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文檔簡介
渣土管理應急預案為有效應急處置我市可能發生的渣土車交通事故、重大渣土污染、偷倒亂倒、消納場滑坡等涉及渣土管理的突發事件,確保事件處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事件造成的損失和影響,切實保證渣土運輸企業正規有序發展,渣土車文明運輸、杜絕群體事件發生,建設公平、文明、規范、有序的渣土運輸市場,結合我市渣土管理工作實際,特制訂本預案。一、適用范圍本預案適用于全市范圍內二、組織機構及職責成立渣土管理應急處理領導小組 , 任領導小組組長,任副組長,各區渣土管理與執法部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設xxx渣土管理處,辦公室主任由兼任。各區渣土管理執法部門成立相應的渣土管理應急處理領導小組,由渣土辦主任任組長,具體負責轄區內的渣土處置安全管理。(一)渣土管理應急處理領導小組職責1、全面負責處理各類渣土管理突發事件的應急行動,突發事件發生后,根據事件的損害結果及影響力,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。2、研究制定應對渣土管理突發事件重大決策和指導意見,組織指揮各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件的應急處理工作。3、協調與其他有關部門和單位應對突發事件的有關事宜;負責向上級報告事件詳情,貫徹上級的處理意見。4、負責突發事件的信息發布、善后處理、調查評估的審議工作;分析總結渣土管理突發事件處理工作。領導小組各成員必須保證通信網絡暢通 ;各有關部門應當根據應急處理領導小組的統一部署 , 配合、服從對應急處理工作進行的督察和指導。(二)渣土管理應急處理領導小組辦公室職責負責渣土管理的具體組織工作 ,按照領導小組下達的指令,開展日常巡查、應急處理等行動,落實應急預案的各項措施,及時開展信息收集和上報工作等。三、事件類型及分級(一)責任主體有下列情形之一的 ,由涉事人員或相關運輸企業依法履行責任或承擔賠償責任 :1、渣土運輸車輛交通事故致人死傷或致公私財物受損的;2、渣土運輸車輛發生重大污染事件致交通受阻或市容環境受影響的 ;3、渣土運輸車輛私自偷倒渣土致交通受阻或市容環境受影響的;4、消納場滑坡危害人民生命財產安全的;5、發生群體事件影響極大的;6、法律法規和政策規定的其他有害行為。(二)事件類型1、渣土車交通事故 ,主要指渣土車致人死傷或致公私財物受較大損失的事件 ;2、重大渣土污染事件 ,主要指渣土車在運輸處置渣土過程中發生重大渣土污染事件,阻礙交通或影響市容環境的;3、渣土車偷倒亂倒事件 ,主要指渣土車偷倒亂倒阻礙交通或污染市容環境的事件。4、消納場滑坡事件,主要指渣土消納場因天氣原因或其他原因導致消納場滑坡,嚴重危害的人民生命和財產的事件。5、群體事件,主要是指由多人參與、突然發生的,以滿足某種需要為目的,擾亂、破壞或直接威脅正常渣土運輸市場的行為。(三)事件分級按照嚴重性和緊急程度 ,渣土管理突發事件分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。1、凡符合下列情形之一的 ,啟動Ⅰ級預案:渣土車致人死傷;渣土車致公私財物受重大損失;渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達500平方米以上的 (含);渣土車偷倒亂倒致主干道交通受阻或污染市容環境達500平方米以上的(含);渣土消納場滑坡危害嚴重的;6)群體事件嚴重影響渣土運輸秩序的;7)引起媒體普遍關注或引起主流媒體關注的其他事件。2、凡符合下列情形之一的 ,啟動Ⅱ級預案:(1)渣土車致公私財物受較大損失 ;渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達300平方米以上的(含);渣土車偷倒亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環境達300平方米以上的(含);引起部分非主流媒體關注的其他事件。3、渣土車引起的Ⅰ級和Ⅱ級程度以下事件及一般舉報事件,啟動Ⅲ級預案。(四)信息發布。領導小組辦公室和成員單位在做好請示、報告和信息管理工作的同時 ,對突發事件和應急處理情況披露應實行統一發布。五、善后處理工作及時將事件處理結果通報全市各渣土運輸企業 ,要求各渣土運輸企業引以為戒 ,加強安全教育 ,舉一反三,組織安全排查,防止安全事故發生。同時 ,組織各單位從事件中總結經
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