中國東北地區城市地理結構的基本框架研究

王士君宋飏東北師范大學城市與環境科學學院2005年8月17日主要內容一、引言二、東北地區城市地理結構的形成和演變三、城市體系框架四、中心城市和大都市區五、城市密集區和城市組群一、引言

基于東北老工業基地改造、新型工業化和新型城市化的時代背景，對中國東北地區城市地理結構的基本框架進行梳理，既是對東北地區城市地理系統的一次全面總結，進一步驗證和實踐城市地理理論；更是新形勢下分析東北地區發展總體狀況，提出適應東北實際的“區域再造”和“區域創新”具體戰略的根本前提。二、東北地區城市地理結構

的形成和演變（一）古代城鎮形成時期（二）近代城市形成時期（三）現代城鎮體系形成發展時期古代城鎮形成時期1840年鴉片戰爭以前的歷史時期。東北城鎮的出現，大約始自戰國中后期，是伴隨著郡縣的設置、長城的修筑、以及一些屯戍之所的開辟同步出現的。城鎮規模較小，職能性質單一（主要是政治和軍事職能），地域結構簡單（多呈封閉式城堡，街道呈棋盤式和十字街市），城市呈稀疏點狀分布。近代城市形成時期東北地區現代意義上的城市化歷史開始于清末，大約于19世紀60年代。鐵路的修建、港埠的開放、工礦業和商業經濟的發展，城市地理格局出現了嶄新的面貌。至建國初期，已有城市24座，其中超過50萬以上的大城市三座，城市發展進入了一個新的歷史時期——城市化初始階段。1932年東北地區主要城市分布圖

DistributionofthemajorcitiesinNortheastChinain2000現代城鎮體系形成發展時期建國后開始。大規模的工業化建設使原有大城市進一步擴大。礦業城鎮、林業城市、農墾小城鎮興起，東北地區的現代城市地理格局逐步形成。口岸城鎮、一批以療養、觀光為主要職能的旅游得到城市建設。截至2003年底，東北地區已有城市101個，其中非農業人口超過100萬的特大城市有8個，城市化水平達到44.8％，仍居全國前列。2000年東北地區主要城市分布圖

DistributionofthemajorcitiesinNortheastChinain2000三、城市體系框架經過長期的歷史演變，東北地區城市體系框架基本形成，城鎮體系結構完整，類型齊全，地域空間組合合理，也是目前我國各大區城市化水平較高的地區。2003年底，設市城市101個，城市平均密度為0.81個/萬平方公里，高于0.69個/萬平方公里的全國水平。三、城市體系框架東北地區人口密度GIS分析圖

GISanalysischartofpopulationdensityinNortheastChina東北地區GDP產出強度GIS分析圖GISanalysischartofGDPIntensityinNortheastChina自上而下先快后緩的城市化進程東北地區工業化與城市化進程比較（1952～2003）ComparisonbetweentheprocessofindustrializationandurbanizationinNortheastChina(1952～2003)（數據來源：根據各地區歷年統計年鑒計算整理）東北地區城市化水平與其它地區的比較（2003）ComparisonbetweenNortheastChinaandothers(2003)（數據來源：根據各地區統計年鑒計算整理）“弱金字塔”型的等級規模結構東北地區城市體系規模構成（2003）ScaleformedofurbansysteminNortheastChina(2003)東北地區城市總數特大城市（人口超過100萬）大城市（人口50～100萬）中等城市（人口20～50萬）小城市（人口小于20萬）總數﹥400200～400100～200總數20～10﹤10黑龍江省312哈爾濱齊齊哈爾6617116吉林省282長春吉林1817125遼寧省314沈陽大連鞍山撫順7713112內蒙古東四盟市1112835合計10181523553718資料來源：中國城市統計年鑒2004沿鐵路分布的“T”型空間結構

圖22000年東北地區主要城市分布圖[10]Fig2DistributionofthemajorcitiesinNortheastChinain2000由“單一”向“新型”發展的城市職能結構綜合性城市、資源型工業城市特大城市第三產業增長速度明顯超過第二產業，沈陽、長春、哈爾濱等特大城市的非生產性職能日益增強。伊春、撫順、遼源等礦產資源型城市的主導經濟部門開始轉向加工業，大中城市的工業增長率超特大城市，已經成為工業生產的主要基地。一批邊貿型、商貿型、交通型、農產品加工型、來料加工型等新型小城鎮，如西柳、五大連池、同江、撫遠等專門性職能小城鎮發展迅速，對東北地區小城鎮發展起到了明顯的示范帶動作用。四、中心城市和大都市區“四城市時代”到來東北四市人口占本省比重的變化ChangeoftheproportionthatpopulationtakesthisprovincinNortheastChina（資料來源：根據各地區統計年鑒計算整理）東北四市GDP占本省比重的變化ChangeoftheproportionthatfourunbarsGDPtakesthisprovincinNortheastChina（資料來源：根據各地區統計年鑒計算整理）因應新形勢選擇不同主導方向

哈爾濱將繼續加強東北北部中心城市的地位；長春要充分發揮市場廣闊的汽車產業基礎優勢，建設汽車產業基地；沈陽被確定為東北中心；大連借助開放中的優勢，成為東北門戶。東北四市市轄區GDP和人均GDP的比較ComparisonamongthedistrictGDPandthePercapitalGDPoffourunbarsinNortheastChina（資料來源：中國城市統計年鑒2004）大都市區正在形成和擴大“大哈爾濱”“大長春”“沈陽經濟區”“大大連”“哈大交通經濟帶”“哈大產業帶”“哈大城市帶”五、城市密集區和城市組群“遼中南”城市群“吉中”城市組群“哈大齊”城市組群“黑東北”城市組群城市組群城市群東北地區城市組群分布圖DistributionoflargeurbanagglomerationsinNortheastChina“四圈”的基本格局

東北各大型城市組群的現狀指標（2002年）

IndicesofthestatusoflargeurbanagglomerationsinNortheastChina（2002）所轄城市轄區人口國民生產總值平均城市化水平（％）相鄰城市間的平均距離（㎞2）面積（萬㎞2）占全省（％）總量（萬人）占全省（％）總量（億元）占全省（％）遼中南鐵嶺、沈陽、撫順、鞍山、本溪、遼陽、大連、丹東、營口、盤錦8.3656.942749.966.185458.2290.0153.7584.8吉中長春、吉林、四平（不含雙遼）、遼源和松原（不含前郭縣和長嶺縣）7.5640.341772.1566.892054.5391.4742.71137.7哈大齊哈爾濱、大慶、齊齊哈爾和綏化15.1733.422314.560.702914.475.0765.4455.6黑東北佳木斯、伊春、鶴崗、雙鴨山、七臺河7.5616.66591.7815.52682.417.5874.97101資料來源：根據各地區統計年鑒計算整理存在的結構性和功能性問題對資源強烈依附的產業結構特征，導致了后續發展中的多種矛盾。

其多數城市仍然保持老工業基地建設時期形成的基本功能，未能形成以市場機制為動力、以要素流動和產業分工為主體的、協調穩定的結構和功能關系。

城市組群的結構調整和功能優化

東北地區城市組群的協調發展關系和調控機制Coordinatingdevelopmentalrelationsandadjustmentmechanismofnortheasturbanagglomerations

遼中南吉林中部哈大齊黑龍江東北部時空狀態融合期網絡空間啟動期點線發展期點線啟動期點線類型關系復合型經濟型基礎設施型經濟