中國對外貿易概論第一章中國對外貿易的發展第一節中國對外貿易的起源與發展一、對外貿易產生的基本條件（一）有關對外貿易的基本概念1．國際貿易國際貿易是在世界范圍內由于生產力的發展和國際分工的不斷深化，不同國家和地區之間進行貨物和服務的交換活動，它反映了世界各國在經濟上的相互依賴或依存，應該說國際貿易的發展是社會進步和生產力發展的重要標志。因此國際貿易應該是世界上不同貿易主體之間進行的貨物及服務的交換。2、對外貿易與國際貿易是從整體上來觀察國際交換，而對外貿易則是從一個國家或地區的角度來看國際交換，即一個國家或地區與其他國家或地區的商品及勞務的交換活動。（二）對外貿易產生的基本條件生產力的發展和社會分工的產生商品生產和商品交換的擴大商人和商業資本的出現國家的形成二、中國封建社會對外貿易一、中國封建社會時期對外貿易的狀況1、秦漢時期：陸路絲綢之路

海陸絲綢之路2、唐宋元時期：港口貿易：廣州、揚州、潮州管理機構：陸路“都護府”，海路：“市舶司”3、明清時期：明：開放海禁清：開禁；公行制度絲綢之路漢代海上絲綢之路唐代的主要對外交通宋元時期對外貿易路線明朝：鄭和下西洋路線二、中國封建社會對外貿易二、中國封建社會時期對外貿易的特點1．國家壟斷對外貿易2．貿易方式長期以“朝貢”貿易為主3．中國特有的進出口商品結構4．制約封建社會對外貿易發展的主要因素是自給自足的自然經濟三、中國半封建半殖民地社會對外貿易中國半封建半殖民地時期對外貿易的概況：1.鴉片戰爭到抗日戰爭閉關自守的貿易保護政策被迫開放型的自由貿易政策鴉片戰爭后的對外貿易（1840-1894）---一系列不平等條約---中國市場被迫全面開放，西方工業品大量輸入，破壞了自給自足的自然經濟，也刺激了中國出口產品的生產，如茶葉、桑蠶等。---由于小農經濟固有的抵抗性，中國在正當商品貿易中始終處于順差地位。甲午戰爭到辛亥革命（1895—1910）--馬關條約及西方列強進一步瓜分中國--加強對中國的資本輸出及商品的傾銷，洋行勢力力不斷加強（美孚、亞細亞火油、英國利華托拉斯、英美煙草公司、三井洋行、英國高林、仁記等）--進出口額有1894年的2.23億美元增長到1910年的5.5億美元，進口以消費品為主，出口以農礦產品和手工業品為主。辛亥革命到抗日戰爭（1911-1936）--辛亥革命以及第一次世界大戰的爆發為中國民族資本主義的發展創造了有利條件--南京國民政府成立后恢復關稅自主權，實行國定關稅政策，收回部分租界，限制外國商品傾銷，鼓勵民族資本主義發展，對當時的經濟和對外貿易有一定的促進。三、中國半封建半殖民地社會對外貿易2.抗日戰爭到新中國成立中國和日本的貿易關系中國和美國的貿易關系三、中國半封建半殖民地社會對外貿易中國半封建半殖民地時期對外貿易的特點

1．中國對外貿易管理喪失獨立主權2．進出口商品結構完全適應西方各國利益的需要

進口：消費性工業制成品為主，1913年以前，鴉片進口居進口產品首位

出口：農礦產品及手工制品為主

3．對外貿易長期巨額逆差和不等價交換1877-1949年間，年年逆差，逆差總額達到64億美元

4．貿易對象主要集中少數西方大國甲午戰爭之前，英國占80%，一戰以后，日，美居前列，二戰以后以美國為主。第二節社會主義條件下中國對外貿易的主要發展階段

新中國成立到現在，中國對外貿易大體可以分為三個階段：一是十一屆三中全會以前的閉關自守階段（1949年到1978年）；二是十一屆三中全會以后到中國加入世界貿易組織以前的改革開放階段（1979年到2000年）；三是中國正式加入世界貿易組織以后的市場化階段。一、十一屆三中全會以前的閉關自守階段（1949年到1978年）1、國民經濟恢復時期（1950-1952）

1、國民經濟恢復時期（1950-1952）這一時期國家的中心任務是恢復國民經濟，進行土地改革，抗美援朝，開展反帝國主義封鎖禁運的斗爭。根據這些任務，這一時期對外貿易發展的主要特點是：--積極發展與前蘇聯、東歐國家的經貿關系--進口大量恢復和發展國民經濟必需的物資與抗美援朝的物資--相應組織農副土特產品及原料產品的出口第一個五年計劃期間（1953—1957）

這一時期國民經濟的中心任務是啟動國家的工業化，圍繞國家奠定工業化初步基礎的中心任務，對外貿易發展的特點是：--從前蘇聯、東歐國家分別進口156項和68項重點建設工程所需技術設備--除了出口傳統的農副產品外，增加了輕紡產品的出口--拓展與東南亞國家和西方國家的貿易關系--貿易規模不斷擴大，從1956年開始扭轉了長期巨額逆差局面第二個五年計劃和國民經濟調整時期（1958-1965）

這一時期在大躍進左傾思想指導下，加上三年自然災害，中蘇關系惡化，國民經濟發生暫時困難，為此國家制訂了“調整、鞏固、充實、提高”的方針。根據這一方針，對外貿易在這一時期的特點是：--對外貿易額由急劇增加到大幅下滑轉為逐步回升--進口中糧食等生活資料比重大幅度增加，生產資料比重下降--貿易伙伴中西方資本主義國家特別是日本和西歐國家取得突破性進展--出口商品根據資本主義國家市場的需求進行調整，輕紡產品出口增加較快十年動亂與撥亂反正時期（1966-1978）--文革時期，由于左傾思想嚴重泛濫，國民經濟遭到嚴重破壞，對外貿易處于停滯下降狀態--文革后期，由于周恩來與鄧小平先后主持工作，國民經濟有所恢復，加之比較有利的的國際環境，對外貿易由下降轉為回升，并創建國以來最高水平。改革開放前外貿發展的主要特點1、對外貿易居于國民經濟補充地位2、對外貿易發展緩慢3、對外貿易出口以初級產品為主，結構不合理4、實現高度集中的“大一統”外貿管理體制，企業缺乏預算約束，經濟效益較差。改革開放以來我國外貿發展的狀況與特點一、改革開放以來我國外貿發展的基本狀況二、改革開放以來我國外貿易發展的主要特點一、改革開放以來我國外貿發展的基本狀況

1978年底中共十屆三中全會以后，國家把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，并實行對外開放的基本國策，國民經濟持續迅速發展，對外貿易也進入新的發展時期：--對外貿易規模不斷擴大--外貿增長率高于國內生產總值和世界貿易增長率--對外貿易在世界貿易中的地位顯著提高二、改革開放時期的對外貿易發展的主要特點

1978年12月，黨的十一屆三中全會上，中共中央把對外開放作為中國的基本國策，提出了要“在自力更生的基礎上，積極發展同世界各國平等互利的經濟合作，努力采用世界先進技術和先進設備”，以后又提出在經濟建設中要利用兩種資源、打開兩個市場、學會組織國內經濟建設和發展對外經濟關系的兩套本領，開創了對外貿易發展的新局面。1.1979-1992年，改革開放初期階段外貿發展速度穩定，貿易總額從1978年的206億美元上升到1991年的1357億美元，由世界第32位上升到第13位。商品結構改善貿易對象擴大2.建設社會主義市場經濟階段（1993-2001）1992年黨的十四大召開，確立了經濟體制改革的目標是建設社會主義市場經濟，促進對外貿易發展。具體措施：降低關稅水平取消部分非關稅措施放開進出口經營權逐步開放服務貿易領域三、加入WTO以后的中國對外貿易（2002年以后）加入世貿組織，中國根據其規則，可以1.享受多邊的無條件的最惠國待遇和國民待遇；2.享受普遍優惠制和給予發展中國家的特殊優惠待遇；3.利用其爭端解決機制解決有關的貿易爭端和摩擦；4.參與制定和修改國際貿易規則四影響和制約我國對外貿易

發展的主要因素政治因素國際關系世界市場狀況外貿體制指導思想經濟發展水平市場準入程度第三節

我國對外貿易的現狀和地位一新中國成立以來我國對外貿易的發展歷程1.從發展規模和速度看，外貿發展總體經歷了緩慢發展，較快增長和迅猛發展三個階段2.從商品結構看，由建國初期初級產品為主轉向以勞動，資本，技術密集型制成品出口為主3.從市場結構看，進出口市場由高度集中轉變為日益多元化4.從貿易主體看，由外貿總公司專營到各類企業平等競爭，共同發展二我國對外貿易的地位1.名副其實的貿易大國進出口總額躋身世界前列2007年2.17萬億美元；2008年2.56萬億美元；2009年2.206萬億美元；2010年，受全球經濟復蘇及外匯市場人民幣升值影響，我國進口貿易總值增長迅猛。進出口總值達2.973萬億美元利用外商直接投資金額居世界前列中國2010年吸引外資首次超過1000億美元，達到1057億美元，僅次于美國，位居世界第二、發展中國家第一。外匯儲備為世界最多的國家連續四年，我國成為全球外匯儲備最多的國家2.世界外貿強國的特征經濟高度發達對外貿易對世界外貿的影響力強有明顯的比較優勢和競爭優勢很強的國際經營能力3我國與世界外貿強國的差距貨物貿易與服務貿易發展不平衡，服務貿易落后對外貿易內在結構不合理，貿易利益外溢（出口企業缺乏核心技術，出口自主品牌少，內資企業貢獻偏少，大部分貿易利益為外資所獲得）對外直接投資嚴重滯后，國際化經營能力不強4.實現由貿易大國向貿易強國的轉變實施科技興貿戰略，提高企業和產業的國際競爭力大力發展服務業實施走出去戰略，推進對外直接投資提高對外開放水平第二章對外開放政策與

對外開放格局第一節對外開放概述一、實行對外開放的客觀必然性:

（一）符合經濟發展規律的客觀要求（二）符合解放和發展生產力的客觀要求（三）發展社會主義市場經濟的客觀要求對外開放政策的基本含義大力發展和不斷加強對外經濟技術交流，積極參加國際交換和國際競爭，由封閉型經濟轉變為開放型經濟，以加速實現四個現代化建設事業。第一節對外開放概述二、對外開放政策的基本內容大力發展對外貿易，特別是擴大出口貿易；積極引進先進技術和設備，特別是有助于企業技術改造的適用先進技術；積極有效地利用外資；積極開展對外工程承包和勞務合作；發展對外技術援助和多種形式的互利合作；設立經濟特區和開放沿海城市帶動內地開放。最主要的內容：---發展對外貿易，利用外國資金，引進先進技術和設備最根本的內容---發展出口貿易是利用外資和引進技術的物質基礎，決定著我國對外開放的深度與廣度，因此是對外開放政策的最根本內容。三、對外開放的方向1、發達的資本主義國家；2、發展中國家和地區；3、轉型經濟國家；4、我國的港澳臺地區。四、對外開放的模式--經濟特區--經濟技術開發區--高技術開發區--保稅區--出口加工區1、經濟特區經濟結構以"三資企業"和"三來一補"的經濟成分為主;資金來源以利用外資，特別是利用外商直接投資為主;興辦企業以生產型、開放型、出口型為主;銷售市場以國際市場為主;產品以出口港澳地區或由港澳轉口為主;特區經濟活動以市場調節為主。2、經濟技術開發區和經濟特區不同點在于:1）在管理體制上，相對獨立的行政區域≠在地市政府管轄下2）在經濟結構上，以工業為主、工貿結合的外向型綜合型經濟≠以開發工業生產新技術和科研為主;3）在外商投資優惠政策上，按15%的稅率≠只有生產性企業才享受這一待遇;4）在減免關稅上，生活消費品和市場物資多是免征或減征關稅≠照常征收關稅。3、高技術開發區高技術開發區又稱高新技術產業開發區，在國外又稱科技園區。同一般經濟技術開發區的區別是"高"與"新，即將高新技術研究、開發、生產相結合，以加速高新技術成果的商品化、產業化與國際化。高新技術包括:微電子科學和電子信息技術，空間科學和航天航空技術，光電子科學和光機電一體化技術，生命科學和生物工程技術，材料科學與新材料技術，能源科學和新能源、高效節能技術，生態科學和環境保護技術，地球科學和海洋工程技術，基本物質科學和輻射技術，醫藥科學和生物醫學工程，在傳統產業基礎上應用的新工業與新技術。4、保稅區保稅區是在海關監管之下，具有自由貿易區性質的特定區域。所謂"保稅"，就是外商的轉口貨物進人這一地區可以暫時不繳納關稅，可以儲存、分類、包裝、簡單加工，然后再出口。所以保稅又是一種設立在國境以內、關境以外，實行封閉式隔離管理的對外開放的特殊經濟區。四個自由:--貨物進出口自由、貿易自由、外匯兌換自由和人員進出自由我國保稅區的基本功能:1保稅倉儲、商品展示等貿易服務功能2國際轉口貿易功能3出口加工功能5、出口加工區出口加工區是經國家批準，由海關監管的特殊的封閉區域，僅限于產品外銷的加工貿易。區內設置出口加工企業，以及相關的倉儲和運輸等企業。海關實行24小時監管和封閉式管理。出口加工區的功能較為單一，僅限于從事出口加工貿易，不得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易及其他與加工區無關的業務。出口加工區的具體稅收政策l)區內企業生產所需進境的機器、設備、模具及維修用的零配件，區內生產性的基建設施所需進境的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資，區內企業、行政管理機構進境自用的辦公用品均予以免稅;2)區內企業為加工產品所需進境的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料均以全額保稅;3)國家對區內加工產品不征收增值稅;4)從區外(境內非出口加工區)進人出口加工區的國產原材料、零配件和合理數量的基建物資、辦公用品應視同出口，人區即予以退稅;5）區內企業和行政管理機構進境自用的交通工具和生活用品要照章征稅；6）區內貨物銷往境內一律按進口商品征收關稅。第二節對外開放的格局自改革開放以來，我國逐步形成了由點到線、由線到面，由邊緣向縱深，從南到北，從東到西，以經濟特區和沿海開放城市為重點的全方位、多渠道、多層次的開放格局。二、中國沿海地區的對外開放從1978年中國的對外開放的起步是從東部沿海地區開始的，沿海地區包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南8省和北京、天津、上海3個直轄市。在東部沿海地區有長達1.8萬公里的海岸線、有吞吐量達3億噸的300多個港口，有基礎雄厚的工農業和服務業，有大量素質高的人力資源，所以開放初期中央就決定了“重點開放沿海地區，逐步向內地開放”的經濟發展戰略。（一）沿海地區經濟發展戰略的含義1978年底國家制定了中國沿海地區經濟發展戰略，實施此戰略有著重大的政治和經濟意義。這一戰略的具體含義是：充分發揮中國沿海地區勞動力資源豐富的優勢，有領導、有計劃、有步驟的走向世界市場，進一步參與國際交換與國際競爭，推動該地區的產業結構調整和升級，大力發展外向型經濟。

（二）沿海地區對外開放的步驟賦予廣東和福建兩省以特殊政策舉辦經濟特區開放14個沿海城市建立沿海經濟開放區建立上海浦東開發區（三）沿海地區對外開放的要點進入國際市場的切入點由勞動密集型產業逐步轉向技術密集型產業進入國際市場的貿易方式是以“兩頭在外、大進大出”為主要方式以直接投資為沿海地區主要的利用外資的方式沿海經濟特區與我國對外貿易的發展對外貿易保持高速增長，貿易規模不斷擴大高新技術產品出口增長強勁，外貿結構不斷優化外貿發展差異較大，深圳貿易規模較為突出外貿推動港口經濟迅速發展沿海開放城市與我國對外貿易的發展進出口貿易大幅增長，貿易規模不斷擴大進出口依存度不斷提高，開放型經濟持續發展外貿與港口經濟互動發展，港口吞吐量持續上升東部沿海地區的率先發展按照鄧小平兩個大局的戰略思想，東部沿海地區作為改革開放率先起步的地區，是經濟和貿易發展的最前沿。20世紀80年代看廣東深圳，90年代看上海浦東，21世紀看天津濱海，這代表了我國改革開放的三個時代，也代表了我國對外貿易由南向北逐步形成的三個經濟、產業和對外貿易集聚區。珠江三角洲地區一是產業發展具有兩頭在外，高度外向型的特征二是外資在對外貿易發展中占據主導地位三是主導出口產業逐步由紡織服裝向電子信息產業升級長三角地區一是以上海為龍頭，形成了較為緊密的區域分工體系二是內資企業在這一地區的外貿發展中占主導地位三是貿易方式仍是以加工貿易方式為主，但一般貿易占重要地位環渤海經濟區一是京津地區以高新技術和服務貿易為特色，進口貿易占相當重要的地位二是膠東半島以承接日韓產業轉移為主三是遼東半島軟件服務外包發展初具優勢三、西部大開發和中西