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文檔簡介
公共管理過程中弱勢群體的權益保護途徑,行政管理論文公共管理經過中弱勢群體的權益保衛途徑關于弱勢群體的論文:公共管理經過中弱勢群體的權益保衛途徑內容摘要:在國家開展的公共管理活動中,對社會上存在的弱勢群體的權益進行保衛,是有關部門一直關注的問題。弱勢群體的產生有著特殊的歷史淵源,需要結合對此問題所做分析來展開全面的研究和討論。本文在綜合研究的基礎上,提出保衛弱勢群體權益的相關策略。本文關鍵詞語:公共管理;弱勢群體;權益;保衛;隨著我們國家社會的不斷發展,人們都開場關注起社會中的弱勢群體,由于這部分群體在社會經濟發展經過中處于弱勢地位,因而他們的訴求很難得到解決。在構建和諧社會的背景下,部門施行公共管理的經過中需要十分關注弱勢群體的權益保衛問題。1弱勢群體概述1.1弱勢群體界定當前,根據弱勢群體人群的不同能夠將其分為兩類,第一類是受社會變革影響而產生的弱勢群體,這是由于社會原因所致,包括國有企業的下崗職工和由于企業經營不善而失業的人員;第二類是由于年老體弱或個人身體原因所導致的弱勢群體。1.2基本特征從整體上進行分析,弱勢群體主要具有下面特征:首先,經濟收入低,當前大多數弱勢群體每月的收入都低于當地最低收入標準,導致日常的生活很難維持;其次,生活質量處于低層,弱勢群體大多數文化水平較低,因而適應社會經濟發展的能力很差,這也導致訴求無法得到知足。2公共管理經過中弱勢群體權益保衛的重要性2.1是促進社會經濟不斷發展的必然要求我們國家正處于社會轉型期,所以社會經濟的不斷發展,要求和諧穩定的外部環境。而在當下的社會經濟形勢下,弱勢群體的權益假如得不到有效保衛,就很有可能不斷累積風險和激化矛盾,其實社會上大量弱勢群體的存在都是由于社會發展和變革經過中而出現的歷史遺留問題,這在我們國家社會經濟的轉型發展期是必然會出現的問題,在當前表現的非常突出,進而需要關心弱勢群體的權益,并最大限度地加以保衛。2.2有利于緩解社會中的矛盾十九大對我們國家社會當前所存在的矛盾作出精辟闡述,當前我們國家社會存在的主要矛盾已經轉變為人民群眾對美妙生活的追求與社會生產力不適應兩者之間的矛盾。由于人們生活條件的不斷改善,致使人們對社會公共管理和服務都有了新的要求,當前有關部門所提供的管理服務無法適應社會經濟的發展需要,這導致社會生活中存在大量不可調和的矛盾,這些矛盾大多與弱勢群體的權利無法得到保衛有著直接的關系,例如下崗職工的再就業問題農民被歧視的問題、農民工權益無法得到有效保衛的問題。近年來,國家對于弱勢群體的保衛工作也非常重視,尤其是對于貧困職工的再就業問題和農民工權益的維護問題,國家已經將其作為工作的重點來抓,借助此類活動的開展,有效緩解了我們國家社會經濟發展經過中存在的各種矛盾,也使弱勢群體的權益得到了保衛,為社會經濟發展營造出了愈加穩定的社會環境。3當下我們國家弱勢群體權益保衛現在狀況3.1社會關注力度缺失弱勢群體的權益保衛并不是最新出現的社會問題,我們國家在很早就開場著手弱勢群體的權益保衛。之所以當前我們國家弱勢群體保衛工作無法得到有效開展,主要原因在于社會關注力度的缺失。弱勢群體的權益保衛問題牽涉非常豐富的內涵,既包括弱勢群體個人在就業、醫療、教育住房等方面的訴求,包含一些隨機出現的問題,例如農民工的討薪問題。這些問題假如無法得到社會的關注,很難得到有效解決。之所以當前普遍存在著社會關注力度的缺失,主要原因在于隨著當前互聯網和信息技術的不斷發展,人們在日常生活中接觸信息的渠道在不斷增加,各種基于互聯網而研發的新媒體平臺都在不斷涌現,而平臺中大多都是一些娛樂性內容,真正反映弱勢群體的內容很少,即便存在部分反映弱勢群體權益的內容,大多也由于內容信息過于敏感,很難及時發布。且當前在公共管理活動中,公共管理部門面對弱勢群體多種多樣的訴求也很難面面俱到,而普通群眾由于手中并不具備公權利,因而也很難對其事業援助。媒體在關注相關問題的經過中,大多是根據問題的典型性以及能否能夠提高收視率來有選擇的加以披露,所以種種原因導致當前行業內普遍存在社會關注力度的缺失的問題。且弱勢群體是廣泛的概念,問題的關注對新聞從業人員也有著很高的要求,社會公眾在關注弱勢群體的經過中,大多會從自個對問題的看法出發來展開分析。但由于認識的深度缺乏,很難從一個單純的弱勢群體權益保衛問題中總結出此類事件背后所具體表現出出的問題,且當前也沒有構成對弱勢群體權益保衛的相關規定。輿情監測部門只要在相關弱勢群體事件成為社會熱門事件之后,才會參與和處理,所以大多數社會弱勢群體問題都無法得到有效解決,這是當前需要公共管理機構認真考慮并加以的問題。假如這一問題不能引起有關部門的高度關注,將會對我們國家社會建設事業的順利進行產生影響。3.2機制建設不完善在公共管理經過中,對弱勢群體的權益進行保衛,需要借助完善的機制建設來加以規范,但是在當前我們國家的公共管理實踐中,普遍存在著機制建設不完善的問題。首先是立法層面的問題,由于社會弱勢群體在我們國家總人口中所占比例很小,所以并沒有對其進行立法,這導致此項工作的開展,缺乏國家法律的保障,同時由于弱勢群體所關注的問題很多,每一個弱勢群體成員都有本身獨特的訴求,所以想要知足其訴求難度非常大,而且我們國家當前對社會弱勢群體的保衛工作所作出的各項規定也存在著內容過于廣泛,可執行性弱的特點,所以很難借助現有的機制來開展此項工作,結合媒體對此問題所做報道可以以發現我們國家在弱勢群體的保衛方面還存在著“治標不治本〞的問題。大多數情況下,即便有媒體的參與,也會由于機制的不完善而導致問題無法得到有效解決。這就對媒體的報道工作提出了新的要求,需要在報道經過中充分挖掘事件背后所具體表現出出的機制建設方面存在的問題,要借助對相關問題的不斷跟進,來催促有關部門不斷完善現有的管理機制,并以此為基礎做好對弱勢群體權益的保衛工作,集中氣力解決制度和機制方面所存在的問題。4公共管理經過中弱勢群體的權益保衛途徑4.1強化弱勢群體的經濟地位要想愈加有效的解決公共管理活動中對弱勢群體權益的保衛問題,需要有關部門認真結合對我們國家弱勢群體公共管理活動現在狀況進行分析,全面了解當前體制和機制所存在的缺乏之處,同時還要借助對弱勢群體所做研究來了解弱勢群體關心的問題和訴求。結合對當前我們國家弱勢群體權益保衛工作開展現在狀況所做分析能夠發現,當前我們國家在保衛弱勢群體權益方面還存在很大缺乏,尤其是在現行戶籍制度中能夠得到最直觀的具體表現出。在我們國家現行戶籍制度改革之前,農業戶口的進城務工人員在打工經過中會遭遇各種不公正待遇,例如不按國家規定繳納社保、同工不同酬等各種問題,部分農民工甚至正常的工資發放都無法得到保障。正是由于原有的戶籍制度對社會經濟發展造成了很多不利影響,所以國家有關部門才結合社會經濟發展的形式對戶籍制度進行了改革,當前已經取消了農業戶口和城鎮戶口統一變更為居民戶口,且很多地區也已經將原有的暫住證更改為寓居證,并為寓居證持有者提供了一系列的市民服務。盡管這與之前相比已經發生了很大變化,但是仍然沒有實現法律意義上的平等。所以當前急需要借助立法來有效保衛弱勢群體的合法權益,借助法律來改變當前弱勢群體在學習、生活、工作、就業等方面所遭遇的不公正待遇,這是立法機關必需要認真考慮和調研的問題。同時也要結合不同類別弱勢群體關注的問題來探尋求索立法的側重點,借助立法活動的開展來規范現行的法律制度和機制,使保衛弱勢群體的公共管理活動能夠得到有效開展。在立法經過中也要十分注意法律條文的可操作性,弱勢群體是社會各界關注的焦點問題,問題處理不當很有可能會導致隱患的產生,而且隨著隱患的不斷累積,到了矛盾無法調和的情況下就會成為阻礙社會正常發展的阻力。所以立法要十分注重實效,要緊緊圍繞最大限度保衛弱勢群體的合法權益,知足合理合法的訴求為目的,來規范行政部門的各項公共管理工作。要借助法律對侵犯弱勢群體合法權益的行為進行嚴厲打擊。借助立法活動的開展,使法律成為規范和保衛社會弱勢群體的最高行為準則。同時也要借助法律來建立完善的社會救濟制度,使弱勢群體的生活能夠得到保障。針對弱勢群體普遍關注的就業問題,公共管理部門要充分發揮其職能,結合企業的用工要求來組織開展教育培訓活動,借助培訓活動的開展,為弱勢群體再就業創造有利條件,部門要積極和用工單位展開深度合作,為弱勢群體提供更多的就業選擇時機和崗位,使他們能夠依靠自個的勞動來改變當前的生活現在狀況。解決弱勢群體權益保衛問題緊緊依靠公共管理部門還遠遠不夠,弱勢群體也需要積極配合公共管理部門的引導,充分發揮個人的主觀能動性,借助介入到形式多樣的培訓活動中來實現再就業。借助以上措施,強化了弱勢群體的經濟地位,使他們的生活狀況發生明顯的改變,才能使弱勢群體的權益保衛工作得到有效開展。4.2發揮社會團體的作用在保衛社會弱勢群體方面,還需要積極發揮社會團體的作用,各級工會和維權組織都要積極介入到對弱勢群體權益的保衛工作中來,充分了解社會弱勢群體所遭受的不公正待遇,從實際出發為他們維護個人合法權益提供建議,要充分發揮出社會團體在維權方面的優勢,積極為弱勢群體維權暢通渠道,平常也要積極深切進入到弱勢群體的日常生活之中,了解他們的訴求,促進弱勢群體權益保衛工作的全面開展。結束語:在公共管理活動開展經過中,弱勢群體權益保衛是一項核心工作,所以認真研究和分析當下工作存在的缺乏并加以改善,從提高弱勢群體的經濟地位和發揮社會團體的作用入手,為弱勢群體再就業創造有利條件
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