第一節(jié)平衡增長與不平衡增長論第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長與不平衡增長平衡增長與不平衡增長戰(zhàn)略設(shè)計(jì)：汪偉，楊心語1、平衡增長戰(zhàn)略2、不平衡增長戰(zhàn)略3、平衡增長與不平衡增長的關(guān)系第一節(jié)平衡增長與不平衡增長論1、平衡增長戰(zhàn)略1.2.3.平衡增長戰(zhàn)略是指在整個(gè)工業(yè)或整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門中，同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模的投資，使工業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)各部門，按同一比率或不同比率全面地得到發(fā)展，以此來徹底擺脫貧窮落后面貌，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化或經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平衡增長戰(zhàn)略的主要目的在于利用外部經(jīng)濟(jì)效益和各部門之間相互關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充的性質(zhì)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。平衡增長發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是資本存量在各個(gè)行業(yè)同時(shí)擴(kuò)張到一定規(guī)模可以產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效益。1、平衡增長戰(zhàn)略1..羅森斯坦－羅丹（“大推進(jìn)”理論）納克斯（“惡性貧困循環(huán)”理論）2.1、平衡增長戰(zhàn)略1.2.強(qiáng)調(diào)工業(yè)部門，而忽視農(nóng)業(yè)部門發(fā)展。羅森斯坦-羅丹理論納克斯理論其核心是要通過“大推進(jìn)”式的投資克服經(jīng)濟(jì)中的“不可分性”?！安豢煞中浴北憩F(xiàn)在供給和需求的不可分性。3.由于他提出的“同比率”投資，該理論稱為“極端的平衡增長理論”。由于該理論條件嚴(yán)格、道路狹窄，缺乏現(xiàn)實(shí)意義。1、平衡增長戰(zhàn)略1.2.平衡增長是擴(kuò)大市場容量和提高生產(chǎn)率的手段,是貿(mào)易擴(kuò)張的基本前提。羅森斯坦-羅丹理論納克斯理論全面、大規(guī)模地在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門進(jìn)行投資，實(shí)行平衡增長戰(zhàn)略,打破資本形成不足導(dǎo)致生產(chǎn)率難以提高,而低生產(chǎn)率又造成低收入的貧困惡性循環(huán)。3.主張按不同比率來投資和發(fā)展各個(gè)部門的生產(chǎn)。即按照部門的需求價(jià)格彈性和收入彈性的大小來確定不同的投資比率。彈性大的部門應(yīng)該投入比率大。(因?yàn)閺椥源笳f明該部門發(fā)展不足,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“瓶頸”，應(yīng)該重點(diǎn)解決。)意義兩種平衡增長理論都主張實(shí)行國家干預(yù)、國家來制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。因?yàn)?，發(fā)展中國家的市場機(jī)制無法籌集大量資本，并按照一定的比例配置各個(gè)部門。1、強(qiáng)調(diào)了大規(guī)模投資重要性和合理配置有限資源的必要性。

2、強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中國家市場機(jī)制作用的局限性和政府計(jì)劃的必要性。

3、納克斯理論糾正了片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化忽視其他部門發(fā)展的傾向，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的作用和發(fā)展農(nóng)業(yè)的必要性缺陷1、平衡增長受到資源不足、技術(shù)水平和管理水平低下的限制

2、平衡增長過分依賴計(jì)劃和國家干預(yù)。3、缺乏實(shí)證支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐未能為平衡增長理論提供充足的依據(jù)。2、不平衡增長戰(zhàn)略赫希曼對(duì)平衡增長戰(zhàn)略的批評(píng)赫希曼《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》（1958年）首先，赫希曼認(rèn)為，平衡增長的思想是在工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，由于開工不足存在著大量閑置資源，資本存量和其他生產(chǎn)要素沒有完全發(fā)揮其作用的情況下提出來的。.平衡增長理論試圖用發(fā)達(dá)國家的情況來說明和解決發(fā)展中國家的問題，忽視二者在基本經(jīng)濟(jì)條件上的差異，其理論是“早熟的”。其次，發(fā)展是經(jīng)濟(jì)從一種類型向其他更先進(jìn)的類型轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)過程，各國的增長過程存在“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”，是不平衡的。實(shí)行不平衡增長戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國家有效地利用其有限的經(jīng)濟(jì)資源加速經(jīng)濟(jì)增長。2、不平衡增長戰(zhàn)略赫希曼對(duì)平衡增長戰(zhàn)略的批評(píng)赫希曼《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》（1958年）不平衡增長理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的非均衡性質(zhì)。發(fā)展中國家可投資項(xiàng)目對(duì)資源需求超過了資源所有量，就必須對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行選擇。投資項(xiàng)目的選擇有兩種形式：①替代選擇（互斥方案選擇）②延遲選擇（投資項(xiàng)目的優(yōu)先次序問題）引致投資最大化原理聯(lián)系效應(yīng)理論不平衡增長理論考察的中心問題：如何集中投資于某些部門，使投資得到有效地利用?！耙聸Q策”最大化（maximizing”induceddecisionmaking”)，即能通過自身發(fā)展引致其他項(xiàng)目更快發(fā)展的投資項(xiàng)目。.引致投資最大化原理聯(lián)系效應(yīng)理論2、不平衡增長戰(zhàn)略引致投資最大化原理引致投資最大化原理社會(huì)分?jǐn)傎Y本（SC）和直接生產(chǎn)性活動(dòng)（DPA)假定：在某一限度內(nèi)，投資在SC和DPA分配比例可以變動(dòng)如果出現(xiàn)短缺，不可能通過進(jìn)口來解決。兩種發(fā)展路徑如果SC優(yōu)先于DPA，稱為“超能力的發(fā)展”（developmentviaexcesscapacity)如果DPA優(yōu)先于SC，稱為“短缺的的發(fā)展”(developmentviashortage)引致投資最大化原理聯(lián)系效應(yīng)理論2、不平衡增長戰(zhàn)略2、不平衡增長戰(zhàn)略赫希曼傾向于先發(fā)展DPA，因?yàn)檫@種路徑下對(duì)投資決策的”誘導(dǎo)”效果更強(qiáng)。政府帶頭擴(kuò)張DPA，導(dǎo)致基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的緊張，形成瓶頸制約，由此形成的生產(chǎn)成本上升，必然引致社會(huì)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施投資，達(dá)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。引致投資最大化原理聯(lián)系效應(yīng)理論引致投資最大化原理任何一個(gè)部門（企業(yè)）的設(shè)立和發(fā)展，都會(huì)通過投入鏈和產(chǎn)出鏈對(duì)其他部門產(chǎn)生“聯(lián)系效應(yīng)”，促使其他部門發(fā)展。前向關(guān)聯(lián)(forwardlinkage)：一個(gè)部門和吸收它的產(chǎn)出的部門之間的聯(lián)系。后向關(guān)聯(lián)(backwardlinkage)：一個(gè)部門和向它提供投入的部門之間的聯(lián)系。聯(lián)系效應(yīng)的大小用該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性和收入彈性來度量。引致投資最大化原理聯(lián)系效應(yīng)理論2、不平衡增長戰(zhàn)略聯(lián)系效應(yīng)理論更適合于發(fā)展中國家實(shí)際缺陷：對(duì)可能帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡估計(jì)不足高估了發(fā)展中國家市場機(jī)制的作用引致投資最大化原理聯(lián)系效應(yīng)理論聯(lián)系效應(yīng)理論2、不平衡增長戰(zhàn)略2343、平衡增長與不平衡增長的關(guān)系立統(tǒng)一對(duì)短期更多考慮不平衡戰(zhàn)略，長期更多考慮平衡戰(zhàn)略。初級(jí)階段更多考慮不平衡戰(zhàn)略，高級(jí)階段更多考慮平衡戰(zhàn)略平衡增長是目標(biāo)，不平衡增長是手段1、區(qū)域發(fā)展理論2、發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題

——以中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為案例第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長與不平衡增長1、區(qū)域發(fā)展理論1.“發(fā)展極”理論3.倒“U”型理論2.“回波效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”理論4“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度”理論發(fā)展極理論法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯（F.Perrox)1955年增長并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，它是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)增長速度最快，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力行業(yè)在空間上的集聚，會(huì)形成一種中心，這種中心就是指資本與技術(shù)高度集中、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、自身增長迅速，并對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大輻射作用的一些地區(qū)和區(qū)內(nèi)大城市中心。如生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、信息中心等。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論條件：一是在一個(gè)地區(qū)內(nèi)存在著具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體和企業(yè)家群體。二是必須具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。三是要有適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論途徑：①由市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)而自動(dòng)產(chǎn)生的“發(fā)展極”。②由政府通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和重點(diǎn)投資主動(dòng)建立的“發(fā)展極”什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論第一，外部經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務(wù)，從而獲得整體收益的增加。

第二，規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。

第三,輻射作用。發(fā)展極的輻射作用具體體現(xiàn)在“回波效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用“回波效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”理論地理上的二元經(jīng)濟(jì)理論由G.繆爾達(dá)爾（G.Myrdal)在1957《經(jīng)濟(jì)理論和不發(fā)達(dá)地區(qū)》一書中提出，強(qiáng)調(diào)了回波效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)的作用，說明了發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展對(duì)其他落后地區(qū)的促進(jìn)作用和不利影響，提出既要充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的促進(jìn)作用，又要采取適當(dāng)?shù)恼叽碳ぢ浜蟮貐^(qū)的發(fā)展，以消除發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。形成原因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別，主要是地區(qū)之間人均收入和工資水平差距的存在?！盎夭ㄐ?yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”理論回波效應(yīng)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素在收益差異的吸引下由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象。擴(kuò)散效應(yīng)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向“發(fā)展極”以外地區(qū)擴(kuò)散的現(xiàn)象。倒“U”型理論美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉（J.G.Williamson)人均收入水平與區(qū)際不平衡程度之間的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)增長和收入水平的提高，區(qū)域間不平等程度大體上呈現(xiàn)出先擴(kuò)大后縮小的倒U形變化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，非均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異縮小又構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移”理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰主要取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢及其轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展的根本動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新隨著時(shí)間的推移，有次序地從高梯度地區(qū)逐步向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。2、發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡戰(zhàn)略2、發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題發(fā)展中國家的發(fā)展思路從赫希曼的不平衡增長戰(zhàn)略來看，他認(rèn)為，不同部門和區(qū)域的不平衡可以創(chuàng)造各種發(fā)展機(jī)會(huì)，并通過市場和非市場機(jī)制迫使社會(huì)對(duì)這些機(jī)會(huì)分別加以利用，有利于動(dòng)員更多的資源和投資，達(dá)到經(jīng)濟(jì)高速增長的目的。平衡增長戰(zhàn)略試圖通過一定規(guī)模的投資打破發(fā)展中國家的貧窮惡性循環(huán)，為部門和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境中國的區(qū)域發(fā)展政策改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策經(jīng)濟(jì)特區(qū)11980.08.26廣東省深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)21980.08.26廣東省珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)31980.10.07福建省廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)41981.10.16廣東省汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)51988.04.13海南省海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展政策沿海開放城市大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展政策沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)（閩南金三角）以及遼東半島、膠東半島、環(huán)渤海地區(qū)改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展政策改革開放初期優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)的原因中國的區(qū)域發(fā)展政策改革開放初期優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)的原因歷史因素地理因素人力資本東南沿海地區(qū)最先接觸先進(jìn)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度，而內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)比較延遲。自東向西呈現(xiàn)出不平衡的資源條件。中西部科技成果市場化程度很低中國的區(qū)域發(fā)展政策

時(shí)間

地區(qū)1978年1980年1985年1990年1995年2000年2005年東部7108471455269783011398526020中部28936468112843349541910674西部3073676571263311850409526東北542650111421575561895715588中國的區(qū)域發(fā)展政策中國實(shí)行改革開放的政策之后，中國采取了東部優(yōu)先發(fā)展的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，取得了相當(dāng)大的成效。國民經(jīng)濟(jì)以平均每年9%的速度快速健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合國力不斷增強(qiáng)，我國在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也日益提高。但是，中國的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略也帶來了相當(dāng)多弊端，產(chǎn)生了各種各樣的矛盾和問題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大就是一個(gè)突出的問題為了解決區(qū)域發(fā)展不均衡，縮小收入差距，近些年來政府采取了一些列的發(fā)展計(jì)劃和措施。中國的區(qū)域發(fā)展政策新中國成立以來，處理不同區(qū)域的發(fā)展關(guān)系一直是我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主線?！笆晃濉币?guī)劃正式把“堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”，確定為我國的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略西部大開發(fā)（1999）內(nèi)蒙、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、貴州、云南、西藏、廣西振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地（2003）遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙（呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒）中部地區(qū)崛起（2006）山西、江西、河南、湖北、湖南、安徽東部地區(qū)率先發(fā)展（2005）北京、天津、河北、上海、山東、廣東、海南、江蘇、浙江、福建新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略一帶一路長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展中國的區(qū)域發(fā)展政策新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13?。ㄖ陛犑校?。上海、福建、廣東、浙江、海南5省（直轄市）一帶一路長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展中國的區(qū)域發(fā)展政策新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略——對(duì)陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位是：形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。——對(duì)沿海諸市的定位是：加強(qiáng)沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化國際樞紐機(jī)場功能。——廣西的定位是：21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。——云南的定位是：面向南亞、東南亞的輻射中心?！獙?duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是：建設(shè)向東北亞開放的重要窗口?！蛟熘貞c西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。一帶一路長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展中國的區(qū)域發(fā)展政策新時(shí)期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“十二五”時(shí)期，國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略是以四大區(qū)域?yàn)榈赜蚩蚣埽⑨槍?duì)特殊問題區(qū)域給予國家援助。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展形勢的變化，中央先后提出一系列的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”戰(zhàn)略，包括“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”等，基本上勾畫出了“十三五”時(shí)期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架，即“四大區(qū)域+經(jīng)濟(jì)支撐帶+陸海統(tǒng)籌”，從擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放兩個(gè)維