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文檔簡介
中國走自主創新之路存在的問題與對策研究“自主創新”的概念自主創新是指一國或企業依靠自身實力來主導的創新活動,就其本質來說,包括科學和技術兩個層面的創新:科學創新主要是基礎研究的創新,一般在高校和科研機構中進行;技術創新包括應用技術研究、試驗開發和技術成果商業化的創新,企業為主體進行的,是區域產業結構優化升級的核心內容。基礎研究是技術創新的源頭,基礎研發薄弱會導致應用研究疲軟,進而使試驗開發陷入困境。簡單來說,自主創新就是從基礎研究到應用研究、再到試驗開發和研發成果商業化的線性鏈條。
1956年向科學進軍
科技是第一生產力科教興國建設創新型國家“引進來”
“走出去”1988年2007年2006年1995年2001年2005年我國自主創新之路實施創新驅動發展戰略技術創新體系:企業為主體市場為導向產學研相結合高校、研發機構、中介機構以及政府、金融機構等應與企業一起構建分工協作、有機結合的創新鏈,形成有中國特色的協同創新體系。加快科技體制機制改革創新:建立科技創新資源合理流動的體制機制,促進創新資源高效配置和綜合集成中國為何要走自主創新之路提高自主創新能力,是我國“十一五”期間需要著力推進的戰略任務之一。全面落實這一戰略任務,對于增強我國的國際競爭能力,保持經濟的持續發展,實現全面建設小康社會的宏偉目標,具有重大意義。當今時代綜合國力競爭的核心是自主創新能力的競爭,一個國家能不能長久的在激烈的國際競爭中保持優勢,已越來越取決于科技進步的速度與自主創新的能力。改革開放三十多年來,我國的科技事業進入了快速發展階段,對推進現代化建設作出了重大貢獻。中國為何要走自主創新之路但是,與我國的現代化建設要求相比,與世界發達國家的水平相比我國的自主創新能力還存在很大差距。全球創新能力指數(2014年)中國走自主創新之路的存在的問題一、自主創新能力不足、核心技術受制于人。首先,我國產業技術中的核心專利技術少;其次,我國工業生產所需的大量技術裝備,特別是高端產品主要依賴于進口。大飛機一般是指起飛總重超過100噸的運輸類飛機1970年8月,中國第一個大飛機項目“運十”正式啟動,并于1980年9月26日首飛上天,中國也由此成為繼美、蘇和歐盟之后第四個能自己造出100噸級飛機的國家。但由于多方面原因,80年代中期,耗資5.377億元人民幣的“運十”項目被迫下馬。2003年11月,在“中長期科技發展規劃綱要”編制中,陸續成立了由國務院批準的國家重大專項論證組。在各界呼吁下,“大飛機”被列入其中,成為第一個也是論證最為艱苦的一個“重大專項”。2006年2月9日,國務院頒布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006年—2020年)》,大型飛機被確定為“未來15年力爭取得突破的16個重大科技專項之一”。大飛機今年計劃首飛的C919是中國繼運10后自主設計的第二款國產大型客機,為150座級以上中短程單通道窄體客機,主要競爭對手是波音737和空客A320機型。大飛機中國大飛機是一項令國人驕傲的重大科技攻關項目。然而其“心臟”(發動機)將由美國通用電氣公司提供。就像彩電、汽車等“中國制造”所面臨的尷尬一樣,我們往往能夠造出“殼子”,攢出“整機”,可在發動機等關鍵核心部件上,似乎總是擺脫不了“外援”。CFM的新型LEAP-X發動機二、引進技術消化再創新能力薄弱,引進技術沒有與自主創新和提高產業競爭力結合起來。由于發達國家對于先進技術的控制,在市場上只能引進二流技術,所以中國企業流行的怪圈就是:引進即落后,落后再引進。有學者指出,我國大中型企業在引進與消化吸收的投資比例也遠遠低于發達國家,如日、韓等國這一比例為1:5~8,而我們僅為1:0.15左右,由此可見情況之嚴重。其根本還是自主創新能力薄弱,花大量資金引進技術卻不能在其原有基礎上消化吸收再創造。這也是我國最為薄弱的環節之一。中國走自主創新之路的存在的問題中國走自主創新之路的存在的問題三、以企業為主體、產學研結合的技術創新體系尚未形成。企業應該具有強烈的創新熱情,然而有時表現卻差強人意。問題出在哪里?目前我國的企業總量中有近90%是中小企業,他們擁有創新熱情,但基本上不具備創新能力;而大中型企業相對于中小企業而言雖然擁有創新能力,但缺乏創新動力,原因是它們憑借制度賦予的合法壟斷地位就可以輕松謀得超額利潤。新近公布的2012年世界500強企業,雖然中國有79家企業入圍,但這些企業大多是處于壟斷地位的資源型企業與建筑行業,而非高新技術產業。在政府創新政策的引導下,高校不熱衷于同企業合作,熱衷于閉門造車,譬如,大量的不產生經濟價值的專利和論文,以至于不少高校教師以為社會的創新主體是高校而非企業。沒能形成完善的企業與高校的合作體系。企業自身的研發投入普遍偏低,科研意識不強,科研力量薄弱。0.71%0.03%99%中國走自主創新之路的存在的問題在基礎性研究、行業共性技術研發方面各企業研發投入占銷售收入的比例:大中型企業沒有申請專利的企業擁有核心知識產權的企業中國走自主創新之路的存在的問題四、人力、財力、物力投入嚴重不足。R&D(研發投入)/GDP(國內生產總值):
20世紀90年代2010年2012年0.60%1.30%1.23%
(一)市場體制不完善,沒有形成有效推進自主創新的體制和制度環境知識產權保護制度尚不完善,尚未建立起有利于自主知識產權產生和轉移的法制環境。整個社會缺乏創新的文化氛圍,應著重培育創新人才和創新精神。(二)政府作用和政策沒有發揮好,有時甚至成為自主創新的障礙國家對一些重要產業缺乏對自主創新的總體部署和有效安排政策資金投入使用效率不高,浪費嚴重。(三)企業創新能力不足,缺乏人才優秀的科研人員留在高校及科研機構。產生問題的原因對策
國家對新興行業的產品要加大知識產權的保護力度知識產權缺乏制度性保護,就沒有人愿意搞創新。
政府:改革人事管理制度和激勵機制在人事管理制度方面,實現民企與國企的同等國民待遇,在戶口、檔案、職稱、社會保障等方面予以切實保證。形成“產學研”結合的創新模式以項目為主線來組織企業、院校、研究單位的力量進行攻關。明確企業與大學分工科研機構只有定位于做核心技術和共性關鍵技術,才能真正起到“引領”和“骨干”作用。有的觀點認為中國創新不足的現狀將拖累中國經濟的可持續增長我們的現代生活中幾乎所有的用品都可以說最先都是西方發明的。很多高科技產品和設備雖然是中國制造,但是核心技術卻是發達國家的。我們用的蘋果手機雖是中國生產的,但中國的附加值只是整個手機價值的零頭。中國有數十萬從事基礎研究的科學家,但年年的諾貝爾科學獎都與中國無緣;而瑞士這個只有幾百萬人口的小國卻產生過二十多個諾貝爾科學獎。與西方發達國家相比,中國的創新確實不足,但是,這樣的比較可以用到世界上所有發展中國家身上--不只是中國創新不足,巴西、墨西哥、土耳其這些人均收入一直高于我們的發展中大國的創新其實還要差,更不用說其他更為落后的發展中國家了。拿一個發展中國家的技術創新水平與發達國家簡單地相比意義不大。根本不用比,一定差距很大。發展中國家相對于發達國家在技術創新上的落后是再正常不過的事,否則倒奇怪了。沒有聽說一個國家經濟發展水平不高,但科技水平卻是世界領先的。有的觀點認為與發達國家相比的創新不足是所有發展中國家的特征。中國的創新水平與發達國家的差距正在縮小。無論用哪一個指標,中國的發明專利年復合增長率都接近甚至超過30%,是全世界最快的,不只是遠遠快過發達國家,也同樣快過其他發展中國家。目前中國是世界上高鐵規模最大、發展速度最快的國家,截至2014年,中國高鐵運營里程達1.6萬公里,約占世界總里程的60%。中國在短短的十多年時間走出了一條具有中國特色的高鐵發展之路,形成了世界上獨具優勢的顯著特點:技術先進,安全可靠,性價比高。2004年以來,攻克了高速轉向架等9大核心技術,受電弓等10大配套技術難題,成功研制了時速350公里和250公里兩種速度等級的高速動車組,創造了時速486.1公里的運營列車試驗速度。截
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