我國外交戰略的理論與實踐

第七講

中國特色社會主義理論與實踐研究

第七講我國外交戰略的理論與實踐一、當今世界發展的新特點新趨勢當今世界形勢發展變化的最突出特點：大發展大變革大調整

第七講我國外交戰略的理論與實踐（一）和平與發展的時代主題仍沒有變

1985年，鄧小平在會見日本商工會議所訪華團時指出：現在世界上真正大的問題、帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。和平問題是東西問題，發展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。

第七講我國外交戰略的理論與實踐首先,在當代，世界和平力量的增長超過戰爭力量的增長，引發世界大戰的因素在減少，維護較長時間的世界和平有了現實可能性。

第七講我國外交戰略的理論與實踐其次，戰后新科技革命的發展與經濟的全球化使發展問題上升為全球問題。

第七講我國外交戰略的理論與實踐

最后，和平與發展是當今世界需要解決的基本問題，和平與發展成為世界主題恰恰是說這兩大問題是當代人類需要解決的最重要問題。

第七講我國外交戰略的理論與實踐（二）當今世界正處在大發展大變革大調整時期當今時代是一個醞釀著重大變化的時代。因此所謂的大發展大變革大調整都不是單方面的，而是涵蓋經濟政治文化科技安全等各個方面的巨大變遷，一個新的歷史時代即將來臨。

第七講我國外交戰略的理論與實踐1、經濟全球化深入發展經濟全球化的規模空前擴大一批新興市場國家逐漸融入全球經濟體系，全球化的經濟規模、人口規模、市場規模空前巨大

第七講我國外交戰略的理論與實踐各經濟體相互依存相互聯系的程度大大加深1、經濟全球化深入發展生產要素的全球配置以空前的速度和規模持續發展，各國經濟的相互影響史無前例。

第七講我國外交戰略的理論與實踐世界經濟格局發生新變化1、經濟全球化深入發展區域經濟一體化潮流不可逆轉，國際金融危機對世界經濟的格局和趨勢影響巨大。世界經濟分化組合加快發展。

第七講我國外交戰略的理論與實踐

“再平衡”趨勢

“再工業化”趨勢

“低碳經濟”趨勢

“創意產業”趨勢

“產業融合”趨勢

“工業4.0”趨勢1、經濟全球化深入發展世界經濟發展方式醞釀重大變革

第七講我國外交戰略的理論與實踐2、世界多極化趨勢進一步加強霸權主義與多極化的努力繼續斗爭國際力量對比此消彼長，漸趨均衡西方發達國家一定時期內仍占優勢

第七講我國外交戰略的理論與實踐近百年世界戰略格局的變遷：凡爾賽體系雅爾塔體系一超多強未來……一戰二戰蘇東劇變？？

第七講我國外交戰略的理論與實踐3、科學技術醞釀新突破

第七講我國外交戰略的理論與實踐4、思想文化交流交融呈現新特點越來越多的國家把提高國家軟實力作為重要發展戰略；

國際思想文化領域的交流交融交鋒更加頻繁；

爭奪話語權、創造文化產品對于綜合國力競爭越來越重要

第七講我國外交戰略的理論與實踐5、人類共同安全問題日益突出恐怖主義武器擴散金融危機氣候變化糧食安全重大自然災害能源資源安全加強合作協調行動

第七講我國外交戰略的理論與實踐二、當代中國與世界的關系發生的歷史性變化世界在變，中國也在變。幾十年來，隨著綜合國力的不斷成長，我國與世界的關系發生了和繼續發生著歷史性的變化。這種變化成為我國外交政策的一個基本前提。

第七講我國外交戰略的理論與實踐（一）發生了哪些變化？第一，中國與世界的聯系日益密切我國是世界上120多個國家的最大貿易伙伴（美國大概有50個）

截至2014年底，我國共在全球直接投資累計實現近6500億美元。我國現在已成為第三大對外投資國。“一帶一路”亞投行

從引進來到走出去

第七講我國外交戰略的理論與實踐第二，中國的國際地位不斷提升世界第一個出口國世界第二大進口國世界第一大工業國世界第一大

外匯儲備國世界第二信托融資貨幣世界經濟增長第一貢獻國專利申請第一發電量世界第一三個研制出隱身戰機的國家之一兩個開發出中段反導能力的國家之一聯合國安理會常任理事國二十國集團成員國“金磚國家”成員國上合組織成員國在IMF所占份額世界第三與美國年度戰略對話中非領導人峰會在有些領域開始制定標準

第七講我國外交戰略的理論與實踐（二）發生變化的主要原因第一，我們黨比較準確地判斷世界大勢，制訂了富有遠見的路線方針政策。獨立自主、自力更生健全的工業和經濟體系穩健改革與對外開放社會主義市場經濟一個中心、兩個基本點

第七講我國外交戰略的理論與實踐第二，中國的快速發展正不斷地改變著世界。經濟上：世界工廠政治上：多極化文化上：和諧世界軍事上：獨立自主的一極

第七講我國外交戰略的理論與實踐（三）變化帶來的影響第一，引發的議論與猜想。歡迎矛盾憂慮反對主要包括非洲國家、拉美國家和中東國家等典型的如俄羅斯、澳大利亞等如周邊一些發展中國家等主要是歐美日發達國家及其一些盟國等嫉妒典型的如印度、土耳其等

第七講我國外交戰略的理論與實踐第二，文明的崛起，全新的理念。東方文明社會主義

第七講我國外交戰略的理論與實踐第三，世界戰略格局的深刻變化。美國：戰略東移、亞太再平衡俄國：東向戰略世界：分化組合

第七講我國外交戰略的理論與實踐為什么來自外部的麻煩不斷？★成長的煩惱外部力量有意為之2、有些國家想占便宜1、反對我崛起的外部勢力使壞這是大國必須面對和適應的

第七講我國外交戰略的理論與實踐三、我國的國際戰略和外交的基本方針什么是外交戰略？外交戰略是指在國際交往過程中，為維護本國利益、實現一定的外交目標，而制定并實施的路線方針政策的總稱。它涵蓋政治、經濟、文化、安全等許多方面，是一種服務于國家利益的對外交往的總體性、長期性、全局性的方略。（一）幾個基本問題

第七講我國外交戰略的理論與實踐外交戰略：

目的：維護、實現和拓展國家利益，為實現國家發展和國家利益最大化服務內容：通過何種方法、手段、途徑，做出何種謀劃、安排，確保塑造有利于實現國家發展和利益最大化的外部條件

第七講我國外交戰略的理論與實踐國家利益國家利益就是滿足或能夠滿足國家以生存發展為基礎的各方面需要并且對國家在整體上具有好處的事物。這種事物既可以是實體性的實物存在，也可以是過程性的事件存在；既可以是物質性的存在，也可以是精神性的存在；既可以是已經或正在滿足國家需要的存在，也可以是能夠滿足國家需要的存在；既可以是現實的存在，也可以是潛在的存在。國家利益因此可以根據利益客體的不同分為不同的類型，例如物質利益與精神利益、實物利益與過程利益、現實利益與潛在利益、當前利益與長遠利益等等。

第七講我國外交戰略的理論與實踐實際的國家利益與宣稱的國家利益不同利益集團的存在主觀認識同客觀實際的反差國家利益客觀存在的復雜性存在差別的原因

第七講我國外交戰略的理論與實踐中國的國家利益國家主權國家安全領土完整國家統一中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定經濟社會可持續發展的基本保障

——《中國的和平發展》白皮書六大核心利益：

第七講我國外交戰略的理論與實踐（二）我國外交的基本方針以維護世界和平、促進共同發展為宗旨，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化。“對話而不對抗，結伴而不結盟”經濟上要開創共同發展新前景，各國樹立利益共同體意識，在共同發展中尋求利益最大公約數。

第七講我國外交戰略的理論與實踐

文化上包容互鑒、平等相待，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步。

安全上摒棄冷戰思維，樹立共同、合作、綜合和可持續的新安全觀，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，營造各國共享安全的新局面。以維護世界和平、促進共同發展為宗旨，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系

第七講我國外交戰略的理論與實踐堅持獨立自主的和平外交政策互相尊重主權和領土完整互不侵犯互不干涉內政平等互利和平共處1、堅持和平共處五項原則2、堅持獨立自主處理國際事務3、堅持同發展中國家加強團結與合作4、堅持愛國主義和履行國際義務相統一的原則

第七講我國外交戰略的理論與實踐秉持積極有為的國際責任觀中國把自己的事情辦好，本身就是對世界負責任最重要的體現。（辦好自己的事）以積極姿態參與國際體系變革和國際規則制定，參與全球性問題治理，支持發展中國家發展，維護世界和平穩定。（積極參與）應按照責任、權利、實力相一致的原則，著眼本國和人類共同利益，從自身國力出發，履行相應國際義務，發揮建設性作用。（有限責任）隨著綜合國力的不斷增強，中國將力所能及地承擔更多國際責任。（循序漸進）

第七講我國外交戰略的理論與實踐（三）外交工作布局大國是關鍵美國：新型大國關系俄國：全面戰略協作伙伴關系歐洲：和平、增長、改革、文明伙伴關系周邊是首要睦鄰、安鄰、富鄰親誠惠容

第七講我國外交戰略的理論與實踐（三）外交工作布局發展中國家是基礎堅持正確義利觀：義利兼顧、義理平衡永做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴多邊是舞臺積極倡導和踐行多邊主義積極參與多邊事務

第七講我國外交戰略的理論與實踐四、走和平發展道路為什么提出要走和平發展道路？首先，時代變遷，潮流更替，西方的老路不能走了。其次，我國的發展需要和平，這是源自60多年發展的經驗。最后，中華文明和社會主義的要求，也是近代中國的感同身受。

第七講我國外交戰略的理論與實踐——通過維護世界和平發展自己，又以自身的發展維護世界和平；

——依靠自身力量和改革創新實現發展，同時堅持實行對外開放；

——順應經濟全球化發展趨勢，努力實現與各國的互利共贏和共同發展；

——同國際社會一道努力，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。走和平發展道路的內涵

第七講我國外交戰略的理論與實踐和平發展道路的特征強調發展的和平性強調發展的自主性強調發展的科學性強調發展的開放性強調發展的合作性強調發展的共同性需要強調的是：

我們堅持走和平發展道路，但決不能放棄我國的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。

第七講我國外交戰略的理論與實踐和平發展道路的意圖和意義根本意圖乃是謀取和平發展和平發展道路的世界意義：

打破了大國崛起的傳統模式

帶給世界更多機遇

推動和引導世界變革

第七講我國外交戰略的理論與實踐五、我國外交的根本任務為社會主義現代化建設爭取一個較為長期的有利的國際環境第一，維護國家安全（廣義安全）第二，拓展發展空間由此應該延伸為兩個基本方面：

第七講我國外交戰略的理論與實踐第一，維護國家安全（廣義安全）政治安全、國防安全、經濟安全、文化安全、社會安全、網絡安全第二，拓展發展空間開辟商品市場、保障資源供給、增強國家實力、提高人民福祉

第七講我國外交戰略的理論與實踐六、對幾個相關問題的探討1、關于“合縱連橫”與“遠交近攻”合縱連橫：結盟與反結盟遠交近攻：

形禁勢格，利從近取，害以遠隔。上火下澤。（《三十六計》）混戰之局，縱橫捭闔之中，各自取利。遠不可攻，而可以利相結；近者交之，反使變生肘腑。范雎之謀，為地理之定則，其理甚明。

第七講我國外交戰略的理論與實踐近攻：在周邊政治經濟整合“必須使用一切方法，甚至使用惡魔的方法。”（馬克思）對遠交近攻策略的新運用：遠交：在戰略對手的周邊插入楔子美國所謂的“巧實力”及其近期在東亞西太的舉措

第七講我國外交戰略的理論與實踐2、關于“王道