省衛生系統領軍人才申請材料省衛生系統領軍人才申請材料一、主要業績和突出貢獻(201X-201X)：1、本人在201X年10月經參加全州副縣級干部公開競選，取得了第一名。于2001年3月擔任**州醫院業務副院長，201X年3月擔任州醫院黨委書記兼院長。在擔任州醫院黨委書記兼院長以來，帶領院領導班子和全院職工狠抓醫德醫風建設，盡力解決群眾看病難、看病貴的問題。努力為群眾提供優質的醫療服務，深得廣大群眾和職工的信任。針對群眾反映的藥價貴的問題，實行市場詢價，反復壓價，堅持藥品政府采購，先后8次下調藥品價格，使大部分藥品價格趨于合理；為了解決廣大貧困患者做不起大型檢查的困難，對我院大型醫療設備的價格做了下調，特別是一些世界頂尖大型醫療設備如64層超高速螺旋CT等，均以全省最低價讓利于廣大患者。2、積極為醫院跑項目，爭取資金。于201X年5月19日動工修建總建筑面積為19756平方米的十二層門診綜合樓，新大樓建成后，我院新增了業務項目和業務科室，該樓是迄今為止政府對**州衛生事業的最大專項投入，充分體現了政府對衛生事業的關心和支持，現已全部投入使用。新大樓的建成使用，不僅使醫院的服務項目增加，業務范圍擴大，現醫院核定床數為650張，實際開放病床765張。同時改善了就醫環境、解決了群眾看病難、住院難的問題。醫院的固定資產在去年一年的增長超過了過去50年的總合，取得了良好的社會效益和經濟效益。第1頁共19頁3、狠抓業務建設、狠抓醫護質量。率先在**省開展了電視胸腔手術，完成肺大皰切除術、膿胸纖維板剝脫術；主持開展的經膈入路心臟穿透傷修補術、巨大胸膜鈣化板切除加肺葉切除術等多項手術，填補了多項**州醫學界外科手術的空白。1996年3月30日，我為一例刀刺傷致心臟、肺、胃、膈、肝、結腸等多臟器復合傷處于休克狀態之男青年實行手術，術中創造性運用經腹經膈心包入路用普通4號絲線間斷縫合右心室膈面穿通傷，并行創傷性膈疝修補、心包開窗引流及其它損傷臟器修補，經8小時手術成功，術后精心治療，患者終于獲救，一年后患者恢復重體力勞動（民族報1997年6月14日一版將此病例做了報到）。這是我州首例心臟穿通傷修補手術，填補了我州心臟手術的空白。1999年1月26日，34歲的司機因方向盤擠壓致右前胸壁軟化，右側氣胸。胸腔閉式引流無效，病情進行加重，他立即中轉開胸手術。術中發現右主支氣管完全斷裂，斷端分離5m，肺呈墜落狀，肺動脈及上肺靜脈因鞘撕裂而裸露，修剪支氣管斷端使之平衡后用4號絲線全層間斷吻合支氣管，在支氣管吻合口與肺血管間放置數塊明膠海綿隔離。患者住院20天痊愈出院。兩例隨訪至今，均能勝任體力勞動，無后遺癥。在進行常見手術的同時，開展了全肺切除及肺癌根治性全肺切除、肺葉切除、肺段切除、肺包蟲囊娩出、結核性膿胸巨大鈣化板胸膜外切除加肺上葉切除、胸壁結核切除、胸膜纖維板剝脫術、胸膜固定術、膈肌附著部廣泛撕脫之膈疝修補心包開窗引流術、各段食管癌切除食管、胃弓上或弓下吻合術、全胃切除胃空腸吻合術等多種手術，201X年開展了膽管右支氣管痿之右肺下葉切除、肝膽管痿膈肌瓣修補、縱隔巨大纖維瘤切除、縱隔巨大囊腫切除、左上腹部腹主動脈旁嗜鉻細胞瘤切除，均填補了我州此類手術的空白。第2頁共19頁1998年10月開始開展電視胸腔鏡及其輔助小切口手術，只需在胸部切3~4個1.0m的小口，必要時輔助5?10m的小切口即能完成胸內手術，疼痛輕、出血少、恢復快、符合美容要求，胸腔探查完全，不易遺漏病灶，用于胸膜肺活檢、肺大皰切除等，具有廣闊的應用前景，此項目屬省內率先開展，填補了我州此類手術的空白。用氣管鏡吸痰等綜合措施治療胸部外傷后肺不張，避免了氣管切開及開胸手術，保護了患者肺功能，減少了患者住院費用。胸腔鏡輔助下胸部小切口手術治療巨大肺大皰，減少了患者創傷，縮短了住院時間，搶救了患者生命。4、201X年5月，被**省總工會授予“**省五一勞動獎章”；201X年8月，獲得“**省衛生系統抗震救災工作先進個人稱號”。二、科研獲獎（201X-201X）：①’也超引導穿刺置管引流治療膿胸的臨床應用研究”獲**州科學技術進步二等獎（201X年）；②“亞低溫與鹽酸納絡酮治療急性重型顱腦損傷臨床應用研究”獲**州科學技術進步三等獎（201X年）；③“支氣管鏡吸痰及0.2%甲硝唑灌洗治療胸部外傷后頑固性肺不張療效的臨床研究”獲**州科學技術進步一等獎（201X年）。四、科研立項（201X-201X）：1、與核磁室合作開展的“3.0T磁共振新技術MRCP結合DWI在膽道梗阻性病變的診斷及其臨床應用研究”項目已在州科技局申請立項。2、與放射科合作開展的“C型臂下的疾病介入治療臨床應用研究”項目已在州科技局申請立項。第3頁共19頁1、繼續帶領院領導班子和全院職工狠抓醫療服務質量，努力為群眾提供優質的醫療服務，盡力解決群眾看病難、看病貴的問題。2、繼續凝聚集體的力量，帶教及培養年青醫師，形成醫療梯隊，為醫院的長遠發展做出貢獻，建立一支胸外科醫療隊伍，滿足胸外科患者的就醫需求。3、進一步開展胸腔鏡微創化手術，逐步開展肺段切除術、食管癌切除、交感神經鏈切斷等手術。4、進一步細化胸外科手術，改良手術方式，擴大手術領域，為當地群眾提供本地化服務。5、開展胸部疾病臨床介入治療，如：肺出血的支氣管動脈栓塞治療，食道癌、胃癌的灌注化療等。6、積極利用64層CT，利用仿真內鏡技術開展氣管疾病的篩查工作，與CT室合作開展肺結節定性分析。省衛生系統領軍人才申請材料附送：省廳機關作風建設會講話省廳機關作風建設會講話同志們：今天，我們召開年廳機關作風建設會議。這是機關春節后召開的第一個重要會議，也是事關國土資源管理工作大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：第4頁共19頁學習省級機關作風建設會議精神，回顧總結5年廳機關作風建設工作，具體部署今年加強廳機關作風建設的任務，扎實推進機關作風建設持續深入地開展。廳黨組十分重視作風建設工作。春節后的第一個工作日，就召開廳務會議專題學習省級機關作風建設會議精神，研究部署廳機關作風建設工作，要求各級、各部門以強烈的政治責任感和求真務實的精神，扎扎實實地推進機關作風建設，確保全年各項工作的落實，努力為“兩個率先”提供資源保障和優質服務。下面，我講四個方面的具體意見。一、認真學習貫徹省級機關作風建設會議精神1月12日，省委、省政府召開了省級機關作風建設大會，對今年加強省級機關作風建設工作進行了部署。會上，李書記、梁保華省長、王壽亭副書記分別作了重要講話。會議要求，大興服務之風，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務，以良好的機關作風保證各項工作的落實。會議提出，對群眾評議排序末位的部門和單位責成整改，對連續兩次排序末位的部門和單位，根據組織考核的結果，按干部管理權限對該部門負責人進行調整。這充分說明省委、省政府對加強省級機關作風建設高度重視，決心很大，力度很大。李書記說，這次省級機關作風建設大會，是省委、省政府連續三年在新年伊始召開的重要會議。為什么要堅持不懈地把作風建設擺在如此重要的位置，是因為省級機關的作風直接影響著黨中央、國務院的政令暢通，直接影響著省委、省政府決策部署的落實，直接影響著黨群干群關系的改善，直接影響著領導機關的形象。在講到去年省級機關作風建設成效時，李書記表揚了省公安廳、省國土資源廳、省教育廳、省農林廳等單位，特別是對我廳破解難題、保障發展和節約集第5頁共19頁約利用資源，確保全省重點建設項目用地方面取得的成績給予了充分肯定。對做好省級機關作風建設工作，李書記強調三點：第一，提高服務的效率與效益。省級機關是領導機關，為發展服務，讓群眾受惠，是機關改進作風的根本目的。現在，江蘇發展的勢頭很好，但面臨的困難和矛盾也在增多。提高機關服務的效率和效益，首先要落腳在促進發展上。省級機關各部門各單位要以落實科學發展觀、又快又好地推進“兩個率先”為己任，找準服務大局、服務發展的著力點，對有利于破解發展難題、激活發展要素、給基層創造發展空間的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活。機關服務的效率和效益不高，與職能交叉、責權不清密切相關。要進一步深化行政管理體制改革，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續深化行政審批制度改革，深入推進政務公開，對群眾關心、社會關注的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，實行陽光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權須受監督的觀念，認真落實《行政許可法》和《公務員法》，堅持依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。第二，將服務落在實處。改進機關作風，貴在求實，關鍵是要把服務落到實處。在去年開展的先進性教育活動中，許多部門和單位結合征求到的意見，制定整改措施，向基層和群眾作出了承諾。各部門各單位要認真對照檢查，看看制定的整改措施落實了沒有，作出的承諾第6頁共19頁兌現了沒有，不能打承諾白條。現在，省委、省政府制定的一些決策部署和政策規定落實不下去，與機關中層政令不暢有很大關系。各部門領導特別是一把手，對本部門的干部要敢抓敢管，嚴格教育、嚴明紀律、嚴密制度，對苗頭性、傾向性問題要及時提醒，對基層和群眾反映突出的問題要認真查處，對先進典型要表彰鼓勵。要規范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，確保機關規范運轉、協調運轉、高效運轉。要下決心改進會風文風，減少應酬接待，引導機關干部撲下身子干實事。第三，服務要讓基層和群眾滿意。基層和群眾是我們服務的對象，機關作風建設的標準是讓基層和群眾滿意，機關作風建設的成效要由基層和群眾評判。在制定政策、部署工作時，要充分尊重和吸納基層和群眾的意見，從他們反映最突出的問題抓起，從他們意見最大的地方改起，以實際行動取信于民。要深入基層、深入群眾，了解基層和群眾的愿望與要求，把他們急需的政策、技術、信息、發展思路送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把講在會上、貼在墻上的口號和要求化為主動為基層和群眾服務的具體行動。要堅持讓基層和群眾評議省級機關作風的做法，建立健全作風建設監督機制，完善監督點制度，強化輿論監督和社會監督。要充分運用群眾評議的結果，加強考核獎懲，建立長效機制，推動省級機關作風建設深入開展，為又快又好地推進“兩個率先”提供有力保證。王壽亭副書記回顧總結5年省級機關作風建設工作，對今年加強省級機關作風建設的任務提出了三條要求：第7頁共19頁一是轉變領導觀念，進一步強化服務理念。要樹立科學發展觀，營造有利于基層創業和創新的寬松環境，多設路標，少設路障，當好“服務員”和“領航員”。要堅持以人為本，懂得尊重人、理解人、服務人、培養人，促進人的全面發展。要樹立服務觀念，為基層和企事業單位創造良好的發展環境，提供高質量的服務。要牢固樹立正確的政績觀，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為省級機關工作的基本出發點和落腳點。二是轉變領導方式，大力推進體制機制的改革創新。要加快轉變政府職能，以更大的決心、更大的魄力，推進政企分開、政事分開、政資分開，明確政府的職能定位，規范行政審批行為。要大力推進依法行政，全面推行行政執法責任制，完善行政執法程序，規范行政執法行為。要相對集中行政處罰權，推進綜合執法，切實解決執法職責交叉、多頭執法、重復執法、效率不高等問題。要積極推行政務公開，公開行政執法的依據、過程和結果。要加快電子政務建設，完善新聞發布制度，努力把行政行為置于社會公眾監督之下，實行陽光操作。三是轉變領導作風，在解決突出問題上見實效。要更加注重對經濟社會發展全局性、前瞻性、戰略性問題的研究，努力用科學的思維謀劃發展，創造性地貫徹好中央的路線方針政策，使江蘇的改革發展更符合省情特點、更符合發展規律、更符合人民意愿。要加快建立健全重大決策事項的調查研究制度、集體決策制度、公示聽證制度、專家咨詢制度以及失誤追究制度，完善領導、專家和群眾相結合的科學民主決策機制。要樹立清正廉潔之風，進一步推進黨風廉政建設，做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產黨人先進性。要倡導勤儉節約的風尚，建設節約型機關，引領全社會形成節約的意識和風氣。要堅持高效務實的作風，第8頁共19頁切實解決事關人民群眾切身利益的突出問題。要更加注重社會公平和公正，著眼于促進社會和諧，保持社會安定團結。二、5年廳機關作風建設工作的主要情況5年，廳機關各部門、各單位堅持糾建并舉的方針，以作風整頓促服務，以文明創建促管理，以行風建設樹形象，在系統內形成了爭先創優、奮發向上的良好風氣，促進了國土資源各項工作的開展，樹立了部門良好的外部形象。（一）及時研究落實整改意見在5年1月召開的省級機關作風建設大會上，反饋了萬人評議省級機關作風建設情況。針對排名靠后的狀況，廳黨組高度重視，及時召開了黨組擴大會議，對反饋的問題開展座談，深入討論，研究整改措施。廳黨組提出了“服氣不服輸，奮發爭一流”的目標要求和四條整改意見：一是要牢固樹立科學發展觀，全面履行國土資源管理職能；二是要嚴格執行國土資源法律法規，努力提升依法行政水平；三是要不斷強化服務經濟發展意識，進一步提高機關辦事效率；四是要狠抓黨風廉政建設工作，建設一支作風過硬的國土資源干部隊伍。（二）認真梳理分解意見建議省級機關作風建設辦公室反饋給我廳在萬人評議中的結果是：表揚與肯定29條，批評與建議174條。對反饋的評議結果，我們認真對待。一是將評議結果原汁原味反饋給廳級黨員領導干部和機關處室局主要負責人。二是將評議反饋的結果原原本本的印發給全省市、縣兩級國土資源局，廳機關17個處室和廳直屬單位。三是在全省國土資源工作會議上，廳黨組將萬人評議的反饋意見原原本本發給各第9頁共19頁市、縣局的主要負責同志，要求全省國土資源系統各級領導干部，對萬人評議中反饋給我廳的意見建議聯系實際，有的放矢地進行整改。四是將萬人評議中基層和群眾所提意見建議174條梳理歸納為122條，并分解落實到有關職能部門和單位。到目前為止，已經整改意見建議109條；正在整改的意見建議13條。五是把機關作風建設整改同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。（三）認真抓好整改措施的落實省廳在抓機關作風建設尤其是抓萬人評議反饋意見與建議的整改落實中，堅持做到了“五個結合”：1、堅持把抓機關作風建設整改與落實先進性教育整改措施相結合。先進性教育活動中，將征求和聽取的意見整理為529條，形成廳黨組先進性教育活動整改措施65條，具體從作風建設、隊伍建設、黨的建設、制度建設、業務建設、基層建設和機關建設等六個方面，將任務分解到機關處室局落實整改。2、堅持把抓機關作風建設整改與鞏固土地市場治理整頓成果相結合。5年以來，我廳不斷加大土地違法案件的查處力度，加強省級督查和直接查處案件工作，集中力量開展了兩次全省巡回檢查，梳理出6起重大的土地違法案件并查處到位。同時，認真做好國土資源信訪工作，推行信訪目標考核制度，全省涉土涉礦信訪大幅度下降，與4年相比，到省信訪也呈下降趨勢，其中來信下降45.3%，來訪批次和人次分別下降51.8%和6第10頁共19頁7%。新發生的涉土涉礦到省信訪量從4年占全部信訪的24%降到現在的3%之內。5年，省廳被評為省級先進信訪單位并受到表彰。3、堅持把抓機關作風建設整改與大力提高土地節約集約利用水平相結合。按照年初省委、省政府提出的“解難題，保發展”要求，我廳積極抓好土地管理和服務經濟工作，在機關干部中開展了“1050”調研活動，圍繞“解難題，保發展”和節約集約利用資源等內容撰寫50多篇專題調研報告。嚴格項目建設用地的預審，積極為重點建設項目提供資源保障與服務，保障了全省26個超億美元的重點外資項目用地。全省經營性土地出讓行為進一步規范，5年，全省合同土地出讓金達到1000億元，其中，以招拍掛方式取得的出讓金超過700億元，提高了土地市場運作水平。大力盤活存量建設用地，全面開展專項檢查，基本摸清了全省城鎮規劃范圍內的閑置土地、空閑土地以及批而未供土地的情況。同時，積極推行土地利用“三集中”政策，即工業向開發區集中，人口向城鎮集中，住宅向社區集中，緩解了土地供需矛盾。4、堅持把抓機關作風建設整改與切實維護被征地農民的合法權益相結合。為解決我省工業化、城市化進程中的征地補償安置的問題，切實保護被征地農民合法的土地權益，在4年全面完成征地補償費清欠任務的基礎上，在全省28個縣（市、區）開展了被征地農民基本生活保障試點工作。5年7月31日，梁保華省長簽發了第26號省政府令，頒布了《江蘇省征地補償與被征地農民基本生活保障辦法》，從9月1日起實施，在全省范圍內全面建立被征地農民基本生活保障制度。第一次將被征地農民納入了保障范圍，第一次提出以政府出資的第11頁共19頁形式讓廣大農民共享城市化、工業化成果，第一次明確要求用土地收益來“反哺”農民。5、堅持把抓機關作風建設整改與提高依法行政水平相結合。5年以來，省廳在深入開展“完善體制，提高素質”活動的同時，認真抓好國務院《決定》（國發〔5〕28號）的學習貫徹，并將其貫穿全省國土資源管理工作的始終。據統計，全廳共舉辦各類業務培訓班22期，先后有2300余人接受了政治與業務培訓，全省各級國土資源部門共培訓干部職工10余人次，占全系統總人數的一半以上。同時，結合作風建設整改，省廳相繼出臺了《江蘇省土地利用年度計劃管理實施辦法》、《江蘇省建設項目用地預審管理實施辦法》和《關于全面推進國土資源管理依法行政的實施意見》等配套法規，并且編制了《江蘇省國土資源廳依法行政手冊》。這些規范制度的形成與頒發對于嚴格落實土地管理措施，實現土地利用方式的轉變，全面實行建設用地報件網上審批，轉變機關作風等，起到了積極的促進和保證作用。但是，我們必須清醒地看到，廳機關作風建設還存在一些問題：一是在處理保護資源與保障發展的關系上與省委、省政府的要求、與江蘇經濟社會改革發展的形勢需要、與基層群眾的期盼還有一定差距。二是服務意識淡薄，門難進、話難聽、事難辦的現象在某些部門仍不同程度的存在。三是深入基層調查研究不夠，有的政策措施脫離實際，基層難以落實。四是工作不實、效率不高，工作中存在重審批、輕服務，重微觀、輕宏觀，相互扯皮等現象。五是原則性不強、制度執行不嚴，不按規章辦事，等等。這些問題和現象，雖然存在于少數部門和人員中，但影響很不好。我們一定要從全局的高度，充分認識加強機關作風建設的重要性和緊迫性。第12頁共19頁三、大力開展年廳機關作風建設年是實施“十一五”規劃的起步之年，國土資源管理各項工作任務十分繁重。作風建設是一個永恒的主題，不僅要常抓不懈，而且要常抓常新。根據省委、省政府的年省級機關作風建設會議的精神，今年的起點更高，任務更重，要求更嚴，特別是將要進行第二輪機關作風建設評議活動。新的形勢和任務要求我們，必須更加深入、持續、扎實地推進機關作風建設，在新的起點上為江蘇“兩個率先”提供國土資源保障和優質服務。年我廳機關作風建設總體要求和工作重點是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神，以服務人民群眾為宗旨，以“管理創新年”活動為抓手，把創新體制機制、提高服務效能作為工作重點，加大資源保護的力度，積極為全省經濟發展提供資源保障，全力維護被征地農民的合法權益，切實轉變機關作風，建設“為民、務實、清廉”、服務高效、人民滿意的機關，為實現“兩個率先”作出新的貢獻。（一）實施管理創新，為“兩個率先”提供資源保障。一是資源保護要更加嚴格規范。建立健全完善耕地保護責任制，制定并實施市、縣人民政府耕地保護、基本農田保護責任目標考核辦法。同時，堅持邊整頓邊規范，不斷完善礦政管理長效機制。二是保障發展要更加持續有力。貫徹“有保有壓”的土地供應原則，繼續嚴把土地供應閘門，加快推進土地利用“三集中”步伐，擴大國有土地有償使用范圍，積極推進工業用地的招標拍賣掛牌出讓和經營性基礎設施用地有償使用。三是維護權益要更加切實有效。進一步深化征地制度改革，第13頁共19頁切實維護集體經濟組織和農民的土地權益，嚴防征地補償款拖欠的反彈，全面建立被征地農民基本生活保障制度。四是服務社會要更加全面優質。深化審批制度改革，規范行政權力運行，以公開、便民、高效為原則，加強土地市場網、門戶網站、電子政務中心等“窗口建設”。五是隊伍建設要更加扎實深入。要深化管理體制改革，形成政令暢通、執法嚴格、服務優質、廉政勤政的好風氣。（二）落實政務公開，進一步強化服務理念。要強化服務觀念，完善服務機制，改進服務手段，提高服務效率，更好地為發展服務，為基層服務，為群眾服務。重點改變服務態度和改進辦事方法，建立和落實機關首問責任制和“AB”角制度，努力提高工作效率和質量，讓工作更加貼近基層實際，為社會提供快捷高效的服務。廳政務中心“窗口，，統一受理土地、礦產等業務審批和公文辦理等業務，內部規范運作，不斷提高廳機關辦事效率、工作水平和服務質量。認真貫徹執行《國土資源管理系統行政為民措施》和《國土資源管理系統工作人員禁令》，向社會公開土地和礦產資源行政審批事項、審批程序、審批要件、審批時限和審批結果，切實維護土地使用者和探礦權、采礦權人的合法利益，真正做到政令暢通、嚴格執法、優質服務、勤政廉政，以實際行動取信于民。（三）加強調查研究，切實解決實際問題。要虛心向基層和群眾學習，廣泛深入基層，積極研究新問題，探索新辦法，創造新經驗，求得新發展，保證國土資源管理各項工作繼續走在全國前列。要針對國土資源工作的重點、難點和熱點問題，突出對土地集約利用、耕地占補平衡、征地農民補償安置、執法監察、干部隊伍建設等問題的調查研究，創造性地開展工作，努力為省委、省政府分憂，為基層群眾第14頁共19頁解難。廳級領導干部每年下基層調研或現場辦公不少于兩個月，處級干部每年不少于一個半月。通過調研，不斷推動管理理念創新、體制機制創新和管理方法創新，加快職能轉變，努力解決影響機關作風建設的深層次問題。每項重大決策都要深入基層調查研究，聽取多方意見，增加決策的透明度，努力用科學的思維謀劃發展，用科學的方法創新機制，用科學的規劃搞好建設，用科學的知識增強才干，創造性地開展工作。要建立健全重大決策事項的調查研究制度、集體決策制度、公示聽證制度、專家咨詢制度以及失誤追究制度，完善領導、專家和群眾相結合的科學民主決策機制。（四）堅持依法行政，提高行政執法水平。要認真貫徹落實《行政許可法》，堅持依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。要按照權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的要求，深化行政執法體制改革，全面推行行政執法責任制，完善行政執法程序，規范行政執法行為。要相對集中行政處罰權，推進綜合執法，切實解決執法職責交叉、多頭執法、重復執法、效率不高等問題。要強化對行政行為的監督，建立健全社會公眾對行政行為進行監督的機制，嚴格行政執法責任制度和過錯追究制度，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。（五）樹立清廉之風，推動黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷完善黨風廉政建設監督員制度，主動接受群眾和基層的監督。從源頭上防止腐敗，重點規范國土資源批租、重大項目運作、財務資金管理等環節，真正讓權力在陽光下運行。積極倡導機關干部愛崗敬業奉獻，做到勤政廉政，杜絕失職瀆職，嚴禁利用公務活第15頁共19頁動與工作之便，參與中介服務，收受金錢賄賂，謀取個人私利；嚴禁機關工作人員將應由個人開支的費用到下屬單位報銷或變相讓服務對象支出。機關處室局負責人要切實履行好“一崗雙責”，既對本處室局的業務工作負責，也對廉政建設負責，確保看好門、管好人、干好事，不出事。同時，要堅持艱苦奮斗，反對鋪張浪費。（六）爭創文明機關，塑造部門良好形象。在廳機關繼續推進“學習型機關”和“文明處室”創建工作。抓好基礎業務和政治理論學習，突出權力觀教育，通過專題教育、警示教育，使“親民、為民、便民”的意識和“權力就是責任”的觀念在干部頭腦中扎根。努力創新服務理念，規范行政行為。機關工作人員在工作期間做到精神飽滿，認真工作；在工作時間做到不遲到、不早退、不打游戲、不串崗、不閑聊；在文明禮貌，熱情服務方面做到“笑臉相迎、問候請坐、耐心詢問”，確保“公務不在我這里延誤，差錯不在我這里發生，基層群眾的不滿情緒不在我這里引起，黨和政府的形象不在我這里受損”，切實提高整個機關文明程度和干部職工文明素養，提高國土資源部門服務發展、服務基層、服務人民的水平。同時，結合《公務員法》的實施，深入開展“人民滿意的公務員”活動，使“為人民服務，讓人民滿意”成為全體機關工作人員的不懈追求。（七）完善規章制度，建立作風建設長效機制。進一步鞏固和擴大先進性教育成果，完善廳工作規則及各項規章制度，堅持用制度管人，用制度管事，用制度管財，實行機關作風建設的長效管理。所有部門和單位都要按工作規則及各項規定辦理。認真聽取基層干部和群眾對廳機關作風建設的意見和建議，出臺省國土資源廳加強機關作風建設的規章制度。編印廳機關管理制度手冊，人手一冊，人人遵照執第16頁共19頁行。處以上黨員領導干部帶頭遵守各項規章制度，對違反制度的人和事，要嚴肅認真處理，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為機關干部自覺遵守的行為準則。（八）服務“兩個率先”，積極辦好十件實事。圍繞實現“兩個率先”目標和“節約優先”的要求，年，省廳著力在為發展服務、為群眾服務、為基層服務上辦好十件實事：一是認真落實5年26號省政府令，切實維護群眾合法權益，確保被征地農民生活保障得到全面落實；二是著力推進28個縣（市、區）農村建設用地整理與城鎮建設用地增加掛鉤試點，努力解決地方經濟社會發展合理用地需求；三是建立基本農田保護示范區，實施百萬畝土地開發整理工程，支持社會主義新農村建設；四是完成全省土地利用現狀數據庫建設，搭建國土資源管理基礎平臺，提高服務效能；五是多渠道籌措資金，加大危機礦山接替資源勘查服務力度，力爭取得較好效益，緩解接替資源突出矛盾，確保提高1-2個重點礦山的資源供給能力；六是依照有關規定，會同省財政廳，充分利用資源補償費減免政策，為國有小煤礦減負增效；七是構建覆蓋全省國土資源廣域網，逐步實行網上審批管理新模式；八是重視和加強國土資源執法監察工作，年內為蘇中、蘇北地區部分縣（市、區）國土資源局解決若干執法監察車輛問題；九是加大資金扶持力度，重點解決蘇北地區20個鄉鎮國土資源所的基礎建設、設備更新和文明創建達標問題；十是捐資24萬元支持睢寧縣邱集鎮籌建中心（希望）小學，建成多功能