關于我國人口形勢的分析

實現我國經濟社會又好又快發展所面臨的重大問題，無不與人口數量、素質、結構、分布密切相關，在人口問題上的任何失誤，都將對經濟社會發展產生難以逆轉的長期影響。以人的全面發展統籌解決人口問題，變人口壓力為人力資源優勢，為經濟社會發展提供持久動力，是實現中華民族偉大復興的戰略選擇。

一、我國人口發展的總體態勢

（一）我國育齡婦女的生育水平持續下降，我國育齡婦女的

生育水平持續下降，人口過快增長的勢頭得到了有效的控制；

口過快增長的勢頭得到了有效的控制；

（二）我國人口基數大，每年凈增人口數量多；我國人口

基數大，每年凈增人口數量多；

（三）我國人口素質已經有了大幅度的提高。我國人口素

質已經有了大幅度的提高。二、制約我國人口可持續發展的瓶頸

人口總量大且持續增長，低生育水平不穩定；人口素質難以適應日趨激烈的綜合國力競爭；人口結構性矛盾突出，對經濟社會發展影響深遠人口與資源、環境的矛盾日趨尖銳，促進可持續發展的機制亟待建立健全。（一）人口總量大且持續增長，低生育水平不穩定。

1、群眾生育意愿與現行生育政策之間仍然存在較大差距。政策內生育水平顯上升。

2、由于多年來低生育水平相對穩定，部分領導同志盲目樂、麻痹松懈，加之經濟轉軌和社會轉型時期，認識不夠統一，利益調整統籌不夠，使人口和計劃生育工作面臨不少新情況、新問題。

3、基層基礎工作發展不平衡。特殊人群超生在城鄉同時抬頭。對生育政策的炒作造成一定程度思想混亂。（二）人口素質難以適應日趨激烈的綜合國力競爭

出生缺陷發生率:4%----6%年新增出生缺陷:80----120萬人殘疾人:8296萬人愛滋病病毒感染:54---76萬人2000年成人文盲8507萬人（三）人口結構性矛盾突出

1、關于我國人口老齡化問題

（1）人口老齡化的定義：人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。

兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總人口中所占比例不斷上升的過程；二是指社會人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。

（2）人口老齡化的原因：

出生率的下降使兒童少年（0—14歲）人口在總人口中的比重下降從而又使老年人口在總人口中的比重相對上升這樣就導致了人口的老齡化。人口平均預期壽命的延長。人口年齡結構的年輕與年老,除了機械變動(即遷移)的影響外,根本原因是出生和死亡,即人口再生產的速度。當生育率下降,出生人數減少,就相應地使老年人口比重增大,人口便趨于老齡化。（3）我國人口老齡化的發展趨勢：

65歲以上老年人口占總人口的百分比2000年6.7%（2005年7.7%）2020年11.2%（1.64億人）2040年22%（3.2億多人）老齡人口高峰平臺

2020年、2050年80歲以上高齡老年人口將分別達2200萬人、8300萬人。（4）我國人口老齡化的特征表現①人口轉變迅速，老齡化進程快②老年人口絕對數量大，低齡老人多，高齡老人增長速度③人口老化與綜合國力發展不相適應；④人口老齡化的區域差異顯著。計劃生育政策的推行和人口壽命的延長是我國人口老齡化的直接原因。

我國人口老齡化的解決途徑1、轉變觀念，科學、辨證地認識人口老齡化問題；2、努力提高勞動生產率，增強經濟承受能力3、建立符合我國國情的養老保障體系和老年照料體系4、建立健康的老年型社會。2、關于我國人口性別比的討論

（1）總人口的性別比：

總人口的性別比是有層次和范圍的，不同國家和地區總人口的性別比往往是有差別的。我國2000年第五次人口普查數據：

男性人口占總人口的：51.63%女性人口占總人口的：48.37%我國2009年人口數據：

男性人口占總人口的：51.4%女性人口占總人口的：48.6%（2）出生嬰兒（初生嬰兒）性別比：

男嬰：女嬰=103—107：100

出生嬰兒性別比失調的主要原因：（1）瞞報女嬰；（2）選擇性胎兒性別檢查。出生人口性別比變化情況

出生性別比嚴重失衡的危害

給人口再生產帶來嚴重障礙，造成人口萎縮婚姻市場的嚴重擠壓，影響婚姻家庭關系的穩定阻滯婦女地位的提高，影響男女平等的實現出現“就業性別擠壓”，增大就業壓力增大養老的難度和復雜性關于我國人口數量發展的預測

（1）關于2000年我國人口數量控制回顧：總人口控制在13億以內；人口的自然增長率控制在10‰以下。

（2）到“十一五”期末，全國人口總量（不含香港、澳