第八章社會主義基本制度的確立

主講劉春卉

講授內容一、從新民主主義向社會主義過渡二、過渡時期總路線三、有中國特點的社會主義改造道路一、從新民主主義向社會主義過渡1949年10月1日,中國的歷史揭開了新的一頁。10月1日下午，首都北京30萬軍民齊集天安門廣場，隆重舉行開國大典。毛澤東莊嚴宣告：中華人民共和國成立了！中國人民從此站起來了！標志著中國共產黨領導的新民主主義革命在全國范圍的基本勝利。結束了中國近代以來長期的政治衰敗、國家分裂和社會動亂的局面。

1.中華人民共和國的成立

經濟上：實行國營經濟領導下的合作社經濟、個體經濟、私人資本主義經濟和國家資本主義經濟五種經濟成分并存的新民主主義經濟制度。2.新民主主義社會的基本特征和性質

政治上：實行工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的，各革命階級聯合專政的人民民主專政。文化上：實行馬克思主義指導下的新民主主義文化，即民族的、科學的、大眾的文化。

國內主要矛盾：三種基本的經濟成分及與之相應的三個基本的階級力量之間的矛盾，就集中地表現為社會主義道路和資本主義道路、無產階級和資產階級之間的矛盾。

過渡性質：在經濟、政治、文化各個方面既有社會主義因素，又有資本主義因素，這兩種因素不斷地碰撞、沖突和較量，其發展的總趨勢是，社會主義因素日益發展壯大，資本主義因素不斷被削弱、被限制。最終，在條件具備時，新民主主義將過渡到社會主義。

關于如何實現從新民主主義向社會主義的轉變,毛澤東曾有兩種不同的設想，即“將來突變論”和“現在漸變論”。3.新民主主義向社會主義過渡的設想和條件

政治保障

物質基礎

實踐經驗

國際環境從新民主主義向社會主義過渡的條件

政治保障：全國大陸的解放和統一，鎮壓反革命運動的進行，各級人民政權得以建立和鞏固。人民解放軍進入拉薩五星紅旗插上喜馬拉雅山1951年5月和平解放西藏。從此除臺灣等島嶼外，實現了全國范圍的國家統一，根本改變了舊中國四分五裂的局面

物質基礎：通過沒收官僚資本，建立了社會主義性質的國營經濟。對帝國主義和其他資本主義國家在華企業，分別采取管制、征用、代管、轉讓等形式，收歸新中國所有。

由于官僚資本主義是新民主主義革命的三大敵人之一，沒收官僚資本就具有民主革命的性質。同時，官僚資本主義在中國也是資本主義的形式之一，因此，沒收官僚資本也具有社會主義革命的性質。

實踐經驗：從1950年到1953年完成了土地改革，發展了農業生產，調動了廣大農民的積極性。廣大農民擁護土地改革土地改革后農民在自己的土地上勞動

實踐經驗：從1951年底到1952年10月，在黨政機關工作人員中開展了“三反”運動，在私營工商業中開展了“五反”運動。三反：反對貪污、反對浪費、反對官僚主義.五反：反對行賄、反對偷稅漏稅、反對偷工減料、反對盜騙國家財產、反對盜竊國家經濟情報.據不完全統計，全國參加三反運動的人數約380萬人，共查出貪污分子和犯有貪污錯誤的人約120萬人，其中貪污在1000元以上者為105000人。約有900余人因貪污數額巨大，手段惡劣，給國家造成嚴重損失，或頑固不化，拒不坦白，受到了法律制裁。約有40人，被判處死刑。三反五反運動

國際環境：1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發。1950年10月25日，中國人民志愿軍赴朝鮮參戰。1953年7月27日，美國被迫與朝中方面簽訂停戰協定，朝鮮戰爭結束。朝鮮戰爭發展態勢麥克阿瑟和杜勒斯在研究朝鮮問題1950.7.2美軍第8集團軍第24師先遣隊進入朝鮮大田車站

金日成在《朝鮮停戰協定》上簽字這就是克拉克朝鮮戰爭歷時三年零一個月，中朝軍隊共斃傷俘敵軍109.3萬余人，其中美軍39.75萬余人。擊落擊傷和繳獲敵機12224架，擊毀擊傷和繳獲敵軍坦克3064輛，擊毀擊傷和繳獲敵軍各種炮7695門，擊沉擊傷敵軍艦257艘。據美方供認，這是美國歷史上第一次真正的失敗，是一次流血最多代價最高的戰爭。美國在朝鮮戰爭中動用了其陸軍的1/3，空軍的1/5，海軍的近1/2，消耗作戰物資7300萬噸，直接消耗戰費達200億美元以上。其傷亡超過了第一次世界大戰的36萬人，也超過了第二次世界大戰時太平洋戰爭44個月的18.1萬人的一倍還多。當時美國《芝加哥論壇報》發表社論說：“美國在這次戰爭中，除去獲得這次試驗所能提供的教訓外，什么也沒有贏得”。

美國前國防部長馬歇爾說：“神州已經破滅了，美國原來并不是象人們所想象的那樣一個強國”。中國人民也付出了重大的犧牲。中國人民志愿軍先后投入的兵力有130萬人，傷亡人數達36萬人。黃繼光令人震撼：黃繼光犧牲時的照片烈士身軀屹立不倒邱少云楊根思李家發楊連弟羅盛教當時紐約《世界電訊報》載文評論說：“中國人民志愿軍已成為一支強大的第一流的軍隊”。聯合國軍總司令克拉克也不得不承認：“聯合國部隊統帥的地位，我必須承認彭德懷是一個資質很高的敵人。”國民經濟恢復任務的完成正確評價社會主義改造的重要性：關系到如何評價中國共產黨和中華人民共和國的歷史關系到能不能堅持黨的基本路線關系到能不能堅持改革的社會主義方向

二、過渡時期總路線

從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。1.過渡時期總路線的提出

黨在過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。總路線工業化三大改造農業手工業資本主義工商業2.過渡時期總路線的主要內容“一體兩翼”主體：國家工業化兩翼：對農業、手工業的社會主義改造對資本主義工商業的社會主義改造3.過渡時期總路線的特點

社會主義工業化建設與社會主義改造同時并舉

把發展生產力放在首要的位置，是一條發展社會主義先進生產力和變革舊有生產關系同時并舉的總路線.

過渡時期總路線的提出符合馬克思列寧主義對社會主義的設想。

1892年，恩格斯指出：“無須等到資本主義生產發展的后果到處都以極端形式表現出來的時候，才來實現這個變革。”4.過渡時期總路線反映了歷史的必然在世界進入帝國主義時代以后，列寧根據資本主義發展不平衡的規律，確立了在帝國主義統治鏈條的薄弱環節，社會主義革命可以在一國首先勝利的理論。列寧：“在先進國家無產階級的幫助下，落后國家可以不經過資本主義發展階段而過渡到蘇維埃制度，然后經過一定的發展階段過渡到共產主義。”

毛澤東說：資本主義道路，也可增產，但時間要長，而且是痛苦的道路。我們不搞資本主義。這是定了的，如果又不搞社會主義，那就要兩頭落空。

客觀地說，中國當時依然不具備資本主義的發展條件。

中國資本主義的產生沒有經過資本原始積累的全過程，所以起點低，基礎薄弱。一般來說，資本主義的產生需要具備三個條件，即貨幣資本的積累、商品市場的形成、自由勞動力的出現等。

中國資本主義的產生不僅起點低，而且起點保守，它剛剛產生就依賴和受制于外國侵略勢力。英、法等國資本主義的產生是在資本主義萌芽的基礎上發展而來的，大體經歷了簡單協作、工場手工業和產業革命三個發展階段。

中國資本主義的產生是頭腳倒立、逆向發展的。英、法等國資本主義產生的過程是先思想、再制度、后器物，而中國恰恰相反，是先器物、再制度、后思想

過渡時期總路線反映了中國人民要求走上社會主義道路，要求改變國家落后面貌，實現國家富強的強烈愿望，反映了社會主義革命和建設的客觀規律。

實現社會主義工業化，是國家獨立和富強的客觀要求和必要條件。

工業化水平的高低是一個國家綜合實力的重要標志之一。

毛澤東說：現在我們能夠造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，但是一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。

對資本主義工商業進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產關系，以繼續解放和發展生產力，為迅速實現社會主義工業化創造必要的條件。

對農業、手工業進行社會主義改造，是發展農業和手工業，滿足工業化需求，提高社會生產力的需要。當時的農業經濟是封閉式的小農經濟，不利于現代生產的社會分工，也不利于興辦大規模的農田水利建設，更無法集中力量抵御各種嚴重的自然災害。小農經濟的自然發展必然導致農村嚴重的兩極分化，使農民重新陷于解放前的苦難生活。小農經濟也無法滿足社會主義工業化對農業提供越來越多的工業原料、資金和市場的需要。

個體農戶耕地很少，一般每人3畝，一戶十來畝，經營規模極度狹小；生產工具嚴重不足，貧雇農每戶平均僅占有耕畜0.47頭，犁0.41部；資金十分短缺，一個農戶一年用來購買生產資料的支出僅52.3元，其中用于購買生產工具的為6.5元。三、有中國特點的社會主義改造道路（一）社會主義改造的基本經驗

1.通過合作化道路實現對農業、手工業的社會主義改造1949.10—1952.冬——互助組1953.01—1955.上——初級社1955.夏—1956.底——高級社

對手工業的社會主義改造，是從供銷合作入手，逐步發展到走生產合作的道路。具體形式是：從手工業供銷小組到手工業供銷合作社，再到手工業生產合作社。

手工業生產經營方針是：為農業生產服務，為群眾生活服務，為出口貿易服務。

手工業合作社正在生產杭州傘。

2.堅持遵循自愿互利、典型示范和國家幫助的原則，創造了從低到高的逐步過渡形式，避免引起思想波動，影響生產。

3.通過國家資本主義道路對資本主義工商業的社會主義改造1949.10—1953.底初級形式國家資本主義1954.1—1955.上個別行業公私合營1955.下—1956.底全行業公私合營

國家資本主義是“在人民政府管理之下的，用各種形式和國營社會主義經濟聯系著的，并受工人監督的資本主義經濟。”改造形式初級形式高級形式委托加工計劃訂貨統購包銷委托經銷代銷個別行業公私合營全行業公私合營對資本主義工商業改造的基本形式初級形式的國家資本主義，基本上仍然是資本主義經濟，但是已經同社會主義國營經濟建立了較密切的聯系。國家與資產階級工商業在流通過程建立了聯系，控制了原料購買和產品銷售兩個環節。企業的盈余，實行“四馬分肥”。1954年1月，中央財經委員會提出《關于有步驟地將有十個工人以上的資本主義工業基本上改造為公私合營企業的意見》開始了個別行業的公私合營，進入高級形式的國家資本主義。在個別行業公私合營階段，企業利潤分配依然是“四馬分肥”。國家稅收職工福利企業公積金資本家紅利國家稅收：34.5%職工福利：15%企業公積金：30%資本家紅利：20.5%四馬分肥

高級形式的國家資本主義的第二個階段是全行業的公私合營。贖買政策實行“定息制度”。定息制度1956年1月起，根據公平合理，實事求是的原則，對資本家的工廠、機器、原料、產品和資金進行了清理估價，核定全國合營企業私股股額共24億元，由國家按固定息率——年息5％，逐年發給定息，這就使資本家所得利潤不再隨企業盈利多少而增減。定息從1956年1月起，到1962年12月31日止，7年不變。發給114萬股私股股東每年定息1.2億元，后又延長3年多，到1966年9月國家停止付息。

從1949年到1966年資本家所得的紅利、高薪和定息共32億多元，實現了對整個民族資產階級的和平贖買。

全行業公私合營后，資本家的生產資料已歸國家所有，由國家統一使用、管理和支配，資本家失去了對企業的財產所有權、經營管理權、人事調配權，企業的管理完全按照社會主義原則、按照國家計劃進行。除定息外，企業與國營企業沒有太大差別了。長春一汽洛陽一拖

嚴格區分官僚資本與民族資本界限。對官僚資本采取剝奪、沒收政策。對民族資本采取利用、限制和改造的政策。最終實現和平贖買。

利用，就是在一定時期內允許對國計民生有利的資本主義工商業繼續存在，并有一些發展。

限制，就是限制資本主義工商業不利于國計民生的消極作用。

改造，就是把資本家的私有制改造為社會主義的全民所有制。

4.注意把對企業的改造與對人的改造結合起來，把資本家改造成為自食其力的勞動者。記者直率地問：“消滅剝削，廢除資本主義制度對于你失去了什么？得到了什么？”榮毅仁很快就答道：“對于我，失去的是我個人的一些剝削所得，它比起國家第一個五年計劃的投資總額是多么渺小；得到的卻是一個人人富裕、繁榮強盛的社會主義國家。對于我，失去的是剝削階級人與人之間的爾