一起為教育重新構想打造新的我們的未來社會契約國際委員會關于“教育的未來”的報告UNESCO──全球教育領導機構教育是聯(lián)合國教科文組織工作的重中之重，它既是一項基本人權，也是建設和平和推動可持續(xù)發(fā)展的基礎。教科文組織是主管教育的聯(lián)合國專門機構，在全球和地區(qū)的教育領域發(fā)揮領導作用，以推動各國教育系統(tǒng)的發(fā)展，增強其韌性和能力，從而服務所有學習者。教科文組織通過變革性學習引領應對當今全球挑戰(zhàn)的行動，并在所有業(yè)務領域重視性別平等和非洲。“教育的未來”倡議“教育的未來”國際委員會由聯(lián)合國教科文組織于2019年成立，旨在重新想象知識和學習如何能夠塑造人類和地球的未來。該倡議納入了廣泛的公眾和專家參與，旨在促進全球辯論，討論在一個日益復雜、不確定和脆弱的世界中，需要如何重新思考教育。聯(lián)合國教育、科學及文化組織(法國豐特努瓦廣場7號，75352巴黎07SP)與教育科學出版社 goi本書所用名稱及其材料的編制方式并不意味著教科文組織對于任何國家、領土、城市、地區(qū)或其當局的法見，摘摘要會契約我們人類和地球正遭受著威脅。新冠肺炎疫情只不過證明了我們的脆弱性和相互關聯(lián)性。我們現(xiàn)在需要采取緊急行動，一起改變方向，重新構想我們的未來。“教育的未來”國際委員會的這份報告認可教育可以帶來深刻變革。我們目前面臨著雙重挑戰(zhàn)，即兌現(xiàn)尚未實現(xiàn)的承諾，確保每位兒童、青少年和成年人都有權接受優(yōu)質教育，以及把教育當作我們通往可持續(xù)共同未來的路徑，現(xiàn)其變革潛力。為了做到這一點，我們需要一這一新的社會契約必須以人權為依據，以非歧視性、社會正義、尊重生命、人的尊嚴和文化多樣性等原則為基礎。它必須包含關懷、互惠和團結的倫理。它必須加強教育作為公共事業(yè)、共同利益的地位。這份報告建立在歷時兩年、約100萬人參與的全球協(xié)商過程的基礎之上，它邀請世界各地政府、機構、組織和公民為教育訂立一份這份報告所提出的愿景、原則和建議只是一個起點。對其進行解讀和本土化實踐，是我們需要共同努力完成的事業(yè)。目前的工作中已經存在許多亮點，本報告試圖捕捉這些亮點，同時也以其為基礎進行構建。本報告既不是一部指南，也不是一幅藍圖，而是一場至關重要的對話的起點。一起為教育重新構想打造新的我們的未來社會契約國際委員會關于“教育的未來”的報告新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約奧德蕾·阿祖萊(AudreyAzoulay)文組織總干事我們在過去的一年半更加團結，那一定是我們感受到的當前的脆弱性和未來的不確定性。我們比以往任何時候都更迫切地意識到，我們需要采取緊急行動，改變人類的發(fā)展路徑，使地球免遭進一步破壞。但這一行動必須。全球各地有16億學習者受到學校關閉的影響。高興能收到這份報告，即埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)薩赫勒-沃克·祖德所領導的“教育的未來”國際委員會編寫的《一起重新構想我們的未來：為教育打在社會轉型的關鍵時期，重新思考教育的作用。其中最早的是1972年的富爾報告《學習：在的財富》。這兩份報告都頗具洞見力并具有廣泛影響。然而，近年來，世界一如此前的報告，薩赫勒-沃克報告拓展了有關用以引導教育以便改善這顆星球上所有生靈的生存所需的哲學和原則的對話。這份報告是在與超過100萬人進行了歷時兩年的廣泛協(xié)商的基礎上編寫而成的。新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約一點，那就是：我們迫切需要改變方向，因為人類的未來取決于地球的未來，而這兩者目前都處于危險之中。本報告提出了一項新的教育社會契約，一份旨在重建我們與彼此、與地球、與技術之間的關系的社會契約。新的社會契約是我們修復過去的不公、改變世界的未來的契機。最重要的是，它以人們有權接受終身優(yōu)質教育為基礎，將教與學視為人們共同的社會事實現(xiàn)這一教育愿景，并非不可能完成的任務。希望依然存在，尤其蘊藏在年青一代人中。雖然如此，我們還是需要全世界一同獻出創(chuàng)造力和智慧，確保我們的未來是由包容、公平、人權與和平決定的。歸根結底，這正是本報告邀請我們?yōu)橹畩^斗的事業(yè)。僅鑒于此，本報告含有對我們每個人都有價值的寶貴經驗。奧德蕾·阿祖萊文組織總干事vv新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約薩赫勒-沃克·祖德(H.E.Sahle-WorkZewde)聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)對于這顆星球的未來，我們必須以本土和民主的視角來進行設想。只有通過人類只有一個地球；然而，我們既沒有充分分享它的資源，也沒有以可持續(xù)的方式使用這些資源。世界不同地區(qū)之間存在著令人難以接受的不平等。在幫助婦女和女童實現(xiàn)兩性平等方面，我們依然任重道遠。盡管技術有望將我們聯(lián)系到一起，但巨大的數字鴻溝依然存在，特別是在非洲。人們在獲取知識和創(chuàng)造知識教育是解決這些根深蒂固的不平等的關鍵手段。我們要根據所知，對教育進行改革。教室和學校依舊必不可少，但在未來，它們要以不同的方式被構建和體慮不斷變化的工作性質和為人們提供經濟保障的不同方式。此外，為了確保受教我們必須尊重人權，關注作為共同利益的教育，并以這二者為中心線索，把我們共同的世界和相互關聯(lián)的未來連接起來。正如本報告所主張的，這兩項普遍原則必須成為各地教育的基礎。普及接受優(yōu)質教育的權利，以及使每個人能為了堅定不移地致力于人權和共同利益，我們就能保持豐富多彩的認識與存在方式并正式與非正式學習，融入我們能vivi新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約本報告是聯(lián)合國教科文組織于2019年成立的“教育的未來”國際委員會的集體工作成果。除了感謝我們這個人員構成十分多元的小組的每位成員的投入與貢獻之外，我還要特別感謝葡萄牙駐聯(lián)合國教科文組織大使安東尼奧·諾沃亞 (AntónioNóvoa)對研究起草委員會的領導。《一起重新構想我們的未來》中提出的建議，都產生于全球參與和共建的過程，這一過程表明，雖然世界愈發(fā)不確定、復雜和動蕩，但依然充滿創(chuàng)造力、毅力和希望。我們特別考察了以下有待反思的關鍵主題的前景：可持續(xù)性；知識；學習；教師與教學；工作、技能和能力；公民意識；民主和社會包容；公立教育；高等教育、研究和創(chuàng)新。委員會在過去兩年中的工作深受全球新冠肺炎疫情的影響，委員會的成員清楚地意識到了那些受學校大規(guī)模關閉波及的兒童、青少年和各年齡層學習者所面臨的種種挑戰(zhàn)。那些生活被新冠肺炎疫情擾亂的學生和教師，在艱難環(huán)境中為保證幸福安康、不斷成長、繼續(xù)學習做出了極大的努力，為此，我們要把這份《一我們希望，本報告提出的建議、呼吁的公共對話和集體行動，將為人類和地薩赫勒-沃克·祖德來”國際委員會主席聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)viivii新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約“教育的未來”國際委員會“教育的未來”國際委員會薩赫勒-沃克·祖德(H.E.Sahle-WorkZewde)，埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)，“教育的未來”國際委員會主席。安東尼奧·諾沃亞(AntónioNóvoa)，葡萄牙里斯本大學教育學院教授，“教育的未來”國際委員會研究起草委員會主席。青柳正規(guī)(MasanoriAoyagi)，日本東京大學名譽教授。阿瓊·阿帕杜雷(ArjunAppadurai)，美國紐約大學媒體、文化與傳播學戈達德名帕特里克·阿瓦(PatrickAwuah)，加納阿希士大學創(chuàng)始人兼校長。阿布杜勒·巴塞特·本·哈森(AbdelBassetBenHassen)，突尼斯阿拉伯人權研克里斯托萬·布厄克(CristovamBuarque)，巴西巴西利亞大學名譽教授。埃莉薩·格拉(ElisaGuerra)，墨西哥菲拉德爾菲亞谷地學校教師兼創(chuàng)始人。巴德爾·賈法爾(BadrJafar)，阿聯(lián)酋克雷森特企業(yè)首席執(zhí)行官。金度延(Doh-YeonKim)，韓國首爾國立大學名譽教授，韓國教育科學技術部前林毅夫(JustinYifuLin)，中國北京大學新結構經濟學研究院院長兼教授。葉夫根尼·莫羅佐夫(EvgenyMorozov)，作家。凱倫·芒迪(KarenMundy)，聯(lián)合國教科文組織國際教育規(guī)劃研究所所長，多倫多大學安大略教育研究所教授(休假中)。費爾南多·M.賴默斯(FernandoM.Reimers)，美國哈佛大學教育研究生院教授。塔西拉·里維拉·澤(TarcilaRiveraZea)，秘魯原住民文化中心執(zhí)行董事。塞里涅·姆巴耶·蒂亞姆(SerigneMbayeThiam)，塞內加爾供水和公共衛(wèi)生部瓦伊拉·維凱-弗賴貝加(VairaVike-Freiberga)，拉脫維亞前總統(tǒng)，阿塞拜疆巴庫尼扎米·甘賈維國際中心現(xiàn)任聯(lián)合主席。瑪哈·葉海亞(MahaYahya)，黎巴嫩卡內基中東中心主任。viiiviii新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約委員會要感謝所有獨立報告、背景文件的提交者，以及參加“教育的未來”全球倡議的個人、組織和網絡(貢獻者與稿件請參閱附錄)。表全球教育、研究和創(chuàng)新領域的業(yè)界領袖和關鍵戰(zhàn)略伙伴(個人和組織的完整名單請參閱附錄)，他們把寶貴的精力投入本報特別感謝以下專家，他們在分析和起草本報告的過程中，與聯(lián)合國教科文組織秘書處合作無間，并審閱了本報告的初稿：特蕾西·伯恩斯(TraceyBurns)、保羅·科門(PaulComyn)、彼得·羅納德·德蘇扎(PeterRonaldDeSouza)、伊內斯·杜塞爾(InésDussel)、克里·費瑟(KeriFacer)、休·麥克萊恩(HughMcLean)、埃布里瑪·薩爾(EbrimaSall)、弗朗索瓦·塔代伊(Fran?oisTaddei)、馬拉克·扎盧克(MalakZaalouk)和哈維爾·羅格拉·普伊(JavierRogláPuig)。最后，委員會衷心感謝聯(lián)合國教科文組織，特別要感謝教育助理總干事斯蒂芬妮亞·賈尼尼女士(MsStefaniaGiannini)的領導，以及未來學習與創(chuàng)新司司長索比·塔威爾(SobhiTawil)及其團隊對委員會工作的不懈支持。其團隊成員包括艾達·阿布哈茲(AidaAlhabshi)、亞力罕德拉·卡斯塔涅達 (AlejandraCastaneda)、卡塔里娜·塞凱拉(CatarinaCerqueira)、阿奈特·多米特(AnettDomiter)、基思·霍姆斯(KeithHolmes)、雅羅斯拉瓦·卡爾科瓦(IaroslavaKharkova)、斯蒂芬妮·馬加拉奇(StephanieMagalage)、杰克·麥克尼爾(JackMcNeill)、苗逢春(FengchunMiao)、米凱拉·帕加諾 (MichelaPagano)、馬婭·普林斯(MayaPrince)、諾亞·W.索貝(NoahW.Sobe)、埃琳娜·圖坎(ElenaToukan)和馬克·韋斯特(MarkWest)。該團隊得到了組織內許多同事的進一步支持，他們以各種方式為“教育的未來”倡議做出了貢獻。新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約執(zhí)行摘要1導言7人類的生存、人權和生命之星正處于危險中81012本報告的編排14在過去的承諾和不確定的未來之間17第1章邁向更公平的教育未來1920平等狀況加劇242己第2章干擾和新改變29第2章303己4041新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約教育革新48第3章團結合作的教學法51重新構想教學方法53階段的教育之旅58革新高等教育使命62對話與行動的原則63第4章發(fā)展的知識共享65原則第5章革性工作81性專業(yè)展之旅學原則第6章造學校95等教育的過渡原則第7章跨越不同時間和空間的教育107110延長受教育年限116118119x新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約推動形成新的教育社會契約121第8章呼吁研究和創(chuàng)新?lián)碓瓌t123第9章呼吁全球團結和國際合作135應對日益不穩(wěn)定的世界秩序136標準139在知識生成和證據使用方面的合作140為受威脅地區(qū)提供教育資助141142143共建教育的未來145147153156158附錄161部分參考文獻162162164見166167“教育的未來”國際委員會168168168“教育的未來”倡議174全球咨詢貢獻者175xi11新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約轉折點。我們已然明了，知識和學習是實現(xiàn)更新和變革的基礎。然而全球差異以及重新構想我們?yōu)楹螌W習、如何學習、學習什么、在何時何地學習的迫切需要，都意味著教育尚未兌現(xiàn)其助力我們塑造和平、公正和可長和發(fā)展，我們人類讓自然環(huán)境不堪重荷，現(xiàn)已危及我們自身的生存。今天，高水準的生活與觸目驚心的不平等在當今社會并存。越來越多的人參與公共生活，但在世界許多地方，社會和民主的結構正在遭受侵蝕。迅猛發(fā)展的技術更新變革著生活的許多方面，但這些創(chuàng)新沒有被引導到促進公平、包容和民今天的人們對今世和后代都肩負重任，要確保世界富足而非貧瘠，要確保人人充分享有同樣的權利。雖然我們迫切需要采取行動，且所處環(huán)境充滿高度不確定性，但我們依然有理由滿懷希冀。作為一個物種，我們正處在人類集體發(fā)展史上能夠最大限度地獲取協(xié)作所需的知識和工具的節(jié)點上。發(fā)動全人類共同創(chuàng)造更同的未來方面，可以起到哪些作用。其中給出的建議源自一項為期兩年的全球參與和共建進程，該進程表明廣大民此相連，而且我們務必共同努力。許多人已親身參與到引發(fā)這些變化的努力之中。這份報告中處處融入了他們的貢獻，從如何重新構想學習空間到課程的去殖民化，以及強調社會和情感學習的重要性。報告還探查了他們對氣候變化、新冠肺炎大流行等危機、虛假新聞和。教育是我們貫穿一生的組織教學和學習的方式，長期以來在人類社會變革中22新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約要發(fā)揮著根本性的作用。教育將人與世界、人與人之間緊密相連，為我們打開新的會契約教育可以從社會契約的角度來審視。所謂社會契約，是社會成員之間為謀求共同利益而合作的一種默會協(xié)議。一個社會契約可反映已正式載入法律且內嵌于紀，公共教育的基本目標是通過對兒童和青年的強制義務教育支持培養(yǎng)國家公民意識和國家發(fā)展。但在人類及其居住的星球都面臨嚴重危機的今天，我們必須緊急重塑教育以幫助我們應對共同的挑戰(zhàn)。這種重新構想意味著要共同努力，去創(chuàng)造休戚與共且相互依存的未來。面向教育的新社會契約必須將我們團結起來為共同的事業(yè)去奮斗，并提供必要的知識和創(chuàng)新，以備在社會、經濟和環(huán)境正義的基礎上開創(chuàng)面向所有人的可持像這份報告一樣，突出教師所發(fā)揮的作用。哪任何新的社會契約都必須立足于人權所基于的包容、公平、合作、團結以及$確保終身接受優(yōu)質教育的權利。為教育打造新的社會契約，必須仍以《世界人權宣言》第二十六條規(guī)定的受教育權為基礎，而且必須將其拓展以涵蓋終身接受優(yōu)質教育的權利。此外還應涵蓋信息權、文化權、科學權以及獲取和貢獻于知識公域的權利，即人類世代積累且不斷革新的集體知識資源。$加強作為一項公共事業(yè)和共同利益的教育。作為一項共同的社會事業(yè)，教育可以構建共同的目標，并助力個人和社區(qū)共同繁榮。面向教育的新社會契約，不僅要確保公共教育資金到位，還要包含全社會對于人人參與有關教育33新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約的公開討論的鼎力支持。惟有如此重視參與，才能強化作為共同利益的教育——一種共同選擇和實現(xiàn)的共同福祉。這些基本原則立足于人類迄今為止憑借教育取得的成就，將有助于確保在我去承諾與不確定未來之間不斷擴大的社會和經濟不平等、氣候變化、生物多樣性喪失、超出地球極限的資源使用、民主的倒退和顛覆性的技術自動化，是當前這個歷史轉折點的標志。這些多重交疊的危機和挑戰(zhàn)桎梏著個人和集體的權利，地球上有許多生靈深、人類宜居空間日益減少。極端的未來圖景之一或許是這樣的：優(yōu)質教育成為精英特權，廣大民眾因基本商品和服務匱乏而生活悲慘。當前的教育不平等現(xiàn)象隨著時間的推移是否只會愈加惡化，直至課程完全失去相關性？這些可能的變化將如沒有什么趨勢是注定的結局。多種未來均有可能，而且顛覆性轉變在幾個關$地球危在旦夕，但脫碳和經濟綠色轉型正在推進當中。兒童和青年在這方面業(yè)已率先行動起來，呼吁采取切實行動，并對那些拒不正視緊迫形勢者予以$過去十年中，民主治理出現(xiàn)倒退，由身份認同驅動的民粹主義情緒抬頭。與此同時，世界各地對抗歧視和不公正的公民參與和行動主義日益活躍，呈現(xiàn)$數字技術蘊含巨大的變革潛能，但我們還沒有找到將技術潛力化為現(xiàn)實的$隨著人工智能(AI)、自動化和結構轉型重塑全球就業(yè)格局，創(chuàng)造以人為本的體面工作將成為更加艱巨的挑戰(zhàn)。另一方面，更多的人和社區(qū)開始認可人際關愛工作的價值以及提供經濟保障的多樣方式。44新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約要新出現(xiàn)的每一項顛覆性轉變都會對教育產生重大影響。我們在教育領域的共目前，世界各地的教育組織方式不足以確保公正與和平的多元社會、一個健康的地球以及共同的進步惠及所有人。事實上，我們面臨的某些困難源于我們的教育方式。面向教育的新社會契約應讓我們能夠換一種方式去思考學習以及學生、教師、知識和世界之間的關系。建議社會交往能力和合乎道德的行動能力，使其能在同理心和同情心基礎上共同改造世界。同時也要消除成見、偏見和分裂。教學評價應反映那些可促進所有學生的有課程應注重生態(tài)、跨文化和跨學科學習，以助學生獲取和創(chuàng)造知識，同時培平衡我們與地球這顆生命星球兼人類唯一家園之間的關系。為抵制錯誤信息的傳辨別真?zhèn)蔚哪芰Α＝逃齼热荨⑴c。作為一項協(xié)作性的事業(yè)，教學應進一步專業(yè)化，教學工作中教師作為知識生師工作的特色。對知識的反思、研究、創(chuàng)造和新的教學實踐應成為教學不可或缺的組成部分。這意味著必須支持教師享有自主權和自由度，而且他們必須充分參學校承載著支持包容、公平以及個人和集體健康的職責，應成為受保護的教育場所，同時還應重新規(guī)劃學校，以便更好地推動世界向更加公正、公平和可持到的挑戰(zhàn)和可能性。為鼓勵和促進個體進行合作，學校建筑、空間、時間、課程表和學生分組都應重新規(guī)劃設計。數字技術應以支持學校為目標，而不是取而代之。學校應在保障人權、可持續(xù)發(fā)展和碳中和方面成為典范，從而塑造我們向往55新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約機會。我們應整合各種自然、人工和虛擬的學習場所，精心發(fā)掘各個場所的最佳潛能。關鍵責任由各國政府承擴大受教育權，通權。育的新社會契約大規(guī)模的變革和創(chuàng)新并非沒有可能。我們將通過千千萬萬的個人和集體行新的社會契約應消弭歧視、邊緣化和排斥。我們必須致力于確保性別平等和所有人的權利，不分種族、族裔、宗教、殘障、性取向、年齡和公民身份。應著力開、共同思考和共同行動。權的協(xié)作研究計劃。這項研究計劃必須以受教育權為中心，同時兼容不同類型的詢證方法和求證方式，包括橫向學習和跨界知識交流。應吸納所有各方(從教師到學生，從學術界和研究中心到政府和民間社會組織)貢獻智慧。作為共同利益方面開展全球合作的承諾，并以國家和非國家行為體之間的更加公平、公正的合作為前提。在幫助國家和非國家行為體圍繞實現(xiàn)面向教育的新社會契約所需的共同目標、規(guī)范和標準協(xié)同行動方面，國際社會的作用至關重要。在這方面應遵循輔助性原則，鼓勵地方、國家和地區(qū)層面的努力。尤其需要通過國際合作以及全球機構的工作，滿足尋求庇護者、難民、無國籍者和移民的教育需求。大學和其他高等教育機構必須在為教育打造新的社會契約的各個方面積極參機構和教育計劃做出貢獻，具有創(chuàng)造力、創(chuàng)新性、在推進教育作為共同利益方面、教師、研究人員、活動家、雇主、文化和宗教領袖。我們有著深厚、豐富、多樣的文化66新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約要傳統(tǒng)作為依托。人類擁有強大的集體能動性、智慧和創(chuàng)造力。我們正面臨著重大弦易轍。這份報告針對以下三個根本問題提出了對策建議：哪些工作應繼續(xù)？哪些應摒棄？還有哪些需要創(chuàng)造性地重新構想？但這里提出的建議僅是一個開端。這份報告與其說是擘畫藍圖，不如說是開啟思考和構想的邀約。應在世界各國、社區(qū)、學校、各類教育計劃和教育系統(tǒng)中探討這些問題并做出回答。77新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約我們面臨著一個事關生死存亡的選擇：繼續(xù)走不可持續(xù)的老路，還是徹底改變路線。繼續(xù)走目前的道路，就是接受不合理的不平等和剝削、多種形式的暴力升級、社會凝聚力和個人自由的削弱、持續(xù)的環(huán)境破壞，以及危險的，甚至可能是毀滅性的生物多樣性的喪失。繼續(xù)走目前的老路也不能預測和解決我們社會的。我們亟須一起重新構想我們的未來，并采取行動實現(xiàn)它們。知識和學習是復和改革的基礎，但是教育在世界范圍內展現(xiàn)出的不均衡，以及我們對重新思考學習的原因、方式、內容、地點和時間的迫切需要，意味著教育尚未兌現(xiàn)其幫助生活在當下的每個人都有義務為當代及子孫后代負責，我們要確保這個世界是一個富足而非匱乏的世界，要確保每個人都能最充分地享有同等的人權。盡管形勢緊迫，且充滿不確定性，我們依然有理由充滿希望。作為一個物種，我們正處于集體歷史的關鍵時刻，我們擁有有史以來最強大的知識和工具，促進我們通。類社會轉型中發(fā)揮基礎性的作用。我們通過教育來組織知識傳承和共同創(chuàng)造的代際循環(huán)。它將我們與世界、與彼此聯(lián)系起來，使我們能夠接觸新的可能性，加強我。但是，要想實現(xiàn)我們理想的未來，教育本身必須轉型。“教育的未來”國際委員會遞交的這份全球報告提出問題：在我們展望2050年及以后的未來時，教育在塑造我們共同的世界、共同的未來這方面會發(fā)揮怎樣的作用？報告中提出的建議，產生于一個為期兩年的全球參與和共建的進程。該進程表明，包括兒童、青年和成人在內的廣大民眾已經敏銳地意識到，我們在這顆星球上是相互依存的。在面對影響我們所有人的全球問題時，我們是聯(lián)系在一起的。世界各地的許多人都同樣強烈地意識到，我們必須從接受多樣性和差異性88新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約預測未來是我們人類一直在做的事情。而有關未來的思想，在教育思想、政策和實踐中發(fā)揮著重要的作用，它們影響著從學生和家庭的日常決策，到教育部本報告認識到，在教育方面，從徹底轉型到嚴重危機，未來可能出現(xiàn)多種情況。其基本假設是，思考教育未來的主要目的是讓我們可以改變當下、識別可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、應對各種正在顯現(xiàn)或消失的可能一切對多種可能發(fā)生的未來的探索，都提出了有關道德、公平和正義的深刻問題——什么樣的未來是令人向往的，它們又性。一切對多種可能發(fā)生的未來的探索，都提出了是令人向往的，它們又對誰有利？而且既然教育不僅受外部因素影響，也在發(fā)掘全球各地潛力方面發(fā)揮關鍵作用，那么我們自然——如果不是義不容命之星正處于危險中每個人的尊嚴都是寶貴的這一想法、人人享有基本權利這一承諾、我們獨一中。為了改變方向，構想不同的未來，我們需要盡快調整我們與彼此、與生命之星以及與技術之間的關系。我們必須重新認識彼此之間的依存關系，以及我們人類在一個不僅由人類構成的世界我們面臨著多重相互交織的危機。不斷擴大的社會和經濟的不平等、氣候變化、生物多樣性減少、對地球資源的過度利用、民主倒退，以及顛覆性的自動化互相矛盾的發(fā)展趨勢正把我們引向一個不可持續(xù)的未來。全球貧困問題有所緩解，但國家和地區(qū)之間的不平等卻愈演愈烈。有史以來最高的生活水平與前所未有的貧富差距同時存在。氣候變化和環(huán)境退化威脅著人類和地球上其他物種的會和民主結構正在遭受破壞。科技使我們空前緊密地聯(lián)系在一起，但它也助長了社會分裂與緊張。全球疫情又進一步讓我們的薄弱之處暴露無遺。這些危機和挑99新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約戰(zhàn)限制了我們的個人人權與集體人權，而它們在很大程度上又是人類選擇和行動—在這些體系里，短期利依賴不可持續(xù)的資源消耗水平的經濟模式，加劇了氣候災難和環(huán)境惡化。優(yōu)先考慮短期利潤和提倡過度消費的經濟模式，與貪婪的個人主義、競爭性和缺乏同情心緊密相聯(lián)，而這正是全世界許多社會的特征。全球財富高度集中，極端的極權主義、排他性民粹主義和政治極端主義不斷涌現(xiàn)，對民主治理發(fā)起挑戰(zhàn)，而此時此刻，我們最需要的就是加強團結和合作，來解決無關國界、全球共有的問題。幾十年來，人們不斷努力推動社會以和平的方式解決分歧，盡管如此，當今世界社會和政治兩極分化的情況依然日趨嚴重。仇恨言論、不負責任地義——所有這些都被新技術放大，最終被頗具策略地用來支持某些狹隘利益。以《世界人權宣言》所表達的共臨一場價值觀危機，墮落、冷漠、不寬容、偏執(zhí)等現(xiàn)象的抬頭和暴力正常化就是其證明。加速的全球化和人口流動，連同被迫遷徙和流離失所，往往會加劇種族主義、偏見、不寬容和歧視等非人道的影響。這些侵犯人類尊嚴的暴力形式，充分表現(xiàn)了尋求支配和控制，而非合作和解放的權力結構。武裝沖突、占領和政治鎮(zhèn)壓等暴力行為不但摧毀生命，而且破壞人類尊嚴這一概念。那些從基于性別、種族、民族、語言、宗教或性取向的霸權制度中享有特權和利益的人，往往會壓迫被他們視為威脅的群體，無論是原住民、婦女、難民、移民、女權主義者、人權家，還是持不同政見者。的生活。計算機迅速地改變著人們創(chuàng)造、獲取、傳播、驗證和使用知識的方式。這在很大程度上使信息獲取變得更加容易，并為教育開辟了大有潛力的新途徑。但其帶來的風險也是多方面的：在數字空間里，學習的范圍既能擴大，也能縮小；技術為人類提供了使用權力與控制他人的新手段，這些科技手段既可以實施鎮(zhèn)壓，也可以進行解放；并且，隨著面部識別和人工智能技術的逐漸完善，我們的隱私權的邊界將以十年之前完全無法想象的方式逐漸收縮。我們需要保持警惕，確保正在對我們理想的未來——可以用不新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約我們的生活方式已經無法再與地球及生活于其上的豐富物種保持平衡，這既威脅著我們當下和未來的福祉，也威脅著我們的持續(xù)生存。我們對技術不加批分化我們，中斷對話，破壞相互理解，盡管它也有可能產生相反的結果。上述兩種與地球和技術有關的失衡，又會導致第三個同樣十分危險的分歧：我們彼此之間的不平衡，這種失衡表現(xiàn)為不斷擴大的不平等、對信任和善意的貶斥、對“他者”的妖魔化，以及對合作和更有全球挑戰(zhàn)的不情愿。一顆資源枯竭的星球上，人類的居住空間只會越來越小。還有這樣一幅極端的未來圖景：在一個優(yōu)質教育僅供特權階級享有的世界里，大多數人因為無法獲得基本的物品和服務而生活在苦難之中。當前的課程體系會變得越來越無足輕重嗎？當前的教育不平等現(xiàn)象會隨著時間的推移進一步惡化嗎？我們的人性會被進一我們今天集體做出的選擇，將決定我們共我們今天集體做出的選擇，將決定我們共同的未來。我們是生存還是毀滅，是生活在和平之中還是生活在暴力之中，是以可持續(xù)的方式對待地球還是反其道而行之，這些問題將由我們今天做出的選擇和實現(xiàn)共同目標的能力來影響和決定。只要大家齊心協(xié)力，約的必要性教育在我們的社會更新與轉型中發(fā)揮基礎性的作用。它能調動知識，幫助我們在一個不斷變化、難以預料的世界里找到正確的方向。教育的力量就在于它能們超越自己的居住空間，接觸到新的可能。它讓我們團結起來，共同努力；它為我們提供應對共同挑戰(zhàn)時所需要的科學、知識和創(chuàng)新。教育增強我們的認識，提升我們的本領，這些都有助于確保我們在未更公正的經濟環(huán)境和可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境。新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約世界各地的家庭、社區(qū)和政府都清楚地知道，學校和教育體系盡管存在缺陷，但依然可以為個人和集體的進步創(chuàng)造機會、鋪設道路。各國政府和民間組織也普遍承認，在爭取希望的發(fā)展成果、培養(yǎng)勞動技術和能力、加強公民參與和民主義務的過程中，教育即使不是唯一發(fā)揮作用的因素，也是至關重要的一個。教然而，全球教育境況沒有達到我們對其的期望。盡管全球教育普及率明顯提高，但多重的排斥依然在繼續(xù)剝奪數億兒童、青年和成人接受優(yōu)質教育的基本權利。歧視持續(xù)存在，且往往是系統(tǒng)性的針對性別、種族、語言、文化和認知方式的歧視。教育內容與實際脫節(jié)這一情況，又使學習者更難獲得學習資源：正規(guī)學習往往難以滿足兒童和青年及其社區(qū)的需求和愿望。低質量的教學扼殺了學習者的創(chuàng)造力和好奇心。在各級教育中，學生脫離教育和輟學/退學的規(guī)律表明，目前的學校教育模式，在為兒童和青年提供有意義的學習及自主性和使命感方面存在不足。越來越多的受教育者既沒有為應對當前的挑戰(zhàn)，也沒有為迎接未來的挑此外，教育體系往往復制和延續(xù)那些對我們共同的未來形成威脅的境況，這當中既有歧視和排斥，也有不可持續(xù)的生活方式，它們限制了教育所具有的引發(fā)教育社會契約的出發(fā)點是人們對教育公共目的的共同愿景。其內容包括構建善教育體系的具體工作。在20世紀，公共教育的主要目標是加強公民意識、促進社會發(fā)展。它的主要臨嚴重的風險，必須盡快對教育進行改革，以便應對共同的挑戰(zhàn)。新的教育社會契約必須能夠讓我們團結起來，共同努力，并為我們提供塑造以社會、經濟和環(huán)境正義為基礎的，可持續(xù)發(fā)展的和平未來所必需的知識和創(chuàng)新。構建一份新的社會契約，意味著我們要探究教育、知識和學習的既定思維模式如何阻止我們開辟新徑，邁向憧憬的美好未來。繼續(xù)發(fā)展當前的教育模式不是一條可行的前進道路。我們所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，不僅是我們能應用的資源和手段新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約織學習的方式。的教育體系向人們灌輸了一種錯誤的觀念，即短期的特權和舒適比長期的可持續(xù)性更重要。這些觀念強調個人成功、國家競爭和經濟發(fā)展的價值，不利于我們教育的目標必須是把我們團結起來，為我們提供塑造以社會、經濟和環(huán)境正義為基礎的，全民共享的可持續(xù)未來所必需的知識、科學和創(chuàng)新。它必須糾正過新的教育社會契約必須以兩項基本原則為基礎：(1)受教育權；(2)將教受優(yōu)質教育的權利的教育社會契約所做的對話與行動，必須牢牢地扎根于人權承諾之南。受教育權——對實現(xiàn)所有其續(xù)充當新的社會契約的指路明燈和堅實基礎。這一人權視角要求教育必須面向所有人，無分收入、性別、種族或民族、宗教、語言、文化、性取向、政治派別、身新的教育社會契約必須牢牢地扎根于人權承諾體健全與否，或其他任何可能被用來歧視和排斥的受教育權必須擴展，納入終身接受優(yōu)質教育的權利。長期以來，受教育權一直被解釋為兒童和青年擁有的上學權利，我們更進一步，必須確保所有年齡段、生活在社會各個領域中的人們都能享有這一權利。從更廣泛的角度來看，受教育權與接觸、享有信息的權利，參與文化和科學活動的權利密切相關，這就要求教育在培養(yǎng)人的能力方人類共同分享且不斷擴展的新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約創(chuàng)造往往經由競爭、對話和辯論而不斷循環(huán)，它有助于協(xié)調行動，產生科學真理，激發(fā)創(chuàng)新。知識循環(huán)是人類最寶貴、用之不竭的資源之一，也是教育的一個重要方面。有越多的人接觸知識共享，其本身會變得越豐富。語言、算術和寫作系統(tǒng)的發(fā)展促進了知識在時間和空間上的傳播，這反過來又使人類社會能夠在集體繁榮和文明建設領域攀登到超凡的高度。從理論上說，知識共享的可能性是無限的。知識共享所能釋放的多樣性和創(chuàng)新既來源于知識的相互借用、跨越詮釋以及新知識的生成。遺憾的是，各種藩籬阻礙了人們公平地獲取和貢獻于知識共享。人類積累的知識中存在巨大的差距和扭曲，需要加以解決和糾正。原住民的觀點、語言和知識長期被邊緣化，婦女和女童、少數民族和低收入群體也受到嚴重的忽視。商業(yè)化和過分嚴格的知識產權法，還有對管理知識共享的社區(qū)和系統(tǒng)缺乏足夠的監(jiān)管和支持，一同導致了知識的封閉。我們當然必須保護藝術家、作家、科學家和發(fā)明家的知識產權和藝術產權，但與此同時，我們也要大力營造能夠開放、公平地應用和創(chuàng)造知識的機會。我們應在知識共享領域中采取一種承認集體知識產權的方法，這樣就可以有效地保護原住民和其他邊緣化群體的知識不被非法盜用和未擴大的終身受教育權需要我們努力打破藩籬，保證知識共享是一種能夠反映為公共事業(yè)和共同利益的地位教育作為一項社會公共事業(yè)，為人們構建了共同的目標，促使個人和社會共同繁榮。新的教育社會契約不僅應當確保為教育提供充足和持續(xù)的公共資金，還應包含一個對全社會的承諾：每個人都能參與有關教育的公開討論。正是這種對教育作為一種共同利益，有兩個基本特征。第一，教育使人們體驗相同的經歷，把人們與彼此和世界聯(lián)系起來。在教育機構中，教師、教育者和學習者聚集到一起，他們共同參與的活動既屬于個人，也屬于集體。教育使人們能夠利用和增加人類的知識傳承。作為一種共創(chuàng)的集體行為，教育肯定個人和群體的尊嚴與能力，為集體建立共同的目標，培養(yǎng)人們集體行動的能力，加強我們的共同人新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約性。因此，教育機構內部學生群體的多樣性至關重要，只有包含盡可能多的不同第二，教育治理有其公共性。作為一個社會項目，教育受到多方面的治理和管理。在制定政策和做出決斷的過程中，要整合不同的聲音和觀點。目前教育改革的趨勢是在教育政策、供給和監(jiān)測方面增加非國家行為體的多樣性和比例，這一趨勢表明，越來越多的人要求教育作為一項公共事務，應該讓更多人擁有發(fā)言權，提高透明度，強化問責制。教師、青年組織、社區(qū)團體、信托基金、非政府組織、企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、慈善家、宗教機構和社會組織的參與，可以加強教育的均衡性，提高教育質量，使教育對學生更適宜。非國家行為體在維護非歧視、機教育權方面，發(fā)揮著重要作用。教育的公共性遠超政府能夠提供、資助和管理的范圍。公共教育是： (1)在公共空間進行的教育；(2)促進公共利益的教育；(3)對所有人負責的教育。所有學校，無論是何人組織的，都應該推行促進人權、重視多樣性、反對歧視的教育。我們決不能忘記，公共教育教育公眾。它加強了我們同為人類和我們決心把教育當作公共社會事業(yè)和共同利益，就意味著在地方、國家和全球各層面，教育治理模式必須具有包容性和參與性。政府需要加大監(jiān)管力度，保護教育免受商業(yè)化的影響，制止市場進一步阻礙教育作為一項人權的實現(xiàn)。教育新的社會契約必須以終身受教育的權利，以及將教育作為公共事業(yè)和共同利益的承諾為框架，只有這樣，教育才能幫助我們邁向社會公正、經濟公正、環(huán)境公正且可持續(xù)的未來。這些基本原則將為我們的對話與行動指明方向，幫助我們方面。本報告分為三大部分，每個部分由若干章組成，每一章都會提出一些構建新的教育社會契約的建議和進行對話與行動的指導原則。報告最后是一篇結語，提出了在不同背景下將這些建議轉化為行動的方法。雖然本報告在適當情況下引用了一些研究證據，但在正文中并未列出參考文獻。這些背景文件作為本倡議書的新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約本報告的第一部分“在過去的承諾和不確定的未來之間”提出了教育在全球面臨的公平性和適切性的雙重挑戰(zhàn)，這一情況令我們更加需要一份有助于糾正教育排斥、確保可持續(xù)未來的新的社會契約。這一部分由兩章組成。第1章回顧了被莊嚴載入《世界人權宣言》第26條的受教育權的歷史，介紹了已經實現(xiàn)和尚未兌現(xiàn)的種種承諾。第2章聚焦于關鍵性的干擾和正在出現(xiàn)的改變，主要考慮四類相互交叉、影響廣泛的變化：環(huán)境變化、加速的技術進步、政治治理與社會分裂，以及新的工作世界。展望2050年，這一章提出疑問：這些干擾和改變會對教育產生怎樣的影響？我們又該如何改革教育，以更好地解決這些本報告的第二部分“教育改革”主張從以下五個關鍵方面重新定義和改革教育：教學法、課程體系、教學、學校，以及生活中和不同文化與社會空間中的廣泛教育機會。本報告會就每個方面用單獨一章來進行討論，并列出進行對話與行第3章呼吁采用團結合作的教學法，培養(yǎng)學生的同理心、對差異的尊重及同情心，構建個人通過團結協(xié)作改變自己和世界的能力。第4章鼓勵發(fā)展有益生態(tài)的、跨文化的、跨學科的課程體系，在幫助學生獲取和生產知識的同時，培養(yǎng)他們批判和應用知識的能力。第5章強調教師從事的改革工作的重要性，并建議教學進一步走向專業(yè)化，成為一項協(xié)作型事業(yè)。第6章解釋了保護學校作為支持學習、包容、公平和個人與集體福祉的社交場所的必要性，同時也指出要對其加以改進，使之能夠更好地幫助我們實現(xiàn)公平公正的未來。第7章探討了跨時空教育的重要性，使我們認識到，教育不僅發(fā)生在正規(guī)機構中，也發(fā)生在不同的社會空里。本報告的第三部分“推動形成新的教育社會契約”提出了通過呼吁開展研究、呼吁全球團結和國際合作，建立新的教育社會契約的想法。第8章呼吁就終身受教育權，制定一個共同的研究議程，還指出每個人都應該在構建新的教育社會契約所要求的知識的創(chuàng)造、生產和協(xié)商中發(fā)揮作用。第9章討論了我們對構建和加強全球團結與國際合作的迫切需要，這要求我們堅忍不拔、不怕困難、團結一致，也需要我們著眼于2050年及以后的未來。新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約提思想和建議在轉化為項目、各種資源和活動時，應因地制宜。只有與當地的行動者共同建設、多多溝通，才可能實現(xiàn)這種轉化，他們的參與對于將這些思想轉化為規(guī)劃和行動至關重要。各級政府領導人、教育行政人員、教師和學生、家庭、社區(qū)和民間組織應當主導教育改革任務，并將其貫徹落實。擺在我們面前的任務是加強共同的持續(xù)全球對話，這一對話所要討論的是在教育界和整個世界中，我們應該推進什么、摒棄什么，應該對什么進行創(chuàng)造性的重新構想。我們認為這是一項革新的工作：作為這個并非只有人類棲居的世界上的人類居民，我們要意識到所面臨的共同問題的嚴重性，找到一條不再重蹈覆轍本報告既是一封邀請函，也是一份議程，邀請大家為實現(xiàn)這一目標而進的生態(tài)系統(tǒng)也許是最為明顯和嚴重的警告。改革意味著篩選來之不易的知識和經驗，重振我們的教育體系，使之達到卓越。這要求我們充分利用已知的民主平等的公共對話和動員來將其實現(xiàn)。本報告既是一封邀請函，也是一份議程，邀請大家為實現(xiàn)這一目標而進行對話、采取行動。的未來之間為了對教育的未來進行反思，我們必須首先審視教育的現(xiàn)狀，以及當下的挑戰(zhàn)和新出現(xiàn)的改變所指向的可能的未來。無論是在教育領域，還是在生活中的其他領域，過去總會伴隨著我們。我們需要把長期的歷史趨勢也納入考量。只有仔細審視昨天的排斥和缺陷，才能更好地理解教育的效果為何沒能達到我們對它的期望。本報告的第一部分勾勒了涉及公平、正義和可持續(xù)性等承諾的全球教育現(xiàn)狀，探討了在我們的預期中，這些問題在未來的發(fā)展方式。我們會發(fā)現(xiàn)，教育在過去許下的承諾和其指向的不確定未來之間存在嚴重沖突。本部分的第1章重點介紹了過去50年我們在教育方面取得的進展，探討了經濟增長、貧困和性別歧視等因素如何與教育進步相互關聯(lián)(并受其影響)，主張我們雖然不能忽視過去，但接下來會發(fā)生什么，依然取決于我們現(xiàn)在及今后30年做出的抉擇與行動。本部分的第2章介紹四個關鍵領域正在顯現(xiàn)的改變，它們分別是環(huán)境、技術、政治領域和工作的未來。未來是不可預測的，但是參與這項倡議的無數人都相信，最危險、最具破壞性的道路莫過于忽視眼前正在發(fā)生的變化。第第1章這是我們的教育體系必須鼓勵的。為了共同的利益，它必須促進共同生活和共同工作的社會目標。它必須讓我們的年輕人做好準備，在社會發(fā)展中發(fā)揮積極和建設性的作用，在這樣的社會里，所有成員都要同甘共苦，我們衡量進步的標準是人類福祉，而不是豪宅、汽車或其他此類東西，無論它們是私人的還是公有的。因此，我們的教育必須向受教育者灌輸面向整個社會的責任感，幫助新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來在過去的三五十年內，我們在教育方面取得了多少進步？目前的教育境況如本章從兩個角度回顧了過去半個世紀的教育。首先，本章詳細闡明了隨著時間的推移，通過各項教育指標能夠觀察到的趨勢，不僅觀測平均值，而且要去理解按照地區(qū)、收入群體、性別、年齡和其他因素分組后的發(fā)展趨勢。其次，本章對這些趨勢和教育領域的其他趨勢進行了一個更偏質性的討論，其討論重點在于教育公平、教育質量，以及教育對一些較顯著的干擾(例如沖突和移民)所做出長期的統(tǒng)計趨勢受限于對不同指標進行測量的可能性，因此只能說明部分情況。然而，從整體上看，這些趨勢依然能顯示出未來可能的發(fā)展方向和可能出現(xiàn)的變化。在提高受教育機會、接納被邊緣化的人群、掃盲和建立終身學習體系等方面，世界各國、各地區(qū)和各收入群體內部及相互之間既存在一些共同點，也存在巨大差異。趨勢分析還強調了哪些領域最受關注，哪些領域急需新的應對措我們今天在教育機會、參與和結果方面的差距，正是昨天的排斥和壓施。從歷史和當前挑戰(zhàn)的角度來看待教育可能的未教育在過去50年里的發(fā)展極不平衡，我們今天在教育機會、參與和結果方面的差距，正是昨天的排斥和壓迫造成的。而明天的進步不僅取決于我們對這些問題的糾正，還取決于我們對導致這些不平等和不對稱的錯誤假設及部署安排的質疑。例如，兩性平等本身不僅應被視為一個目標，還應被視為確保教育的可持續(xù)未來的先決條件。育擴張從許多方面來看，自從教育被視作一項人權以來，提高全球受教育機會的其中上過學的人只占45%。如今，全球人口已達80億，其中上過學的人占95%以因此，在過去50年中，全世界失學兒童和青少年的比例明顯下降。更令人印象深新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來有四分之一以上的兒童輟學，但到2020年，這一比例降至不到10%。女童入學率球初等教育近乎實現(xiàn)性別均等，除極低收入國家和撒哈拉以南非洲之外，女童不中的大多數。特別是自2000年以來，全世界所有地區(qū)和各個收入水平的國家的學前教育參與率都有了顯著提高。該項指標的全球參與率從1970年的略高于15%，上升到率正在趨同，預計到2050年，學前教育將接近普及。在全球范圍內，性別差距隨著時間的推移不斷縮小，學前兒童入學率實現(xiàn)了性別均等或接近均等。隨著這些參與了學前教育，為上學做好充足準備的兒童進入小學，初等教育中的性別均等也將的提高，使所有國家的青年和成人的識字率在1990年至2020年間都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，無論國家發(fā)展狀況如何。中低收入國家和中等收入國家的青年識字率，已與中高收入國家的青年識字率趨同，達到90%以上。在過去的30年中，所有國家的女性青年識字率都有明顯增長，性別差距進一步縮小。目前，在中高收入國家和中等收入國家中，青年識字率實現(xiàn)了性別均等，而在其他國家，性別差距也正逐步縮小。同樣，隨著青年步入成年期，成人全面掃盲也指在過去的50年里，高等教育的參與率也有顯著提高。該項指標的全球參與率從1970年的占全球青年和成年人口的10%，上升到今天的40%。隨著入學率的增長，過去50年高等教育中女性參與度也相應發(fā)展。在20世紀七八十年代，接受高，其后，女性參與率以高于男性的速度持續(xù)增長。除低收入國家和撒哈拉以南非洲之外，所有收入水平的國家和地區(qū)的表現(xiàn)均是如此，而在撒哈拉以南非洲，只有在2050年達到60%至80%。另一方面，中低收入國家的高等教育參與率到2050年過去幾十年里，盡管我們在擴大教育機會方面取得了顯著的進展，但是人們依然不能充分、平等地享有接受高質量教育的機會。我們依然能看到，一些人被新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來在受教育機會之外。如今，低收入國家仍有四分之一的青年不識字。經濟合作與發(fā)展組織(經合組織)國際學生評價項目顯示，即使在中等收入和高收入國家，身處一個對公民事務和經濟行為的要求變得越來越復雜的世界里，依然低收入國家的成人識字率也不到75%，低收入國家的這一比例僅略高于55%。自1990年以來，成人識字率方面的性別差距雖有縮小，卻依然巨大，特別是對貧困人口而言。在低收入國家，超過五分之二的婦女不識字。如今，低收入國家五分之一的兒童、全球十分之一的兒童(約2.5億人)依然沒有進入小學。除了在閱讀、數學和科學等基本素養(yǎng)方面的差距外，國際教育成就評價協(xié)會和經合組織就公民素養(yǎng)、全球勝任力和社會情感能力等方面開展的跨國研究，也發(fā)現(xiàn)了類似的差距，后面提及的這些能力對個人參與公民事務和經濟行為正變得越發(fā)重要。讀。差距是清晰的。在高收入國家，初中教育幾乎已經普及(入學率為98%)，而在低收入國家，超過三分之一的青少年(40%的女性和34%的男性)沒有接受初中教育。高中入學率的差異更為明顯，低收入國家的女性和男性的入學率分別不和入學率外，完成學業(yè)的趨勢還顯示出我們在教育質量和教育的適切性方面面臨挑戰(zhàn)。從全球范圍來看，超過四分之一的初中生和超過二分之一的高中生沒有完成學業(yè)。中低收入國家近60%的高中生和低收入國家近90%的高中生在畢業(yè)之前輟學。如此巨大的青年人才損失令人難以接受。如此大規(guī)模的輟學可能由一系列因素造成，其中包括學習內容的適切性不強，對女孩的具體社會需求和窮人的經濟狀況缺乏關注，缺乏文化敏感性和文化關聯(lián)性，缺乏與青少年的現(xiàn)實生活相關的教學方法和過程。這是許多人所稱的全球“學習危機”中的教學質量低下是導致學生在畢業(yè)前離開學校的關鍵“推動”因素之一。教師是影響教育質量的最重要因素，但前提是他們獲得充分的認可、準備、支持、資教師可以確保學生獲得有效、文化上適切且公平的學習機會。教學的專業(yè)化對于支持學生發(fā)展參與公民事務和經濟行為所需要的全部能力至關重要。這需要建立一整套支持教學專業(yè)化的鏈新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來條，其中包括的環(huán)節(jié)有：選拔優(yōu)秀的候選人，為他們提供高質量和適宜的職前準備，在教學的最初幾年里為他們提供有效的支持，提供持續(xù)的專業(yè)發(fā)展，以促進協(xié)作型專業(yè)素養(yǎng)為方向安排教師的工作，把學校打造成學習型組織，搭建教師職業(yè)階梯，承認并獎勵在教學和管理方面增長的專業(yè)知識，聽取教師提出的關于塑造職業(yè)和教育未來的意見。建立這樣的專業(yè)化鏈條需要集體領導，以便使這些不同的組成部分相互協(xié)調。許多文化慣例破壞了教學的專業(yè)化，比如，把教師的職能用于服務學生以外的利益，比如政治利益；把教師教育項目當作辦學機構的“搖錢樹”；職業(yè)架構不承認教師對學生學習產生的影響；教學實踐標準或教師培訓機構標準缺位；專業(yè)的物質條件大大低于其他需要類似任職要求和工作水平的職業(yè)；對教師施加壓力，在有違其主觀意愿或侵犯其自由、身份和人權的情況下(包括工作場所性騷擾、強迫其信仰宗教或政治服從)，使其從事有損其專業(yè)地位的工作，比如要求他們參加政治運動，或索取強制性的捐款。然而，隨著獲得學校教育的機會不斷增加，對教師的需求不斷擴大，合格的小學教師比例在全世界范圍內不升反降，令人擔憂。世界上一些地區(qū)，尤其是撒哈拉以南非洲的情況正是如此，該地區(qū)符合最低任職資格的小學教師的比例從2000年的85%跌至2020年的65%左右。在以前合格小學教師占比較高的地區(qū)，這一比例也出現(xiàn)了下降，例如阿拉伯地區(qū)，從2004年的98%下降到2020年的85%。撒哈拉以南非洲的合格教師比例在中學階段下降得更為明顯。2015年，這一地區(qū)只有一半的中學教師符合最低任職資格，而合格的小學教師比例在全世界范圍內不升反在世界許多地區(qū)，年輕人參加職業(yè)技術教育培訓的比例仍然很低。2000年至2020年期間，中亞、中歐、東歐，以及東亞和太平洋地區(qū)的職業(yè)教育入學率取然而，在極低收入國家，以及撒哈拉以南非洲和南亞等地區(qū)，職業(yè)技術教育培訓的入學率依然很低，僅占該年齡組的1%左右。有一點需要特別指出，職業(yè)技能的發(fā)展不僅限于正規(guī)的教育和培訓，在許多國家，年輕人有機會在重要的非正式經濟體中，獲得傳統(tǒng)的學徒式培訓或非正式的技能發(fā)展。然而，國際勞工組織的數據表明，全球有超過五分之一的青年(16—24歲)沒有接受教育、培訓，也沒有，其中有三分之二是年輕女性。新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來這些數字清楚地反映出，盡管全球至少自1990年以來一再做出承諾，我們的集體力量卻未能保障所有兒童、青年和成人普遍地享有受教育權。這對女童和婦數群體的人，以及遭受暴力沖突和政治不穩(wěn)定后果的人來說更是如此。邊緣化群體繼續(xù)因社會、經濟、文化和政治等方面的因素遭到排斥。使之變得更具包容性。必須明確造成這些不平等和排斥的因素，只有這樣做，才能使我們的政策和戰(zhàn)略幫助那些被邊緣化的，特別是處境復雜的學生。況加劇性學生、殘疾人、經歷了沖突和政治動蕩的人，以及由于種族、語言或身處偏遠地從1990年到2020年，全球經濟增長了2.5倍，這主要得益于東亞和太平洋地區(qū)的國家，尤其是中國的經濟快速增長，以及高收入和中高收入國家在經濟領域的持續(xù)擴張。另一方面，中低收入和低收入國家2020年的產值只占全球產值的十分之一，盡管其人口占世界的一半。這是過去30年來世界各地區(qū)經濟增長速度大全球經濟增長改善了個人收入和生活條件，降低了全球貧困率。世界銀行的一以上的人口被視為貧困人口，但今天，全球貧困率不到10%。然而，低收入國家經濟增長速度的放緩，阻礙了減少貧困的進展，降低了我們對縮小收入不平等的期望。消除全球貧困的挑戰(zhàn)依然存在。事實上，雖然全球貧困人口在過去的30年中有所減少，但全世界仍有近6.9億人生活在貧困之中，每天的生活費不足2美元。根據世界銀行的另一份數據，世界四分之一的人口，或約18億人，每天的生活費不超過3.2美元。赤貧人口主要集中在撒哈拉以南非洲，且主要來自農村地區(qū)，更以婦女居多。在這些貧困人口中，有三分之二的人是25歲及以下的兒童和新構想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來