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文檔簡介
模擬聯合國議事規則MODELUNITEDNATIONS河南省實驗中學模擬聯合國主要議事規則制定方:北京大學議程
Agenda點名完畢后,委員會所設定的議題討論順序背景指導
BackgroundGuide背景指導是一份關于會議即將討論議題的調研報告,一般由會議主席團撰寫,并在會前分發給各國代表。相關詞匯:國家集團
Bloc一組處于同一地理區域或者就某一議題有類似觀點的國家。組成國家集團的決定性因素是具有共同的國家利益集團領導者BlocLeader在一個國家集團中充當著領導者的代表。磋商
Caucus磋商是正式辯論過程中一種深入討論議題的方式。磋商分為兩種類型:有主持核心磋商和自由磋商。主席
Chair主席是負責主持辯論、計時、裁決問題及動議,并執行會議流程的主席團成員。委員會Committee
“委員會”是一個協商會議,一個由代表組成,按議事程序討論議題并做出決策的有序組織。模擬聯合國會議中的委員會大多模仿聯合國主要機構、附屬機構、規劃署、基金會、調研及培訓機構、特殊組織、實體和區域委員會建立。代表需依據所在委員會的職權范圍和議事規則討論相關議題。危機Crisis危機是會議進行當中,各國代表需要立即處理的突發性事件。模聯會議中的危機一般由主席團在會前設置好,事件可能與代表們討論的議題相關。事件的形式有若干種,可能是突發事件的新聞報道,可能是國際組織的文件,可能是相關人員的視頻資料,也可能是外交官派出國政府發來的外交指令等。主席團
Dais主席團由主席、會議總監和主席助理組成,負責組織模擬聯合國的會
代表
Delegate代表是模擬聯合國會議中受委托或指派表達意見的人,可以代表一個聯合國成員國,一個觀察國,或一個國際組織。決議草案
DraftResolution決議草案是由代表草擬、為委員會所討論的議題尋求解決方案的一種文件格式。如果被投票通過,那么決議草案就成為正式決議。在一個委員會中,有關同一個議題的決議草案只能通過一份。指令草案DraftDirective指令草案是針對危機處理的文件。指令草案的表決通過標志著危機的成功解決。指令草案由行動性條款構成。指令草案的行動措施要立即、有效,避免長遠規劃。代表可以對指令草案提出修正案,其中,非友好修正案也需要表決。正式辯論
FormalDebate在一個模聯會議中標準形式的討論。代表按照發言名單確定的順序在規定時間內進友好修正案FriendlyAmendment友好修正案是原決議草案全部起草國均贊成的對決議草案內容的改動。在全部起草國簽字同意后,一份修正案便成為友好修正案,并自動被加入到原決議草案中。行演講。有主持核心磋商
ModeratedCaucus一種有特定主題、限總發言時間的磋商形式。有主持核心磋商可以讓代表在短時間內關注更為具體的問題。動議
Motion由代表提出的改變現有會議進程的建議,需要全體代表投票表決。這些動議的內容可以是進行磋商、休會、介紹決議草案或者進入投票階段。動議有主持核心磋商動議
MotionforaModeratedCaucus代表通過動議有主持核心磋商來進行議題的深入討論。有主持核心磋商討論的主題、總時間、各代表發言時間由提出此動議的代表提出。動議自由磋商
MotionforanUnmoderatedCaucus提出自由磋商動議的代表需要規定時間。一旦動議獲得通過,在規定時間內代表可以離開座位,更為密切地和盟友們交換意見。行動性條款
OperativeClause決議中描述聯合國將如何解決問題的部分,以動詞第三人稱單數(比如決定,成立,建議等等)開頭Page
意向條為了維持會場秩序,開會期間代表如有任何問題或者需要進行游說、溝通,都要通過書寫并傳遞意向條的方式向其他代表或主席團成員表達。意向條的書寫需要符合該委員會的工作語言要求。附議
Second贊同一個被提出的動議。很多動議必須有附議才能投票表決。發言名單
Speakers’List決定代表發言順序的名單。任何時候只要一個新的議題開始討論,主席都會要求所有愿意發言的代表舉起國家牌,然后以逐一念出國家名的方式建立一個發言名單。在討論中,代表可以隨時向主席團傳遞意向條要求把自己加入發言名單。發言時間SpeakingTime正式辯論中的發言時間多指發言名單中每位代表擁有的發言時間。模擬聯合國會議簡易流程一、會議成員1.主席團(Dais)主席(Chair):主持會議;隨時處理代表問題。會議指導(Director):觀察會議,掌控會議方向、進程;審批文件。主席助理(Rapporteur):記錄會議;負責點名、投票等環節。2.代表(Delegate)概念:一個國家派出參加會議的人,代表這個國家的形象與立場。職責:維護國家利益;展示國家形象;參與國際事務討論。稱呼:代表要牢記自己的身份,發言時的主語要用國家名,而不是“我”。
3.志愿者(Volunteer)職責:負責傳遞意向條;負責相關會務,為代表提供方便。1.點名(RollCall)點名的作用:確定到場國家總數,由此計算簡單多數(1/2多數)和三分之二多數。這些數據決定了表決通過的標準。點名的方式:主席助理按照國家名單上的順序點名,點到的國家高舉國家牌并答“到(Present)”。主席助理重復“某某國代表出席”,并在電腦屏幕上標示出席情況,最終計數。2.設定議題(SettingtheAgenda)設定議題的條件:一個委員會同時有兩個或兩個以上的議題待討論。設定議題的目的:確定多數國家感興趣的議題為優先討論的議題。3.正式辯論(FormalDebate)辯論的概念:不同于平時的辯論比賽,模聯中的發言、磋商、游說等均被視為辯論。正式辯論:按照發言名單順序進行的辯論叫正式辯論。發言名單(Speakers’List)發言名單的產生:確定議題后,正式辯論開始。主席會請需要發言的代表舉國家牌,并隨機點出國家名,當代表聽到自己國家被點到后,放下國家牌。主席助理同步記錄,代表便可在大屏幕上看到發言名單。追加發言機會(國家名未在發言名單上或已經完成發言),可向主席臺傳意向條(Page)要求在發言名單上添加其代表國家,主席會將該國家名加在發言名單最后。如代表已在發言名單上并還未發言,則不能追加發言機會。發言時間:每位代表有120秒的初始發言時間(SpeakingTime),可通過動議(MotiontoSetSpeakingTime)更改。讓渡:代表在發言時間內結束發言,可將剩余時間讓渡讓渡給他國代表(YieldTimetoAnotherDelegate):讓渡國A代表和被讓渡國B代表協商一致后(傳意向條,會前游說等),B代表在A代表剩余的時間內進行發言。如B代表發言結束還有時間剩余,不能再次讓渡,主席將繼續主持會議。讓渡給問題(YieldTimetoQuestions):代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問的代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,發言代表可在剩余時間內回答任何被提出的問題,提問時間不占用剩余時間,提問內容必須根據發言者的意思來問。這種方式可以體現發言代表的思辨、反應和口語表達能力。讓渡給評論(YieldTimetoComments):代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論的代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓渡者沒有權利再一次進行觀點的陳述或對評論進行反駁。這種讓渡方式有一定風險,因為即使已經與盟國進行溝通,也不能保證主席所點出的進行評論的代表觀點與發言代表完全一致。讓渡給主席(YieldTimetotheChair):代表將剩余時間讓渡給主席,意味著自動放棄剩余時間,主席將繼續主持會議。
4.非正式辯論(InformalDebate)非正式辯論:在正式辯論的發言名單外進行的辯論。非正式辯論的類型有主持核心磋商(ModeratedCaucus):將大會引入一個專題討論上來。大會暫時脫離正式辯論發言名單而重新確定一輪發言國。討論主題、總時間、每位代表發言時間由動議進行磋商的代表提出,全體代表投票決定是否進行該磋商。自由磋商(UnmoderatedCaucus):代表可在規定的時間內自由離席交流。代表可以更為密切地和盟友們交換意見,討論各自認為重要的任何方面的問題。非正式辯論的優點彌補正式辯論中討論不集中,交流不密切的缺點。正式辯論是在大的議題背景下發言,沒有主題限制,因此代表們各抒己見,觀點分散。非正式辯論中的有主持核心磋商把對議題的討論細化,限制主題后觀點集中交鋒,促進了共識的形成;自由磋商允許代表離席,給予代表更大的空間,用更便捷的方式來提高交流的效率。5.問題和動議(PointsandMotions)問題(Points):如果代表有關于會議的問題,可以向主席提出問題。問題不需投票,由主席直接處理。組織性問題(PointofOrder):當代表認為主席在主持會議過程中產生某種錯誤時,可提出組織性問題,以糾正主席錯誤。可以打斷進程提出。Example:PointofOrder!DelegateofGermanywouldliketoremindchairthatthepeakingtimeforeachspeakernowis1minuteinsteadOf2minutes.咨詢性問題(PointofInquiry):當代表對于會議程序有不明白的地方時,可以舉牌向主席咨詢。Example:PointofInquiry!Chinawouldliketoensurewhetherthenextprocedureisvoting.個人特權問題(PointofPersonalPrivilege):當代表覺得在會場上個人有任何不適時,可以提出各人特權問題,以求得主席團的幫助和解決。Example:PointofPersonalPrivilege!DelegateofAlgeriacannotseethescreenclearly.Wouldyoumindturningthecharactersbigger?動議(Motions):代表出于商定會議議程、修改發言時間、進行非正式辯論的目的而提出的需要投票表決的建議。動議更改發言時間(僅在正式辯論中):如果代表認為發言時間過長或過短,可動議更改發言時間。Example:Francemotionstoshortenthespeakingtimefrom2minutesto1minute.動議進行有主持核心磋商:此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段。Example:Chinamotionsforamoderatedcaucus.Thetotaltimeis5minutes,andeachdelegatehas1minute.動議進行自由磋商:此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段。Example:Indiamotionsfora15-minuteun-moderatedcaucus.6.投票(Voting)對象:程序;會議文件對程序的表決:所有代表都需要投票,不可以棄權(Abstain),
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