政治生活第2單元復習整理一輪復習一輪復習《政治生活》課時訓練4-2答案1-13：ACCDD、BADAB、BCD▲讀題解題：（1）考查知識：如何反腐？即如何制約和監督權力的措施要求。（2）答題方向：題型為“評析”某個觀點，按辨析題思路解答。（有辯有析，分層次！）14、答：這個觀點是片面的。（1分）

①網絡反腐，有利于發揮人民民主對權力的制約和監督，切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監督權，使人民能夠有效監督權力的運行。因此，題中觀點具有合理性。（4分） ②公民的權利與義務是統一的，公民要有序參與網絡監督，禁止出現利用網絡進行侮辱、誹謗等不正當的行為。（3分） ③有效制約和監督權力的關鍵，是建立和健全制約和監督機制。這個機制一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。（3分）因此，加強對權力的制約和監督，有效防止腐敗，更需要加強法制建設，將反腐包括網絡反腐納入法治化、制度化軌道。把民主與法制兩種手段有機結合起來。（2分）例題1：（2008北京卷38）在經濟體制改革的同時，我國不斷推進社會主義政治體制改革，積極發展社會主義民主政治，完善權力制約和監督機制。十七大報告明確指出：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。

—運用政治生活知識，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。（11分）

①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民有權監督權力的行使。

②我國國家機構堅持對人民負責的原則，為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權力應該依法行使，公開透明，接受人民的監督。 ③公民依法享有監督權，只有讓權力在陽光下運行，才能保障監督權的實現，使權力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。 ④權力若不在陽光下運行，必然導致官僚主義，滋生腐敗。（權力的特點）◆〖考考你〗◆（2012屆岳陽市二測）材料二：某市地處中部，經濟社會發展相對滯后。市委、市政府經過認真調查研究，認為承接沿海產業梯度轉移是該市發展的最大機遇。為此，該市把承接產業轉移作為發展經濟“第一菜單”，在聽取社會各界意見的基礎上，編制發展規劃，并制訂了精細實施方案。積極爭取省委、省政府的優惠政策，同時出臺了一系列配套政策，加快與沿海地區在思想觀念、運行機制、基礎設施、人才勞務和科技創新等方面全面對接。同時，深入推進行政管理體制改革，不斷優化政務服務。隨著承接平臺日益完善，眾多投資和企業紛紛前來投資興業，加速改變了該市的產業和經濟格局，一系列產業迅速崛起，人們生活水平明顯提高，區域競爭力不斷上升。

有人認為，能發展好經濟的政府就是有權威的政府。運用所學的政治學知識，談談你對這一觀點的認識。（12分）◆〖考考你〗◆答：

①政府有無權威的標志是政府的管理和服務是否被人民接受和認可。從根本上來說，決定政府是否有權威的是國家性質。（3分）②有權威的政府應該：能夠依法行政，維護法律的尊嚴；政府的工作人員廉潔、高效、團結合作；誠實守信，講信譽、守承諾；對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮和社會和諧會有促進作用（履行職能）。（4分）③經濟發展、人民生活水平提高有利于提高政府的權威。但樹立權威，政府還要堅持對人民負責的原則、依法行政、自自覺接受監督等（4分）。 綜上所述，題中的觀點是片面的。（1分）考點三：政府的權威及其體現1、是什么：（1）政府的權威的含義：是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。（2）我國政府權威的決定因素從根本上講，國家性質決定其政府的權威。（3）區別有權威與無權威的政府的根本標志 政府的管理和服務是否被人民自覺認可和接受。2、如何樹立政府權威？（課本51頁）首先，政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。其次，政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。再次，政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。補充：大一輪P97“拓展深化”如何提高政府公信力★理解此問題的角度：可綜合政府的理論知識展開，包括堅持宗旨和原則、認真履行職能、依法行政、接受監督、科學民主決策等方面。加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平擴展：“十三五”期間政府建設和行政體制改革的5項工作重點◆加快和加大力度建設“四個政府”：法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府◆推動簡政放權，放管結合、優化改革服務向縱深發展?！魣猿至疂嵚穆?，深入推進反腐倡廉?！粼鰪姽珓諉T的“四大意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。◆健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。（堅決處理為官不為、克服庸政懶政怠政，推進國家治理體系現代化，提升國家治理能力，加快各項行政制度的更加成熟定型等十個任務展開。）2016-09-0806:02:27來源:

南方都市報

廣東省政府組成部門以及直屬機 構陸續公布2015年部門決算。截 至昨日下午6時，廣東省政府24 個組成部門和15個直屬機構，已 經有26個部門公布2015年部門決 算。南都記者統計發現，其中22 個部門公開國有資產占用情況、 預算支出績效評價，這是該項目 首次出現在廣東省級部門決算報 告里。從公布的國有資產占用情 況來看，省工商局系統擁有車輛 達3616輛，省金融辦、省知識產 權局等部門車輛占用數量均為個 位數。廣東曬三公今年更公開預算支出績效評價首次公布命題視角：結合材料，分析“三公”經費公開的政治依據？（9分）命題視角：結合材料，分析“三公”經費公開的政治依據？（9分）參考答案：（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，公民享有監督權和知情權，“三公”經費公開是對公民合法權益的保障。（2）政府的性質是人民利益的執行者和捍衛者，對人民負責是政府的工作原則，“三公”經費公開是更好地維護人民群眾的利益的要求。（3）“三公”經費公開是政府自覺接受監督的體現，有利于，防止權力濫用，防止以權謀私、權錢交易，保證清正廉潔，從而做到權為民所用，提高政府的權威性和公信力。第二單元知識體系知識體系公民與政府的關系為人民服務的政府五大職能（政府性質決定）依法行政：原則（責任）：為人民服務自覺接受監督：政府的職能：管理和服務宗旨：對人民負責必要性（原因）、重要性（意義）、要求（措施）含義及表現、標志、要求另一個關鍵詞：公民與政府的關系樹立政府權威必要性（原因）、重要性（意義）、要求（措施）做什么怎么做性質：是什么權力機關的執行機關、人民利益的執行者和捍衛者（幻燈片26-27內容）政府的服務對象是人民群眾1、政府性質：國家權力機關的執行機關、行政機關；人民意旨的執行者和利益的捍衛者2、政府主要職能：政治、經濟、文化、公共服務職能——如何行使？3、政府宗旨：為人民服務(原因：由國家性質和政府性質決定)4、政府工作的基本原則(責任)：堅持對人民負責——基本要求(工作態度、作風、方法、為公民求助提供途徑)5、政府權力的行使：依法行政—①是什么(含義)?②為什么？(必要性+重要性+意義)③怎么辦？6、政府的權力需要監督：①自覺接受監督的表現是什么？②為什么要監督？必要性+重要性+意義③怎么樣監督？建立監督機制+建立行政監督體系+措施7、政府權威的樹立：①是什么？(含義、具體表現、來源)②為什么要樹立？(決定因素—國家性質)③如何樹立權威8、政府與公民間的和諧關系如何處理整體結構單元線索：政府的相關知識（主觀題）【考點歸納】1、政府為什么要做某一件事？ 答題要素：性質＋宗旨＋原則＋職能＋政治文明建設(主觀題常用觀點）掌握政府的基本答題模板◆注意：政府理論最常用的4個理論（職能、原則、依法行政、接受監督側重掌握：政府為什么？怎樣做某件事？ （原因類、措施類主觀題）(1)國家性質決定和政府性質決定。(2)是政府為人民服務宗旨和貫徹對人民負責原則的需要。(3)是政府某種職能(政治、經濟、文化、社會公共服務)的內在要求。(4)是推進社會主義政治文明建設的需要。2、政府怎樣做某一件事？答題要素：“職能＋原則＋依法行政＋審慎用權＋監督”(1)履行職能：切實履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。(2)堅持原則：堅持對人民負責的原則。政府應堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(3)依法行政：堅持依法行政，才能提高行政管理水平。(4)審慎用權，堅持科學決策、民主決策、依法決策。(5)接受監督：健全權力運行的制約和監督體系，自覺接受人民監督。側重掌握：政府為什么？怎樣做某件事？ （原因類、措施類主觀題）典型例題2[社會熱點鏈接]

簡政放權惠及民生材料一今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度。制定市場準入負面清單，公布省級政府權利清單、責任清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。地方政府對應當放給市場和社會的權利，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。加強事中事后監管，。大道至簡，有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權利的“減法”，換取市場活力的“乘法”。其他角度：國體和政府的性質—有利于維護人民的切身利益；職能—有利于提高為經濟社會服務的水平和能力；監督---同第4點◎題型突破用政治生活知識對政府的行為進行分析和評價題型特點行政機關是我國國家機構的重要組成部分，在整個國家機構體系中，行政機關所占比重最大，人數最多，與人民群眾的關系最為密切。結合行政機關在民主政治建設、市場經濟建設、先進文化建設、和諧社會建設、生態文明建設中的具體事例，讓學生運用政治生活相關知識對其進行分析是政治學科經常采用的命題方式。如：讓學生運用政治生活知識說明政府為什么要承擔財政支農的職責以及怎樣才能更好地履行該職責；為什么解決公平問題是政府的責任；政府為什么要承擔抗旱救災職責以及在抗旱救災中應怎樣履行國家職能；政府在節能減排工作中體現的原則和履行的職能；政府在物聯網發展過程中為什么要有所為以及如何作為等。易錯點分析3、提高依法行政水平，就要轉化政府職能，把所有的事情管好。1、政府依法執政，政黨依法行政。（職能的主體必須是政府及其相關部門：政府、部、廳、局、）4、我們的政府是便民利民的政府，政府為人民解決一切問題和困難。（職能的有限性）2、經濟職能與宏觀調控的經濟手段特別提醒政府的幾個部門：司法局、法制局、監察局、審計局（署）、公安局、中國人民銀行、發改委。中國共產黨（省委、市委）、權力機關、司法機關、社會團體、人民政協、村委會和居委會均不可以行使政府職能。5、合法行政不同于合理行政： 合法行政強調依法不得越權，不能與法律相抵觸； 合理行政側重公平公正、不偏私不歧視要平等對待。（行政機關采取的措施和手段應當必要、適當，行政機關實施行政管理可以采用多種方式實現行政目的的，應當避免采用損害當事人權益的方式。）6、政府組織經濟建設的職能意味著政府可以直接干預經濟活動。（糾錯:政府履行組織經濟建設職能，但應以宏觀調控為主，間接引導，而不是直接干預。）7、政府屬于立法機關：全國人大及其常委會是我國一的立法機關，政府有權制定行政方面的法規，但不是立法機關。8、區分經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。

經濟調節是國家綜合運用各種政策和制定規劃等調節經濟，保持經濟持續快速健康發展； 市場監管是依法對市場主體及其行業進行監督和管理，維護公平競爭的市場秩序； 社會管理是通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務，維護社會秩序和社會穩定； 公共服務是為社會經濟活動提供保障和創造良好的社會環境。9、經濟職能中的公共服務與社會公共服務職能的不同： 前者是為經濟活動的生產、分配、交換和消費四個環節服務；后者側重于為公眾創造良好的社會生活、工作環境，其服務的范圍更廣泛。（是指社會管理方面的公共服務。如加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛生設施等方面的建設、建立健全社會保障體系、保護公共環境等。）核心考點政府職能的轉變：管理型轉變成服務型10．政府職能的轉變就是弱化或轉化政府職能。

[點撥]錯誤。政府通過其自身職能的履行，才能加強對社會的管理，為人民提供各種服務，所以政府職能不能弱化，我們更不能將政府職能的轉變等同于政府職能的弱化。11．政府是人民權利的賦予者。

[點撥]錯誤。人民是國家的主人，政府是為人民服務的政府，政府的權力來源于人民。12．政府是國家重大事務的決定者。

[點撥]錯誤。政府具有社會管理職能，是社會事務的管理者。全國人大才是國家重大事務的決定者。13、區分行政、執政、司法、立法、執法的主體 政府依法行政、中共依法執政、人大立法、司法機關司法；執法的主體是一府兩院（不能說人大執法）廣義的執法，或法的執行，是指所有國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定職權和程序實施法律的活動。重點要點探究1、政府權力正確運行的環節科學決策審慎用權①完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性。②增強決策的透明度和公眾參與度，使決策更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。③確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。依法行政

基本要求：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一

提高依法行政水平的三條措施：①加強立法，提高立法質量，規范行政執法行為。②加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。③深化行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制自覺接受監督“一個關鍵”--建立健全制約和監督機制；“一個體系”--建立行政監督體系；“一個重要舉措”—實施陽光工程：全民推進政務公開19．[2016·河南焦作定位測試]“行政審批流程太復雜了，一天一夜都講不完?！焙Ｄ鲜∪舜蟠硇显r川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。如此復雜的審批流程著實讓投資者望而生畏，也會讓項目錯過大好的發展機遇。 按照建立中國特色社會主義行政體制目標的要求，政府要簡政放權、推動行政審批項目改革、完善制度機制、提高行政效能。推動行政審批項目改革，不能閉門造車，要開門接地氣，應廣泛征求企業負責人、專家學者、基層職能部門的意見和建議，尤其是要修訂法律法規倒逼行政審批改革，真正使一些與職能部門有著固化利益的審批環節改進或取消。 結合材料，運用《政治生活》中的相關知識，說明政府應如何改進行政審批權的行使？（16分）19．解析：本題知識限定不明確，題目類型措施類，問題指向政府應如何改進行政審批權的行使。解讀設問，關于政府措施類的題目，可以從政府的宗旨、原則、依法行政、審慎用權、科學民主依法決策、政府自覺接受人民監督等多個角度進行思考；然后，需要做的就是回扣設問，聯系材料，圍繞行政審批，對應上述理論，組織語言，進行分析。最后，圍繞行政審批，對整個流程進行大致劃分，總體原則方面，堅持政府的宗旨和原則；在具體流程方面，包括決策環節、執行環節和監督環節三個方面。 答案：①堅持為人民服務，對人民負責，改進工作作風，增強服務意識，尊重企業和公民合法權益。②深化行政審批制度改革，減少審批環節，減少行政收費，提高行政效率，轉變政府職能，建設法治政府和服務型政府，增強政府公信力和執行力。③在決策環節，審慎行使權力，堅持科學民主依法決策，建立健全審批決策問責和糾錯制度。④在執行環節，堅持依法行政，做到合法審批、審批程序正當、權責統一。⑤在監督環節，增強行政審批透明度，加強內部監督，接受外部監督。主觀題答題方法總結

“四步答題規范’

一“審”二“聯”三“理”四“答”：一審：審設問角度、出題范圍、分值多少二聯：聯系調動教材相關知識，能把相關知識脈絡化，即能把知識點聯成線，又能由線聯到面，形成知識體系。三理：把頭腦中再現的知識由重到輕、從大到小，按順序、按要求、按分值理的層次分明四答：深度綜合分析材料，規范有效組織答案。（注意要點化，序號化，層次化，知識點+分析材料）（1）政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權，切實履行自身職能，優化公共服務、完善社會管理，自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。（2）政府及其工作人員要有良好的業績，堅持對人民負責的工作原則，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。（3）政府工作人員要重品行，做表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。2、如何打造一個權威性的政府？★理解此問題的角度：可綜合政府的理論知識展開，包括堅持宗旨和原則、認真履行職能、依法行政、接受監督、科學民主決策等方面。3、正確理解政府與公民的關系：和諧統一的關系一輪復習《政治生活》第4課測試題主觀題答案25、（1）①經濟效益：促進物流企業規模化經營，降低物流成本，提髙企業經濟效益（3分）；提髙配送效率，提升城市配送服務質量（2分）；節約資源能源，提高資源利用效率（3分）。②社會效益：減少城市道路占用，減少在途運行車輛數量，緩解城市交通擁堵（3分）；減少汽車尾氣排放，減輕環境污染。（3分）（考生如有其他如答案，言之成理均可酌情給分）（2）①廣泛聽取社會各界意見，堅持科學民主決策，制定城市共同配送發展戰略和規劃。②切實履行經濟職能，加大對城市共同配送的政策扶持力度，做好城市共同配送基礎設施建設和信息化建設，提高物流信息化水平。（3）推動政府職能轉變，創新管理方式，為城市配送營造良好的制度環境。（4）制定相關行政法規，堅持依法行政，對城市共同配送進行監督管理，促進城市共同配送健康發展。（每點3分?？忌缬衅渌鸢?，言之有理均可酌情給分。）26．①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。②“把權力關進籠子”是對政府權力進行制約和監督，不能濫用人民和法律賦予的權力；“把權利放出籠子”是維護公民的監督權，切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權。這樣做有利于加強政府依法行政水平，建立健全權力制約監督體系，打造廉潔高效、有威信的政府。③“把權力關進籠子”和“把權利放出籠子”，都是發展社會主義民主政治的要求。

例題3分析： 當前，“讓人民生活更加幸福”已成為各地“十二五”規劃的高頻詞。人民網等聯合推出“您認為影響老百姓幸福感的主要因素”調查，廣大網民積極參與，調查結果見下圖。

運用政治生活知識，從“權力規范、公共服務”或“社會參與、價值實現”方面，談談怎樣讓人民生活得更加幸福？

【答案】答案一：從“權力規范、公共服務”方面：①政府要堅持依法行政，自覺接受人民監督，以保護公民合法權益，維護人民尊嚴。②政府要積極履行社會公共服務職能，提高為人民服務的水平。③政府要堅持以人為本，牢記對人民負責的原則和為人民服務的宗旨，誠心誠意為群眾辦實事。④公民要正確行使監督權，促使政府提高行政管理水平，提升人民的幸福感。答案二：從“社會參與、價值實現”方面：①公民要增強社會參與意識，提高社會參與能力，堅持有序參與，以便更好地實現價值。②公民要堅持權利與義務統一、個人利益與國家利益相結合的原則，依法行使政治權利，履行政治義務。③公民要依法通過民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理積極參與社會生活，實現價值。④政府要創新社會管理形式和機制，拓寬公民參與社會的渠道和方式，為公民參與社會、實現價值提供保障?！军c評】解答有關政府的試題一般從政府的職能、原則、決策、依法行政、自覺接受監督等幾方面來分析。【解析】如果從“權力規范、公共服務”角度分析，可以從依法行政、自覺接受監督、政府工作原則，以及公共服務職能等方面解答。如果從“社會參與、價值實現”角度分析，可以從公民參與政治生活的原則、途徑，政府拓寬民意反映渠道來解答。山東省“兩會”期間，省長姜大明指出，要著力打造山東半島藍色經濟區。我省是海洋大省，是全國海洋科技力量的“富集區”。打造山東半島藍色經濟區可以進一步促進我國東部改革開放，推動我國海洋經濟健康發展，進而促進生產力和人民生活水平的提高。

運用《政治生活》知識，分析省政府著力打造山東半島藍色經濟區的原因。主體客體題型組織社會主義經濟建設職能政府的宗旨和原則答案：①政府具有組織社會主義經濟建設職能。著力打造山東半島藍色經濟區，是履行政府職能的要求，有利于促進全省經濟社會發展，提高生產力水平。

②我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國政府是人民的政府。我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。打造山東半島藍色經濟區是政府宗旨和原則的要求，有利于促進人民生活水平的提高，符合全省人民的長遠和根本利益。

回答“政府”做某事的“原因”時，應從政府職能、國家性質、政府性質、政府的宗旨和原則、政府權威以及相應的意義等角度闡述并結合材料分析。給我們的啟示：■解答時請一定注意明確和區分材料，然后對應解答：1、凡是公民的知識應聯想到：國家性質、三個原則、四個民主、有序參與等。2、凡是見到有“政府”、國家的“部”、“委”的機構判斷為行政機關（公安機關，公安部屬于國家機關中的行政機關），答題是應想到：政府的性質、宗旨、原則；依法行政；自覺接受監督；權威的樹立。3、凡是涉及人大的材料，應聯想到：人大的性質、地位；人大的權力；民主集中制；人大制度的優越性。政治生活-----答題小竅門公民：權利、義務、怎樣參與政治生活(三個原則四個內容四種重要方式)政治生活的幾大主體的相關內容復習：必須明確政治生活幾大主體的相關內容政府：性質(地位)、宗旨、工作原則、職能、作用、權力(依法行政)人大：性質(地位