1-022版)》。報告深入洞察近十年能源轉型指數趨勢，提出在當前動蕩的宏觀經濟和地緣政治環境中駕馭能源轉型的挑戰與建議。報告呼吁私營和公共動，通過法律約束、脫碳能源系統投資、吸引私有資本、促進消費者參與等手段，增強能源轉型韌性。報告特別強調工業凈零轉型的重要意義，指出創新型合作伙伴關系可能是開啟工業凈零轉型、實現2050年凈零目標的關鍵。賽迪智庫電子信息研究所對該報告進行了編譯，期望對我國有關部門有所幫助?！娟P鍵詞】能源轉型工業凈零挑戰建議2-一、壓力下的能源轉型(一)能源轉型指數框架及趨勢1、能源轉型指數框架本報告以世界經濟論壇每年發布的能源轉型指數為基礎，該能源轉型指數框架由能源系統表現和轉型成熟度兩個次級指數濟全和獲取以及環境可持續性三個維度的情況，國家能源轉型的平衡發展取決于“能源三角”各維度的共源轉型的驅動力和影響并不局限于能源系統的傳統邊界。相反，經濟和基礎設施驅動的一系列因素反轉型成熟度轉型成熟度：推動因素政府承諾推動因素人力資本和參與基礎設施和創新型商業環境經濟發展和增長能源系統表現的重點能源安全和獲取機構和環境可持續性能源系統結構能源三角：能源轉型指數框架3-2、能源轉型指數趨勢轉型指數框架一直被用來反映各國能源系統表現以及實現有效能源型成熟度兩方面均取得了緩能能源系統表現轉型成熟度年全球能源轉型指數平均得分“能源三角”各維度推進程度不一。近十年全球“能源三角”次4-經濟發展和增長經濟發展和增長能源安全和獲取環境可持續性圖3：2012至2021年全球“能源三角”次級指數平均得分(二)能源系統表現次級指數能源供應沖擊將伴隨轉型進程，對經濟增長和生活成本產生源市場供需失衡已延續至2022年，能源價格甚至在俄鈍，高企的能源價格、通貨膨脹壓力和經濟下行風險預計將始終能源市場波動對發展中經濟體影響尤為明顯，加大對能源轉型公平公正性的擔憂。隨著未來能源系統向低碳重新配置，短期成為一種反復出現的現象，能源價格波動對弱勢群5-管制等多種緊急措施(圖4)以應對能源價格高企。較高的能源強度和較低的替代效應可能是發展中經濟體通貨膨脹受到影響的原因。降降低能源稅/增值稅零售價格管制批發價格管制向弱勢群體傾斜對國有企業的授權暴利稅/管制業務扶持圖4：“歐盟+”為應對能源價格上漲而制定的對策制定穩健的數據透明度框架、開發保護弱勢群體和企業的有制以緩沖能源供應沖擊。鑒于地區和收入差異等相6-建立穩健的數據透明度框架來確定國家和地方所面臨能源挑戰模，將有效解決上述問題。通過制定針對弱勢群體的在能源系統轉型中建立韌性，是提高能源可負擔性、轉型公正性與社會接受度的關鍵。在低碳能源系統具備必要規模和靈活應建立必要的輔助機費者付出代價。通過誤，將是到本世紀中2、能源安全和獲取國際能源署將能源安全定義為“以可承受的價格不間斷地獲地位至關重要。從長遠來看，能源安展和增長所需的能源供應。在致力于到雙重多樣化是強化能源安全的關鍵。7-亞洲新興和發展中經濟體亞洲新興和發展中經濟體發達經濟體獨聯體國家拉丁美洲和加勒比撒哈拉以南非洲歐洲新興和發展中經濟體中東和北非從前3大貿易伙伴進口超過70%燃料的國家數量同類國家總數量圖5：國家燃料進口多樣化短期來看，通過燃料進口合作伙伴多樣化降低能源進口需求能源市場及中下游基礎設施的技術標準是當下地緣政治格局的需持續依賴少數幾個貿易伙伴以滿足本8-將導致國家能源系統難以應對來自特定合作伙伴的斷供，可能引發國家安全問題。長期來看，通過發展本地可再生能源和低碳能源，以能源結的能源結構以低碳能源系面向未來脫碳能源系統的轉型降低了化石燃料地緣政治所導致的安全風險，但可能帶來新的隱患。一是電力系統靈活性降上考慮電網現代化和基礎設施布局以確保國家和跨境電網的可靠性和效率。二是化石燃料需求下降導致剩余供給集中。向清潔、風力渦輪機和電池的鋰、鈷、鎳、銅等。根據國際能源署鋰和石墨等礦物的生產相對石油和天然氣等化石燃料更為集中(圖6)。完全淘汰化石燃料將不利于各國的能源結構多樣化，9-新的能源安全風險。三是材料供應中斷風險。考慮到過渡礦物的證供應來源多樣化，并在某些情況下進行戰略性礦供應鏈韌性。應急風險緩解措施及保障儲備容量天然氣天然氣前5大生產國其他國家石油石墨鋰鉆圖6：前5大能源商品生產國的市場占比續性從供給側來看，能源可負擔性和能源安全的挑戰加速清潔能)已具備成本競力正迅速形成，鏈瓶頸以及-10-陽能光伏和風能發電新增裝機容量創下紀錄，風能和太陽能發電量之和在全球總發電量中的占比首次達到10%(圖7)。對能源可負擔性和能源安全擔憂，增強了促進能源轉型的煤煤炭天然氣清潔能源總量能能和風能(6.59%)在全球發電量中的占比合計為10.31%。00至2021年，按來源劃分全球發電量占比從需求側來看，能源效率被看作世界上“第一燃料”，是實現-11-動)的國民經濟產出水平與其能源轉型指數得分成反比，培育創要進一步利用能源效率的協同潛力，有效的需求側管理能夠抵消供給側的增量以及對碳捕集與封存解決方案的需求，能源使用的“公民責任”是有效需求方管理的關鍵。)推動能源轉型的措施建議架所描述的，一個國家是否已做好從現持續能源系統的準備，取決于多種因系統結構、法規和政府承諾、資本與持宏觀經濟和地緣政治事件及其對能議。1、做出具有法律約束力的氣候承諾-12-部門的政治變遷。通過將氣候承諾錨定在具有法律約束力的框架受住政治周期的考驗，能夠長期支持轉型工作。以氣來主導促進能源效率、可再生能源和電力供應的各項年的本國承諾和長期凈零目標)以及長期能源系統轉型所需的政在全球燃料燃在全球燃料燃燒二氧在全球名義國內生產化碳排放中占比(%)總值總量中占比(%)已實現已立法已制定政策文件已發布聲明/承諾已提案/正在討論不涵蓋在全球能源供應總量中占比(%)凈零目標狀況各國將凈零承諾融入法律制度框架，以具有約束力的政策加-13-2、為國家能源系統結構脫碳規劃長期愿景就本國能源系統結構作出長期承諾，可以確保各國能源轉型目標的徹底實施和不可逆轉變革。國家能源轉型路徑取決于其傳能源系統結構將極大地影響其轉性技術的引入設置障礙。要建立一個能夠不斷被完善并最終取代傳統基礎設施的新型能源系統，3、為私人資本創造有吸引力的投資環境基礎設施的質量，以及最新-14-興國家也在努力吸引對大型能源項目和基礎設施融資至關重要美國德國英國意大利澳大利亞西班牙加拿大荷蘭墨西哥比利時瑞典利圖9：2010至2019年上半年前20個國家的可再生能源裝機容量投資(單位：十億美元)-15-4、促進消費者參與，建立能源轉型所需的本地勞動力市場培育未來的消費者和勞動者可作為長期可持續能源轉型的統發展模式下的技術能力，但也可能導致轉型可能會為低收入家庭帶來成本上升、消費變化等負面影響。，采取再培訓、共同培養等方式提升現有體系以順應可再生能源和數字領域的技術能源轉型改革的社保福利政策，以減輕對二、開啟工業凈零轉型(一)沒有工業轉型，到2050年實現凈零將無從談起解決工業密集型產業的排放問題對提高能源效率至關重要。和發展所需的能源0%的人為排放，水泥和混凝土、、化工和煤炭開采等五個行業已占據工業排重工業經濟體的脫碳更具挑戰性，面臨缺乏轉型資本、低排-16-放技術以及相關基礎設施等復雜挑戰。G20國家貢獻了全球85%源國家能源國家能源轉型指數2021年得分氣泡大小代表名義國內生產總值，現價美元澳大利亞德國美國印度尼西亞阿根廷意大利南非沙特阿拉伯工業部門在總增加值中占比(%)俄羅斯聯邦印度歐盟27國 韓國加拿大墨西哥土耳其英國法國圖10：2021年G20國家總體能源轉型指數得分與工業占比國際合作須成為加速工業脫碳的關鍵因素。為實現全球工業通過技術轉讓和融資支持以加強國際合作。G20國家圍繞“共同復蘇，強勁復蘇”的主題，認識到在全世界主要發達國家-17-蘇。(二)凈零瓶頸：呼吁多相關方合作?！扒鍧嵭枨蟆毙盘柨赡軐⒊蔀榧铀佟扒鍧嵐钡霓D折點。在十實現供給側脫碳的重要抓手?！跋闰屨呗撁恕焙颓鍧嵞茉床块L級工生產資產吸引更大投資。轉型能力建設的瓶頸是解決其他瓶頸及經濟部門能源轉型及其他解決方案為這些新就業機會做為企業提供了追求包容性和多樣性-18-(三)通過“下一代”伙伴關系掃清通往凈零之路多方合作伙伴關系將克服脫碳瓶頸、加速面向凈零的產業轉二是業內和跨行業同行之間的合作，三是更廣泛的生態系統各相類型類型1以具有氣候意識的終端客戶為以“價值鏈”作為脫碳單元新產品、新供應鏈、循環性、集體風險類型3為凈零行業提供全系統解決方案任何行業的“勝利”都等于社會的“勝利”超越傳統合作及伙伴關系的解決方案客戶和供應商之間的合作業內和跨行業同行之間的合作類型2共同承擔改造和脫碳的行業責任以“行業”作為脫碳單元集體而非各自轉型，需要更高的透明度和資源共享水平更廣泛的生態系統各相關方之間的合作圖11：促進工業凈零轉型的三種合作類型三、結論-19-樣化對于保障國家能源安全的重要意義。報告重點研究工業企業在實現凈零過程中的諸多瓶頸，FosteringEffectiveEnergyTransition2022Edition,May2022byionwit