通信工程概預算編者：張智群謝斌生陳佳全國高等職業教育規劃教材機械工業出版社目錄第一章通信工程概述第二章通信建設工程與定額第三章通信建設工程費用定額第四章通信建設工程工程量計算第五章通信工程概預算的編制第六章通信工程預算文件編制舉例第七章概預算軟件的應用

第一章通信工程概述本章要點：通信工程的定義和內容；通信工程的類別及劃分；通信工程建設的一般步驟和程序。

1.1通信工程定義1.2通信工程分類1.3通信工程建設步驟第一章通信工程概述1.1.1通信工程建設項目1、通信工程建設項目的基本概念通信工程建設項目是指按照一個總體設計進行、經濟上實行統一核算、行政上有獨立的組織形式并實行統一管理的通信建設單位。凡屬于一個總體設計中分期分批進行的主體工程、附屬配套工程、綜合利用工程等都應作為一個建設項目。一個建設項目一般可由一個或若干個單項工程構成，這些單項工程在功能上應屬于同一個總體設計方案。通信工程建設項目中的單項工程是指具有單獨的設計文件、建成后能夠獨立發揮生產能力或效益的工程。通信設計單位根據具體情況，還可以將單項工程劃分為多個單位工程，單位工程又包含若干個分部、分項工程。根據郵部[1992]39號《郵電基本建設工程設計文件編制和審批辦法》的規定，通信建設項目的工程設計可按不同的通信系統或專業，劃分為若干個單項工程進行設計。對于內容復雜的單項工程，或同一單項工程中分由幾個單位設計、施工時，還可分為若干個單位工程。第一章通信工程概述1.1通信工程定義2、通信工程建設項目的基本特征通信工程建設項目作為一個系統，具有以下幾個明顯特征：（1）通信工程建設項目都是一次性的，沒有兩個完全相同的項目；（2）通信工程建設項目的全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務和工作目標不同，其參與和涉及的單位也不同；（3）一個通信工程建設項目的任務往往由多個單位共同完成，這些單位的合作關系一般不固定，各參與單位的利益也不盡相同，有時甚至相對立。根據上述特征，在進行通信工程建設項目設計和實施時，既要考慮到建設項目的系統整體性，又要考慮項目的復雜多樣性。第一章通信工程概述1.1.2通信工程建設的主要內容在通信技術飛速發展的今天，通信工程建設就是指通信網的建設，包括通信系統的硬件建設和軟件建設。隨著第三代、第四代移動通信技術的發展，三網（電信網、因特網、廣播電視網）融合、全IP化、移動互聯的演進趨勢已經十分明確，因此，現代通信工程建設項目將圍繞三網融合通信系統的硬件和軟件共同展開。1、通信工程的硬件建設通信工程的硬件設施包括通信網絡的終端節點、交換節點、業務節點和傳輸系統，它們完成通信網的接入、交換和傳輸等基本功能。通信工程的硬件建設就是完成上述節點和系統的室內外線路敷設連接、站點及中繼設備及配套電源的布局安裝調測等。2、通信工程的軟件建設通信工程的軟件設施包括信令、協議、控制、管理、計費等，它們完成通信網的控制、管理、運營和維護，實現通信網絡的智能化。通信工程的軟件建設是在硬件建設的基礎上進行的通信網絡功能實現，包括業務網、傳送網、支撐網的組建、調試、開通和維護等。第一章通信工程概述通信工程的分類方法很多。按照建設性質不同，可分為基本建設項目和更新改造項目兩類。按工程用途的不同，可分為公用通信工程和專用通信工程兩類。按項目規模大小，可分為大型、中型、小型三類。按工程結構和施工環境的不同，又可分為桿路建設工程、管路建設工程和機房建設工程三類。為了加強通信工程建設管理，規范建設市場行為，確保工程質量，原郵電部以郵部[1995]945號文件發布了《通信建設工程類別劃分標準》，將通信建設工程分別按建設項目、單項工程劃分為一類工程、二類工程、三類工程和四類工程。每一類工程的設計單位和施工企業級別都有嚴格的規定，級別低的單位或企業不得承建高級別的工程。表1-1所示為按建設項目劃分的通信工程類別，其中只要滿足分類條件的任何一個即可歸類到相應工程類別中。表1-2是通信線路工程類別劃分情況，表1-3是通信設備安裝工程類別劃分表。第一章通信工程概述1.2通信工程分類

第一章通信工程概述表1-1建設項目分類表序號項目類別分類條件備注1一類工程分類條件1大中型項目或投資在5000萬元以上的通信工程項目符合條件之一即可分類條件2省級通信工程項目分類條件3投資在2000萬元以上的部定通信工程項目2二類工程分類條件1投資在2000萬元以下的部定通信工程項目符合條件之一即可分類條件2省內通信干線工程項目分類條件3投資在2000萬元以上的省定通信工程項目3三類工程分類條件1投資在2000萬元以下的省定通信工程項目符合條件之一即可分類條件2投資在500萬元以上的通信工程項目分類條件3地市局工程項目4四類工程分類條件1縣局工程項目符合條件之一即可分類條件2其他小型項目表1-2通信線路工程類別劃分表

序號項目名稱一類工程二類工程三類工程四類工程1長途干線省際省內本地網--2海纜50km以上50km以下----3市話線路中繼光纜或2萬門以上的市話主干線路局間中繼電纜線路或2萬門以下市話主干線路市話配線工程或4000門以下線路工程4有線電視網省會及地市及城市有線電視網線路工程縣以下有線電視網線路工程5建筑樓宇綜合布線工程1萬平方米以上建筑物綜合布線工程5千平方米以上建筑物綜合布線工程5千平方米以下建筑物綜合布線工程6通信管道工程48孔以上24孔以上24孔以下第一章通信工程概述表1-3通信設備安裝工程類別劃分

第一章通信工程概述序號項目名稱一類工程二類工程三類工程四類工程1市話交換4萬門以上4萬門以下1萬門以上1萬門以下4000門以上4000門以下2長途交換2500路端以上2500路端以下500路端以下--3通信干線傳輸及終端省際省內本地網--4移動通信及無線尋呼省會局移動通信地市局移動通信無線尋呼設備工程--5衛星地球站C頻段天線直徑10m以上及Ku頻段天線直徑5m以上C頻段天線直徑10m以下及Ku頻段天線直徑5m以下----6天線鐵塔--鐵塔高度100m以上鐵塔高100m以下--7數據網、分組交換網等非話務業務省際省會局以下----8電源一類工程配套電源二類工程配套電源三類工程配套電源四類工程配套電源1.2.1桿路建設工程桿路是指露天架空敷設在山區和農田等空曠地帶的通信線路。由于桿路工程建設成本低，架設操作簡便，因此在離局較遠、用戶數較少而變動較大，敷設地下線纜有困難的線路中被廣泛采用。但架空桿路較易受外界影響，安全性差，也不美觀。目前常用的電桿主要有油浸木桿和水泥桿兩種，線纜的布放方式分自承式和吊線式。不論是哪種方式，都要保證電桿穩固、拉線安全可靠。第一章通信工程概述1.2.2管路建設工程管路是指通過開挖地下溝坑埋設管道的方式進行建設的通信線路。電纜管道是用以穿放電纜的地下管線建筑，由人孔、手孔及管路三部分構成，通過把電纜從管道人（手）孔中直接引入用戶建筑物內，實現城區通信線路的全地下化。通信管道包括水泥管道、鋼管管道和塑料管道三種，在建筑方式上，一般有隧道、管道、渠道三種類型。設計和實施管道電纜敷設工程時，應注意路由選擇、與其他地下管線和建筑物之間凈距，并充分考慮規劃要求和現實條件，以保證工程項目的順利完成。第一章通信工程概述1.2.3機房建設工程機房建設工程是指室內機房的設備布局連接、線纜敷設布放、設備調試開通等，包括線纜入戶、電源設備定位、附屬安全設施安裝等。隨著通信網絡覆蓋范圍的不斷擴大，機房的建設數量和規模也在快速增加，不同類型機房的建設環境、技術要求及其在整個網絡的地位和作用各不相同，給工程建設不斷提出新的要求。機房從勘測設計到建設施工，都必須嚴格遵循通信行業和部門標準，以保證機房基本功能的發揮。第一章通信工程概述通信工程是一項復雜的系統工程，由于受環境、場所、人員、設備、材料、方法等各種因素的影響，在建設過程中應綜合分析其必要性與可行性，做到充分調研、合理規劃、遵守規范、有條不紊，保證工程的合理性和有效性，充分發揮其工程和社會效益。通信工程的建設按照實施的主要過程分為立項階段、實施階段和驗收投產階段，主要包括工程勘測、工程設計、工程概預算、工程施工與監理、工程安裝與驗收等幾個基本步驟。圖1-1為項目基本建設程序圖。第一章通信工程概述1.3通信工程建設步驟

第一章通信工程概述圖1-1基本建設程序圖1.3.1工程勘測工程勘測是根據項目計劃或用戶要求對建設環境進行實地勘察和測量，獲得現場的基本工程技術數據，為工程設計提供充分的依據。通信工程勘測的主要內容包括：（1）建設環境基本情況（用戶業務量、地形地貌、建設規模等）；（2）現場通信信號質量（當前信號覆蓋情況、干擾等）；（3）采集現場路由相關數據（線路長度、關鍵參考點方位、站址方位及數量、地面點高程），繪制勘測草圖。1.3.2工程設計通信工程設計是在勘測數據及草圖的基礎上，經過進一步分析規劃，最終形成設計方案的過程。主要內容有：（1）選擇路由和電桿或人（手）孔位置；（2）確定架桿及人（手）孔規格、加固措施等；（3）確定管道、拉線及光（電）纜規格；（4）輔助裝置、交越及接地保護措施設計；（5）繪制工程設計圖紙，撰寫設計報告。第一章通信工程概述1.3.3工程概預算工程概預算是根據建設內容和初步設計方案，按照國家主管部門頒發的概預算定額、設備材料價格、編制方法、費用定額、費用標準等有關規定，對通信工程項目按實物工程量法預先計算和確定的全部費用文件，是用貨幣形式綜合反映和確定建設項目從籌建至竣工驗收的全部建設費用。1、通信建設工程概預算的編制依據：（1）原郵電部，郵部[1995]945號文：“關于發布《通信建設工程類別劃分標準》的通知”及附件。（2）信息產業部，信部規[2000]1219號文：“關于發布《通信工程建設監理費計費標準規定（試行）》的通知”及附件。（3）國家發改委、財政部，計價格[2001]585號：《關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》。（4）國家計委、建設部，計價格[2002]10號：“關于發布《工程勘察設計收費管理規定》的通知”。（5）國家計委、國家環境保護總局，計價格[2002]125號：《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》。（6）國家計委，計價格[2002]1980號：《招標代理服務費管理暫行辦法》。第一章通信工程概述（7）國家發展計劃委員會、建設部，《工程勘察設計收費標準》2002年修訂版。（8）財政部國家稅務總局文，財稅[2003]16號：“財政部國家稅務總局關于營業稅若干問題的通知”。（9）財政部、國家安全生產監督管理總局，財企[2006]478號：“關于發布《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知”。（10）國家發改委、建設部[2007]760號：“關于發布《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知”。（11）《通信施工機械、儀器（儀表）臺班單價（預算）的編制說明》2008年版。（12）工業和信息化部，工信部規[2008]75號：“關于發布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額的通知”及附件1：《通信建設工程概算、預算編制辦法》，附件2：《通信建設工程費用定額》，附件3：《通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額》，附件4：《通信建設工程預算定額》（共五冊：第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）。第一章通信工程概述2、編制完成的概預算文件編制完成的概預算文件包括以下幾個表格：（1）概預算總表（表一）；（2）建筑安裝工程費用概預算表（表二）；（3）建筑安裝工程量概預算表（表三）甲；（4）建筑安裝工程施工機械使用費概預算表（表三）乙；（5）器材概預算表（表四）甲；（6）引進工程器材概預算表（表四）乙；（7）工程建設其它費用概預算表（表五）甲；（8）引進工程其它費用概預算表（表五）乙。第一章通信工程概述1.3.4工程施工與監理工程施工是指按照設計圖紙、概預算文件等工程設計資料的要求，由施工單位制定并實施工程方案和計劃的過程。通信工程施工應根據國家、行業等現行的工程質量標準和技術規范，有計劃、有步驟地實施，并隨時接受有關部門的檢查和監督。工程監理是指在工程施工的各個階段，監理單位對施工條件、質量保證體系、設計文件和施工圖紙、預算及開工后的質量、進度、投資等進行全面檢查和監督，并進行合同管理、信息管理和工程協調，以保證工程質量和進度符合建設單位的要求。第一章通信工程概述在施工準備階段，監理工作的主要內容包括：（1）審查施工單位和分包單位的資質，審查施工單位施工組織設計；（2）對施工方案、勞動力、技術力量、材料、施工機具進行監督檢查，并向建設單位提出監理的意見；（3）監督檢查施工單位的質量保證體系及安全生產措施，完善質量管理程序與制度；（4）審查設計文件是否符合設計規范和標準，施工圖紙是否滿足施工需要，預算是否準確，并參加設計交底、會審；（5）審批工程開工報告，由總監理工程師簽署開工令。在施工階段，監理工作主要包括質量、進度和投資控制。施工驗收和試運行階段，監理工作的主要內容包括：（1）督促檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料；（2）根據施工單位的竣工報告，提出工程質量的檢驗報告；（3）組織工程預驗，參加建設單位組織的竣工驗收；（4）檢查監督是運行和保修工作，對出現的問題，會同相關單位商討解決辦法；（5）定期向建設單位匯報工程試運行和保修情況。工程項目監理的常用方法包括旁站、巡視、見證和平行檢驗等。第一章通信工程概述1.3.5工程驗收工程驗收包括隨工驗收、部分驗收和竣工驗收三個層次，是防止工程質量隱患的重要措施。隨工驗收和部分驗收是通信建設工程中的關鍵環節，是考核工程建設成果、檢驗工程設計和施工質量是否滿足要求的重要環節。1、隨工驗收隨工驗收是在通信設備安裝、線路管道鋪設、鐵塔和天線及避雷針安裝等施工過程中對工程的隱蔽部分邊施工、邊進行驗收、邊簽字確認。對于隱蔽工程，隨工驗收是指將被后續工序所隱藏的工作量，在被隱蔽前所進行的質量方面的檢查、確認，使進入下一步工序施工的前提和后續各階段驗收的基礎。未經隱蔽工程驗收或驗收不合格的項目，不得進入下道工序施工，也不得進行后續各階段的驗收。

第一章通信工程概述2、部分驗收部分驗收是指單位工程建設完成后，需要提前投產或交付使用時進行的驗收工作。部分驗收需報請上級主管部門批準后，由建設單位組織實施。部分驗收工程的驗收資料應作為竣工驗收資料的組成部分。在竣工驗收時，對已驗收的工程一般不再進行復驗。3、竣工驗收竣工驗收是在工程建設完成后，按照工程設計標準和質量的要求，對建設項目的整體性能及技術指標進行全面檢驗和確認，并出具驗收報告。根據工程建設項目的規模大小和復雜程度，整個工程建設項目的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規模較大、較復雜的工程建設項目，應先進行初步驗收，然后進行全部工程建設項目的竣工驗收。規模較小、較簡單的工程項目，可以一次進行全部工程項目的竣工驗收。第一章通信工程概述作業P81，5第二章通信建設工程與定額第二章通信建設工程與定額本章要點：定額的基本概念；通信工程預算定額和概算定額；預算和概算定額的編制方法。

2.1定額的概念、特點及分類2.2通信建設工程的預算定額和概算定額2.3概算定額的編制第二章通信建設工程與定額2.1.1定額的產生與發展在生產建設過程中，完成任一單位產品，都需要消耗一定的人工、材料、機器工具設備和資金。由于這些消耗受當時的生產技術水平、組織管理水平和其他客觀條件的影響，為了統一核定這些消耗，以便進行經營管理和經濟核算，就需要有一個統一的平均消耗標準，于是便產生了定額。定額是指在一定的生產技術和勞動組織條件下，為完成單位合格產品在人工、材料、機械（儀表）等方面的利用和消耗應當遵守的數量標準。定額反映了某一行業在一定時期內的生產技術和管理水平，是企業搞好經營管理的前提，也是企業組織生產、引入競爭機制的重要手段。在現代企業管理進程中，定額不僅是節約社會勞動、提高勞動生產率的重要手段，也是組織和協調社會化大生產的有力工具。同時，由于定額在實現按勞分配、兼顧效率與社會公平方面發揮的巨大作用，也成為國家進行宏觀經濟調控的重要依據。第二章通信建設工程與定額2.1定額的概念、特點及分類2.1.2建設工程定額的特點定額水平以符合社會必要勞動量為原則，即在正常施工和生產條件下，多數企業經過努力可以達到的水平。一般來說，定額具有科學性、系統性、統一性、權威性、強制性、穩定性和時效性的特點。1、科學性建設工程定額是從生產活動客觀實際出發，按照生產工程規律的要求，采用科學的方法在測定和計算的基礎上制定的，它是隨生產技術發展而不斷提高和完善起來的，反映了工程消耗的普遍規律。建設工程定額的科學性包括兩方面：（1）建設工程定額必須和生產力發展水平相適應，反映出工程建設中生產消費的客觀規律；（2）建設工程定額管理在理論、方法和手段上必須科學化，以適應現代科學技術和信息社會的發展需要。第二章通信建設工程與定額2、系統性建設工程定額是相對獨立的系統，它是由多種定額有機結合形成的整體，其系統性是由工程建設的特點決定的。按照系統論的觀點，工程建設就是一個龐大的實體系統，而建設工程定額是為這個實體系統服務的，因而工程建設本身的多種類、多層次也同時決定了以它為服務對象的建設工程定額的多種類、多層次。各類工程的建設都有嚴格的項目劃分，如建設項目、單項工程、單位工程、分部分項工程，在計劃和實施過程中有嚴密的邏輯階段，如規劃、可行性研究、設計、施工、竣工交付使用以及投入使用后的維修等。與此相適應，必然形成建設工程定額的多種類、多層次。第二章通信建設工程與定額3、統一性建設工程定額的統一性主要是由國家對經濟發展的有計劃的宏觀調控職能決定的。為了使國民經濟按照既定的目標發展，需要借助于某些標準、定額、參數等，對工程建設進行規劃、組織、調節、控制。而這些標準、定額、參數等必須在一定范圍內具有統一的尺度，才能實現上述有計劃的宏觀調控職能，才能利用它對項目的決策、設計方案、投標報價、成本控制進行比較、選擇和評價。建設工程定額的統一性按照其影響力和執行范圍來看，有全國統一定額、地區性定額和行業定額等；按照定額的制定、頒布和貫徹使用來看，具有統一的程序、原則、要求和用途。第二章通信建設工程與定額4、權威性和強制性主管部門通過一定程序審批頒發的建設工程定額具有很大權威，在一些情況下它具有經濟法規性質和執行的強制性。建設工程定額的權威性反映統一的意志和統一的要求；反映信譽和信賴程度；強制性反映對建設工程的剛性約束和定額的嚴肅性。建設工程定額的權威性和強制性的客觀基礎是定額的科學性。只有科學的定額才具有權威性。在市場經濟條件下，建設工程定額會涉及到各有關方面的經濟關系和利益關系，賦予其一定的權威性，對于定額的使用者和執行者來說，可以避開主觀的意愿，必須按定額的規定執行。在當前建設市場還不規范的情況下，這種強制性不僅是定額作用得以發揮的有力保障，也有利于理順工程建設有關各方面的經濟關系和利益關系。

第二章通信建設工程與定額5、穩定性和時效性由于任何一種建設工程定額都是一定時期技術發展和管理水平的客觀反映，因而在一段時期內，定額都表現出穩定的狀態，根據具體情況不同，穩定的時間可能有長有短。保持建設工程定額的穩定性是維護其權威性所必不可少的，更是有效地貫徹建設工程定額所必須具備的條件。如果建設工程定額長期處于修改變動之中，那么必然造成執行中的困難和混亂，容易導致建設工程定額權威性的喪失。

第二章通信建設工程與定額2.1.3建設工程定額的分類建設工程定額是工程建設中各類定額的總稱。為了全面了解建設工程定額，可以按照不同的原則和方法對其進行科學的分類。1、按建設工程定額反映的物質消耗內容分類按建設工程定額反映的物質消耗內容不同，可以把建設工程定額分為勞動消耗定額、材料消耗定額和機械消耗定額三種。（1）勞動消耗定額：勞動消耗定額簡稱勞動定額，是完成一定的合格產品（工程實體或勞務）規定活勞動消耗的數量標準。此處，“勞動消耗”僅指活勞動的消耗，而不是活勞動和物化勞動的全部消耗。勞動消耗定額在施工定額、預算定額、概算定額、概算指標等多種定額中都是重要的組成部分。由于勞動消耗定額大多采用工作時間消耗量來計算勞動消耗的數量，因此勞動消耗定額的主要表現形式是時間定額，但同時也表現為產量定額。

第二章通信建設工程與定額（2）材料消耗定額：材料消耗定額簡稱材料定額，是指完成一定合格產品所需要消耗材料的數量標準。材料是指工程建設中使用的原材料、半成品、成品、構配件等。由于材料作為勞動對象是構成工程的實體物資，需要數量大、種類繁多，因此材料消耗量多少、消耗是否合理，不僅關系到資源的有效利用，影響市場供求狀況，而且對建設工程的項目投資、建筑產品的成本控制都具有決定性影響。（3）機械消耗定額：機械消耗定額簡稱機械定額，是指為完成一定合格產品（工程實體或勞務）所規定的施工機械消耗的數量標準。機械消耗定額的主要表現形式是機械時間定額，但同時也表現為產量定額。在我國，機械消耗定額主要是以一臺機械工作一個工作班（8小時）為計量單位，所以又稱為機械臺班定額。（4）儀表消耗定額：儀表消耗定額簡稱儀表定額，是指為完成單位合格產品所規定的儀器儀表消耗的數量標準。

第二章通信建設工程與定額2、按定額的編制程序和用途分類按照定額的編制程序和用途不同，可以把建設工程定額分為施工定額、預算定額、概算定額、投資估算指標和工期定額五個種類。（1）施工定額是施工單位直接用于施工管理的一種定額，是編制施工作業計劃、施工預算、計算工料、向班組下達任務書的依據。施工定額主要包括勞動消耗定額、機械消耗定額和材料消耗定額三個部分。施工定額是按照平均先進的原則編制的，它以同一性質的施工過程為對象，規定勞動消耗量、機械工作時間（單位是臺班）和材料消耗量。（2）預算定額是編制預算時使用的定額，是確定一定計量單位的分部、分項工程或結構構件的人工（工日）、機械（臺班）和材料的消耗數量的標準。

第二章通信建設工程與定額（3）概算定額是編制概算時使用的定額，是確定一定計量單位擴大分部、分項工程的人工、材料和機械臺班消耗量的標準，是設計單位在初步設計階段確定建筑（構筑物）概略價值、編制概算、進行設計方案經濟比較的依據。概算定額也可供概略地計算人工、材料和機械臺班的需要數量，作為編制基建工程主要材料申請計劃的依據。其內容和作用與預算定額相似，但項目劃分較粗，沒有預算定額的準確性高。（4）投資估算指標是在項目建議書可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，其概括程度與可行性研究階段相適應，主要作用是為項目決策和投資控制提供依據。（5）工期定額是為各類工程規定的施工期限的定額天數，是評價工程建設速度、編制施工計劃、簽訂承包合同、評價全優工程的可靠依據。

第二章通信建設工程與定額3、按主編單位和管理權限分類按主編單位和管理權限不同，建設工程定額可分為行業定額、地區性定額、企業定額和臨時定額四種。（1）行業定額是各行業主管部門根據其行業工程技術特點，以及施工生產和管理水平編制的，在本行業范圍內使用的定額。（2）地區性定額（包括省、自治區、直轄市定額）是各地區主管部門考慮本地區特點而編制的，在本地區范圍內使用的定額。（3）企業定額是指由施工企業考慮本企業具體情況，參照行業或地區性定額的水平編制的定額，它只在本企業內部使用，是企業素質的一個標志。企業定額水平一般應高于行業或地區現行施工定額，以滿足生產技術發展、企業管理和市場競爭的需要。（4）臨時定額是指隨著設計、施工技術的發展，在現行各種定額不能滿足需要的情況下，為了補充缺項由設計單位會同建設單位所編制的定額。設計中編制的臨時定額只能一次性使用，并需向有關定額管理部門上報備案，作為修、補定額的基礎資料。

第二章通信建設工程與定額2.1.4建設工程定額管理建設工程定額是國家、行業、企業對建設工程實施過程及結果進行有計劃監控的基本依據，是體現工程價值、勞動分配、質量評估的有效標準。在建設工程定額的編制、使用、修訂過程中，要加強管理，堅持嚴密、嚴格、嚴肅的管理原則，保證建設工程定額的科學性、權威性和有效性。

第二章通信建設工程與定額1、建設工程定額管理的原則（1）集中領導和分級管理的原則（2）標準化原則（3）經濟和技術統一的原則（4）適應性原則

2、建設工程定額管理的內容

建設工程定額管理工作是一項復雜的系統工程，需要全面掌握國際經濟形勢、國家建設政策、行業發展趨勢和專業技術規范等各種信息和因素，適時總結定額使用過程中的實踐經驗，認真分析和研究影響定額發揮作用的關鍵問題，及時調整定額編制和修訂方案，不斷完善定額管理體系。一般來說，建設工程定額管理工作包含以下幾項內容：第二章通信建設工程與定額（1）制定定額的編制計劃和編制方案。（2）積累、收集和分析、整理基礎資料。（3）編制修訂定額。（4）審批和發行。（5）組織新編定額的征詢意見。（6）整理和分析意見、建議，診斷新編定額中存在的問題。（7）對新編定額進行必要的調整和修改。（8）組織新定額交底和一定范圍內的宣傳、解釋和答疑。（9）從各方面為新定額貫徹創造條件，積極推行新定額。（10）監督和檢查定額的執行，主持定額糾紛的仲裁。（11）收集、儲存定額執行情況，反饋信息。

第二章通信建設工程與定額2.2.1預算定額的作用預算定額是在工程設計的基礎上進行工程計價的基礎，對工程招投標、工程施工效率的提高都會產生深遠的影響。預算定額的作用表現在以下幾個方面：1、在進行編制施工圖預算、確定和控制建筑安裝工程造價的計價過程中，必須以預算定額作為計價基礎。2、工程建設單位在落實和調整年度建設計劃時，預算定額是最直接最有效的依據。同時，預算定額在進行設計方案的技術經濟分析和比較過程中，也是十分重要的參照工具。3、施工企業進行經濟活動分析時，必須以預算定額作為其效益評價和統計的基礎。4、工程承包單位在編制標底、投標報價過程中，一定要事先利用預算定額確定工程量和工程造價，做到心中有數。5、預算定額還是編制概算定額和概算指標的基礎。第二章通信建設工程與定額2.2通信建設工程的預算定額和概算定額2.2.2預算定額的編制原則與依據預算定額是決定工程造價和施工建設質量及工程效率的重要依據，因此，在進行預算定額的編制過程中，一定要嚴格把握以下原則和依據：首先，預算定額的編制和修訂應以國家有關政策精神和相關部委的文件規定為依據，堅持實事求是的原則，科學合理，便于操作和維護。其次，預算定額的編制和修訂應堅持“控制量”、“量價分離”和“技普分開”的原則。其中，“控制量”是指預算定額中的人工、主要原材料和機械臺班的消耗量是法定的，任何單位和個人不得擅自調整；“量價分離”是指預算定額中只反映人工、主要原材料、機械臺班的消耗量，而不反映其單價，單價由主管部門或造價管理歸口單位另行發布；“技普分開”是指凡是由技工操作的工序內容均按技工計取日工，由非技工操作的工序內容均按普工計取日工，軍民共建通信工程中的普工均按成建制普工計取工日。第二章通信建設工程與定額再次，預算定額子目編號規定由三部分組成：第一部分為漢語拼音字母縮寫，表示預算定額的名稱；第二部分為一位阿拉伯數字，表示定額子目所在章節的章號；第三部分為三位阿拉伯數字，表示定額子目在章內的序號，如圖2-1所示。例如，TXL2-003表示通信線路工程預算定額第二章第三子目的“專用塑料管道內敷設光纜”預算定額。第二章通信建設工程與定額圖2-1預算定額子目編號規則2.2.3預算定額的編制程序預算定額的編制程序包括以下幾個方面：1、工程圖紙識讀在編制預算定額之前，首先要正確識讀工程施工圖紙，全面了解工程概況、工程類型、業務范圍和圖紙包含的各種數據信息，避免誤解和錯漏。對于工程圖紙的繪制方法、技術標準和常用標注慣例應了然于心，并善于發現工程圖紙中的問題。2、人工工日及消耗量的確定根據圖紙上顯示的數據和信息，區分各工程類型對應的人工（技工、普工），準確計算其人工工日及消耗量。3、主要材料及消耗量的確定根據工程技術規范的要求和工程類型，對照圖紙相關數據確定各主材的規格型號、使用數量等。4、施工機械臺班及消耗量的確定中等規模的建設工程一般都需要消耗機械臺班，應根據實際工程需要統計機械臺班種類和消耗量，保證預算合理。第二章通信建設工程與定額2.2.4通信建設工程預算定額中人工、材料、機械臺班消耗量的確定1、人工工日及消耗量的確定預算定額中人工消耗量是指完成定額規定計量單位所需要的全部工序用工量，一般應包括基本用工、輔助用工和其他用工。（1）基本用工由于預算定額是綜合性的定額，每個分部、分項定額都綜合了數個工序內容，各種供需用工工效應根據施工定額逐項計算，因此完成定額單位產品的基本用工量包括該分項工程中主體工程的用工量和附屬主體工程中各項工程的加工量。（2）輔助用工輔助用工是勞動定額未包括的工序用工量，包括施工現場某些材料的臨時加工用工和排除一般故障、維持必要的現場所需的安全用工等。施工現場某些材料的臨時加工用工量一般是按加工材料的數量乘以相應時間定額來計算確定的。第二章通信建設工程與定額（3）其他用工其他用工是指勞動定額中未包括而在正常施工條件下必然發生的零星用工量，是預算定額的必要組成部分，內容包括：①在正常施工條件下各工序間的搭接和工種間的交叉配合所需的停歇時間；②施工機械在單位工程之間轉移及臨時水電線路在施工過程中移動所發生的不可避免的工作停歇時間；③工程質量檢查與隱蔽工程驗收而影響工人操作的時間；④場內單位工程之間操作地點的轉移影響工人操作的時間，以及施工過程中工種之間交叉作業的時間；⑤施工中細小的、難以測定的、不可避免的工序和零星用工所需的時間等。其他用工一般按預算定額的基本用工量和輔助用工量之和的10%計算。第二章通信建設工程與定額2、主要材料及消耗量的確定主要材料指在建設安裝工程中或產品構成中形成產品實體的各種材料。主要材料的消耗指標是根據編制預算定額時選定的有關圖紙、測定的綜合工程量數據、主要材料消耗定額、科學實驗資料、有關理論計算公式等逐項綜合計算得出的，即先算出凈用量，再加上損耗量，以實用量列入預算定額。（1）主要材料凈用量（2）主要材料損耗量（3）周轉性材料攤銷量第二章通信建設工程與定額3、施工機械臺班及消耗量的確定通信工程中凡是可以計取臺班的施工機械，定額子目中均給定了臺班消耗量。預算定額中施工機械臺班的消耗量標準包括完成定額計量單位產品所需要的各種施工機械的臺班數量。所謂機械臺班數量是指以一臺施工機械一天（8小時）完成合格產品數量作為臺班產量定額，再以一定的機械幅度差來確定單位產品所需要的機械臺班量。基本用量的計算公式是：或:與機械幅度差有關的主要因素包括：（1）初期施工條件限制所造成的工效差；（2）工程結尾時工程量是否飽滿，利用率的高低；（3）施工作業區內移動機械所需要的時間；（4）工程質量檢查所需要的時間；（5）機械配套之間互相影響的時間。第二章通信建設工程與定額2.2.5現行通信建設工程預算定額的構成及使用方法現行通信建設工程預算定額由總說明、冊說明、章節說明、定額項目表和附錄構成。1.總說明總說明主要包括定額的編制原則、指導思想、編制依據和適用范圍等內容，以及編制定額時應考慮的各種因素、應遵守的有關規定和定額的使用方法等。按照最新的預算定額標準，總說明的具體內容如下：（1）通信建設工程預算定額系通信行業標準。（2）通信建設工程預算定額按通信專業工程分冊，包括：第一冊通信電源設備安裝工程（冊名代號TSD）第二冊有線通信設備安裝工程（冊名代號TSY）第三冊無線通信設備安裝工程（冊名代號TSW）第四冊通信線路工程（冊名代號TXL）第五冊通信管道工程（冊名代號TGD）第二章通信建設工程與定額（3）通信建設工程預算定額是編制通信建設項目投資估算、概算、預算和工程量清單的基礎，也可作為通信建設項目招標、投標報價的基礎。（4）通信建設工程預算定額適用于新建、擴建工程，改建工程可參照使用。通信建設工程預算定額用于擴建工程時，擴建施工降效部分的人工工日按乘以系數1.1計取，拆除工程的人工工日計取辦法見各冊的相關內容。（5）通信建設工程預算定額以現行通信工程建設標準、質量評定標準、安全操作規程為編制依據。（6）通信建設工程預算定額是按符合質量標準的施工工藝、機械（儀表）裝備、合理工期及勞動組織的條件制定。（7）通信建設工程預算定額的編制條件：①設備、材料、成品、半成品、構件符合質量標準和設計要求。②通信各專業工程之間、與土建工程之間的交叉作業正常。③施工安裝地點、建筑物、設備基礎、預留孔洞均符合安裝要求。④氣候條件、水電供應等應滿足正常施工要求。第二章通信建設工程與定額（8）通信建設工程預算定額根據量價分離的原則，只反映人工工日、主要材料、機械（儀表）臺班的消耗量。（9）關于人工：①本定額人工的分類為技術工和普通工。②本定額的人工消耗量包括基本用工、輔助用工和其他用工。基本用工——完成分項工程和附屬工程定額實體單位產品的加工量。輔助用工——定額中未說明的工序用工量，包括施工現場某些材料臨時加工、排除故障、維持安全生產的用工量。其他用工——定額中未說明的而在正常施工條件下必然發生的零星用工量。包括工序間搭接、工種間交叉配合、設備與器材施工現場轉移、施工現場機械（儀表）轉移、質量檢查配合以及不可避免的零星用工量。

第二章通信建設工程與定額（10）關于材料：①本定額中的材料長度，凡未注明計算單位者均為毫米（mm）。②本定額中的材料消耗量包括直接用于安裝工程中的主要材料使用量和規定的損耗量。規定的損耗量指施工運輸、現場堆放和生產過程中不可避免的合理損耗量。③施工措施性消耗部分和周轉性材料按不同施工方法、不同材質分別列出一次使用量和一次攤銷量。④本定額僅計列直接構成工程實體的主要材料，輔助材料的計算方法按《通信建設工程費用定額》的相關規定計列。定額子目中注明由設計計列的材料，設計時應按實計列。⑤本定額不含施工用水、電、蒸汽消耗量，此類費用在設計概算、預算中根據工程實際情況在建筑安裝工程費中按實計列。

第二章通信建設工程與定額（11）關于施工機械：①本定額的機械臺班消耗量是按正常合理的機械配備綜合取定的。②施工機械單位價值在2000元以上，構成固定資產的列入本定額的機械臺班。③施工機械臺班單價參照有關部門動態發布的《通信建設工程施工機械、儀表臺班定額》。（12）關于施工儀表：①本定額的施工機械（儀表）臺班消耗量是按通信建設標準規定的測試項目及指標要求綜合取定的。②施工儀器儀表單位價值在2000元以上，構成固定資產的列入本定額的儀表臺班。③施工儀器儀表臺班單價按照有關部門動態發布的《通信建設工程施工機械、儀表臺班定額》。第二章通信建設工程與定額（13）定額子目編號原則：定額子目編號由三個部分組成：第一部分為冊名代號，表示通信建設工程的各個專業，由漢語拼音（字母）縮寫組成；第二部分為定額子目所在的章號，由一位阿拉伯數字表示；第三部分為定額子目所在章內的序號，由三位阿拉伯數字表示（參見圖2-1）。（14）本定額適用于海拔高度2000m以下、地震烈度為7度以下的地區，超過上述情況時，按有關規定處理。（15）在以下的地區施工時，定額按下列規則調整：①高原地區施工時，本定額人工工日、機械臺班消耗量乘以高原地區調整系數，如表2-1所示。表2-1高原地區調整系數表

海拔高程（m）2000以下3000以上4000以上調整系數人工1.131.301.37機械1.291.541.84第二章通信建設工程與定額第二章通信建設工程與定額②原始森林地區（室外）及沼澤地區施工時人工工日、機械臺班消耗量乘以系數1.30。③非固定沙漠地帶，進行室外施工時，人工工日乘以系數1.10。④其他類型的特殊地區按相關部門規定處理。以上四類特殊地區若在施工中同時存在兩種以上情況時，只能參照較高標準計取一次，不應重復計列。（16）本定額中注有“××以內”或“××以下”者均包括“××”本身；“××以上”者則不包括“××”本身。（17）本說明未盡事宜，詳見各專業冊章節和附注說明。

2.冊說明通信建設工程預算定額包括五冊，冊說明闡述該冊的內容、編制基礎和使用該冊時應注意的問題及有關規定等。以第四冊《通信線路工程》為例，其冊說明如下：（1）《通信線路工程》預算定額適用于通信光（電）纜的直埋、架空、管道、海底等線路的新建工程。（2）通信線路工程，當工程規模較小時，人工工日以總工日為基數按下列規定系數進行調整。①工程總工日在100工日以下時，增加15%；②工程總工日在100～250工日時，增加10%。（3）本定額帶有括號和以分數表示的消耗量，系供設計選用；“*”表示由設計確定其用量。第二章通信建設工程與定額（3）本定額帶有括號和以分數表示的消耗量，系供設計選用；“*”表示由設計確定其用量。（4）本定額拆除工程，不單立子目，發生時按表2-2規定執行。表2-2拆除工程調整系數表序號拆除工程內容占新建工程定額的百分比（%）人工工日機械臺班1光（電）纜（不需清理入庫）40402埋式光（電）纜（清理入庫）1001003管道光（電）纜（清理入庫）90904成端電纜（清理入庫）40405架空、墻壁、室內、通道、槽道、引上光（電）纜（清理入庫）70706線路工程各種設備及除光（電）纜外的其他材料（清理入庫）60607線路工程各種設備及除光（電）纜外的其他材料（不清理入庫）3030第二章通信建設工程與定額（5）敷設光（電）纜工程量計算時，應考慮敷設的長度和設計中規定的各種預留長度。（6）敷設光纜定額中，儀表臺班量是按單窗口測試取定的，當需雙窗口測試時，其儀表臺班量應乘以1.8。

第二章通信建設工程與定額3.章節說明預算定額每一冊都包含若干個章節，每章都有章說明。章說明主要說明分部分項工程的工作內容、工程量的計算方法、本章節有關規定、計量單位、起訖范圍、應扣除和應增加的部分等。這部分是工程來計算的基本規則，必須全面掌握。不讀懂章節說明，就無法正確計算出工程量，也就無法制定出科學合理的工程預算。下面以第二冊《有線通信設備安裝工程》第二章“安裝、調測光纖數字傳輸設備”為例，其章說明如下：（1）本章定額適用于光纖準同步數字（PDH）傳輸、同步數字（SDH）傳輸、數字交叉連接（DXC）、波分復用（WDM）設備的安裝工程。（2）本章定額中安裝測試PCM設備子目，同樣適用于壓縮通道的（ADPCM）設備，定額工日不作調整。第二章通信建設工程與定額3）相關工程量的計算規則：①PCM設備由復用側一個2Mbit/s、支路側32個64kbit/s為一端。②PDH、SDH、DXC傳輸設備的安裝測試分為基本子架公共單元盤和接口單元盤兩個部分。基本子架包括交叉、網管、公務、時鐘、電源等除群路、支路、光放盤以外的所有內容的機盤，定額子目以“套”為單位；接口單元盤包括群路側、支路側接口盤的安裝和本機測試，定額子目以“端口”為單位。各種速率系統的終端復用器TM、分插復用器ADM、數字交叉連接設備DXC均按此套用。一收一發為1個端口。③安裝單波道光放大器的單位“個”是指一個功率放大器或一個前置放大器。④WDM波分復用設備的安裝測試分為基本配置和增裝配置。基本配置含相應波數的合波器、分波器、功放、預放；增裝配置是在基本配置的基礎上增加相應波數的合波器、分波器。（4）本定額中設備安裝所需附件和材料按廠商配套提供考慮，未在定額中列出。若非成套提供，材料規格及消耗量需由設計按實計列。第二章通信建設工程與定額4.定額項目表定額項目表是預算定額的主要內容，項目表列出了分部分項工程所需的人工、材料、機械臺班、儀表臺班的消耗量。例如，第四冊《通信線路工程》中第三章第四節中“架設光（電）纜”的定額項目見表2-3。（工作內容：光纜的檢查、測試、配盤；架設光纜、卡掛掛鉤、盤余長、安裝標志牌等；自承式光纜含裝吊線支持物，檢驗光纜，布放緊固光纜，做各種吊線結等。）

第二章通信建設工程與定額表2-3架設架空光纜（平原）定額項目表

定額編號TXL3-176TXL3-177TXL3-178TXL3-179項目架設架空光纜（平原）12芯以下36芯以下60芯以下96芯以下定額單位千米條名稱單位數量人工技工工日10.3511.7913.2315.39普工工日8.439.6010.7712.52主要材料架空光纜m1007.001007.001007.001007.00電纜掛鉤只2060.002060.002060.002060.00保護軟管m25.0025.0025.0025.00鍍鋅鐵線φ1.5kg0.611.021.021.02光纜標志牌個****機械儀表光時域反射儀臺班0.100.150.200.25偏振模色散測試儀臺班（0.1）（0.15）（0.2）（0.25）第二章通信建設工程與定額2.3.1概算定額的概念、內容和作用概算定額又稱為擴大結構定額，是以一定計量單位規定的建安工程擴大結構、分部工程或擴大分項工程所需人工、材料、機械和儀表的需要量。概算定額是在預算定額的基礎上，以安裝工程的主要分項工程的形象部位為主，根據若干個有代表性的施工圖統計，取定單位工程綜合工程定額，因此，概算定額比預算定額更具有綜合性質。概算定額的作用主要包括五個方面：1、概算定額是初步設計階段編制建設項目概算和技術設計階段編制修正概算的依據。2、概算定額是設計方案比較的依據。方案比較的目的是選擇出技術先進可靠、經濟合理的方案，在滿足使用功能的條件下，降低造價和資源消耗。3、概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎。根據概算定額所列材料消耗指標計算工程用料數量，可在施工圖設計之前提出供應計劃，為材料的采購、供應做好準備。4、概算定額是編制概算指標和投資估算指標的依據。5、概算定額也是工程招標承包制中，對已完工程進行價款結算的主要依據。

第二章通信建設工程與定額2.3概算定額的編制2.3.2概算定額的編制依據和步驟1、概算定額的編制原則概算定額編制應貫徹社會平均水平和簡明實用的原則。由于概算定額和預算定額都是工程計價的依據，所以應符合價值規律和反映現階段生產力水平。在概、預算定額水平之間應保留必要的幅度差，并在概算定額的編制過程中進行嚴格控制。為了滿足事先確定造價，控制項目投資，概算定額要盡量不留活口或少留活口。2、概算定額的編制依據（1）現行的工程設計標準規范；（2）現行建筑和安裝工程預算定額；（3）國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市批準頒發的標準設計圖集和有代表性的設計圖紙等；（4）現行的概算定額及其編制資料；（5）編制期人工工資標準、材料預算價格和機械臺班費用等。

第二章通信建設工程與定額3、概算定額的編制步驟概算定額的編制基礎之一是預算定額，所以其編制程序基本與預算定額編制程序相同。（1）收集資料；（2）熟悉圖紙；（3）計算工程量；（4）套用定額；（5）選定材料價格；（6）計算各項費用；（7）復核；（8）編寫說明；（9）審核出版。第二章通信建設工程與定額第三章通信建設工程費用定額

第三章通信建設工程費用定額

本章要點：通信建設工程項目費用構成；各項費用的含義、組成和計列規定。

3.1費用構成3.2工程費3.3工程建設其它費3.4預備費和施工項目承包費第三章通信建設工程費用定額

3.1費用構成第三章通信建設工程費用定額

通信建設工程項目總費用由各單項工程總費用構成，如圖3-1所示。…通信建設工程項目總費用×××單項工程總費用×××單項工程總費用×××單項工程總費用×××單項工程總費用圖3-1通信建設工程項目總費用構成通信建設單項工程總費用由工程費、工程建設其他費、預備費、小型建筑工程費和回收金額構成，如圖3-2所示。各單項工程總費用由工程費、工程建設其他費、預備費、建設期利息四部分構成，如圖3-2所示。第三章通信建設工程費用定額

第三章通信建設工程費用定額

3.2工程費第三章通信建設工程費用定額

3.2.1建筑安裝工程費建筑安裝工程費由直接費、間接費、計劃利潤和稅金構成。1.直接工程費直接工程費是指直接消耗在建筑與安裝上的各種費用之和，由直接費、其他直接費和現場經費構成。1）直接費直接費是指施工過程中耗用的構成工程實體和有助工程實體形成的各項費用，包括人工費、材料費和機械使用費。（1）人工費。人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產人員開支的各項費用，包括如下內容：①基本工資：指生產人員的崗位工資和技能工資。②工資性補貼：指規定標準的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通費用補貼，住房補貼等。③輔助工資：指生產人員年平均有效施工天數以外非作業天數的工資。包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。④職工福利費：指按規定標準計取的職工福利費。⑤勞動保護費：指規定標準的勞動保護用品的購置及修理費，防暑降溫費，在有礙身體健康環境中施工的保健費用等。

（2）材料費。材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用和周轉使用材料的攤銷（或租賃）費用，包括如下內容：①材料原價：是指出廠價格或供貨地點的價格。②供銷部門手續費：是指供銷部門籌供器材所發生的手續費。③包裝費：是指需要再包裝才能轉運的器材包裝時發生的費用。應根據具體情況計算包裝費。④運雜費：是指器材自發貨地點至工地集配點或裝機地點的運輸、裝卸、搬運所發生的費用（這中間包括火車、汽車、水上等各種運輸工具和人力搬運裝卸的一切費用）。⑤采購及保管費：是指在組織采購、供應、運屯和保管過程中所發生的費用。具體包括管理人員及倉庫工作人員的基本工資及工資性補貼、福利費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、非生產性固定資產使用費、低值易耗品的攤銷和臨時倉庫租用費。⑥運輸保險費：是指器材經國內運輸部門運輸時發生的保險費用。第三章通信建設工程費用定額

（3）機械使用費。機械使用費是指施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安拆費，內容包括：①折舊費：指施工機械在規定的使用年限內，陸續收回其原值及購置資金的時間價值；②大修理費：指施工機械按規定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用；③經常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用，包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具和附具的攤銷、維護費用，機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機器停滯期間的維修和保養費用等；④安拆費：指施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；

第三章通信建設工程費用定額

⑤人工費：指機上操作人員和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規定的年工作臺班以外的人工費；⑥燃料動力費：指施工機械在運轉作業中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等費用；⑦養路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規定和有關部門規定應繳納的養路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。機械使用費計費標準及計算規則如下：對于小型機械不成臺班的已按規定計入其他直接費的工具用具使用費中：概（預）算機械臺班量＝定額臺班量×工程量；機械使用費＝機械臺班單價×概（預）算機械臺班量。第三章通信建設工程費用定額

（4）儀表使用費儀表使用費是指施工作業所發生的屬于固定資產的儀表使用費。內容包括：①折舊費：指施工儀表在規定的年限內，陸續收回其原值及購置資金的時間價值；②經常修理費：指施工儀表的各級保養和臨時故障排除所需的費用。包括為保證儀表正常使用所需備件（備品）的攤銷和維護費用；③年檢費：指施工儀表在使用壽命器件定期標定與年檢費用；④人口費：指施工儀表操作人員在臺班定額內的人工費。儀表使用費計費標準及計算規則如下：概（預）算儀表臺班量＝定額臺班量×工程量；儀表使用費＝儀表臺班單價×概（預）算儀表臺班量。第三章通信建設工程費用定額

2）其他直接費其他直接費是指直接費以外施工過程中發生的費用，包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、工程干擾費、特殊地區施工增加費、新技術培訓費、儀器儀表使用費、生產工具用具使用費、工程車輛使用費、工地器材搬運費、流動施工津貼、人工費差價、工程點交場地清理費、施工用水電蒸汽費等。

3）現場經費現場經費指施工企業在現場組織施工生產和管理所需的費用，包括臨時設施費和現場管理費。

第三章通信建設工程費用定額

2、間接費間接費由企業管理費和財務費兩部分構成。1）企業管理費企業管理費是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用，包括如下內容。（1）管理人員的基本工資、工資性補貼及按規定標準計提的職工福利費；（2）差旅交通費：是指企業管理人員因公出差、工作調動的旅費、住勤補助費、市內交通費、誤餐補助費、職工探親費、勞動力招募費、離退休職工一次性路費及企業管理使用的交通工具的油料、燃料、養路費和牌照費等；（3）辦公費：是指企業辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃料等費用；（4）固定資產使用費：是指企業屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、維修等費用；（5）工具用具使用費：指企業管理使用的不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、消防用具等的購置、維修和攤銷費；

第三章通信建設工程費用定額

（6）保險費：指企業財產、管理用車輛等的保險費用；（7）職工教育經費：指按規定計提的在職職工的教育經費；（8）工會經費：指企業按職工工資總額計提的工會經費；（9）稅金：指企業按規定交納的房產稅、車輛使用稅、土地使用稅、印花稅等；（10）勞動保險費：指企業支付離退休職工的退休金、價格補貼、醫藥費、異地安家補助費、職工退職金、職工死亡喪葬補助費、撫恤費及按規定支付給離休干部的各項經費；（11）職工養老保險費及待業保險費：指職工退休養老金的積累及按規定標準計提的職工待業保險費；（12）其他費用：指上述各項目以外的其他必要的支出，例如土地使用費、排污費、綠化費、業務招待費、審計費等。

第三章通信建設工程費用定額

2）財務費財務費是指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調劑外匯手續費、金融機構手續費以及企業籌集資金發生的其他財務費用。財務費的計費標準及計算規則為：3、計劃利潤計劃利潤指為維護國家和企業的利益按規定應計入建筑安裝工程造價的利潤。依據工程類別實行差別利潤率。計劃利潤的計費標準及計算規則為：4、稅金稅金的計取基數為建筑安裝工程費，因此其計費標準及計算規則為：

第三章通信建設工程費用定額

3.2.2設備、工器具購置費設備、工器具購置費是根據設計提出的設備、工器具（包括必需的備品備件）清單，按設備原價、供銷部門手續費、包裝費、運雜費、采購及保管費、保險費計算的費用。設備、工器具購置費是由需要安裝設備購置費和不需要安裝設備、工器具、維護用工器具儀表購置費組成的，其計費標準及計算規則為：第三章通信建設工程費用定額

（1）設備、工器具原價是指國產設備制造廠的交貨價、進口設備的到岸價（包括貨價、國際運費和運輸保險費）；（2）供銷部門手續費=設備、工器具原價×供銷部門手續費費率。供銷部門手續費費率按兩級中轉的為1.5%，不需中轉的為1%。（3）運雜費=設備、工器具原價×設備、工器具運雜費費率；（4）采購及保管費＝設備、工器具原價×采購及保管費費率（采購及保管費費率：需要安裝的設備為0.5%，不需要安裝的設備、儀表、工器具為0.25%）；（5）運輸保險費＝設備、工器具原價×保險費費率0.4%。維護用工器具、儀表等不需安裝的設備費用，根據有關規定不納入建設成本，按運營費處理。另外，企業生產、管理、生活用的低值易耗品以及工具性儀表，應該直接列入企業財務支出和會計核算，不列入基本建設支出，也不再列入工程設計概算，即按運營費處理。第三章通信建設工程費用定額

3.3工程建設其它費第三章通信建設工程費用定額

通信建設工程其他費是指根據有關規定應在固定資產投資中支付并列入建設項目總概預算或單項工程概預算的，除工程費和預備費之外的費用。其內容包括：建設用地和綜合賠補費、研究試驗費、勘察設計費、生產準備費、引進技術及進口設備其他費、供電貼費、施工隊伍調遣費、大型施工機械調遣費、定額編制管理費、工程質量監督費、建設期投資貨款利息、建設單位管理費、工程監理費、運土費、其他費用等。3.3.1建設用地和綜合賠補費建設用地和綜合賠補費是指建設用地所發生的征地費及安置補助，青苗、道路、墳墓、魚塘、地面建筑物及構筑物等的賠補費。3.3.2研究試驗費研究試驗費是指為本建設項目提供或驗證設計參數、數據等進行必要的試驗所需費用。3.3.3勘察設計費勘察設計費是指為本建設項目提供項目建議書、可行性研究報告及設計文件等所需費用。其內容包括：編制項目建議書、可行性研究報告、為評價以及為編制上述文件所進行的勘察、設計等所需費用；勘察、設計單位進行初步設計、施工圖設計及概預算編制等所需費用。1）通信工程勘察費（1）通信管道及光（電）纜線路工程勘察費基準價格（見表3-14）

第三章通信建設工程費用定額

項目長度L（km）收費基價（元）內插值計算公式通信管道L≤0.21000起價起價0.2＜L≤1.010003200元/km1000＋3200×（L－0.2）1.0＜L≤3.035602733元/km3560＋2733×（L－1）3.0＜L≤5.090261867元/km9026＋1867×（L－3）5.0＜L≤10.0127601467元/km12760＋1467×（L－5）10.0＜L≤50.0200951200元/km20095＋1200×（L－10）L＞50.068095933元/km68095＋933×（L－50）埋式光（電）纜線路、長途架空光(電)纜線路L≤1.02500起價起價1.0＜L≤50.025001140元/km2500＋1140×（L－1）50.0＜L≤200.058360990元/km58360＋990×（L－50）200.0＜L≤1000.0206860900元/km206860＋900×（L－200）L＞1000.0926860830元/km926860＋830×（L－1000）第三章通信建設工程費用定額

表3-14通信管道及光（電）纜線路工程勘察費基準價格表管道光（電）纜線路、市內架空光(電)纜線路L≤1.02000起價起價1.0＜L≤10.020001530元/km2000＋1530×（L－1）10.0＜L≤50.0157701130元/km15770＋1130×（L－10）L＞50.0609701000元/km60970＋1000×（L－50）水底光（電）纜線路L≤1.03130起價起價1.0＜L≤5.031302470元/km3130＋2470×（L－1）5.0＜L≤20.0130102000元/km13010＋2000×（L－5）L＞20.0430101800元/km43010＋1800×（L－20）海底光（電）纜線路L≤5.08500起價起價5.0＜L≤20.085001500元/km8500＋1500×（L－5）20.0＜L≤50.0310001370元/km31000＋1370×（L－20）50.0＜L≤100.0721001300元/km72100＋1300×（L－50）L＞100.01371001170元/km137000＋1170×（L－100）第三章通信建設工程費用定額

第三章通信建設工程費用定額

表3-15微波、衛星及移動通信設備安裝工程勘察收費基價表項目計費單位收費基價（元）微波站容量16×2Mb/s以下站4250其他容量6500衛星通信（微波設備安裝)站I、II類站30000III、IV類站12000單收站4000VSAT中心站12000移動通信基站全向、三扇區、六扇區4250（2）微波、衛星及移動通信設備安裝工程勘察收費基價（見表3-15）

表3-15微波、衛星及移動通信設備安裝工程勘察收費基價表項目計費單位收費基價（元）微波站容量16×2Mb/s以下站4250其他容量6500衛星通信（微波設備安裝)站I、II類站30000III、IV類站12000單收站4000VSAT中心站12000移動通信基站全向、三扇區、六扇區4250（3）工程勘察費收費標準及計算方法其中，階段系數依通信工程勘察在各設計階段工作量比例分配情況而定，見表3-16。

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通信管道及光(電)纜線路工程的勘察收費基準價采用內插值法計算，計算公式見表3-14，其公式含義為：其中，收費基價依據工程項目的實際線路長度確定，查表3-14得出相應的基價值；內插值為查得的基價值所對應的內插值。例3-1計算一階段設計勘察14km通信管道的工程勘察費用。解：勘察通信管道線路長度14km，在表3-14中查得管線長度在10.0km＜L≤50.0km范圍內，收費基價為20095元，對應的內插值為1200元/km。根據管道線路勘察收費基準價計算公式得到14km通信管道工程勘察收費基準價為：20095＋（14km—10km）×1200＝24895元再查表3-16，得到一階段設計的管線工程階段系數為80%，因此得出14km通信管道工程勘察費為：工程勘察收費基準價×階段系數＝24895×80%＝19916元第三章通信建設工程費用定額

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2）通信工程設計費（1）通信工程設計收費基價標準見表3-17。表3-17通信工程設計收費基價表

計費額（萬元）收費基價（萬元）內插值計算公式0＜X≤2009.0起價0.045×X200＜X≤50020.90.0397（X－200）×0.0397＋9500＜X≤100038.80.0358（X－500）×0.0358＋20.91000＜X≤3000103.80.0325（X－1000）×0.0325＋38.83000＜X≤5000163.90.0301（X－3000）×0.0301＋103.85000＜X≤8000249.60.0286（X－5000）×0.0286＋163.98000＜X≤10000304.80.0276（X－8000）×0.0276＋249.610000＜X≤20000566.80.0262（X－10000）×0.0262＋304.820000＜X≤400001054.00.0244（X－20000）×0.0244＋566.840000＜X≤600001515.20.0231（X－40000）×0.0231＋1054.060000＜X≤800001960.10.0222（X－60000）×0.0222＋1515.280000＜X≤1000002393.40.0217（X－80000）×0.0217＋1960.1100000＜X≤2000004450