****************************尹集城鄉一體化示范區尹集村社區一期建設工程監理大綱編制人：審核人：TOC\o"1-5"\h\z第1章 工程概況 41、工程概況 42、工程特點 83、實施難點 104、監理工作重點 16第2章組織協調 261、組織協調的目標 262、組織協調的原則 263、組織協調的方法 274、組織協調的內容 285、綜合協調措施 31第3章 投資控制方案 341、投資控制程序 352、投資控制目標及分解目標 423、投資控制具體措施 434、工程造價目標風險分析及制定防范性對策 535、投資控制的原則、任務及制度 546、投資控制的依據 567、工程計量、計價的控制方法和內容 578、工程款支付、結算、索賠等預控措施 58第4章 進度控制 601、進度控制的原則、任務、工作制度 612、總進度目標的分解 653、預控方法及手段、進度控制要點 654、進度控制程序 745、影響進度的風險因素分析及對策 756、工期保證措施 76第5章 質量控制 821、質量總目標及目標分解 832、質量分解目標控制點及控制措施 873、質量控制的基本程序、質量事故的處理程序及預防措施 984、監理工作依據 2375、關鍵部位、關鍵工序的旁站監理方案 238第6章合同管理 2461、合同分析要點 2462、索賠與反索賠措施 2533、減少工程延期發生的預控措施 2574、工程延期管理辦法 2615、合同管理中出現的問題與處理對策 265第7章信息管理 2671、信息管理的內容 2672、項目信息的分類 2743、項目信息管理制度 277第8章 工程施工安全監理措施 278第9章 監理工作成果資料 400第1章 工程概況1、工程概況工程各項參數1工程名稱2建設地點3質量控制目標合格；符合國家現行驗收標準，一次驗收合格。4安全生產控制目標達標、合格；創建安全文明樣板工地。5文明施工控制目標達標、合格；創建安全文明樣板工地。6招標范圍尹集城鄉一體化小范區尹集村社區一期工程 1-5#樓、7-8#樓、社區服務中心及小區配套設施工程施工圖紙、 工程量清單、招標文件、答疑紀要及技術條件范圍內全部內容以及竣工后缺陷修復工程的建設監理。7工期控制目標計劃工期：730日歷天。計劃開工日期：2017年10月。計劃竣工日期2019年10月。工程項目狀況1建設單位2資金來源企業自籌100%3建設規模1#樓、2#樓、3#樓、4#樓、5#樓、7#樓、8#樓、社區服務中心及小區配套設施工程。項目監理部的主要工作內容:進度控制。協助建設單位與施工單位編寫開工申請報告，確認施工現場是否具備開工條件；審查施工單位的施工組織設計；參加施工圖紙會審工作；施工準備階段及施工過程中對工程設計文件及施工文件的審核；審核認定甲方、設計單位提出的工程設計變更；針對工程特點和施工單位的施工組織設計，細化工程進度計劃和控制節點，并以書面形式上報項目管理機構審核；定期召開監理例會，審核月、周進度計劃，督促進度計劃的執行，對進場材料質量及時檢測、人員、材料、機具到位情況及時糾偏等。質量控制。檢查和督促工程的施工質量，核查建設單位和施工單位的材料、設備及構配件的采購清單，檢查測試工程使用的材料、設備及構配件的型號、規格、質量及數量等；對需抽樣檢測的，須按見證取樣有關要求，要求有資質的檢測單位進行復試、檢測；對成品、制品的質量檢驗，應跟蹤到產品的產地；對成品、制品的質量檢驗，按設計及施工質量驗收規范要求獨立、平行地進行檢測工作；驗收單位工程，分部、分項工程，管理、控制質保期內的質量問題。參與處理工程質量事故，提出處理意見，監督事故技術處理方案的實施，編寫質量評估報告，并對其質量進行驗收、簽認。監理公司在施工單位進場一周后，完成對施工單位質量保證體系的檢查，形成記錄；每月監理公司對施工單位的質量保證體系情況進行檢查 ，形成記錄，并在月度報告中向建設單位進行說明。投資控制：審核、審查工程量，確認工程進度款支付價款。合同及變更控制。監督指導施工單位嚴格執行工程承包合同和相關工程技術標準，調節雙方的矛盾，避免雙方可能出現的違約事件發生。嚴格控制施工現場變更的發生，在接到施工單位變更申請后，應及時通知建設單位，同時進行調查、分析，收集相關資料，對設計變更的合理性進行分析，審核其變更原因、內容、技術方案及變更的工程數量和費用。嚴格禁止監理單位人員的不作為行為，比如對施工單位上報原因、內容不作任何判斷一律簽字同意，對上報工程量及價格不做審核或是審核簡單粗略馬虎等。安全、文明施工管理。設置專人負責安全管理，檢查施工技術措施和安全防護措施及文明施工并督導各項有效措施按期、確實執行，保證對高空作業、動火、施工臨時用電等高危作業進行現場實時監管。信息資料管理。信息發布、傳遞、整理，原始資料收集整理，技術資料數據管理（要求與施工同步）。分階段督促、檢查施工單位整理合同文件、各種必需歸檔的施工技術文件資料等。須保證歸檔資料的完整性。竣工驗收。組織建設、施工單位進行工程預驗收，提出竣工驗收報告；參加建設單位組織的竣工驗收，督促施工單位向建設單位提交《質量保修書》；協助完成工程結算審核工作。每周定期向建設單位上報質量、進度、投資、安全情況周報（ PPT版式）；監理公司進場一周內提交經審批的監理規劃，每分項工程開始前一周提交監理實施細則。保修階段：監理單位對保修期的工程定期回訪；應有專人檢查施工單位完成未完工程尾項、維修工程出現的質量缺陷，調查并確認工程缺陷原因及責任，并協助建設單位進行處理；對維修后的工程質量組織驗收；做好保修期監理工作的記錄和總結。保修階段工作人員最好是參加過前期建設工作并熟悉情況的人員。建設單位有權不定期對監理過程資料及工作內容進行檢查、考核。監理職責及工作內容建立符合國家建筑工程監理法規要求、建設單位要求的項目監理組織機構。人員的配備數量及資質必須滿足國家相關法規的要求及項目本身需求。項目總監理工程師：編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；對項目的專項施工技術方案進行審批；主持項目的分部分項工程驗收，并對項目的質量缺陷責令施工方進行整改完善；對項目的施工變更進行審核。負責按規定時間向建設單位進行項目監理周報、月報及季度性的匯報。總監理工程師代表：負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。各專業監理工程師：負責編制本專業的監理實施細則（如樁基礎工程、水電安裝等），本專業監理工作的具體實施；審查施工單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及質量情況；按照監理規范的要求在工程項目的實施中進行旁站，并對原始資料進行收集整理；進行項目的日報、周報、月報及季度性匯報資料的制作。資料/檔案管理員：負責對工程施工項目的現場資料進行及時的收集及整理（分部分項工程驗收資料、材料檢驗檢測資料），根據工程進度要求施工方及時上報各項工程資料；負責向相關單位傳發各類文件及資料。對本工程施工圖提出合理化建議；工程質量控制、工程投資控制、工程進度控制、合同及變更控制、信息管理及安全文明施工管理；負責監理工作范圍內施工單位、設計單位及其他有關部門的協調；質保期內的工程質量問題的控制、管理、協調；建立符合國家建筑工程監理法規要求、業主要求的項目監理組織機構。人員的配備數量及資質必須滿足國家相關法規的要求及項目自身的需求。其它國家及建筑工程監理法規約定的各項職責。現場狀況：尹集城鄉一體化示范區尹集村社區一期建設工程位于襄陽市襄城區尹集村位于襄陽市襄城區西南，距市中心8公里，305省道、襄南大道與207國道兩縱一橫三條公路與襄荊高速穿境而過，位居襄南出口，區位優越，交通便利。村內景色怡人，環境優美，民風淳樸，是尹集鄉集鎮所在地。本次建設規模由1#樓、2#樓、3#婁、4#樓、5#婁、7#樓、8#婁、社區服務中心及小區配套設施工程組成。城鄉一體化示范區具有綜合性的特點和先進性的要求 ，復雜程度和建設標準要求都比較高，在新常態下發展，綠化景觀融為一體，具有示范性的作用，民眾期望值較高。監理工作目標：為投資方提供期望的工程和服務。2、工程特點單體工程數量多、層數高，總建筑面積大由1#樓、2#婁、3#樓、4#樓、5#婁、7#樓、8#婁、社區服務中心及小區配套設施工程組成，單體工程數量多、層數高，總建筑面積大，點多面廣。故“三控”、“三管”、“一協調”難度大。均為全現澆結構，混凝土現澆量大單體工程均為全現澆框架結構，混凝土現澆量大，且采用平行施工的方法組織施工，人員、材料、設備一次性投入多，故旁站、見證取樣工作量大。工期緊、任務重，勞動強度大需要在730日歷天內完成，工期緊、任務重，勞動強度大，同時又跨越雨季、冬季，受氣候影響因素多，故人員投入和勞動強度大。分部工程全、涉及專業多，組織協調工作量大本工程涉及專業多：包含樁基工程、土建施工、裝飾裝修、建筑節能、門窗工程、地下雨污水排水管網、消防工程、照明工程、強弱電工程、電梯工程等，并且專業性強、要求高。因此會產生大量的專業分包單位進場進行平行或穿插施工，故組織協調工作量大。屋墻面等各部位防水防滲控制難度大本工程為民用住宅項目，屋墻面和衛生間工程量點多面廣，對專業施工隊伍和施工工藝要求高，容易滲水，尤其在屋墻面和衛生間等重要部位,更易出現滲漏水現象，故要求施工質量管理予以高度重視，也是專業監理工程師的重點檢查內容。安全生產、文明施工、環境管理監控難度大本工程處于城鄉結合部位，外加襄陽市又處于創文明城市的關鍵階段,因此，施工過程中的現場安全、文明、環境管理跟蹤監控難度大，矛盾突出，故安全生產、文明施工、環境管理監控難度大。專業齊全、交叉作業和危險源多，各種方案的審批工作量大本工程涉及到各個分部分項工程，專業齊全、交叉作業和危險源多，在各個不同時段需要審查施工單位提交的各種專項方案，如：基坑開挖與回填、現場臨時用電、腳手架的搭設等。有危大項目存在的，還需配合組織專家對方案的論證工作。故各種方案的審批工作量大。各種大型機械設備投入量多、安全管理難度大單體工程多，需要投入大量的大型機械設備，如塔吊、施工電梯、樁機、長臂式挖機等，同時需要取得“檢測合格牌”后才可使用，故大型機械、設備管理安全管理難度大。民用住宅工程戶數多，分戶驗收工作量大民用住宅項目與民生息息相關，分戶驗收是近年來為加強住宅工程的施工質量控制而引入的一項質量管理辦法，其主要目的就是要消除住宅工程在觀感質量和使用功能方面的一些通病，減少用戶的投訴，消除買方和賣方之間的矛盾，本項目戶數多，參加分戶驗收的人員層次不一，故分戶驗收的工作量大。點當本工程全面展開施工時，各種不利因素多，決不允許出現由于錯誤的施工而造成大面積返工影響工期，因此，要求有足夠的監理人員在施工現場進行監控，進行事前和事中控制，避免或減少返工現象的出現。如果我單位有幸中標承擔本項目的監理任務，除了商務標中所報人員全部到場外，還將根據施工進展情況，增派旁站監理人員，做到每道工序始終有人員監控，各項檢查隨叫隨到，及時處理各種問題，確保工程保質、保量、按期完工。每個工程的實施難點既有相似之處，又有不同之點。對這些工程難點或者重點進行提前預知預判，對施工的事前控制工作是一個促進，對開工后工程的順利進展是一個良好保證，本工程的實施難點有：質量方面控制的難點樁基礎施工控制的難點持力層發生變化，樁身出現傾斜、位移，出現較大偏差；“雙控”指標無法滿足設計要求；地面明顯隆起、鄰樁上浮或位移過大；靜載檢測達不到設計要求。坑施工控制的難點基坑開挖前，應先編制專項施工方案。有深基坑存在時，還進行支護設計并組織評審和專家論證，施工過程中，專家組還需跟蹤檢查與服務，如出現異常情況需要變更支護設計時，應重新組織評審和論證；認真做好基坑施工過程中的防雨、防滲和排水工作；嚴格控制基坑分層回填質量。屋墻面、衛生間防滲漏控制的難點出屋面管口、女兒墻與防水層的交接點、天溝部位的防水附加層、水落管周邊防水的細部處理，衛生間墻面防水高度不夠、地漏反坡、排水管周邊的防水的細部處理，墻面原腳手架眼的封堵不到位、剪力墻對拉螺檢的封堵不到位造成處滲漏，外窗周邊處理不到位造成滲漏等節點做法不易達到要求，這些都是屋墻面、衛生間防水易出現質量問題的難點。混凝土地面抗裂控制的難點利用襄陽地區弱膨脹土進行土方回填，密實度難以滿足設計要求，但底層地面土方回填往往不容易引起重視，極易出現土方與墊層間后期“懸空”狀況，造成地面開裂，影響裝飾后的使用。****************************填充墻體開裂控制的難點在砌體工程施工時，由于拉結筋長度不夠，或未按照規定設置構造柱、圈梁、頂端小磚未進行斜砌或放置時間不夠，極易出現墻體開裂，影響使用功能或造成外墻面滲漏。框架及剪力墻模板變形控制的難點在進行框架及剪力墻模板施工過程中，施工單位往往只注重經驗，不注重計算，造成框架及剪力墻模板強度、剛度和穩定性不足，在澆筑混凝土的過程中，出現爆模、漲模的狀況，修復難度較大。裝飾裝修成品控制的難點裝飾裝修工程從品牌的甄別，到細部處理的方法，再到與水電消防等專業施工的配合，上道工序對下道工序成品的保護等，如果操作人員成品保護意識差、手藝不高，稍有閃失便會留下質量缺陷，應為是質量控制的重點和難點。地下管網保護控制的難點專業工程施工隊伍多且各專業隊伍交叉施工，在工程進度快速和高峰時段，如果對地下管線交底不清楚或是施工中不注重保護，極易造成對原有或施工完成后管線的損壞，二次修復困難。公用動力管道安裝控制的難點管道連接過程中工程量大，連接工藝控制不好，極易造成管道在使用中出現“跑、冒、滴、漏”現象。這就要求在施工作業前對操作人員進行技術交底和工藝評定，以滿足施工過程中的施工質量。進度方面控制的難點樁基工程技術間歇期控制的難點樁基工程施工前，必須先進行試樁，設計對試樁認可之后，才能全面進行樁基工程的施工。樁基施工完成之后，對樁基要進行檢測，合格后才能進行基礎承臺的施工。這種不能夠連續作業的技術間歇會對進度控制有一定的影響。設計變更控制的難點建筑與結構，土建與安裝等圖紙，無論在尺寸、標高方面，還是在做法方面，往往有一些矛盾，或存在設計缺陷。設計單位往往不能夠適時處理設計變更問題，或處理起來程序繁雜，將影響現場施工進度。關鍵線路和關鍵節點控制的難點由于本工程的施工工期緊，專業隊伍多，存在施工單位各工種、各工序之間穿插作業多的矛盾。關鍵線路和關鍵節點，會因為某個施工單位在施工過程中的安排不當而出現相互影響的矛盾，土建施工、裝飾裝修、建筑節能、水電工程、消防工程、弱電工程、電梯工程等，必須要在規定的時間內完成，為總體工程的順利進行創造外部環境，反之，將最終影響到整個工期。建設資金、施工過程中投入控制的難點建設資金、施工過程中的投入也是對工期影響較大的因素。如果建設資金不足或施工單位在施工過程中投入不足，對本工程而言，影響是將是巨大的。冬雨季施工控制的難點雨季及冬季施工對施工進度有著實質性的影響，如基礎、主體、外裝飾、道路、室外管網、室外工程等。所以，如果避開冬雨季施工，是科學按排施工進度計劃的重點。投資方面控制的難點,專業工程招標時界面不明確，增加投資控制的難點在工程體量大，專業分包多的實際狀況下，一旦出現施工界面劃分不明確，招標時又出現遺漏，便會發生“真空”現象，后續再次追加投資，造成投資增加。、現場設計變更多、簽證多成為投資控制的難點相關管理單位的一些口頭指令，沒有及時補充書面文件，建設實施過程中一些隱蔽工程的簽證沒有及時的進行簽證，相關的影響資料不全，牽涉到費用方面的簽證辦理時沒有書面依據；建筑和結構的之間的設計缺陷，公用動力之間的設計缺陷，設計圖紙中的一些材料型號往往在市場上采購不到，或數量少無法訂購，引起設計變更費用的增加。，檢測費用支付不明確，造成投資控制的難點實體檢測試驗的費用不明確由誰支付。施工中材料的檢測費用，由施工單位送檢并支出檢測費，沒有異議。但在一些實體檢測費用中，如水電的整體檢測，要求第三方必須抽檢的檢測，室內空氣質量檢測，沉降觀測檢測等費用，施工單位往往會出現異議。這些費用建議在招標及合同文件給予中明確。,工程量清單漏項錯項，造成投資控制的難點在設計文件中，設計人員對一些節點做法都選用在標準圖集內，編制清單的造價的人員往往施工經驗不足，極易出現漏項、錯項，過程中付款****************************審核和竣工結算中審核時，造成投資增加。，索賠與反索賠，造成投資控制的難點各分包單位之間相互影響造成的窩工停工； 施工單位辦理簽證不及時,資料不齊全，不注重積累原始憑證資料等；原材料漲價，要求按簽證單等新增施工內容時，施工單位往往不能按投標報價來結算費用，發生合同爭議；前期施工中未做到工完場清，引起后續施工中增加的工程量簽證；工程量清單中的特征描述與圖紙設計不符引起的費用變更。均會引起的索賠與反索賠事件的發生，從而導致投資增加。安全文明施工管理的難點基坑開挖的管理難點基坑開挖前，應先編制專項施工方案。有深基坑存在時，還進行支護設計并組織評審和專家論證，施工過程中，專家組還需跟蹤檢查與服務，如出現異常情況需要變更支護設計時，應重新組織評審和論證。大型機械的管理難點單體工程多，需要投入大量的大型機械設備，如塔吊、施工電梯、樁機等，同時需要取得“檢測合格牌”后才可使用。臨時用電管理難點一、二、三級配電箱的合理設置及重復接地不易達到要求，電線電纜或埋地或架空敷設不易達到要求等同樣的安全管理的難點。揚塵治理管理難點雨季施工時，車輛不進行沖洗或沖洗不符合要求，出入泥漿帶入市政道路等。人證不一管理難點特殊作業工種沒有操作資格證件，或人證合一對不上；如焊工，高空作業人員等，特別是本工程全方位、全立體的作業工作量大，諸多人如做到都有高空作業證，有相當大的難度。4、監理工作重點質量控制的監理工作重點程序施工監理監控重點質量控制的監理工作重點是嚴格檢查程序，加強過程控制。重點做到以下各項工作：嚴格過程控制：統一思想，創造精品工程。提高監理及施工單位全體人員的質量意識，過程中減少質量通病。一方面，做好施工過程的質量控制，另一方面，做好程序控制和成品保護。施工會簽制度：加大程序管理，施工、監理、設計、建設單位等各管理部門統一協作、層層把關，對工程質量進行嚴格控制，確保各專業工種施工質量受控。關鍵的使用功能實行總監旁站制度：重要的使用功能部位，實施總監帶領監理部主要人員進行旁站控制，并要求在每道隱蔽前都留存照片，建立影像文件夾備查。施工前，要確定質量控制點，對這些控制點嚴格把關。如：鋼筋、混凝土、防水材料、裝修材料的質量把關，使用前一定要實施見證取樣送檢,并保留樣品。在地基基礎、屋面混凝土、窗臺壓頂、窗框安裝等施工過程中，嚴格控制施工過程的質量，對消除滲漏隱患、確保使用功能起到決定****************************性保障。室內裝飾裝修工程開始前，一定要做樣板間、留存裝修材料樣品，是保證觀感質量的有效手段。測量定位放線監理監控重點對新建工程，首先要設置好本工程的測量控制點，工程測量樁要放置在土方開挖不易損壞的部位，必須做到每個施工部位等都使用一個坐標和標高控制點。監理人員必須使用合格的自備儀器進行檢查驗收，盡量不使用施工單位的測量設備，以形成監理單位自已獨立的測量校核系統。原材料質量監理監控重點建筑所需要的原材料、構配件和設備的品種都比較多，數量需求也比較大，所以這些材料、設備、構配件的質量好壞直接關系到整個工程的質量。它們供應是否齊全，質量是否達到國家相關的標準都會關系到工程的質量和工期。所以在材料上，監理單位在對工程進行監控過程中，要給予高度的重視。首先，對所有的原材料的監理檢驗都要確保原材料做到“三有”，即：質保書、出廠合格證、有關材料復試報告，同時材料計劃必須準確、詳細，設備進場計劃也必須合理。其次，在施工階段的過程中，要不定期的對原材料進行抽樣檢查，看施工單位使用的原材料是不是最開始所設定的材料，材料質量是否符合相關的國家規范標準。最后，在材料選擇上，要盡量挑選一些品牌的材料，盡量使用大廠、信譽好的企業產品 ，以避免因材料質量問題引起工程質量問題。進度控制的監理工作重點審批進度計劃，確定關鍵線路本工程進度控制的關鍵線路為基礎施工、主體施工、裝飾裝修施工、公用動力施工等施工是整個工程進度控制的重點。抓好關鍵線路工作的同時，非關鍵線路上的工序要為關鍵線路創造條件，在不影響關鍵線路的前提下，合理、及時地插入作業。關鍵線路的制定，必須首先滿足設備進場和安裝的時間要求。關鍵線路的控制過程中，對照進度計劃，監理人員要每天進行檢查，核對施工原材進場計劃，對比施工總進度計劃，分析滯后原因，對當天的進度情況匯總，對存在的問題要分析原因，并與施工單位一起找到解決問題的辦法，緊抓關鍵線路、關鍵節點，及時找出影響關鍵線路進度的因素，制定趕工措施。識別工期風險源施工風險是影響工程項目能否順利開展并取得最終成功的不確定因素。在建設初期對影響施工進度的潛在風險進行全面剖析，制定相應的風險預案，是保障進度順利進行的前提。施工中，要充分考慮實施環境、建設及設計單位、管理、合同及資源等六個方面的因素，提前制定相應的控制方案，主動化解施工風險，以保證各種工作都在可控范圍之內。全面施工，齊頭并進該工程工期緊、任務重，為滿足建設單位要求按時竣工的要求，需要采取多點面施工，多開辟施工作業面，集中人力和設備，在較短時間內完成主要工作量，為后期調試、運行、消缺預留充足的時間。合理安排施工工序，控制關鍵工序由于本工程技術、質量要求高，應以施工進度計劃為先導，用先進的技術管理及成熟的施工經驗為保障，通過預見及消除影響因素，控制關鍵工序及合理調配施工資源等措施組織施工生產。加強技術準備工作精心組織施工人員進入現場，抓緊時間進行圖紙會審，組織技術標準學習，將發現的圖紙問題解決在開工之前。在吃透設計圖紙的基礎上，盡早對自行采購的安裝材料進行訂貨，爭取材料適時進場，不誤施工。另外，盡量提出事先需加工的部件，提前預訂。加強技術交底，編寫詳細的施工方案。對于一些特殊的地段、重要的部位應實地考察，提前編寫出切實可行的方案，指導施工。嚴格進度控制，確保總工期該工程涉及的技術面廣，工期短，為將該工程按期完成，在工程建設中,施工進度的控制和協調管理就顯得尤為重要。任何一個理想的優化方案，在實施過程中，由于種種原因，難免偏離事先計劃。因此，在實施過程中制定滾動進度計劃，進度計劃的檢查、控制與調整。多方溝通和緊密配合依靠組織協調的手段，主動與各參建單位聯系，做到各方面的積極配合。多方及時溝通，準時召開工程例會，發現問題主動積極與有關單位協作解決，不推卸責任，不回避問題。及早發現，及時解決。合理安排各道工序的施工。穿插各分部分項工程的施工根據公司長期的監理工作經驗，為保證工期目標的實現，主要手段是“穿插”。以關鍵線路為主線，提前將各分項工程穿插進來。近年來，國家的建筑業人工成本在大幅度提高，人工資源也日益枯竭，那種靠人海戰術搶工期的方法越來越難以實現了。各項工作的提前穿插可以減少各分項工程集中施工的現象，也就減少了短期內用工量大的風險，也能降低施工成本。穿插施工，還能保證各項施工所必須的持續時間，充足的施工時間也是保證工程質量的最有效的前提條件。不可預測情況的緊急應對當出現特殊情況時我們將采取有效的應急處理對策。當遇到有些單位未能按期交出作業面及氣候影響所不可抗力時，我們根據具體情況采協調控制措施要求相關單位加班加人保質量補工期。如果遇技術難點時并影響施工進度時，將組織成立攻關小組或加大人力物力的投入來確保工期。投資控制的監理工作重點做好事前控制，監理單位在收到圖紙后各專業人員不但要熟悉圖紙，還要在內部開會進行研討，盡最大可能將問題排列出來，在圖紙會審中提出并得到解決，杜絕施工完成后才發現現場施工與圖紙不符。所以要求監理人員做到圖在腦里，工程在心中。確保簽證質量。建立工程簽證管理制度，明確各自的職權、分工。杜絕不實及虛假簽證的發生。為了確保工程簽證的客觀、準確，首先應強調辦理工程簽證的及時性，一道工序施工完成后，時間久了一些細節容易忘記，如果下道工序將其覆蓋，客觀的數據資料就難以甚至無法證實。對簽證一般要求自發生之日起20天內辦理完成。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據,****************************標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況。如果被隱蔽的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附注簡圖。施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據。不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同規定及時處理，審核應嚴格執行國家定額及有關規定，經辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發生。監理人員要廣泛掌握建材行情，對市場上常用材料的種類、型號要心中有數，對材料市場上的價格要十分清晰。做好竣工決算的審核。竣工決算的審核，要堅持以合同為依據，以招投標文件為出發點，以工程量清單為基礎，以工程圖紙、設計變更、現場簽證為決算內容的原則進行。根據竣工圖、現場簽證、設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同約定全部完成工作，是否有丟、漏項工程。認真核實每項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。安全管理的監理工作重點我公司已通過ISO14001環保體系以及GB/T28001-2011職業健康安全管理體系認證，我們將認真執行各項標準和要求，使管理進一步規范化、標準化。嚴格執行安全管理的原則和要求嚴格執行國家、地方政府相關的政策法規、規程。在施工現場，保持與各參建方對健康安全環境方面的溝通，包括地方政府、總包、各專業分包、監理單位等。嚴格遵照執行有關工程施工質量、安全、現場文明施工管理的有關規aE。指定、安排專職監理人員監督檢查現場人員的工作情況。施工材料必須堆放在指定區域且堆放整齊、規整。施工設備、機具、工具必須存放在指定區域且整齊、規整。現場所有車輛必須停放在指定地點。現場所有通道必須暢通，無障礙，且路面經過硬化處理。在施工現場上，必須建立和執行每天現場清理制度。即在利用當天收工前的15分鐘，安排當天在現場施工的人員，將現場的施工材料、施工機具、設備等擺放整齊，將現場施工廢棄物集中堆放。施工現場建立若干個建筑施工廢棄物臨時堆放垃圾池，并提供若干個生活垃圾回收桶。在進行每一項高空作業、動火作業、電氣、腳手架搭拆、密閉空間的危險作業施工前，必須向監理工程師提交施工風險分析表，經監理工程師、建設單位現場工程師確認后再施工。配備專職安全監理人員，作好臨時用電的管理，每周進行一次安全檢查；施工過程中出現的個別施工作業人員不戴安全帽的、動火作業沒有防護器材的、土方開挖支護不到位的等安全隱患必須當場制止。建立行之有效的安全管理體系項目監理部要在第一次工地例會上，進一步明確項目經理為安全第一責任人，各分包單位項目經理是各分包單位安全第一責任人，按照國家規******************************************定配足安全管理人員。組成施工、監理、建設單位相關人員三位一體的安全防護體系。建立日、周、月安全、質量大檢查時間。建立健全安全管理制度和相關規定，將質量、安全責任分解到人。危險源識別與防護根據《職業健康安全管理體系規范》 GB/T28001—2001標準的要求，對本工程的現場危險源進行識別，并在顯著位置進行公示。根據危險源的級別進行重點管控，針對每條危險源制訂相應的控制措施，平時監理安全工作中，將根據危險源檢查工地落實的防護情況。合同管理的監理工作重點加強溝通與協調，減少索賠事件的發生。平時要收集整理好資料，做到獨立、公正、公平的處理問題。合同實施保證體系建立合同文檔系統：建設單位與總包單位的合同，建設單位與指定分包單位的合同等，均須按合同條款實施檢查驗收制度。建設單位往往在合同、招投標文件、工程量清單中對一些材料有指定品牌要和指標要求，必須事前督促檢查施工單位的訂貨材料和設備是否符合品牌要和指標中要求，要求提供產品合格證明。建立報告和行文制度：總包、專業分包、建設、監理單位之間的勾通都應以書面形式進行，或以書面形式作為最終依據。合同實施控制做好合同交底：工期要求，工程范圍，計價方法，質量要求，安全要求，付款條件，工程變更，驗收辦法，爭議的解決方式和違約責任等。合同實施跟蹤：收集各類工程文件，如原始記錄，測量結果，驗收記錄等。合同實施診斷：合同實施差異的原因分析；合同差異責任分析；合同實施趨向預測。合同實施糾偏措施選擇：技術措施；組織和管理措施；經濟措施；合同措施。索賠管理：協助投資方，采取積極措施，防止索賠事件的發生和擴大，制定反索賠策略。對合同進行總體分析，對索賠事件進行調查，對提交的索賠報告進行分析。起草反索賠報告并提交責任人。過程中注意積累原始憑證及文件，對可能產生的索賠及反索賠提供有力的證據，如做好原始地面標高各方簽字認可手續，土方開挖的堆積位置圖各方認可手續，建立每周施工主要圖片文檔，提醒和要求各方做好臨時設施搭建位置及時間認可手續等。信息管理的監理工作重點對工程項目信息進行分類管理：質量控制信息，進度控制信息,造價控制信息，合同管理信息。對項目信息管理控制：工地每天都會發生各種各樣的情況，相應地包含著各種信息，需要及時收集、整理并記錄。建設單位提供的信息：對各種有關進度、質量、造價、合同等方面的意見和指令，以及政府機構及使用單位對工程建設的各種指令和意見。施工單位提供的信息：各種報表、施工方案、工程聯系單等。組織協調方面的監理工作重點一方面要堅持好監理人在管理方的定位，積極主動地配合建設單位做好工程管理；另一方面，要合理安排好各施工單位的材料周轉堆放點，強調各單位要嚴格執行進度計劃安排進場順序，工完退場，交叉作業，保持整潔的施工場地。監理人通過周例會、監理月報、備忘錄、監理工程師通知和監理工作聯系單把信息傳遞到各單位處，還應對現場出現的問題及時召開專題會議及時解決。加強協調，起到橋梁和紐帶作用。目標方面的溝通協調：在項目監理部內分解和確定項目實施目標，并與建設、施工單位等各方建立有效的溝通渠道。主要協調強制性目標與期望目標的沖突問題。計劃方面的溝通協調：施工中為保證目標的順利實現，將各目標計劃進行細化，上層計劃與下層計劃一環套一環，既要保證上層計劃對下層計劃的控制，又要保證下層計劃對上層計劃的落實。為保證計劃的順利進行，需要上下協調的過程。組織方面的溝通協調：監理單位處在建設單位與施工單位的中間，各單位的項目組織存在多層次多責任主體的現象，項目監理部在各方人員反映問題、協調內容上必須及時找對部門找對人員，有時還需要改變思維方式。決策與指揮方面的溝通協調：決策的質量和實行的可能性往往關系到項目組織的協調成果。決策與指揮的任務主要是處理好任務完成過程中的不同矛盾和存在的意見分歧，決策失誤或是長時間議而不決，將會使管理的職能作用難以發揮，給項目協調帶來障礙。監理人員要有識別能力，并通過協調消除這些影響。合同關系的溝通協調：合同關系的溝通協調管理內容具體、面寬、工作量大。由于本項目的復雜性，在進行項目質量、進度、造價、安全四大目標控制與協調時，合同關系既是非常重要的依據，又伴隨著許許多多的沖突，必須通過合同明確各方的權利、責任和義務。第2章組織協調1、組織協調的目標協調工作的目標是確保各單位及相關單位之間的密切配合，順利完成本工程的預定目標。2、組織協調的原則把握建設與監理單位之間是委托與被委托關系，以誠待人、公正廉潔，積極熱情、辦事果斷認真、說話辦事有根據，獨立地行使監理單位的職責。把握住監理與被監理之間的關系，應用組織行為學原理，及時溝通，明確目標，讓施工單位清醒地認識到“誰施工誰負責”的責任感和“使命感"工作中要以理服人，不能強迫命令，不搞以權勢壓人。組織協調時，一定要向大家說清楚為什么要這樣做。處理和協調好建設單位與施工單位之間的關系，恪守職業道德，擺正公正、公平、中立的位置，重合同、守信用、尊重事實，最大限度地保證投資方的利益，熱情幫助總包和專業分包單位，調動和保障施工單位的積極性，保證監理地位的權威性。熟悉和了解所處的施工環境和周邊人的行為個性， 掌握協調的尺度，注意適用靈活多樣的溝通技巧和方式，維護團結和氣的工作局面。工作上的監理要有依據。協調工作中憑依據辦事，依據就是圖紙、技術資料、國家法律、法規、規范、規定、及有關理論和實踐方面的經驗。因此，監理工程師要學法、知法、執法，才能公正、公平地解決好工程中的問題。正確處理好工程質量、投資、進度、安全等之間的關系，任何時候工程的質量、安全是第一位的。協調的方法施工作業程序、計劃的安排和綜合平衡；每周監理單位與投資方的溝通協調會；每周的工地總協調例會和交叉作業配合協調會；日作業進度檢查和調度；總分包及專業分包之間的書面配合協議；監理指令、通知及備忘錄；約見總包、專業分包單位負責人面談；工程設計和施工、技術、經濟、管理協調專題會；定期的總平面布置規劃與調整；以總工期進度控制網絡計劃為基礎，按合同約定的條款進行全方位的協調；在工程開工前項目監理機構人員應參加由建設單位主持的第一******************************************次工地會議，各方相互認識確定聯絡方法，檢查開工前和各項準備工作是否就緒，按周定期召開監理例會，研究工地出現的包括計劃、進度、質量及工程款支付等眾多問題的會議，解決工地施工中的問題。監理人員要以自己的工作贏得投資方的支持和信任，這是溝通的基礎條件，監理單位要多聽取投資方對監理工作的意見。監督施工單位履行合同規定的責任和義務，在涉及施工單位的權益時，應站在公正的立場上，不損害施工單位的正當權益。監理單位應加強與各參建單位的聯系，加強理解，互通信息、互相支持，但應注意限度，保持正常工作關系。4、組織協調的內容為了保證本項目按預定的計劃順利實施，結合本工程的特點，擬做好以下幾個主要階段的綜合協調工作：施工準備階段協調目標和主要控制點施工準備階段協調目標按照各方約定的開工期限，協調開工前的各項準備工作，加大對政府行業主管部門的協調力度，確保按約定時間開工，及時下達開工令。施工準備階段協調主要控制點：定期與投資方溝通，獲得有關項目實施的計劃、指令和決定；協調設計圖紙供應計劃、設計交底與圖紙會審安排、配合現場施工及變更事項；協調和落實投資方采購的設備、材料的進場計劃及接收、保管事項；協調施工總包、分包、專業分包單位的進場及移交;協調專業分包單位的深化詳圖供應計劃及施工方案的報審；協調總包與專業分包單位、勞務分包單位之間的配合作業條件和施工順序；協調建設單位與有關獨立檢測機構的工作計劃安排；協調各施工單位的施工總平面布置和管理；協調和組織現場場地移交和控制測量點；協調和組織開工條件審查；協調信息傳遞程序。費用款額控制在合同規定的范圍內。施工階段協調控制點定期與投資方溝通，獲得關于項目實施的計劃，指令和決定;協調施工總進度計劃、月度進度計劃及其實施狀態；協調總進度計劃與專業分包工程進度計劃及其實施狀態；工程材料、構配件及設備進場驗收協調；隱蔽工程檢查驗收組織協調；檢驗批及分項工程檢查驗收組織協調；分部工程檢查驗收組織協調；單項工程、專項工程和中間驗收組織協調；分部分項工程預驗收組織協調；質量事故處理協調：開工、停工、復工協調；安全文明施工、環境保護協調；安全事故處理協調；工程進度款、計量、支付協調；工期和費用索賠和簽證協調；工程變更和管理協調；合同爭議的協調；組織協調的重點工作監理與建設、設計單位、行業主管理部門之間的關系協調與建設單位關系：建設單位和監理單位之間是委托與被委托的關系。建設單位應在施工承包合同中明確授予監理單位責權范圍。監理單位依據監理合同中建設單位授予的權力行使職責，公正獨立地開展監理工作。建設單位應向監理單位提供監理人員現場辦公用房及通訊設施等，并在生活上提供方便。在監理實施過程中，總監理工程師應定期向建設單位報告工程進展情況及施工單位的履約情況，重大問題應采用專題報告形式報告建設單位。未經建設單位授權，總監理工程師無權自主變更工程承包合同。由于不可預見和不可抗拒的因素，總監理工程師認為需要變更承包合同時，要及時向建設單位提出建議，協助建設單位與施工單位協商變更工程承包合同內容。建設單位人員如發現施工過程中存在的問題時， 應向項目監理部提出,由項目監理部組織有關人員共同研究解決。監理單位與設計單位之間無監理關系， 監理人員在工程監理過程中應貫徹設計意圖，按設計要求實施監理工作。對于設計圖紙中所發現的疑點或建議，可向建設和設計單位提出，由設計單位做出是否修改的******************************************意見，項目監理部無權自主變更設計圖紙。設計人員如果發現施工單位在施工過程中未按照設計文件施工時，應及時向項目監理部提出，并由項目監理部組織有關人員共同研究解決。監理與總承包、專業分單位之間的關系協調監理單位與施工單位是監理與被監理的關系。施工單位在施工時必須接受監理單位的監督檢查，并為監理單位開展工作提供方便，包括應提供監理工作所需的原始記錄等技術經濟資料。監理單位要為施工創造條件，按時、按計劃做好監理工作。監理單位與分包單位無直接關系。分包單位在施工方案、技術復核、隱蔽工程驗收等技術上的簽證認可事項，應通過總承包單位向監理單位辦理簽證。以上的組織協調均涉及到技術、經濟、工期、質量、安全文明及管理等方面的內容。5、綜合協調措施確定總監理工程師的總協調地位總監理工程師是公司委派在現場的全權代表，承擔相關的法律責任，鑒于本工程的特殊性，工程現場需要配備強勢的總監理工程師，并要求該總監理工程師個人素質高、技術全面、管理經驗豐富、有領導藝術、組織協調能力強、建設單位應結合監理委托合同，在適當的場合和時間以恰當的方式向各參建單位明確總監理工程師在本工程中具有的總協調地位，總監理工程師主要針對以下工作內容進行總協調。對各類合同的發標、定標、簽訂全過程參與，解決各種協調問題。協調解決現場各類重要技術問題及方案的審查工作。協調解決施工過程的工期、投資、質量、安全文明施工及合同管理等環節中出現的問題。協調解決施工過程中各參建單位的配合及利益沖突。協助落實上級行政主管部門及當地職能部門對工程的指示和要求。主持召開各類工程協調會議，并督促落實會議的有關決定。監理單位協調的相關制度建立建設與監理單位工作協調例會制度建設與監理單位協調例會每周（或每兩周）一次；項目法人或業主代表主持，由業主顧問、技術負責人和工程師、監理機構總監、總監代表及有關專業監理工程師參加；會議主要內容：監理機構報告項目本周（兩周）進展狀態、存在問題、下周安排、工作建議；業主方通報外部信息，提出對項目進展的要求；重點討論整個項目的工作安排及需要決策事項。第一次工地例會總監理工程師在簽發開工令之前， 應當與建設單位協商確定會議議程、參加單位及人員、會議時間后通知各方，準備會議所需的各項資料。第一次工地例會由業主主持、業主、監理、施工、專業分包、設計單位等有關人員應參加，必要時可邀請質監、勘察等單位有關人員參加。主要議程：明確各方有關人員的授權、職責分工及組織機構；明確監理工作有關的程序及要求；檢查開工條件及施工單位的開工準備工作情況；明確工程進行過程中的信息傳遞程序，聯絡方式和渠道；明確工程例會的議程、時間、地點及會議紀要的確認方式。建立項目施工總協調例會制度施工總協調例會（即監理例會），每周一次，必要時召開專題會議；項目總監（總監代表）主持（專題會議可由總監委托專業監理程師主持），業主代表和工程師、專業監理工程師、設計代表、施工總分包單位負責人、材料設備供應商負責人等參加。周例會主要內容：匯報和審查施工進度；協調施工總平面管理、現場綜合管理、安全與文明施工；協調總包、分包各專業技術、質量、經濟等問題；協調工程施工與設計、材料設備供應的矛盾；協調總、分包管理之間的需建設單位解決的事項；協調各專業之間交叉作業矛盾事項；******************************************決定是否召開專題會議或專家評審會議事項。建立專業協調會議制度會議由總監（總監代表）主持，相關專業監理工程師、總包單位專業技術負責人、專業分包單位負責人和技術負責人參加；專業協調會與施工總協調會的區別，在于著重解決處理技術問題，目的是保證施工總協調會的決定能得到更好的執行。協調會議紀律和會議紀要制度施工總、分包和設計單痊必須規定專人參加，未經建設和監理單位批準，不得隨意缺席。會議紀要由主持單位負責紀錄整理，應記錄工作內容，責任單位，要求完成時間、完成情況，作為履約狀況實錄，為解決合同爭議提供依據；監理單位主持的協調會，應由監理單位記錄整理，經業主代表確認總監簽字后發出，由施工單位主持的協調會，由施工單位記錄整理，經監理單位確認后發出。第3章投資控制方案施工階段投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較，通過比較發現并找出實際支出額與投資控制目標值之間的偏差，分析產生的原因，并采取有效的措施加以控制。要有效的控制造價投資，監理工程師將從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，以技術與經濟結合的手段，保證投資目標的實現。1、投資控制程序圖1、投資控制程序框圖圖2、工程計量程序框圖圖3、施工階段工程投資控制程序圖4、施工階段工程投資控制流程圖5、工程計量工作程序圖6、工程變更價款確定程序圖7、對施工單位提出的設計變更控制程序圖8、工程款支付監理審核簽認程序圖9、竣工結算工作程序圖1、投資控制程序框圖

圖2、工程計量程序框圖圖3、施工階段工程投資控制程序圖4、施工階段工程投資控制流程圖5、工程計量工作程序按合同專用條款的約定時間提交已完工程量報告施工單位收到報告后應即時進行計量（在計量前通知施工單位）監理單位圖6、工程變更價款確定程序

圖8、工程款支付監理審核簽認程序

圖9、竣工結算工作程序2、投資控制目標及分解目標投資控制目標本工程投資控制目標為：將本工程總投資控制在招標文件要求范圍內投資控制分解目標按各單位工程工程分解序號項目名稱投資控制目標11#住宅樓按投標報價分解22#住宅樓按投標報價分解33#住宅樓按投標報價分解44#住宅樓按投標報價分解55#住宅樓按投標報價分解67#住宅樓按投標報價分解78#住宅樓按投標報價分解8社區服務中心按投標報價分解

9小區配套設施按投標報價分解2.2.2、按部位和分項工程名稱分解序號部位、分項工程名稱投資控制目標1樁基工程按投標報價分解2土方工程按投標報價分解3基礎工程按投標報價分解4主體工程按投標報價分解5裝飾裝修工程按投標報價分解6建筑節能工程按投標報價分解7給排水工程按投標報價分解8電氣工程按投標報價分解9消防工程按投標報價分解10通風或空調系統工程按投標報價分解11安防工程按投標報價分解12電梯工程按投標報價分解3、投資控制具體措施投資控制措施組織措施建立項目監理的組織保證體系，在項目監理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現場監督和控制的人員；由總監理工程師、計量工程師負責投資控制；明確投資控制人員的職能和分工，做到投資檢查、跟蹤、付款核實，簽發付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數據處理審核、施工資金計劃與檢查分析落實。編制施工階段投資使用計戈IJ:按工期編制資金使用計劃；按施工準備、施工、保修三個階段編制投資控制計劃。繪制投資跟蹤與動態控制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向業主填