功能扭曲礦區產業結構不合理。礦區的工業重工業居多，拉動礦區經濟發展主要靠采煤、電力等重工業企業，沒有跳出以往資源發展的道路。產業布局單一。發展礦區城鎮，走轉型發展道路，輕工業與重工業相輔相成，勞動密集型企業和資本密集型企業交叉分布，發展第三產業。礦區雙向二元結構的復雜性土地資源不兼容經濟轉型發展困難基礎設施嚴重退化社會服務功能扭曲礦區的基礎設施比起農村來講，已經有了很大的改進，但是對于為城市提供資源的礦區來講，許多礦區基礎設施陳舊，簡陋，維護不好。老礦區，歷經幾十年的使用，原來建礦設計的基礎設施本身一般容量小，再加上經過幾十年的使用，目前的使用情況不堪重負。一般的礦區的基礎設施問題多集中污水處理、集中供熱、給排水、外部交通道路等。這些基礎設施的問題嚴重影響了礦區的經濟發展。礦區雙向二元結構的復雜性土地資源不兼容經濟轉型發展困難基礎設施嚴重退化社會服務功能扭曲

礦區早期發展教育和醫療并非所有礦區居民能夠享受的，僅僅針對礦山企業職工家屬享用。現在企業的社會功能移交政府管理，由于多數礦區本身地處不發達地區，地方政府財政力量有限，欠缺成熟的運營手段，籌集資金又比較困難，再次以企業托管的形式將包袱退出，企業依然管理。在權責不清的情況下，更難談及礦區和鄉村居民的教育和醫療保障，社會服務的機構嚴重退化，因