網絡反腐現狀及形勢分析案例一：2012年8月26日，延安車禍的死者家屬都不能忘記這悲痛的日子，億萬網民也不能忘記楊達才那奪魂一笑！8.26特大交通事故發生之后，由于楊達才在事故現場的“傾城一笑”引發了巨大的波瀾。案例二：2012年10月22日在廣州市紀委舉行的新聞發布會上宣布，被網友反映坐擁21套房產的廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬，目前已被免職并采取雙規措施。一、網絡反腐的特點

作為一種新興的反腐工具，網絡反腐從其問世之日起就表現出特有的活力和巨大的影響力。網絡反腐在監督人群、反映方式、影響范圍以及反腐效率等方面具有不同于傳統反腐的獨特之處。它彌補了傳統制度反腐的不足，成為其有效的補充手段。1、方便快捷高效網絡這種特殊的媒體，將信息的傳播速度大大提高，只要一條反腐的新聞出現，就會迅速地傳播至全國各地的任何一個角落，甚至跨越重洋。這大大減少了傳統信訪繁冗復雜的程序，節省了上傳下達的時間，降低了中間過程人為因素干擾，同時為反腐工作贏得了時間，提高了工作效率。2、公開透明公正

以網絡作為平臺的民間反腐，可以說是一種公開舉報，它給予負有監督責任的部門以巨大的壓力，使得政府能夠通過網絡及時公布反腐工作進程，將涉及機密外的一切信息迅速公布于眾，引導輿論動向，同時主動將案情透明化，自覺接受民眾的監督，也讓腐敗分子無機可乘。3、隱蔽安全互動

互聯網具有巨大的虛擬性和隱蔽性，網民之所以選擇網絡反腐，不少人是擔心遭到被舉報人的報復打擊，而網絡隱蔽性強，正好可以保護自己。網絡匿名、隱蔽的特性大大降低了舉報人被打擊報復的可能性，增強了網民參與反腐的勇氣，網絡信息快捷，既方便群眾舉報，又能為有關部門提供辦案線索，有利于形成全民反腐、全民參與的大格局。

4、低成本影響大

由于網絡反腐沒有時間和空間的限制，舉報者不必在現實中耗費精力和財力進行上訪，只要在任意時間在某些公眾論壇上發表信息，網絡自身就可以將該意見在網絡上高速傳播，進而引起紀檢部門的關注，從而達到網絡舉報的目的。重慶多名政企高層涉不雅照被免職

案例：重慶市紀委對雷政富違紀違法問題調查發現一個敲詐勒索犯罪團伙，肖燁等人采取色情勾引、秘拍不雅視頻等手段，敲詐數名黨政干部和國有企業負責人，重慶市委對被敲詐違紀人員予以免職，并根據調查情況依法依紀嚴肅處理，11名官員被免職。此批人員免職原因系涉及不雅視頻。經中共重慶市委決定，免去彭智勇九龍坡區委書記職務；免去范明文璧山縣委書記職務；免去韓樹明長壽區委副書記、區長職務；免去艾東石柱土家族自治縣委副書記、縣長職務；免去羅登友市交通紀委書記、監察專員職務；免去謝華駿重慶機電控股（集團）公司董事長、黨委書記職務；免去周天云重慶市地產集團董事長、黨委書記職務；免去何玉柏重慶國際信托有限公司董事長、黨委書記職務。同時，中共重慶市國資委委員會決定，免去羅廣西南證券股份有限公司董事長、黨委副書記職務；免去粟志光重慶市城市建設投資（集團）有限公司副總經理職務。目前，我國的網民數已近幾億，成為世界上網民最多的國家。隨著網民人數的迅猛膨脹，網絡監督力量勢不可當。縱觀網絡反腐事件，網絡無疑起了重要的推動作用。尤其是在紀檢部門介入后，網民關注熱情更是有增無減，各種跟帖、評論報道也是鋪天蓋地，無形中增加了紀檢部門的壓力和動力，推動了整個事件的進展。從這個角度來講，網絡反腐是政府反腐敗工作的有力助手。二、網絡反腐的重要意義1、網絡反腐彌補了傳統制度反腐的缺位網絡反腐省去了傳統的信訪、上訪等制度反腐過程中容易出現的上傳下達過程的緩慢現象，提高了反腐效率。通過網絡，集聚大眾集體力量，網民可以多渠道地搜集證據和信息，能夠以最快的速度、在最短的時間內使腐敗分子的腐敗行為得到披露。

網絡反腐在進行過程中，所形成的巨大輿論壓力，不但促進了案件的進展，而且對問題官員也起到了震懾作用。通過對腐敗案件全過程、全方位、立體式的跟蹤報道，無疑給官員上了生動一課，進行了一次廉政教育，問題官員會對自己的腐敗行為有所收斂，對無問題的官員也是一次警示，且使廣大官員感到自己置身于廣大網民的監督之下，真正的做到了警鐘長鳴。2、網絡反腐對問題官員起到了巨大震懾作用網絡反腐給民眾提供了一個參政議政的快捷通道。實踐證明，只有緊緊依靠廣大人民群眾，才是解決腐敗問題的根本方法。讓網民參政議政，不但是對民意的重視，而且也是對建設社會主義新型民主國家的生動體現。網絡防腐，讓人民看到了發現腐敗和懲治腐敗的希望，增強了作為主人翁的優越感和信心，其價值是毋庸置疑的。

3、網絡反腐充分調動了人民參政議政的主動意識三、網絡反腐中存在的一些問題1、網絡反腐有可能侵犯他人的隱私權

網絡反腐除了起到懲治貪官、大快人心的作用外，還有一個很大的問題值得思考。大多數網民都是站在一個言論自由的高度，盡其所能地揭發貪官的腐敗行為，卻沒有意識到，在對官員的行為進行披露與追蹤報道的過程中，很有可能已經侵犯了包括其家人在內的隱私權。正是由于網絡反腐存在的安全隱蔽性，這同時也滋生了一個巨大的隱患。那就是有可能為一些蓄意打擊報復某些官員的人提供便捷的途徑。在網絡反腐的風行之下，不排除不法分子利用網絡反腐的名義，造謠、誹謗、詆毀他人，對他人生活作風等問題的報道捕風捉影、無中生有，有些網民甚至會利用網絡進行惡意誹謗、侵犯隱私，毀壞他人的名譽，成為打擊報復的手段。2、網絡反腐可能被人利用成為打擊報復的工具由于網絡監督和網絡反腐很大一部分是在網上大張旗鼓地公開信息，這樣容易打草驚蛇，讓被舉報對象及早準備，事先串供或銷毀證據，導致很多事情查不實也無法查實。這樣不但加大查處難度，反過來被舉報人會告其誹謗，司法機關只能追究舉報人的誹謗責任，反而使舉報人陷于被追究誹謗責任的被動地位。3、容易打草驚蛇引發社會動蕩“房嬸”事件引發的冷思考

2012年11月21日網上貼出了一份家庭房產一覽表，顯示李蕓卿名下擁有24套房。粗略測算，這些房產總價達1500萬元。被網友昵稱為“房嬸”。經紀檢部門調查核實，網帖與事實存在較大出入：李蕓卿只是1997年退休的城建系統技術人員，并非領導、也不是黨員，其丈夫和三個子女也沒有一個是領導干部，有的經商、有的在企業工作。其次，李蕓卿及其子女名下房產共有16套而非24套，李名下有8套，其他與子女共有。

此外，經核查，李蕓卿的房產有的通過出售房改房換購商品房、有的是用父輩遺留房產的拆遷補償款再買房，購房資金均來源清晰，沒有發現違法違紀現象，所有房產都是通過合法致富所得。據紀委部門核實，“房嬸”事件系房管部門編外人員受人所托，未經審批許可，違規查詢公民個人隱私信息，并被別有用心的人在網上傳播，這種行為嚴重侵害了公民個人權益，廣州紀委已責成有關部門對泄露私人信息的有關人員進行了問責。四、完善網絡反腐建設的幾點思考

（一）建立健全網絡測評預警機制

在網上采取黨風廉政建設問卷調查等形式，每年開展民意調查，及時了解人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議；設置網絡廉情直報點，廣泛收集信息，建立健全測評預警信息收集網絡。（二）建立健全網絡權力制約機制運用網絡手段，強化監督的公開和透明，充分發揮群眾監督的威力，從而使權力和職權部門處于群眾的監督下，徹底斬斷腐敗文化的滋生之源。（三）將網絡反腐納入到政府推出

的制度框架中

網絡反腐是制度反腐的具體體現，制度反腐是預防腐敗的根本途徑，網絡反腐的實質在于建立制度保障機制，加強網絡反腐與制度反腐的對接，形成新的監督體制。才能真正實現網絡反腐與制度反腐的對接，反腐工作必定變得更加高效。

（四）保障權力陽光運行

要繼續深入開展黨務