JSA工作安全分析二〇一六年六月02:03什么是工作安全分析（JSA）?是一個事先或定期對工作場所的工作任務進行風險評估的工具；

是通過有組織的過程對存在的危害進行識別、評估和制定實施相應的控制措施；

是將工作風險達到最大限度消除或控制風險目的的一種方法。02:0310討論

JSA都有哪些好處？

風險管理細化到每一具體作業(yè)

通過參與對JSA

的編寫,

討論,

溝通,

遵守及修訂等,提高員工對日常作業(yè)中的風險及控制方法的認識

哪些作業(yè)都需要JSA？所有需要作業(yè)許可的作業(yè)（一）工作前安全分析02:03工作安全分析（JSA）的優(yōu)點？

找出風險，研究解決對策

預防傷害與事故的發(fā)生

有組織的,

系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行

擬定人人皆可使用的程序

讓人們養(yǎng)成安全的工作習慣02:031、工作任務初步審查

誰提出

?

現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行JSA的工作任務

誰審核

?

基層單位負責人

要做哪些工作

?

基層單位負責人判斷是否需要做JSA

明確執(zhí)行JSA的人員

明確工作計劃02:03符合下列情況之一,

應進行JSA：

無程序管理、控制的工作；

新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作)；

有程序控制,

但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害，

如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災、爆炸等；

可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；

現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行JSA的工作任務。02:03舉例:

臨時用電的工作

高壓清洗

受限空間進入

管線打開

高空作業(yè)

吊裝作業(yè)

動火工作

(火焰

/火花)

偏離HSE的程序和標準程序什么情況下使用JSA？02:03成立JSA小組

JSA小組組長：基層單位負責人指定，通常是由完成工作任務的班組長擔任，必要時由技術或設備負責人擔任；

JSA小組成員：應由管理、技術、安全、操作等人員組成；

JSA小組要具備的能力：

應熟悉JSA方法

了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備

熟悉相關的操作規(guī)程。02:032、JSA的工作步驟第一步:

把工作分解成具體工作任務或步驟第二步:

觀察工作的流程,

識別每一步驟相關的危害第三步:

評估風險第四步:

確定預防風險的控制措施02:03分解步驟時應注意：

不可過于籠統(tǒng)；

不可過于細節(jié)化；

可參照原來的標準操作

程序進行；

步驟確認。第

3

步JHA

Number:

Page

ofJob

Description:Step

1.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredStep

2.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredStep

3.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredStep

4.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredJob

Hazard

Analysis

Worksheet第

1

步第

2

步第

4

步第一步：把工作分解成具體工作任務或步驟02:03風險…能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負面影響的情況。（風險＝暴露頻率×嚴重性）第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的風險02:03風險

=

暴露頻率

x

嚴重性

x

可能性這是一個識別和評價危害和風險的系統(tǒng)的、定量的方法.L(可能性)

—

事故發(fā)生的可能性E

(暴露頻率)

—

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度C(嚴重性)

—

一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性計算方法第三步：評估風險02:03討論新的或更安全、有效的工作方式：消除減少

/代替工程控制（隔離、上鎖、連鎖等）管理控制（程序、作業(yè)許可、減少暴露時間等）個人防護設備第四步：確定預防風險的控制措施02:03

是否一定要做這一步?

有沒有更加安全可靠的能夠消除或者降低固有風險的工程技術方法實施該作業(yè)步驟,比如:用機械裝置取代手工操作(消除)。

作業(yè)方法已做到使風險最低合理可行,但可能仍然存在危害,

采取將危害與人員分開的方法控制風險,比如通過設置警示帶將無關人員與危害源分開。

作業(yè)人員不得不處于仍然存在的危害附近,

采取正確的站位或者姿勢控制風險,比如處理化學品時站在上風位。

作為額外保護,使用個人防護用品。

如果某些風險的后果嚴重，應考慮制訂應急程序，將應急響應作為其中一個控制措施。43制訂針對每一風險的控制措施：02:03做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可，才可開展工作。作業(yè)許可的級別應同初始風險等級高低相當，初始風險較高時，應獲得較高管理層的許可。具體執(zhí)行作業(yè)許可管理。作業(yè)前應對參與此項工作的每個人，進行有效的溝通。3、作業(yè)許可和風險溝通02:03辦理許可證的作業(yè)：應指定相應的監(jiān)護人，負責整個作業(yè)過程的監(jiān)護，監(jiān)護內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應首先停止作業(yè)任務，JSA小組應立即審查先前JS