北海市鐵山港（臨海）工業區東、西組團控制性詳細規劃

第一章總則第1條為進一步深化實施北海市城市總體規劃，對北海市鐵山港（臨海）工業區東、西組團的開發建設活動進行系統的控制和引導，為國有土地使用權出讓和修建性詳細規劃制定提供依據，特制定本控制性詳細規劃。第2條規劃范圍本次規劃西至南康江，北至鐵山港區北鐵一級公路，東至石頭埠，南臨鐵山港灣，規劃區用地規模為123平方公里。第二章 規劃區功能與規模第3條規劃目標積極走新型工業化道路，構建合理的空間體系和功能布局，充分發揮港口和岸線資源優勢，將鐵山港（臨海）工業區建設成為以大型港口為依托，以現代產業集群為載體的環保型臨海工業基地、區域性國際化物流中心、港區城一體化的新城區。第4條功能定位規劃區的功能定位為現代化的港口新城、臨海大型工業基地、區域性國際化物流中心。第5條用地規模規劃總用地面積123km2。第6條就業人口規模規劃區人口規模30萬人。第7條產業發展定位以石油化工與新材料產業為主體，重點發展林漿紙業、能源電力、出口加工、船舶修造及現代物流業，協調發展資源加工和先進制造業等綜合產業，從循環經濟的角度出發，打造環保型的臨海工業基地、區域性國際化物流中心。第三章 土地利用規劃第一節規劃結構第8條規劃結構鐵山港（臨海）工業區規劃結構將形成“五帶、四片、兩組團。1、“五帶”一即5條綠化帶。分別是南康江景觀綠化帶、鐵路綠化隔離帶、高壓走廊防護帶、道路綠化隔離帶和濱海景觀帶。2、“四片”一即3個工業片區和1個港口片區。3、“兩組團”一即濱江居住組團和興港綜合組團。第二節土地利用規劃第9條居住用地規劃規劃居住用地面積931.12公頃，占城市建設用地的8.24%。1、二類住宅用地規劃二類住宅用地主要位于興港組團和濱江組團，用地面積724.84公頃。2、商業、居住用地規劃商業、居住用地主要分布在北鐵一級公路、濱海大道、三號路沿線，用地面積186.23公頃。3、服務設施用地規劃服務設施用地主要分布在興港組團和濱江組團，用地面積20.5公頃。主要為社區服務中心和幼兒園，其中社區服務中心15個，幼兒園20個。第10條公共管理和公共服務設施用地規劃公共管理和公共服務設施用地146.55公頃，占城市建設用地的1.30%。1、行政辦公用地規劃行政辦公用地主要位于濱江組團，北鐵一級公路交濱海大道西南，用地面積48.4公頃。2、文化設施用地規劃文化設施用地主要分布于濱江組團和興港組團，總用地面積13.59公頃。3、科研教育用地科研教育用地主要分布于濱江組團和興港組團，為中小學，總用地面積42.61公頃。其中中學4所，小學9所，九年制學校2所。4、體育用地體育用地濱江組團和興港組團各一塊，總用地面積18.01公頃。5、醫療衛生用地醫療衛生用地主要分布在興港組團和濱江組團，總用地面積8.99公頃。第n條商業服務業設施用地規劃規劃商業服務業設施用地218.11公頃，占城市建設用地的1.93%。1、商業用地規劃以零售商業為主，各位于興港組團和濱江組團以及各個綜合服務中心，用地面積148.85公頃。綜合服務中心的零售商業用地兼容旅館、文化娛樂、居住功能。2、商務用地規劃商務用地主要位于興港組團西北角以及各綜合服務中心，用地面積57.89公頃。3、康體娛樂用地規劃康體娛樂用地位于濱江組團，用地面積1.37公頃。4、公用設施營業網點用地規劃加油加氣站16座，郵政營業點2處，電信營業點2處，用地面積共9.09公頃。第12條工業用地規劃規劃工業用地面積共5655.69公頃,占城市建設用地的50.04%。1、一類工業用地一類工業用地主要分布在規劃區中部和規劃區東北部的高新區。總用地面積511.24公頃。2、二類工業用地二類工業用地主要分布在新材料產業園北部和規劃區中部的出口加工區總用地面積531.42公頃。3、三類工業用地三類工業用地主要位于石化產業園區和規劃區東部，總用地面積4613.03公頃。第13條物流倉儲用地規劃規劃六個物流倉儲園區和一個物流倉儲基地，用地面積891.31公頃，占城市建設用地的7.89%。第14條道路與交通設施用地規劃規劃道路與交通設施用地主要包括城市主、次干路和支路紅線范圍內的道路用地以及公交首末站、社會停車場等交通設施用地用地面積共1537.53公頃，占城市建設用地的13.6%。1、城市道路用地規劃城市道路用地面積1364.02公頃。2、交通樞紐用地規劃交通樞紐包括一個鐵路客貨運站場，一個長途汽車站以及出口加工區B區的進入關廣場，總用地面積159.04公頃。3、交通場站用地規劃交通場站用地包括公交首末站和社會停車場，用地面積10.2公頃。4、其它公用公用設施用地規劃其它公用設施用地主要為出口加工區B區卡口，用地面積4.27公頃。第15條公用設施規劃規劃公用設施用地主要包括供水、供電、環境以及消防等設施用地，用地面積共244.98公頃，占城市建設用地的1.99%。1、供應設施規劃供應設施包括水廠、變電站，燃氣門站、管廊用地等，用地面積161.08公頃。2、環境設施規劃環境設施包括污水處理廠、污水泵站、垃圾轉運站等，用地面積53.27公頃。3、安全設施規劃安全設施主要是消防站，總用地面積10.53公頃。第16條綠地與廣場規劃規劃綠地與廣場用地包括公園綠地和防護綠地，用地面積共1824.23公頃，占城市建設用地的16.1%。綠地規劃布局盡量均衡，并需劃定相應的城市綠線，確定綠地保護范圍。作為規劃強制性內容，綠地不得隨意侵占，用地性質也不得隨意改變。第17條區域交通設施用地規劃區域交通設施用地為鐵路用地、港口用地，用地面積827.07公頃。第四章 道路交通規劃第一節對外交通規劃第18條對外交通干道規劃形成五個對外道路出口通道，分別是北鐵公路東出口、北鐵公路西出口、興港路北出口、濱海大道北出口和四號路北出口。其中北鐵公路、興港路、濱海大道主要承擔物流交通功能。1、北鐵公路：快速路，雙向6車道，規劃紅線70M，西聯北海市區，向東規劃修建過海隧道（或跨海大橋）連接鐵山港灣東岸。2、興港路：快速路，雙向6車道，規劃紅線70M，向北連接玉林至鐵山港高速公路及合浦-山口高速公路。3、濱海大道：工業區內為主干路，北上為二級公路，雙向六車道，規劃紅線70M，南聯工業區，北接合浦一山口高速公路。第19條交通站場規劃規劃鐵山港區長途汽車客運站，按一級客運站建設，位于興港居住組團南部，占地面積2.9公頃。第20條鐵路系統規劃規劃合河鐵路鐵山港支線，向南延伸至沿海港口工業區和倉儲區后，沿東西方向在沿海區域形成支線。建設1個鐵路貨運站，位于鐵山港工業區中部，滿足各種貨物運輸的需求。第21條港口規劃沿岸線設置港口碼頭，規劃有LNG泊位、油品船泊位、化學品船碼頭、集裝箱船泊位、散貨船泊位等各種泊位碼頭，規劃港口用地共951.73公頃。第二節城市道路系統規劃第22條道路系統規劃規劃區主干路網形成“三橫六縱”的方格網布局形式。道路等級劃分及紅線寬度第23條交通設施規劃（1）規劃停車泊位采取“配建停車為主、公共停車為輔”的方針，即在設置公共停車場的同時制定并嚴格執行各類建筑配建停車位指標，使公共停車需求和車輛的增長基本保持動態平衡。（2）規劃范圍內不同用途的建筑物在改建、擴建和新建時，必須設置配套停車場（庫），機動車位設置標準應符合本規劃及《北海市城市規劃管理技術規定》的規定。（3）規劃區設置公共停車場8處，用地面積共6.63公頃。第24條道路豎向規劃1、規劃區按100年一遇防洪（潮）標準設防。2、為利于排水及減少土方量，結合現狀地形，道路規劃設計標高在5m-30m左右，道路坡度控制在0.3%-4%之間。3、豎向規劃采用黃海高程，以相關城市道路設計規范為設計依據。第五章 防災規劃第25條消防規劃規劃區設置15座消防站，總用地面積10.53公頃。第26條人防規劃依據《中華人民共和國防空法》，按照國家人防建設配套標準、等級和規模，堅持全面規劃與統籌協調、因地制宜與合理布局原則，在保證戰備的前提下提高社會效益和經濟效益，貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針。第27條抗震規劃1、一般建設工程按照地震基本烈度VI度進行設防；重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程應當按國家有關規定進行地震安全性評價，并按照審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防；對學校、醫院等人員密集場所的建設工程，應當按照高于一般建設工程的抗震設防要求進行設計和施工。2、規劃區內主、次干路為主要疏散道路，結合規劃區內公園綠地設置大型公共骨干人防工程，用作地震應急避難場所。地震應急避難場所應遵循《地震應急避難場所場址及配套設施》(GB21734—2008)的規定。第28條防洪防潮工程規劃1、規劃原則防洪防潮設施應結合豎向規劃以及排水工程設計。2、防洪防潮工程規劃防洪主要考慮匯水面積做好排澇規劃。防潮標準按100年一遇標準設計。第六章 綠地系統規劃第29條綠地規劃結構規劃形成“三縱、二橫、多節點”的總體綠化景觀體系。第七章 環境保護規劃第30條環境保護規劃總則規劃區大氣質量達到《環境空氣質量標準》二級，地表水水質達到《地表水環境標準》III類，規劃區內各功能區環境噪聲達到市人民政府批復的《北海市城市聲環境功能區劃分修編方案》（北海市辦函<2012>93號）中相應功能區的標準。第31條大氣環境保護規劃1、企業外排廢氣中污染物濃度符合GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB13271—2001《鍋爐大氣污染物排放標準》、GB14554—1993《惡臭污染物排放標準》的規定。2、規劃區執行空氣環境質量二類保護標準。規劃區內環境空氣質量達到《北海市城市環境空氣質量功能區劃分修編方案》中相應功能區的標準。第32條聲環境保護規劃規劃區內綜合服務中心用地及產業用地執行《聲環境質量標準（GB3096-2008》3類標準，道路鐵路執行4類標準。第33條近岸海域水質保護規劃鐵山港排污區、鐵山港航道（東西兩條）v鐵山港檢疫錨地、鐵山港開發作業區，執行《海水水質標準（GB3097-1997）》第三類標準。第八章 城市設計導則第34條主干道城市設計指引城市主干道是規劃區展示鐵山港（臨海）工業園區形象的重要體現區，具有重要的外部引入和形象展示功能，沿路應形成適合快速運動觀賞的景觀。第35條城市景觀設計指引1、根據區域主要功能的不同，分為居住景觀風貌區、工業生產風貌區、物流倉儲景觀風貌區、港口碼頭景觀風貌區（1）居住景觀風貌區該區為規劃區的配套居住區，建筑造型現代，色彩采用較具親和力的暖色調，設計應應充滿時代氣息。（2）工業生產景觀風貌區以工藝裝置，整齊劃一標準廠房和生機盎然的綠化為生產景觀風貌區的主要景觀特征。工業生產景觀風貌區廠房尺寸整齊，綠化布置比較靈活，風貌特征明顯。建筑形式、體量與石化港區景觀風貌協調，建筑風格簡潔明快。工業建筑總體上采用白色、淡青色為主的冷色調，辦公建筑總體上采用米黃色、淺褐色為主的暖色調，辦公建筑與工業建筑色彩上既有協調也有變化。工廠區外部綠化以防護隔離、生態凈化為主，規劃布局比較自由靈活，工廠區內部綠化滿足產業類型的要求。（3）物流倉儲景觀風貌區建筑風格應簡潔明快，體現倉儲建筑特征，大型倉庫色彩總體上根據需要，選用白色或淡青色等冷色調；管理用房總體上采用米黃色、淺褐色為主的暖色調，外部綠化功能上以防護隔離為主，內部綠化功能上以防火防災、防護隔離為主，同時達到美化環境的目的，樹種選擇、綠化配置應與功能匹配。（4）港口碼頭景觀風貌區以林立的吊裝機和縱橫交錯的傳送帶組成。建筑風格應簡潔明快，體現工業建筑特征；管理用房總體上采用米黃色、淺褐色為主的暖色調；大型的裝吊機器采用較為鮮艷的紅、橙紅色；港口碼頭區外部綠化功能上以防護隔離、生態凈化為主，內部綠化以防火防災防護隔離、生態凈化為主。樹種選擇、綠化配置應與功能匹配。第九章 村莊安置規劃第36條安置用地規劃規劃區內村莊就近搬遷安置到興港組團居住區和濱江組團居住區，其中鐵山港（臨港）工業區東組團全部搬遷至興港組團居住區，鐵山港（臨港）工業區西組團全部搬遷至濱江組團居住區。第十章 規劃實施措施第37條在本控制性詳細規劃的基礎上,加強修建性詳細規劃、城市設計等層次規劃的編制工作，完善規劃區的規劃控制體系，使規劃得以深化和落實。第38條加強規劃引導，采用控制性措施與鼓勵性措施相結合的方式，征用已有建筑的用地時應給予優惠性補償。第39條加強城市土地監察和建設監察，確保規劃的嚴肅性和權威性。對于違反規劃和相關法規并拒不改正者，應依法給予嚴肅處理。第40條條文下劃線部分為本規劃強制性內容。建設項目必須嚴格執行強制性內容，并且必須符合與項目選址相關的規劃要求及相應的管理法規。第十一章附則第41條本規劃自北海市人民政府批準實施之日起正式生效。第42條本規劃經批準后即具有法定效力，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改的，應當按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》規定的程序進行。第43條本規劃由規劃文本、圖表和規劃說明書三部分組成。文本和圖表是對各項規劃目標和內容提出規定性要求的文件，兩者互為補充、不可分割，內容一致，并作為規劃管理的法定依據。規劃說明書是對文本和圖表的補充

附表二：規劃用地平衡表用地名稱用地代碼用地面積（公頃）占城市建設用地比例（％）建設用地H12256.59其中1城鄉居民點建設用地H111429.52其中其中城市了建設用地H1111429.521