模塊五中國食品標準復習：1、什么是標準？標準是為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件。2、按標準制定的主體劃分，標準分為哪幾類？在國內的標準中，法律級別順序如何？國際標準、區域標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準。其中，法律級別的排列，國家標準>行業標準>地方標準>企業標準。3、按標準實施的約束力劃分，標準分為哪幾類？強制性標準、推薦性標準、指導性技術文件4、分別說出下列代號所表示的標準GB:GB/TDB**/TQ/GB2760-1996案例：黃花菜事件2004年3月，遼寧省查獲20多噸黃花菜，其二氧化硫超標20倍。消息一公布，黃花菜市場迅速萎縮2/3.據此，5月31日，國家衛生部批復，干黃花菜不屬于《食品添加劑使用的衛生標準》所列舉的可以使用焦亞硫酸鈉（以二氧化硫殘留）的范圍，不得使用漂白劑。6月14日，衛生部又針對此事批復，認為使用焦亞硫酸鈉處理黃花菜行為違反了《食品衛生法》，應依法處罰。但依據農業部頒布的《無公害食品干制金針菜》，應允許使用焦亞硫酸鈉，但SO2的殘留不能超過100mg/kg.8月9日，衛生部頒布公告，允許黃花菜的SO2殘留量為200mg/kg.最后，大部分黃花菜拿到了市場通行證，但給以經營黃花菜為主的農民和企業帶來沉重打擊。項目一認識中國食品標準食品標準是食品衛生質量安全和食品工業持續發展的重要保障。一、我國食品標準現狀我國食品標準：

地位——十分重要門類——比較齊全結構——相對合理系統——逐漸完善項目一認識中國食品標準到2009年6月為止,我國共有約1578項食品國家標準，2063項行業標準,涵蓋了谷物和豆類制品、淀粉及淀粉制品、食用油脂、水果和蔬菜制品、肉制品和蛋制品、水產制品、乳制品、飲料、飲料酒、調味品、特殊膳食食品、發酵制品、食品添加劑、罐藏食品、焙烤食品等共19個專業。一、我國食品標準現狀項目一認識中國食品標準按標準內容分類，食品標準包括食品產品標準食品安全衛生標準食品工業基礎及相關標準食品包裝材料及容器標準食品添加劑標準食品檢驗方法標準各類食品衛生管理辦法二、我國食品標準存在問題通過長期的實踐與總結，我們已建立起一套較完整的食品標準體系，基本上能滿足目前食品行業的需求。但是與發達國家及國際標準相比，中國的食品標準體系建設依然比較落后。CAC目前標準：8000多個發達國家對標準的制定十分積極，所制定的標準甚至遠遠高于現行的國際標準水平。項目一認識中國食品標準問題一：標準化意識不強。食品產品標準中，許多執行企業標準。人們對標準化、規模化生產的競爭態勢缺乏充分的認識。食品企業采用國際標準的比率低，不能適應國際加工產品市場競爭的需要。二、我國食品標準存在問題問題二：結構不夠合理，體系不盡完善，標準不協調、采標率低、時效性差等方面的問題。據統計，我國加工食品標準采用國際食品法典委員會的標準只有12%，采用國際標準化組織食品技術委員會的標準只有40%，采用國際制酪業聯合會的標準只有5%。1995年以前發布，至今尚未復審、修訂的加工食品國家標準占52%，行業標準占57%，有些標準已無存在的必要。二、我國食品標準存在問題問題三：我國食品標準矛盾大、我國食品標準交叉重復嚴重前—時期，我國—家著名的速凍食品企業被檢出其主食品中含有苯甲酸。根據《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760-1996）規定，在速凍主食品中苯甲酸不得檢出。但對于生產速凍食品的主要原料------面粉，其標準中則允許添加過氧化苯甲酰作為增白劑。它在面粉中起氧化反應時會產生苯甲酸。那么用合乎標準的面粉生產的速凍食品，卻生產出不合格的產品，由此可以看出不同標準的矛盾性，而類似矛盾的標準不止—個。二、我國食品標準存在問題問題四：標準的界限值及檢測方法混亂二氧化硫是葡萄酒中十分重要的添加劑，且已使用多年。專家指出，過量使用二氧化硫會對人體產生危害，因此必須嚴格控制。但在我國目前有三個涉及二氧化硫界限值的標準。一是GB2758—1981《發酵酒衛生標準》（0.05g/kg）、二是GB2760--1996《食品添加劑使用衛生標準》（0.25g/kg）和GB／T5037--2006《葡萄酒》（0.05mg/kg）。前兩個標準屬衛生方面的標準，是通用型的強制性標準，不僅適合葡萄酒，對其他發酵酒同樣適用，后一個標準是產品標準，只適用于葡萄酒。而三個標準對二氧化硫的規定值卻存在著相當的誤差。二、我國食品標準存在問題據企業反映，凡是和食品有關的主管部門都制定了相關的標準。最近，一些協會又制定出各自的“協標”，同一個企業有的部門檢測合格、有的部門檢測不合格，有的名牌企業被錯誤曝光，損失達上億元；一位企業代表說，國家的標準到底有多少?應該由哪個部門來制定?企業每年應付這些抽檢的費用不知有多少，小企業負擔不起，能不在產品質量上找齊嗎?二、我國食品標準存在問題問題五：制定標準的部門太多—家生產魚罐頭的企業被省級質檢部門亮了紅牌，理由是砷超標。但企業卻喊冤，稱自己的產品是嚴格按照原輕工部頒布的魚罐買行業推薦標準生產的。有關部門了解發現，那家省級檢測部門參照的并不是魚罐頭衛生標準，而是肉罐頭的衛生標準，而令人感到滑稽的是，這兩家單位都不知道早在1994年衛生部就頒布了魚罐頭衛生標準。由此，人們不禁要問：我們的標準制定出來后都放在哪里？問題六：標準透明度差二、我國食品標準存在問題我國食品標準多數是在1986—1995年期間制修訂的，占該領域標準總數的62％。2008年，我國發生了含有“三聚氰胺”奶粉導致嬰幼兒中毒的重大食品事故，造成29萬兒童健康受到影響。事發前，所有奶粉經多次檢測，均為合格。檢測依據-《國家嬰幼兒奶粉配方標準指標》設置不科學，沒有有毒有害化學物質包括三聚氰胺的指標。問題七：標準的更新滯后，先進性程度和實用性較差

二、我國食品標準存在問題在植物油內標準中，脂肪酸組成檢測是CAC植物油標準和國際植物油類標準的重要成分，而在我國國標沒有。CAC附錄中有鐵銅等限量指標，我國國標也沒有。在ISO標準和CAC食品法典，重點突出食品添加劑、污染物（如農藥殘留）和衛生要求等，而我國的國標中，這些內容部分缺乏。ISO標準和CAC食品法典產品標準所包含的技術要素和內容具體詳細、可操作性強，而我國食品標準有部分制定的年代較早，技術指標不能滿足市場經濟的要求。問題八：內容簡單，技術標準不盡協調二、我國食品標準存在問題近年來，隨著中國加入世貿組織，一些國外貿易團體利用我國現行食品標準與CAC標準不一致這一現象，通過設置各種技術壁壘而拒絕我國食品的進口。早年，據統計僅在1999年8月～2000年1月這半年期間，美國食品與藥物管理局就因雜質、衛生、農藥殘留、添加劑、標簽等原因扣留了我國634批出口美國食品。三、我國食品標準體系加速接軌國際三、我國食品標準體系加速接軌國際1、增強對標準重要性的認識，全面提高我國標準的整體水平。實現標準化是產品走向國際市場的通行證，要使更多的產品打入國際市場，必須按國際標準組織生產。一方面要加強對食品的標準宣傳力度，盡量提高標準的技術水平。另一方面，要提高企業的標準水平。三、我國食品標準體系加速接軌國際2、加強協調，構建高效、統一的制標、修標體系。加強國家標準化管理部門和行業部門的協調與溝通，切實做到四統一管理。加快標準的制定，修訂、更新工作，加強對行業標準和地方標準的管理和協調，避免行業標準、地方標準和國家標準直接的矛盾、交叉和重復。三、我國食品標準體系加速接軌國際3、加大制標、修標科研力度。增加制標、研標的經費投入，經費的缺乏，使得標準的基礎性研究工作無法開展。早就高素質的制標、修標技術隊伍。三、我國食品標準體系加速接軌國際4、加快檢測機構的能力建設，保證標準的執行。要解決食品質量安全問題，還需要加強食品檢測機構建設，優化檢測資源配置，形成全方位的食品檢測和監督網絡。三、我國食品標準體系加速接軌國際---食品標準的未來

逐漸實現食品標準采用相關聯的國際標準和國外先進標準比例高達85%，力爭使我國的白酒、茶葉、藥材、糧食等優勢產品標準轉化為國際標準。一、糧油產品質量標準食品產品標準的主要內容包括：產品分類、技術要求、試驗方法、檢驗規則以及標簽與標志、包裝、儲存、運輸等方面的要求。項目二、食品檢驗方法標準食品產品標準的指標主要是食品質量的感官指標、物理指標、化學指標和微生物指標。食品工業標準化體系表中包括19個專業，其中谷物食品、肉禽制品、水產食品、罐頭食品、食糖、焙烤食品、糖果、調味品、乳及乳制品、果蔬制品、淀粉及淀粉制品、食品添加劑、蛋制品、發酵制品、飲料酒、軟飲料及冷凍食品、茶葉等專業的主要產品都有國家標準或行業標準。項目三、食品檢驗方法標準一、糧油產品質量標準只有關系到國計民生的少數產品如：稻谷、小麥、大豆、玉米、小麥粉、食用動植物油類、食用鹽、糖類、嬰幼兒食品類、食用酒精、天然礦泉水、瓶裝飲用純凈水、白蘭地、運動飲料、保健（功能）食品通用標準等少數產品標準為強制性國家標準。另外，還有少部分食品標準是推薦性國家標準。項目三、食品檢驗方法標準一、糧油產品質量標準項目三、食品檢驗方法標準一、糧油產品質量標準1、糧食GB1350-2009《稻谷》強制性國家標準2009年3月發布。項目三、食品檢驗方法標準一、糧油產品質量標準2、食用植物油GB1535-2003《大豆油》強制性國家標準2003年發布。項目三、食品檢驗方法標準一、蔬菜水果質量標準

目前我國根據蔬菜中有毒有害物質的殘留量及種植環境等劃分蔬菜等級——無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜。項目三、食品檢驗方法標準三、畜產品質量標準

畜產品質量標準體系包括：畜產品產地環境標準、畜產品生產技術標準、產品標準與畜產品包裝、儲運、運輸標準等。《農產品安全質量無公害畜禽肉安全要求》GB18406.3-2001食品檢驗標準是指對食品的質量要素進行測定、試驗、計量所作的統一規定，包括感官、物理、化學、微生物學、生物化學分析等。項目三、食品檢驗方法標準一、感官檢驗方法標準食品感官檢驗是建立在人的感覺器官基礎上的統計分析方法。二、食品理化檢驗方法標準食品理化檢驗包括食品營養成分、食品添加劑、有毒有害成分。1.營養成分檢測1.營養成分檢測

營養成分主要有水分、灰分、蛋白質、脂肪、糖類、維生素、礦物質等。GB2760-1996《食品添加劑使用衛生標準》明確規定了食品添加劑的品種、使用范圍及最大使用量，該標準規范性引用了GB12493-1990《食品添加劑分類和代碼》、GB/T14156-1993《食品用香料分類和代碼》。2.食品添加劑檢測標準2.食品添加劑檢測標準另外，對未列入《食品添加劑使用衛生標準》的其他食品添加劑如需要在生產中使用時，要按《食品添加劑新品種管理辦法》規定的審批程序經批準后方可使用。2.食品添加劑檢測標準3.有毒有害成分檢測方法標準食品中有毒有害成分主要來源有五個方面：（1）工業三廢和化肥、農藥、獸藥等對食品生產原材料的污染。3.有毒有害成分檢測方法標準食品中有毒有害成分主要來源有五個方面：（2）加工過程中添加材料中含有微量有害元素。3.有毒有害成分檢測方法標準食品中有毒有害成分主要來源有五個方面：（3）食品包裝材料中有害元素滲入到食品中。PVC保鮮膜在加熱狀態下或與油脂食品接觸使用時，PVC保鮮膜含有的增塑劑容易析出，對人體造成一定危害，甚至致癌3.有毒有害成分檢測方法標準食品中有毒有害成分主要來源有五個方面：（4）在食品加工、包裝、貯運中受到污染。3.有毒有害成分檢測方法標準食品中有毒有害成分主要來源有五個方面：（5）非法生產者使用國家明令禁止使用的添加材料和包裝材料而產生。3.有毒有害成分檢測方法標準放射性物質的污染途徑主要是通過水及土壤污染農作物、水產品、飼料等，再經過生物圈進入食品，并且可通過食物鏈轉移。天然本底人為的放射性污染，如殺蟲滅菌、抑制發芽等。4.食品中放射性物質檢驗標準1990年FAO/WHO專家咨詢會議在安全性評價方面邁出第一步，認為傳統的食品安全性毒理學評價方法已不適合轉基因食品，此后以安全性評價和產品檢測為核心的轉基因食品的安全管理受到了各國的重視。6.轉基因食品檢測標準轉基因食品的安全性評價的原則主要有實質性等同原則、預先防范原則、個案評估原則、逐步評估原則、風險效益平衡原則和熟悉性原則。我國國家標準中對轉基因產品的檢測進行了規范，主要包括：通用要求和定義、實驗室技術要求、蛋白質檢測方法、核酸定性和定量PCR檢測方法、基因芯片檢測方法、抽樣和制樣方法、核酸提取純化方法等8項。食品衛生微生物學檢驗方法標準主要包括：總則；菌落總數測定、大腸菌群測定、各類致病菌的檢驗、常見產毒霉菌的鑒定、各類食品的檢驗、抗生素殘留量檢驗、雙歧桿菌檢驗等。根據重新修訂的食品衛生標準將食品樣品重新分類，并按照GB/T1.1-2000對標準GB/T4789-1994進行修改，形成了GB/T4789-2003。三、食品衛生微生物學檢驗方法標準項目四、食品流通標準目前用于食品包裝的材料和容器主要有：植物纖維類、金屬類、陶瓷類、搪瓷類、玻璃類、塑料及橡膠類等。一、包裝材料與容器標準目前用于食品包裝的材料和容器主要有：植物纖維類、金屬類、陶瓷類、搪瓷類、玻璃類、塑料及橡膠類等。一、包裝材