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文檔簡介

危險與可操作性分析技術機構和人員管理規定1總體要求1.1本規定所稱危險與可操作性分析技術機構和人員(以下簡稱HAZOP技術機構和人員),是指在內部各單位開展HAZOP分析活動的技術機構和人員。1.2對HAZOP技術機構實施資格許可制度。取得HAZOP技術機構資格證書后,方可在內部從事HAZOP分析活動。1.3HAZOP組長(HAZOP主席)應參加HAZOP組長培訓,并經考核合格取得資格證后方可主持HAZOP分析項目。對于參加HAZOP分析的其他人員應具備與HAZOP分析項目相適應的專業技能。1.4HAZOP技術機構在HAZOP分析活動中應嚴格技術保密。對涉及專有技術或有保密要求的項目,HAZOP分析應由企業自身或委托內部的HAZOP技術機構承擔。2組織機構與職責2.1安全監管局統一負責HAZOP技術機構和人員的管理,包括HAZOP技術機構資格確認、技術機構和HAZOP組長資格年審與復審結果確認,以及HAZOP分析活動的監督。2.2安全工程研究院具體負責HAZOP技術機構和人員的日常管理,包括HAZOP技術機構資格審查、HAZOP組長培訓、技術機構和組長資格年審與復審工作。2.3各單位負責審查并確保承擔HAZOP分析項目的技術機構、HAZOP組長和參加HAZOP分析的各專業人員具備相應資格,負責對HAZOP分析報告進行審查,并將HAZOP分析相關內容登記上報。3HAZOP技術機構和人員資格許可條件3.1HAZOP技術機構資格條件3.1.1國內安全評價機構和工程設計單位申請HAZOP分析資格,應當具備以下基本條件:3.1.1.1主營石油石化領域,具備安全評價甲級資質或工程設計綜合甲級資質的單位;3.1.1.2取得HAZOP組長資格證書的專職人員不少于6人;3.1.1.3近3年內開展過涉及國家重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源(兩重點一重大)的石油石化HAZOP分析項目不少于10項;3.1.1.4有3.1.2對于其他安全咨詢技術機構,申請HAZOP技術機構資格,應當具備以下基本條件:3.1.2.1獨立的法人資格,注冊資金500萬元以上,固定資產400萬元以上,有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備,具有必要的技術支撐條件;3.1.2.2主營石油石化領域,從事安全咨詢工作不少于10年,專職的安全咨詢人員不少于25人,其專業配置應滿足規定的要求;3.1.2.3滿足3.1.1.2、3.1.1.3、3.1.1.4款要求。3.2HAZOP組長資格條件3.2.1取得HAZOP組長資格,應具備以下基本條件:3.2.1.1石3.2.1.2碩士研究生及以上學歷,具有5年及以上工作經歷;本科學歷,具有10年及以上工作經歷;3.2.1.3對于企業專業技術人員,作為組長主持HAZOP分析不少于1項或參與HAZOP分析項目不少于2項;對于技術機構專業技術人員,具有2年以上HAZOP分析工作經歷,作為組長主持HAZOP分析項目不少于3項或參與HAZOP分析項目不少于6項。3.2.2HAZOP組長必須參加HAZOP分析組長培訓,并考試合格取得認可的HAZOP組長證書。3.3參加HAZOP分析的各專業成員資格條件3.3.1企業各專業人員應具備以下基本條件:3.3.1.1技術和管理人員應具有至少5年石油石化領域工藝、設備、安全、儀表、電氣等專業的工作經歷;3.3.1.2操作代表應具有至少5年現場操作經驗,宜為班長或技師。3.3.2參與HAZOP分析的設計人員應至少具有5年石油石化相關專業設計工作經歷。3.3.3記錄員應具備與HAZOP分析項目相適應的專業背景,了解HAZOP分析方法,參與過HAZOP分析項目。3.3.4當參加HAZOP分析的各專業成員來自于HAZOP技術機構時,其專業人員應具有至少10年石油石化領域工藝、設備、安全、儀表、電氣等專業的工作經歷。4HAZOP技術機構和人員資格許可申請及復審4.1HAZOP技術機構資格申請和復審4.1.1HAZOP技術機構的資格申請,按照下列程序辦理:4.1.1.1技術機構應在每年5月31日前將HAZOP技術機構資格申請書和滿足3.1款要求的證明材料報安全工程研究院進行審查;4.1.1.2安全工程研究院將通過審查的技術機構報安全監管局審批;審批通過后,頒發HAZOP技術機構資格證書。4.1.2HAZOP技術機構資格證書有效期為3年。資格證書有效期滿需要延期的,HAZOP技術機構應當于期滿前3個月向原資格審查單位提出申請。審查單位自受理申請之日起20個工作日內完成審核工作,經復審合格后予以辦理延期手續。復審時應提供相關材料,復審合格的基本條件應滿足3.1款要求。4.1.3對已經取得HAZOP資格證書的機構實行資格有效性年審。技術機構應在每年12月之前將以下材料報安全工程研究院進行資格有效性審查:4.1.3.1相關資質的復印件;4.1.3.2機構的HAZOP業績;4.1.3.3機構的HAZOP組長持證情況及組長業績;4.1.3.4HAZOP分析報告(抽查)。4.1.4HAZOP技術機構有下列情形之一的,應重新申請HAZOP技術機構資格:4.1.4.1機構分立或者合并的;4.1.4.2機構名稱或者地址發生變化的;4.1.4.3法定代表人發生變化的。4.2HAZOP組長資格申請和復審4.2.1HAZOP組長的資格申請,按照下列程序辦理:4.2.1.1安全工程研究院應在每年1月31日之前,發布本年度HAZOP組長培訓計劃;4.2.1.2申請單位應在每年3月10日之前,按照HAZOP組長年度培訓計劃,將本單位HAZOP組長申請書和滿足3.2.1款要求的證明材料報安全工程研究院進行審查;4.2.1.3安全工程研究院將通過審查的人員報安全監管局確認。通過確認的人員參加HAZOP組長培訓,經考試合格后取得HAZOP組長資格證書。4.2.2HAZOP組長資格證有效期為3年,期滿前3個月向原資格審查單位提出復審申請,審查合格后予以辦理延期。保持HAZOP組長資格的基本條件應滿足:在有效期內,主持的石油石化領域HAZOP項目不少于3項。4.3HAZOP技術機構和HAZOP組長資格證書由安全監管局統一印制。4.4參與HAZOP分析的各專業人員應參加HAZOP分析方法培訓,了解HAZOP分析方法。5HAZOP分析活動管理5.1HAZOP分析活動應滿足《危險與可操作性分析實施管理規定(試行)》和《危險與可操作性分析實施導則》(Q/SH0559-2013)的相關要求。風險評估標準應執行《HSE風險矩陣標準》(Q/SH0560-2013)。5.2當企業自主開展HAZOP分析時,HAZOP分析組長應持證,其參與人員應符合3.3款的規定。5.3當企業委托技術機構開展HAZOP分析時,技術機構應具有HAZOP技術機構資格。承擔HAZOP分析項目的組長應具有HAZOP組長資格。5.4對于新建、改建和擴建的建設項目,參與項目設計的人員不得擔任HAZOP分析組長。5.5HAZOP技術機構開展HAZOP分析活動時,應當依法與委托方簽訂HAZOP分析技術咨詢合同和保密協議,明確分析對象、分析范圍以及雙方的權利、義務和責任。5.6HAZOP分析完成后,企業應對HAZOP分析報告進行審查。當對報告出現重大爭議或有特殊需要時,企業可向相關事業部提出審定申請。5.7各單位應按照HSE管理信息系統的要求,及時將HAZOP分析的相關內容進行登記上報。6檢查與監督6.1有下列情形之一的,將取消HAZOP技術機構的資格:6.1.1偽造、轉讓、租借資格證書;6.1.2泄露被分析對象的技術秘密和商業秘密;6.1.3HAZOP技術機構出具虛假證明、虛假報告或嚴重失實的HAZOP分析報告;6.1.4內部管理混亂,HAZOP分析過程控制未有效實施;6.1.5未按時參加機構資格審查或審查不合格。6.2有下列情形之一的,將取消HAZOP組長資格:6.2.1人6.2.2泄露被分析對象的技術秘密和商業秘密;6.2.3出具虛假或者嚴重失實的HAZOP分析報告;6.2.4同時在兩個及以上HAZOP技術機構從業。6.3對于建設項目和在役裝置的HAZOP分析活動,如果HAZOP技術機構和人員資格不滿足本規定要求,不得作為下階段設計和隱患整改的依據。7附件7.1專業配置明細。7.2HAZOP技術機構資格申請書。7.3HAZOP組長申請書。附件7.1專業配置明細表

附件7.2HAZOP技術機構資格申請書(申請□復審□)申請機構:(蓋章)填表日期:年月日

說明一、本申請書供HAZOP技術機構資格申請或復審申請使用。二、申請HAZOP技術機構時,應包含以下材料(一式兩份):1、申請材料目錄;2、HAZOP技術機構承諾聲明;3、HAZOP技術機構資質申請表(見表1~表5);4、申請機構法人證書正、副本彩色掃描件;5、HAZOP業績證明文件(HAZOP分析合同復印件);6、HAZOP組長資格證書掃描件;7、HAZOP組長法定勞動關系證明材料(勞動合同等)彩色掃描件;8、法定代表人、專職技術負責人、專職過程控制負責人、檔案管理員及各部門負責人任命文件的彩色掃描件;9、HAZOP技術機構資格證書掃描件(復審申請時);10、除1~8條材料外,安全評價機構和工程設計單位還需提供:安全評價或設計資質證書正、副本彩色掃描件。11、除1~8條材料外,其他安全咨詢技術機構還需提供:(1)注冊資金證明材料;(2)固定資產評估證明材料彩色掃描件和固定工作場所證明材料彩色掃描件(房產證或租賃協議等)(3)主營石油石化領域,從事安全咨詢工作不少于10年的證明材料;(4)專職的安全咨詢人員法定勞動關系證明材料(勞動合同等)彩色掃描件;(5)安全咨詢人員專業配置證明材料;12、本機構HAZOP評價過程控制文件及機構內部管理制度(原件、非受控版本)13、包含以上所有申請材料內容的電子版(光盤或U盤二套)。注:統一使用A4幅面、縱向左側裝訂。HAZOP技術機構承諾聲明本機構自愿申請集團公司HAZOP技術機構資格,并做如下承諾:一、認真遵守《危險與可操作性分析實施管理規定(試行)》、《危險與可操作性分析技術機構和人員管理辦法》及國家有關法律法規及規章制度,依法從事HAZOP分析活動。二、本機構及所有從業人員均符合集團公司有關規定,并對所提交的申報材料的真實性、準確性負責,承擔由此產生的法律責任。三、本機構按照《危險與可操作性分析技術機構和人員管理辦法》對于資格申報的相關要求進行了準備,達到了資格申報條件,愿意接受并積極配合對本機構申報條件的審查。四、本機構如能獲準資格,將嚴格按照有關的法律、法規、規章和技術規范開展HAZOP分析活動,自覺接受有關部門的監督管理,并對作出的HAZOP分析結果承擔法律責任。法定代表人:(簽名)(機構蓋章)年月日

表1HAZOP技術機構基本情況名稱注冊地址辦公地址法定代表人聯系人單位電話傳真郵政編碼E-Mail法人執照(證書)編號評價或設計資質編號注冊資金(或開辦費)(萬元)固定資產總值(萬元)辦公場地面積(m2)HAZOP組長人數其他安全咨詢人員人數機構簡況(可另附頁):表2HAZOP技術機構負責人基本情況匯總表姓名職務專業組長資格證書編號注:HAZOP技術機構負責人包括各部門負責人、專職技術負責人和專職過程控制負責人等,若機構設有多個專職技術負責人和專職過程控制負責人的,應逐人填寫。表3HAZOP組長基本情況匯總表姓名職稱專業學歷組長資格證書編號表4其他安全咨詢人員基本情況匯總表姓名職稱專業學歷工作年限表5HAZOP組長簡歷表姓名性別出生日期現住址電話E-Mail手機組長資格證書編號公民身份號碼畢業院校畢業時間所學專業最終學歷學習及工作簡歷:簽字:年月日從業機構確認意見(蓋章)年月日注:1. 學2. 工作簡歷主要指所從事安全生產相關工作簡歷和HAZOP分析相關工作簡歷;3. 學歷及工作簡歷內容較多時可自行附表。附件7.3HAZOP組長申請書(培訓□復審□)姓名:從業機構(或企業)名稱:所在地(省、自治區、直轄市):填報日期:年月日

說明一、本申請書供HAZOP組長辦理培訓或復審申請使用。二、HAZOP組長培訓申請時應包括以下材料:1、《集團公司HAZOP組長培訓申請表》(見表1);2、《居民身份證》復印件(正反兩面);3、與企業或從業HAZOP技術機構依法建立的有效勞動關系證明材料(勞動合同等)復印件;4、主持或參與的HAZOP分析項目的證明材料(HAZOP分析報告復印件等);5、在石油石化領域從事工藝、設備、安全專業及工作年限的證明材料;6、《學歷證書》及《職稱證書》復印件;7、HAZOP技術機構從業人員法人證書復印件;8、在安全評價機構或設計單位從業的人員,應提供安全評價機構或設計單位資質證書復印件。三、HAZOP組長復審申請時應包括以下材料:1、《集團公司HAZOP組長復審申請表》(見表2);2、《居民身份證》復印

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