目錄HYPERLINK\l"_Toc231398492"1總則2HYPERLINK\l"_Toc231398493"2術語3HYPERLINK\l"_Toc231398494"3安全、環保管理應急預案4HYPERLINK\l"_Toc231398495"3.1安全事故應急預案(總預案)4HYPERLINK\l"_Toc231398496"3.2架橋機作業應急預案10HYPERLINK\l"_Toc231398497"3.3地下管線、空中電纜切斷事故應急預案29HYPERLINK\l"_Toc231398498"3.4高處墜落事故應急預案39HYPERLINK\l"_Toc231398499"3.5坍塌、倒塌事故應急預案49HYPERLINK\l"_Toc231398500"3.6機械傷害事故應急預案60HYPERLINK\l"_Toc231398501"3.7起重傷害事故應急預案70HYPERLINK\l"_Toc231398502"3.8物體打擊事故應急預案80HYPERLINK\l"_Toc231398503"3.9觸電事故應急預案90HYPERLINK\l"_Toc231398504"3.10窒息事故應急預案96HYPERLINK\l"_Toc231398505"3.11爆炸事故應急預案98HYPERLINK\l"_Toc231398506"3.12火災事故應急預案104HYPERLINK\l"_Toc231398507"3.13雷擊事故應急預案108HYPERLINK\l"_Toc231398508"3.14冰雪災害應急預案112HYPERLINK\l"_Toc231398509"3.15交通事故應急預案114HYPERLINK\l"_Toc231398510"3.16環境污染應急預案118HYPERLINK\l"_Toc231398511"3.17食物中毒事故應急預案124HYPERLINK\l"_Toc231398512"3.18公眾鬧事事件應急預案129HYPERLINK\l"_Toc231398513"3.19傳染病防治應急預案134HYPERLINK\l"_Toc231398514"3.20防洪災應急預案136HYPERLINK\l"_Toc231398515"3.21壓力鍋爐事故應急預案143HYPERLINK\l"_Toc231398516"3.22森林火災應急預案149HYPERLINK\l"_Toc231398517"3.23機械設備火災/爆炸應急預案154HYPERLINK\l"_Toc231398518"3.24隧道施工事故應急預案159HYPERLINK\l"_Toc231398519"4、預案管理與評審改進1811總則1.1為優質、高效完成十天高速公路H-C11標工程施工任務，提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力，以防突發性事件對國家和人民生命財產造成重大損失，結合H-C11 標工程實際，制定各種應急預案。1.2應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現的各類險情及緊急情況。1.3應急預案應以“預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調”為補救方針，要切合工程實際，具有可行性，以便能持續提高本項目應急補救反應能力。1.4為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，項目部成立應急預案領導小組，組織指揮重特大突發性事件（事故）的救援、搶險工作，經理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應迅速、組織有序、效果突出。1.5應急預案的制定除要符合中鐵四局有關文件精神外，還應符合國家有關法令、強制性規范的規定。2術語2.1防護用品勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故發生和職業病危害的個人隨身穿（佩）戴的用品。2.2防護設施在生產過程中為免遭或減輕事故發生和職業病危害的公共防護設備。2.3高處作業凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。2.4懸空作業在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業。2.5“三相五線”施工現場供電系統除三根相線及一根工作零線外，還應設一根保護零線。2.6“一機一閘一漏一箱”施工現場使用的電氣設備，應實行一臺設備配備一個專用開關一個漏電保護器和一個配電箱，避免由于人的失誤導致觸電傷害事故。3安全、環保管理應急預案3.1安全事故應急預案(總預案)總則.1編制依據根據國家《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條理》、《公路工程施工安全技術規程》以及交通部、陜西省關于重特大事故應急預案的有關精神和陜西高速公路集團公司有關要求，結合十天高速H-C11標管段內地理位置和工程實際，特制訂本預案。.2指導思想按照科學發展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民高度負責的精神，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，建立健全各種預案，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現的各類險情及緊急情況，控制事態的擴大，減少國家和人民生命財產損失，確保施工生產順利進行。.3預案對象本預案重點針對管段內生產、生活場所發生的重、特大突發性事件（事故），如高空做業、隧道不良地質、火災、水災和施工生產中發生的重、特大突發性事件（事故）等。.4適用范圍本預案適用于我部承擔的管段內施工的所有生產和生活場所。組織保障.1組織機構為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，項目部成立應急救援領導小組，組織指揮重特大突發性事件（事故）的救援、搶險工作。各項目隊要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應迅速、組織有序、效果突出。救援、搶險隊:項目經理部50人，第二項目隊200人，第二項目隊200人。1應急救援領導小組組長：**副組長：**組員：**2應急救援領導小組成立辦公室,辦公室設在安質部，聯系電話：**3應急救援前線指揮組組長：**副組長：**組員：**4應急救援技術組組長：**組員：**5應急救援物資組組長：**組員：**6應急救援后勤組組長：**組員：**.2職責1領導小組職責。在當地政府及有關部門的領導和指揮下，對十天高速H-C11標工程安全生產險情及緊急情況組織搶險救援。2領導小組辦公室職責。負責應急救援準備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。3應急救援前線指揮組。負責組織、指揮和協調前線各單位的搶險工作。4應急救援技術組。負責制定搶險救援中技術方案的制定，確保其科學、有效和快捷。5應急救援物資組。負責搶險物資的供應，及時提供現場所需的各類物資，保證其質量和數量。6應急救援后勤組。負責協助對員工、傷員的轉移等后勤工作。應急預案處置原則.1以防為主原則雪災、寒潮、火災、水災、中毒和施工安全重在預防，要早做準備，嚴密組織、嚴格措施，加強預測、預控，做到常備不懈。.2以人為本原則1面對強大的自然力，應在加強人員防護的基礎上科學組織防、抗和應急救助。進入災害多發季節之前，施工平臺、隧道塌方、現澆膺架、架橋機和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護用品，且須2人以上，并保持不間斷聯絡。2面對火災、水災、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區域的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災。3對中毒事件，要立即護送傷員就近就醫，封存食品，協助調查。.3快速有效原則應急反應必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由拖延。.4統一協調、互相配合原則項目隊的應急救援工作必須服從項目經理部、十天高速漢中管理處和當地有關部門的統一協調，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。防范措施.1防火措施1加強對員工的安全防火教育，提高安全意識。2嚴禁私自搭設電線、使用電器設備。3加強對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態。4易燃易爆場所，加強看守，嚴禁火源。5對生活區、易燃物資區等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。.2防中毒措施1加強對廚師的食品衛生和思想覺悟教育，提高思想政治覺悟。2采購蔬菜、食品必須新鮮衛生。3操作間要保持清潔衛生。4非操作人員嚴禁進入廚房。5加強對廚房的管理和日常檢查工作。.3施工安全重點作業項目防范措施1作業平臺和鉆機必須確保其安全穩定。2跨公路交叉作業。嚴格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經監理、地方交通部門和業主審批同意后方可實施。施工中進行封閉，加強安全防護。3支架現澆作業。重點控制支架檢算和地基處理，確保支架的強度、剛度和穩定性，并進行100%的試壓,使其滿足設計荷載要求。4高空作業。設置欄桿和安全網，高處作業人員進行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴禁高處作業，嚴禁從高處拋下工、料具。5起吊運輸作業。起吊設備必須經過驗收合格，加強日常檢查維護。作業人員持證上崗，嚴格執行操作規程。應急處置.1應急救援工作流程.2中毒事故應急處置1中毒事故發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，報告管理人員或應急救援領導小組，領導小組人員接到電話報告后，應在第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場次序。2立即向當地衛生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現場。3立即向十天高速漢中管理處、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。4保護事故現場，利用干凈塑料袋等容器封存事故現場獲得中毒食品的化驗樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛生防疫部門檢驗。出現突發事件應急救援領導小組開始工作報告現場監理出現突發事件應急救援領導小組開始工作報告現場監理報告業主加強監測分析原因制定應急處理方案、措施實施應急處理方案觀察處理效果調整應急處理方案、措施完成應急處理實施應急處理方案急救中心地方主管部門5當事人被送入醫院搶救后，項目部領導小組立即指令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。.3火災事故應急處置1火災事故發生后，事故發現第一人應立即撥打119報警，同時報告管理人員或應急救援領導小組。2應急救援領導小組立即趕赴現場在確保現場所有人員自身安全的前提下組織義務消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，并根據燃燒物的性質，合理選擇水、滅火器、消防沙等進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰術原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。3當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急救援領導小組現場負責人要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。4現場保護當火災發生時和撲救完畢后，領導小組要派人保護現場，維護現場次序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應做好善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最底限度。.4安全事故應急處置1一旦發現腳手架、施工平臺、起重設備等施工設備有倒塌的可能性或倒塌時，應立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。2現場人員應迅速通知項目經理或作業隊長，報告項目部部應急救援領導小組。3所屬各項目隊接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告項目部部應急救援領導小組。4項目部應急救援領導小組根據現場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設備和人員進行現場搶險。5根據險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規定的時間內向管理處、公司、地方安全相關部門等單位報告。應急救援聯絡電話職務姓名手機/座機項目經理項目部安全總監項目部書記項目總工程師項目副經理項目副經理項目副經理安質部長.1經理部應急救援聯絡電話.2應急救援外部聯絡1**安全監督管理局電話：**2**交通管理局電話：**3**環保局電話：**4**人民醫院電話：**5公司公安分處電話：**6公司應急值班電話話：**、**7火警1198匪警11109醫療12010交通事故12210第二項目目組值班電話話：**11管理處值值班電話：***13總監辦值值班電話：***14駐地辦值值班電話：***3.2架橋機作業業應急預案3.2.1編制制架橋機作業業應急預案目目的編制架橋作業應急急預案，可以以指導應急人人員的日常培培訓和演習，保保證各種應急急資源處于良良好的備戰狀狀態；可以指指導應急救援援行動按計劃劃有序進行，防防止因行動組組織不力或現現場工作混亂亂而延誤事故故應急救援，從從而降低人員員傷亡和財產產損失；有助助于實現應急急行動的快速速、有序、高高效。3.2.2應急預預案依據的法法律、法規3.2.2.1國家法律、法法規1《中華人民共和國安安全生產法》2《公路工程施工安全全技術規程》3《建筑機械使用安全全技術規程》JGJ333-864《建筑施工安全檢檢查標準》JGJ599-995《施工現場臨時用電電安全技術規規程》JGJ466-200556《建筑施工高處作業業安全技術規規范》JGJ800-917《特種設備安全監監察條例》（國務院令令第373號）8《重大危險源辨識識》（GB118218）3.2.2.2地方政府法法規和業主相相關文件1《陜西省安全生產條條例》2《安全生產管理辦法法》3.2.2.3相關經驗及及技術力量1從事架橋作業所積積累的施工經經驗。2現有施工機械設備備及施工技術術力量。3.2.3范范圍和適用性性1本應急救援預預案適用于十十天高速H-C11標項目的架橋橋作業緊急安安全情況。2本應急預案適適用于架橋作作業，同時也也適用于本工工程周邊地區區參與應急救救援的政府機機構。另外，本本預案也適應應于緊急時提提供援助的其其它部門、工工區和設備供供應商。3.2.4工程程風險策劃3.2.4.1工程風險分分析1由于工程量較大，機機械配置量大大，人員和設設備的安全是是安全管理工工作重點。2工期緊，任務重，臨臨時用電安全全也是本工程程安全管理的的重點。3突發的惡劣氣候（除除不可抗力因因素外）如雷雷暴雨、暴風風雪等。3.2.4.2危險源分析析及對策架橋作業危險因素素識別、防范范對策和責任任分解一覽表表作業活動序號危險源可能發生的危害事件風險評估風險等級控制措施責任部門LEcD一裝梁1提梁機有缺陷起重傷害3510150中檢查驗收物機部2提梁機操作人員技技術較差起重傷害1540200中人員培訓，合格上上崗綜合部3提梁機操作人員違違章作業起重傷害1560300高安全教育，安全獎獎懲安質部4提梁機鋼絲繩有缺缺陷起重傷害15100500高班前檢查，日常保保養物機部5提梁機起升不同步步起重傷害35575低操作司機點動控制制，達到起升升同步物機部6施工人員業務不熟熟起重傷害65130低嚴格操作規程安質部7電纜線絕緣損壞火災，觸電35575低檢查維修物機部8提梁機走行線軌距距超標啃軌或跳道35575低檢查養護安質部9提梁機桁車走行軌軌不平順啃軌或跳道3510150中檢查維修物機部10提梁機大車走行制制動不靈機械傷害35575低定期檢查維護物機部11提梁機起升電機制制動不靈起重傷害3540600高班前檢查及專項檢檢查物機部12提梁機桁車走行制制動不靈起重傷害35575低班前檢查及專項檢檢查物機部13施工人員安裝吊具具時吊具下落落吊具落下傷人65130低施工人員加強配合合安質部14施工人員拆卸吊具具時吊具下落落吊具落下傷人65130低施工人員加強配合合安質部15提梁機大車走行時時走行輪壓傷傷走行電纜觸電151050低設置專人看護電纜纜線調度室16提梁機大車走行時時走行電纜掛掛上異物觸電35115低設置專人看護電纜纜線調度室17看護電纜人員坐在在走行支腿上上機械傷害35115低嚴格規章制度安質部18落梁時指揮失誤起重傷害35575低嚴格按照起重作業業管理辦法執執行安質部橋作業危險因素識識別、防范對對策和責任分分解一覽表作業活動序號危險源可能發生的危害事件風險評估風險等級控制措施責任部門LEcD二運梁19路況不好梁體傾覆0．25100100低現場調查，發現有有影響的及時時修筑調度室20運梁通道有障礙的的機具及設備備撞壞機具及設備35575低運梁監護人員精神神集中，發現現有障礙的機機具及設備，提提前停車。安質部21操作司機誤操作撞壞防撞墻、撞壞壞機具3540600高加強操作人員的安安全教育及操操作技能培訓訓安質部物機部22運梁車制動失靈撞上架橋機0．25100100低對位速度要求慢，在在運梁車兩端端及操作室安安急停開關。物機部23運梁車方向不良撞壞運梁通道兩側側的機具及防防撞墻1540200中加強運梁車日常保保養，嚴禁運運梁車帶病作作業。物機部24運梁車超速行駛撞壞機具或運梁車車殼體受損。3510150中加強操作人員安全全教育，及運運梁車使用的的有關安全規規定。安質部25運梁車急剎車梁體移位或傾覆1540200中加強運行中的了望望，發現異常常情況，提前前減速停車。安質部三架梁26架橋機用發電機旁旁無滅火器火災0．251010低配置滅火器安質部27架橋機用發電機司司機脫崗發電機損壞0．254020低員工日常管理制度度綜合部28架橋機用發電機電電纜在運梁通通道發電機電纜被壓壞壞0．251010低運梁車監護人員加加強監護，在在確認無障礙礙情況下，通通運梁車司機機對位。物機部29架橋機1號柱無防防傾保護裝置置架橋機向前傾覆15100500高在架橋機1號柱對對好位時，安安裝好防傾裝裝置。安質部架橋作業危險因素素識別、防范范對策和責任任分解一覽表表作業活動序號危險源可能發生的危害事件風險評估風險等級控制措施責任部門LEcD三架梁30架梁時架橋機1號號柱插銷未鎖鎖架橋機機臂前傾0．1510050低由經過培訓合格的的架橋主任擔擔任指揮綜合部311號柱利用鏈條葫蘆蘆起升頂梁油油頂油頂掉落傷人151050低檢查鏈條葫蘆的安安全性能，選選用安全性能能良好的鏈條條葫蘆。安質部321號柱施工人員未系系安全帶高空墜落3540600高正確使勞動防護用用品，高空作作業人員未系系安全帶，禁禁止作業。安質部33橋墩上（2號柱位位置的橋墩）無無固定安全帶帶的位置高空墜落3540600高在已架梁端支座周周圍系上鋼絲絲繩，將安全全帶掛放在鋼鋼絲繩上。安環保342號柱支撐不牢架橋機向前傾0．25100100低在支撐點上墊上均均勻的枕木頭頭。安質部352號柱工作梯螺絲掉掉落墜落151050低發現螺絲掉落及時時補上。安質部363號柱對位時，未及及時停車架橋機傾覆0．25100100低嚴格架橋機操作規規程。物機部37吊梁小車導向輪脫脫落吊梁小車走行偏移移151050低吊梁小車監護人員員認真監護，發發現異常，立立即通知停車車。安質部383號柱走行輪方向不不同步架橋機對位困難，1號柱損壞而而發生傾覆。15100500高調整輪子方向達到到同步，未處處理好，不得進行行架橋任何作作業。安質部39指揮系統信息不通通，誤操作架橋機傾覆1540200中購置性能良好的對對講機，堅持持每天對電池池充電，確保保信息暢通。物機部安質部40頂梁油頂故障梁體傾斜1540200中采用備用油頂或用用枕木頭作為為保險裝置。安質部架橋作業危險因素素識別、防范范對策和責任任分解一覽表表作業活動序號危險源可能發生的危害事件風險評估風險等級控制措施責任部門LEcD三架梁41排繩器故障，吊梁梁鋼絲繩打絞絞起重傷害0．254040低架梁安全操作規程程安質部42電路故障火災或觸電3510150中采用三相五線制，專專業電工持證證上崗，配置置滅火器。安質部43施工人員取吊具時時吊具掉落物體打擊3510150中施工人員加強配合合，嚴禁一人人操作。安質部44轉移吊具至2號柱柱上物體打擊3510150中施工人員加強配合合，遵守操作作規程安質部45工作梯子有缺陷墜落3510150中經常檢查和愛護，嚴嚴禁使用有缺缺陷的梯子。安質部46工作范圍內，橋梁梁兩邊無防護護措施高處墜落6510300高在工作范圍內的橋橋梁兩側安裝裝防護網。安質部序號危險點危險源基本措施及對策一裝梁1、提梁機有缺陷2、提梁機操作人員員技術較差3、提梁機操作人員員違章作業4、提梁機鋼絲繩有有缺陷5、提梁機桁車走行行軌不平順6、提梁機起升電機機制動不靈1、加強與廠家聯系系，介紹所提提供的提梁機機的安全性能能，存在哪些些設計缺陷，在在施工中采取取相應措施進進行控制。2、統一對提梁機作作業人員進行行專業培訓，并并經考試合格格后方可擔任任此任務，未未經培訓考試試合格者不得得進行提梁機機操作。3、加強提梁機操作作人員的安全全教育，充分分認識到本崗崗位的重要性性，嚴格遵守守安全操作規規程。4、經常檢查提梁機機鋼絲繩，發發現有缺陷，立立即更換，并并應經常對鋼鋼絲繩進行保保養，達到潤潤滑等保護作作用。5、發現提梁機走行行軌不平順，要要求廠家到現現場處理，并并分析原因，采采取對策措施施，消除不平平順的結果，6、加強對提梁機的的日常檢查，特特別是制動系系統，在班前前要作試車檢檢查，發現制制動有問題，必必須停止作業業，待制動性性能調好后，再再開始作業。二運梁1、操作司機誤操作作2、運梁車方向不良良3、運梁車超速行駛駛4、運梁車急剎車1、加強操作司機的的安全教育，使使其充分認識識在本崗位上上的安全重要要性，認真工工作作息時間間，保持良好好的精神狀態態，防止精神神上的疏忽造造成事故。加加強操作司機機技能培訓，使使其熟練掌握握操作技巧，防防止誤操作的的發生。2、加強運梁車的保保養，發現方方向系統有問問題，立即通通知廠家或專專業維修工進進行調試，達達到方向靈活活。3、加強操作人員安安全教育，嚴嚴禁運梁車超超速行駛。4、保持運梁車勻速速行駛，發現現有障礙物，提提前減速停車車。三架梁1、架橋機1號柱無無防傾保護裝裝置2、1號柱施工人員未系系安全帶3、橋墩上（2號柱柱位置的橋墩墩）無固定安安全帶的位置置4、3號柱走行輪方向不不同步5、指揮系統信息不不通，誤操作作6、頂梁油頂故障7、電路故障8、施工人員取吊具具時吊具掉落落9、轉移吊具至2號號柱上10、工作梯子有缺陷陷11、工作范圍內，橋橋梁兩邊無防防護措施1、在架橋機1號柱上上加工連接桿桿，利用銷子子插入吊梁孔孔內，現調整整連桿的松緊緊度，將1號柱有效的的連接固定在在已架梁體上上，起到1號柱防傾的的目的。2、加強施工人員安全全教育，正確確使用勞動防防護用品，特特別是高空作作業，是五大大傷害之一，必須系安全全帶，并掛在在牢固位置。3、在架梁時，每次在在2號柱位置會會存在安全帶帶無掛放位置置，要求在已已架梁端的支支承墊石周圍圍系上一要鋼鋼絲繩，并將將鋼絲繩用卡卡頭擰緊，再再將安全帶掛掛放在鋼絲繩繩上，起到保保險作用。4、3號柱在進行向前對對位時，由于于走行輪方向向不同步，會會發生方向跑跑偏，架橋機機的大臂對1號柱有向兩兩側方向的力力，致使1號柱固定機機構損壞，造造成架橋機前前傾。為此，發發現3號柱走行輪輪不同步時，必必須停止作業業，待方向修修復好后方可可進行架橋對對位。5、指揮信號用的對對講機電池無無電或性能差差都會直接影影響通信質量量，容易造成成操作者聽不不清楚，而發發生誤操作。要要求每位持對對講機人員堅堅持每天對電電池充電，并并配置備用電電池，配置性性能良好的對對講機，確保保通信暢通。6、橋梁落到位后，需需要用油頂將將梁體頂起進進行支座灌漿漿。此期間如如果油頂發生生故障，就有有可能使梁體體傾覆。為此此，在油頂受受力時，用枕枕木頭搭成垛垛子做保險，假假如油頂發生生故障，梁體體落下枕木垛垛子就起到保保險作用。7、采取三相五線制制，由考試合合格持證電工工進行操作，嚴嚴禁無證上崗崗。8、取吊具時，施工工人員要互相相配合，防止止吊具掉落傷傷人。9、轉移吊具時，利利用滑輪將吊吊具轉移到2號柱上，在在滑輪下嚴禁禁站人，在拉拉吊具時施工工人員要齊心心用力，接吊吊具人員要有有巧力將吊具具移到2號柱平臺上上。10、工作梯子要保管管好，不得有有缺陷，防止止梯子缺陷發發生墜落事故故。11、在橋梁兩邊安上上防護網，防防止施工人員員高空墜落，每每架完孔梁，防防護網都得向向前移一孔，保保證施工現場場防護措施有有力。架橋作業中、高度度危險源因素素分析及防范范對策3.2.5.3事故事件類類型根據分析，架橋作作業可能發生生事故類型如如下：1起重傷害事故故2火災事故3觸電事故4高空墜落事故故5物體打擊事故故6機械傷害事故故3.2.6架橋橋作業安全事事故應急救援援組織機構及及職責1經理部成立架橋作作業安全事故故應急救援領領導小組：1）應急救援領導小組組由組長、副副組長、成員員三部分組成成。2）應急救援領導小組組組長由項目目經理擔任。3）副組長由書記、副副經理、總工工程師、安全全總監。4）成員由各部門負責責人、安全工工程師、質量量工程師、環環保工程師和和安全員組成成。2領導小組職責責1）負責對架橋工程進進行風險評估估。按照有關關規定報請安安全委員會及及建設單位安安全工程師、安安全監理工程程師共同對架架橋工程進行行風險評估和和風險級別鑒鑒定。2）負責配置和組織應應急救援隊伍伍，及時救援援發生的意外外安全事故。3）負責對架橋作業應應急救援提供供必要的物質質和組織保障障。4）組織架橋作業安安全檢查，定定期分析架橋橋作業施工安安全生產中存存在的隱患，制制定整改措施施和方案，督督促整改，負負責將存在的的安全隱患和和整改情況上上報。5）負責在員工中開開展安全知識識教育技能培培訓，組織應應急疏散預案案的實施和演演練。3相關人員職責1）組長（由項目經經理擔任）職責：負責應應急救援工作作的啟動。負負責事故應急急行動期間各各單位的運作作協調，按照照應急預案合合理部署應急急策略，和事事故現場指揮揮者協同工作作，保證事故故應急救援工工作的順利完完成。如經理不在現場時，組長按下列順序崗位人員擔任：經理－安全總監－書記－副經理－總工程師2）事故現場指揮者（由安全總監擔任）職責：負責對事故現場的控制，協調應急隊員的救援工作，識別危險物質及存在的潛在危險因素并對事故現場進行分析，執行有效的應急操作，保證應急行動隊員的個人安全，并負責事故后的現場清除工作，保持與組長的聯絡。如安全總監不在現場場時，事故現現場指揮者按按下列順序崗崗位人員擔任任：安全總監—書記－－副經理－總工程程師3）公共關系代表（由由書記擔任）職責：：負責在發生生緊急情況時時與新聞媒體體的聯系工作作，接受他們們的采訪，必必要時負責召召開新聞發布布會，并與安安全人員和法法律人員及其其它事故應急急者保持聯系系。4）支持人員（由負責責資料和經過過培訓的醫療療人員擔任）職職責：在事故故應急期間，接接受事故領導導小組的調遣遣，提供各類類應急所需的的技術支持和和醫療支持。如如負責傷員的的治療、救護護，并回答醫醫療方面的問問題。5）信息管理人員（由由安質部長擔任任）職責：負負責接收事故故報警信息，并并在事故應急急期間向事故故應急者提供供他們所需的的信息，負責責各應急領導導小組之間的的通訊聯系，設設置專線電話話。如果調度不在時，按以下順序崗位擔任信息管理人員：安質部長－安質部副部長－安全工程師。4應急救援組織機構構經理部應急救援領領導小組下設設應急救援技術組、應應急救援監測組、應應急救援物資設備備組、應急救救援保衛組、應應急救援疏散散撤離小組。應應急救援工作作組24小時值班，接接到應急通知知迅速組織各各應急救援組組、應急救援援突擊隊趕到到現場進行搶搶險救援。應應急救援組織織機構見下圖圖。應急救援組織機構構項目部應急救援小組項目部應急救援小組經理部應急救援小組應急救援技術組應急救援監測組應急救援物資設備組應急救援保衛組義務消防隊醫療救護隊搶險突擊隊撤離組織隊2）應急救援領導小小組組長：由經理擔任副組長：副經理、總工工程師、安全全總監成員：安質部部長、物機機部長、安全全工程師、下下屬作業隊隊隊長、副隊長長、安全員。職責：負責現場應急急救援工作的的指導、協調調。3）應急救援技術小小組組長：由總工程師擔擔任副組長：由工程部部部長擔任成員：由專業工程師師，下屬作業業隊技術負責責人、專業工工程師擔任職責：擔負架橋作業業重大生產安安全事故發生生后的技術處處理，從技術術方面提供處處理意見。4）應急救援監測小小組組長：由總工程師擔擔任副組長：由測量主主管擔任成員：由測量人員擔擔任，人員不不夠時，可抽抽調工程技術術人員擔任職責：擔負重大生生產安全事故故發生后的監監測工作。5）應急救援物資設設備組組長：由副經理擔任任副組長：物機部部部長擔任成員：物機部人員組組成職責：擔負重大生產產安全事故發發生后的物資資設備的供應應。6）應急救援保衛小組組組長：書記擔任副組長：綜合部部部長或辦公室室主任擔任成員：由各工地保安安人員組成職責：負責進行疏散散對受安全威威脅的人員到到安全地帶，確確保無受安全全威脅的人員員后，再對受受安全威脅的的財產實施轉轉移，轉移至至安全地帶。7）應急搶險突擊隊隊長：架橋作業隊長長擔任副隊長：由架橋作作業隊副隊長長擔任突擊隊員：由各班班組長、義務務消防隊隊員員組成職責：擔負施工現場場各類重大事事故的處置任任務。8）醫療救護隊隊長：綜合部秘書擔擔任（需經過過相關醫療救救護培訓）成員：由相關醫療救救護的人員擔擔任職責：負責緊急情況況下受傷人員員的初步救護護工作。9）義務消防隊隊長：由安全工程師師擔任成員：經過消防相關關知識、滅火火器材使用培培訓的人員組組成職責：負責架橋作業業可能出現的的初起火災的的撲救10）撤離組織隊隊隊長：由辦公室主任任擔任成員：經過撤離組織織培訓的人員員組成職責：負責緊急情況況下不安全住住所內人員的的撤離工作※說明：應急救援領領導小組相關關人員如發生生變動，由變變動后重新擔擔任此崗位的的人員擔任，并并對其相應職職責負責。3.2.7應急資資源3.2.7.1應急人員1配備考核合格的義義務消防隊員員30名（工程程開工到工程程竣工）2配備保安人員員10名（工程程開工到工程程竣工）3配備持證上崗的專專業電工8名4配備持證上崗的專專業起重指揮揮人員20名5配備醫療救護人員員1人(所在地醫院院醫護人員和和綜合部或辦辦公室成員)6配備撤離組織人員員4人(經過培訓的的綜合部、財財務人員)3.2.7.2應急設備應急設備清單序號名稱規格數量備注1發電機250KW2臺根據施工進度可增增加配備2應急車輛8座2輛人員接送車輛，出出現險情時專專用3指揮車輛5座2輛出現險情時專用4滅火器干粉/CO2若干按工地防火規定配配備，出現險險情全部投入入5對講機10部用于平時的工程測測量，工程指指揮等，應急急時優先投入入6擔架套37急救藥箱箱38人員運輸車輛大客車/45座2輛人員撤離時運輸用用車3.2.7.3應急設施物物資1生產物資設備備類：砂袋、水水泥、工字鋼鋼、氧氣、乙乙炔、電焊機機、油壓千斤斤頂等。現場場設備、物資根根據施工進度度需要配備，同時，與相關單位簽訂救援物資的供應，無條件滿足搶險救援。2日常物資類：日常常配備消防水管管、可充電工工作燈、防爆爆電筒，危險區域隔隔離警戒帶、各各類安全禁止止警告、指令令、提示標志志牌，安全帶、安安全繩，氣體測試儀儀器等專用應應急設備和設設施。清單見見下表：應急救援物資清單單序號物資名稱規格型號單位數量存放地點完好狀態保管人備注1麻袋、編織袋個500專用倉庫完好2水泥325T10施工現場完好4消防水管￠50m100專用倉庫完好5氧氣、乙炔管套2專用倉庫完好6鏟子把10專用倉庫完好7鐵錘把1專用倉庫完好8應急燈盞2專用倉庫完好9電纜線m150專用倉庫完好10移動開關箱32A只3專用倉庫完好11黃沙m33施工現場完好12油壓千斤頂10T臺2專用倉庫完好13電焊機臺4施工現場完好14雙快水泥包25專用倉庫完好注:1、平時存放在在倉庫的應急急物資只能在在應急搶險時時使用，不得得擅自挪作它它用；2、應急搶搶險時，所用用應急物資、設設備由場應急急領導小組統統一調用，物物機部做好臺臺帳登記，用用后及時補充充備足。3.2.7.4文字資料1包括施工組織織設計、操作作規程等，發發生事故需要要查看資料時時，由資料主主管負責和各各部門資料管管理人員提供供相關文字資資料。2部分屬現場的救援援設備或設施施放置在現場場，掛放標識識牌使現場人人員都知道。急急救箱、擔架架等物品統一一由綜合部或辦公公室負責。3應急設備和設施的的維護保養由由物機部長負責責，確保應急急設備和設施施始終處于完完好狀態，保保證能在應急急狀態下有效效使用。3.2.8應急評評價能力與資資源1由于應急能力的大大小會影響一一個應急行動動是否能實現現快速有效，因此，在完成了應應急資源評價價以后，更重要的工工作是對應急急能力進行評評價。2內部應急能力：指指事故發生后后，自身對事故故的應急能力力，其余的事故故應急工作留留給應急救援援系統中的其其它外部機構構來完成。在在應急演練后后，對自己的應應急能力進行行評價，是否滿足應應急要求。如如不滿足需要要完善和補充充，確保自身身的應急能力力能滿足應急急需要。3外部應急能力：利利用外部應急急救援機構對對緊急情況進進行應急救援援處理。發展展外部應急救救援能力可以以節省因發展展內部應急能能力所需的過過多人員培訓訓、人力資源源補充和裝備備配置的費用用。3.2.9應急救救援行動程序序應急救援行動是指指在緊急情況況發生時，為為及時營救人人員、疏散撤撤離現場、減減緩事故后果果和控制災情情而采取的一一系列搶救援援助行動。一旦事故發生時，應應及時調動并并合理利用應應急資源，包包括人力資源源和物資資源源投入行動；；在事故現場場，針對事故故的具體情況況選擇應急對對策和行動方方案，從而能能及時有效地地使傷害和損損失降低到最最低程度和最最小范圍。3.2.9.1應急救援行行動的優先原原則1員工和應急救援人人員的安全優優先；2防止事故擴散優先先；3保護環境優先。如果事故仍在進一一步擴大，相相關人員的生生命受到威脅脅，但對救援援人員的進入入也存在很大大的生命威脅脅，則決不允允許盲目采取取救援行動，避避免傷亡事故故進一步擴大大和二次事故故的發生。要要采取萬無一一失的措施或或方案實施救救援行動。3.2.9.2事事故現場采取取措施事故現場、項目負負責人或安全全主管部門應應采取以下行行動：1掌握情況。不論現現場何種局面面，必須掌握握的情況有：：事故發生時時間與地點；；種類、強度度；已知的危危害方向；事事故現場傷亡亡情況，現場場人員是否已已安全撤離；；是否還在進進行搶險活動動；有無火災災與爆炸伴隨隨；現場的方方向、風速；；事故危及項項目外的可能能性。2報告與通報。在掌掌握事故情況況，并判明或或已經發現事事故危及項目目外時，應立立即向有關單單位或部門進進行報告：報報告負責本項項目的建設單單位（十天高速漢漢中管理處）；；報告本項目直接領導導H-C11標經理部；根據事故的的嚴重程度及及情況的緊急急程度，按預預案的應急級級別發出警報報。3組織搶救與搶險。制制止危害擴散散的最有效措措施是迅速消消除事故源，制制止事故擴展展。同時，因因本單位最熟熟悉事故設施施和設備的性性能，懂得搶搶險方法，必必須組織盡早早搶救與搶險險。要迅速集集中力量和未未受傷的崗位位職工，投入入先期搶險，包包括：搶救受受傷害人員和和在危險區域域的人員，組組織經培訓過過的醫務人員員搶救傷員，并并將傷員轉移移至安全地帶帶；停止設備備運轉、滅火火、隔離危險險區等；清點點撤出現場人人員數量，組組織本單位人人員撤離危險險區；組織力力量為前來應應急救援的隊隊伍創造條件件。3.2.9.3應急級別劃劃分本工程應急級別劃劃分為三級1）一級――預警，最低應急級級別，可以控控制的異常事事件或容易被被控制的事件件。2）二級――現場應急，屬于中中間應急級別別，不會超出出項目界限。外外部人員和財財產一般不會會受事故的影影響。這種級級別表明項目目內人員已經經不能或不能能立即控制事事故，需要外外部援助（如如消防、醫療療單位的援助助）。3）三級――全體應急，這是最最嚴重的緊急急情況，表明明事故已擴散散到項目外。根據不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫療和其他機構的人員支持。3.2.9.4快速反應時時間1經理部救援領領導小組成員員應在30分鐘內趕到到事故發生現現場；2搶險突擊隊等等人員應在445分鐘內準備備好搶險工具具并趕到事故故發生現場；；3應急物資設備備的反應時間間：自備物資資設備應在1小時就位，外外部租借物資資應在2小時內就位位。3.2.10報警警系統和通告告程序3.2.10.11報警系統作用：及時準確地地將應急情況況通知項目內內外，對于減減緩緊急情況況和減少對項項目內、外人人員的影響是是非常重要的的。1經理部調度設置固固定電話報警警，電話為***，手機：：**。確保在在發生緊急情情況時保持電電話聯系暢通通。另外各班班組長、安全全、質量、專專職人員配備備移動電話。圖應急行動流程圖事故發生事故發生被人員發現通知領導小組事故評價應急狀態宣布通知外部機構應急響應開始緊急事故聯絡表經理部職務姓名手機領導經理安全總監副經理書記總工部門及人員工程部部長安質部部長合同部部長辦公室主任試驗室主任調度安全工程師上述所列人員的電電話必須24小時開機，確確保在發生重重大生產安全全事故時能保保持聯絡暢通通，保證應急急救援工作及及時。2對外聯絡：火警——119急救中心—120匪警—1103報警救助電話須知知1）說明重大生產安全全事故基本情情況和已采取取了些什么措措施，以便救救援人員事先先做好急救準準備。2）講清楚事故發生的的具體位置。3）說明報救者單位、姓姓名（或事故故地）的電話話，以便救護護車（消防車車、警車）找找不到地方時時隨時電話聯聯系。4）獲取進一步信息，確確認聯系人的的姓名和電話話號碼。5）通完話后派出人員員在現場外醒醒目位置等候候接應，同時時清除現場道道路上的障礙礙，以便救護護車輛能及時時進行救護。6）應急行動級別3.2.10.22匯報程序1通告程序1）現場內：一旦由場場內人員、操作人人員或警衛人人員發現緊急急情況，要立立刻用電話通通知信息管理理人員，確定定應急級別，臨臨時擔任場內內應急指揮，向向經理部應急領導小組組、管理層和和部外機構（業業主、政府機機構、監理工工程師）通報報，經理部接到匯匯報后，按實實施程序啟動動應急反應組組織。2）現場外：根據應急類型型、發生時間間和嚴重程度度，依照法律律、法規和標標準必須向外外通報。在應應急領導小組組的指導下，通通訊聯絡負責責人按應急預預案規定行動動。3）公共信息：按法律律、法規的要要求向員工、公公眾提供有關關活動的信息息。①新聞發布和事故報報告：向報紙、電電臺、電視臺臺發布，緊急急事故和任何何人員受傷的的信息，只有有以下人員有有權發布：項項目經理、總工程師。②社區反應：項目如如果發生緊急急情況會對社社區造成危險險，指定的通通訊負責人應應該與當地安安全生產主管部門、消防部門門、衛生部門門或環保部門門保持聯系。他他們應該得到到對緊急情況況的簡單介紹紹和任何必要要的專門說明明。2緊急情況匯報流程程圖經理部直屬上級主管項目部安質科政府有關職能部門安全監理工程師經理部/安全負責人經理部直屬上級主管項目部安質科政府有關職能部門安全監理工程師經理部/安全負責人如嚴重，撥打110、120等報警電話總工程師項目經理現場/發現事故人總監理工程師項目經理3.2.11應急急救援程序3.2.12社會會支援程序一旦發生重大生產產安全事故，經理部搶險救救援力量不足足或者有可能能危及社會安安全時，應立立即向上級單單位和相鄰單單位通報，必必要時請求社社會力量援助助；社會救援援隊伍進入本本工地后，由由安全總監負責責聯絡，引導導并告知安全全注意事項。3.2.13保護護措施程序應急救援程序圖加強監測實施應急處理方案出現突發事件報告有關單位及部門報告業主報告監理工程分析原因制定應急處理方案、措施實施應急處理方案觀察處理效果完成應急處理恢復正常施工應急救援領導小組開始工作3.2.13.11人員、財產產保護1當事故將危及施工工現場人員、財財產、周邊居居民的生命和和財產安全時時，由經理宣布實施施保護程序。2人員疏散：由經理理部撤離組織織隊組織應急急保衛組首先先對受安全威威脅的人員進進行疏散到安安全地帶。3人員查點：由撤離離組織隊指定定警衛人員對對疏散人員進進行查點。并并對查點情況況副經理匯報，副經理向經理匯報。4財產疏散：確保無無受安全威脅脅的人員后，再再對受安全威威脅的財產實實施轉移，轉轉移至安全地地帶。5危險區進出管制：：根據現場危危險情況，設設立警示或警警告標示，只只能由搶險人人員進入，確確保無關人員員進入危險區區。3.2.13.22事故現場保保護第一步各班組長長在向安全負負責人報告的的同時組織人人員對現場進進行區域圍護護，保護事故故現場不被破破壞。第二步安全員員到達事故現現場后，用警警示牌和警示示帶進行進一一步圍護，確確保事故現場場不被破壞。第三步安全員員對事故現場場實施圍護后后拍照、攝像像、取證。3.2.14信息息發布與公眾眾教育1在應急過程中，如如有媒體和公公眾在場，由由經理或副經理對媒體和和公眾發言。2負責在發生緊急情情況時與新聞聞媒體的聯系系工作，接受受他（她）們們的采訪，必必要時負責召召開新聞發布布會。3與安全人員和法律律人員及其它它事故應急者者保持聯系。4當緊急情況會對周周圍居民造成成危險，指定定的通訊負責責人應該與當當地主管部門門、消防部門門、衛生部門門或環保部門門保持聯系。周周邊居民應該該得到緊急情情況的簡單介介紹和必要的的說明。3.2.15緊急急情況下的人人員撤離1若發生的事故（或或潛在危險）威威脅到施工人人員及周圍居居民住所的安安全，應組織織人員撤離到到附近安全的的住所。2撤離的評估由由應急救援小小組作出；撤撤離的命令由由經理（或副經理）發布。3綜合部部長負責組組織人員的撤撤離，包括：：1）了解需要撤離的范范圍及人員名名單，籌劃集集合地點、撤撤離先后順序序、人員安排排及注意事項項；2）掌握安全住所的相相關情況，聯聯系安全住所所（或賓館、酒酒店），安排排運輸車輛；；3）通知需要撤離的人人員，組織撤撤離，告知撤撤離人員聯絡絡方式；4）幫助撤離人員解決決生活問題及及通知聯系家家屬親友；4人員撤離后，保衛衛組立即對住住所區域進行行警戒封鎖，設設置警示、封封鎖標志，禁禁止非搶險人人員隨意進出出，加強住所所的治安保衛衛工作，防止止財物失竊，告告知來訪人員員撤離人員情情況。3.2.16事故故后的恢復程程序1項目經理是決決定事故終止止應急，恢復復正常秩序的的負責人。2事故現場由保安人人員執勤，事事故現場的進進入人員：拍拍照取證人員員（包括上級級調查人員）。未經授權的任何人員不得進入事故現場，以免破壞事故現場，給調查取證帶來困難。3應急救援結束束后，由項目經理理宣布應急救救援結束。3.2.17培訓訓和演練3.2.17.11目的保證所有應急隊員員都能接受有有效的應急培培訓，使他們們熟悉報警，疏疏散路線，安安全躲避場所所等。3.2.17.22基本任務鍛煉和提高隊伍在在突發事故情情況下的快速速搶險堵源、及及時營救傷員員、正確指導導和幫助群眾眾防護或撤離離、有效消除除危害后果、開開展現場急救救和傷員轉送送等應急救援援技能和應急急反應綜合素素質，有效降降低事故危害害，減少事故故損失。3.2.17.33培訓和演練練應包括下列列內容1基本目標2日期、時間和地點點3參加組織4模擬事故5事故大約發展階段段6對訓練和演習進行行適當的評價價7滅火器的使用以及及滅火步驟的的訓練；個人人防護措施；；對潛在事故故的辨識；事事故報警；8緊急情況下人員的的安全疏散等等。3.2.17.44培訓的目標標使應急救援人員熟熟悉應急反應應預案和程序序的實施內容容和方式；培培訓他們在應應急預案和程程序中分派的的任務；使有有關人員知道道應急反應預預案和實施程程序變動情況況；讓應急反反應和組織各各級人員保持持高度準備性性。3.2.17.55演練周期安質部在副經理的領導導下，以半年年為周期對相相關人員進行行一次培訓并并予以記錄。3.2.17.66最低的應急急反應培訓要要求在應急預案中分配配應急職能崗崗位要結合有有關人員以往往的經驗、培培訓以及日常常工作。因此此擔任應急反反應組織某一一職位的資格格要符合管理理部門分派的的職位特點并并接受一定的的培訓。如下下表所示：最低的應急反應培培訓要求培訓職位應急預案指揮協調應急通訊公共信息搜尋和營救應急保衛醫療救護損失控制現場調查疏散撤離經理●●●●●副經理●●●值班主管●●●●安全員●●●●●●●保衛人員●●●●技術人員●維修人員●●班組長●●●●●操作人員●●●3.2.17.77演練1對應急救援人員進進行培訓，合合格者才能上上崗。2每月對應急救援人人員的手機開開通情況進行行不定期抽查查兩次，一般般安排在凌晨晨2點左右，以檢檢驗報警總機機與反應機構構的反應人員員聯絡是否暢暢通。3.2.18應急急救援預案的的維護1本應急預案應在經經理的指導下下，每年進行行一次審查。2經理部安質部部長長是應急救援援預案維護的的負責人。3審查包括應急程序序、培訓與訓訓練情況，應應急設備以及及與政府以及及管理機構的的溝通。根據據以下方面對對應急預案進進行修改：1）組織或程序中關鍵鍵人員的變動動。2）組織機構的變動。3）支援機構的能力或或功能的變動動。4）影響到應急預案的的外援單位的的變動。5）來自其他組織或地地方政府的建建議。4根據應急救援的演演練，對演練練中不完善的的步驟或方法法進行修訂。5對已完善的應應急救援預案案進行裝訂，并并加蓋受控章章，對應急救救援人員進行行交底并歸檔檔。3.3地下管線、空中電纜切切斷事故應急急預案3.3.1適用范范圍本預案為施工中可可能發生挖斷管道、地下網網線、空中電電纜事故的應應急救援。3.3.2編制目目的為了防止和減少便便道修建及路路基挖方或橋橋梁施工中挖挖斷管道、地下網網線、空中電電纜事故造成成的財產損失失，促進安全全生產形勢的的穩定，明確確本單位安全全生產工作的的重大問題和和工作重點，提提出預防事故故的思路和辦辦法，全面貫貫徹“安全第一，預預防為主，綜綜合治理，綜綜合治理”的方針，并并有針對性地地采取救援措措施，防止事事故的進一步步擴大，減少少人員傷亡和和財產損失，特特制定本預案案。3.3.3編制依依據《中華人民共和國國安全生產法法》《重大事故應急預預案編制指南南》《應急救援預案編編制知識》3.3.4應急救救援原則1常備不懈2統一指揮、分級負負責、區域為為主、單位自自救和社會救救援相結合3迅速、準確3.3.5工程基基本情況我部承建的H-CC11標工程（（K2700+160～K274＋575））段、土建工程，位于于陜西省漢中中**境內，長長度為4.1165公里，為為高速公路，地形起伏較大大。周邊環境、社區情情況本段地勢起伏較大大，線路在G3316道、洋安鐵路路線左500米，區域內主主要為農田、村村莊、山嶺。危險源的分布情況況管道主要處于K2744+000～K274++500段，地上、下網線主要沿G3316道布置置。挖斷事故故危險源主要要分布情況：：1鉆孔樁施工2承臺開挖3便道施工4路基填筑3.3.8專家咨咨詢系統與所在地建立對口口聯絡，聘請請相關專家及及專業技術人人員組成專家家咨詢小組，對對我部的安全生產產管理進行咨咨詢與指導。并并在**縣人民醫院建建立救援聯絡絡，負責我單單位傷害事故故的救援咨詢詢和指導工作作。同時，建建立和當地消消防、派出所所的聯系，定定期聘請專家家和專業技術術人員來我單單位進行管道道、地下網線、空中電纜纜切斷事故的的預防以及其其他有關安全全生產方面問問題的指導。3.3.9指揮機機構的設置和和職責3.3.9.1項項目部成立地地下管線、空空中電纜切斷斷事故安全救救援處理領導導小組組長：項目經理副組長：安全總監、書書記成員：各部門負責人人、調度，總總工程師、項項目副經理領導小組下設辦公公室，辦公室室主任：***聯系電話：**手手機、**3.3.9.2職職責應急救援領導小組組在接到事故故報告后：1根據應急救救援預案和事事故的具體情情況迅速采取取有效措施，組組織搶救；2千方百計防防止事故擴大大，減少財產產損失；3嚴格執行有有關救護規程程和規定，嚴嚴禁救護過程程中的違章指指揮和冒險作作業，避免救救護中的二次次損害和財產產損失；4要保護好事事故現場，不不得故意破壞壞事故現場、毀毀滅有關證據據。3.3.10裝備備及通訊網絡絡和聯絡方法法3.3.10.11常備急救裝裝備體溫計、血壓計、聽聽診器、冰袋袋、各種消毒毒液及物品、一一次性注射器器及輸液裝置置、急救包、擔擔架、止血帶帶、氧氣袋及及各種常用小小夾板或石膏膏繃帶等。3.3.10.22通訊裝備項目經理部配備手手機和固定電電話，并配備備電腦、打印印機、傳真機機和建立寬帶帶網絡。3.3.10.33聯絡方法1電話聯系項項目部電話：**傳真：**2網絡聯系：通過因因特網聯系。3手機聯系：項目部部應急反應聯系系方式：詳見見《安全事故故應急預案》（總總預案）中..1。3.3.11應急急救援隊伍的的任務和訓練練.1應急救援隊伍伍的建立1各項目隊都都必須成立地地下管線挖斷斷安全事故應應急救援領導導組織機構和和救援隊伍，設設置如下：各項目隊應急救援援領導小組：：組長：項目隊長副組長：副隊長、技術主管救援隊伍：隊長：作業隊隊長副隊長：作業隊副副隊長隊員：作業隊技術人人員及工人30人.2應急救援隊伍伍的任務1當發生突發發性重大安全全事故時，應應急救援隊伍伍要通過事前前計劃和制定定的應急救援援措施，利用用一切力量迅迅速控制事故故的發展并盡盡可能排除事事故，救援和和保護好現場場人員和場外外人員的生命命安全，將事事故對人員、財財產和環境造造成的損失降降低至最小限限度。2應急救援隊隊伍的基本任任務：（1）立即組織營救受受害人員；（2）指導群眾防護，組組織群眾撤離離；（3）迅速控制危險源源，并對事故故造成的危害害進行檢驗、監監測，測定事事故的危害區區域、危害性性質及危害程程度；（4）做好現場清潔，消消除危害后果果；（5）向有關部門和媒媒介提供項詳詳實情況；（6）保存有關記錄及及實物，為后后面事故調查查工作做準備備；（7）查清事故原因，評評估危害程度度。.3應急救援隊伍伍的訓練1應急訓練的的基本任務是是：鍛煉和提提高救援隊伍伍在突發事故故情況下的快快速搶險堵源源、及時營救救傷員、正確確指導和幫助助群眾防護和和撤離、有效效消除危害后后果、開展現現場急救和傷傷員轉送等應應急救援技能能和應急反應應綜合素質，有有效降低事故故危害，減少少事故損失。2應急訓練的的主要目的：：（1）測試預案和程序序的充分程度度，在事故發發生前暴露預預案和程序的的缺點；（2）測試緊急裝置、設設備及物質資資源供應，辯辯識出缺乏的的資源（包括括人力和設備備）；（3）提高現場內、外外的應急部門門的協調能力力；（4）判別和改正預案案的缺陷；（5）提高公眾應急意意識，在單位位應急管理的的能力方面獲獲得大眾的認認可和信心；；（6）改善各種反應人人員部門和機機構之間的協協調水平；（7）明確每個人各自自崗位和職責責，增強應急急反應人員的的熟練性和信信心；（8）提高整體應急反反應能力。3應急救援隊隊伍的培訓和和基本內容：：各單位要采取講座座、模擬、自自學、小組受受訓、受訓者者和教師互動動和考試等方方法，對應急急救援隊伍進進行培訓。要要針對不同水水平的應急救救援人員分別別培訓。培訓基本內容：（1）報警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應急救援演演習（1）目的：應急救援援演習的目的的是為了提高高救援隊伍間間的協同救援援水平和實戰戰能力，檢驗驗應急救援綜綜合能力和運運作情況，以以便發現問題題，及時改正正，提高應急急救援的實戰戰水平。（2）演習類型①基礎演習②專業演習③戰術演習④自選科目演習3）演習的方法和內內容①單項演習：a、通信聯絡、通知知、報告程序序演練b、人員集中清點裝裝備及物資器器材到位（裝裝車）演練c、防護行動演練d、醫療救護行動演演練e、消防行動演練f、公眾信息傳播演演練②組合演習；③全面演習（綜合演演習）。④演習的時間：各單單位每年至少少應進行一次次應急演練，演演練時，要精精心設計，精精心準備，模模擬實際施工工流程，安排排多種復雜情情況。要通過過演練，提高高各級負責人人的組織指揮揮能力和職工工的搶險救援援能力，完善善應急組織和和預案。3.3.12預防防事故措施1事故現場人員應立立即報告應急急領導小組，并并停止施工。2當機立斷，盡快將將受傷人員脫脫離危險地方方，防止二次次傷害。3立即組織搶險突擊擊隊進行自救救，并向當地地120急救中心取取得聯系，說說明事故地點點、嚴重程度度，并派人到到路口接應。4加強支護和支持加加樁板等，對對邊坡薄弱環環節進行加固固處理。5如由周邊棄土、堆堆料或其他機機械設備施工工所致，則迅迅速運走棄土土、堆料和機機械設備，并并派專人負責責基坑土體隆隆起和開挖時時周邊的位移移與沉降變化化的監測工作作。6項目部接到報報告后，應立立即指令全體體成員在第一一時間趕赴現現場，了解和和掌握事故情情況，開展搶搶救和現場秩秩序的維護。7指令善后人員達到到事故現場，做做好與當事人人家屬的接洽洽善后等工作作。8現場安全員對事故故原因進行分分析，制定相相應的整改措措施，認真填填寫事故報告告和相關處理理報告，并上上報上級機關關。3.3.13事故故處理1事故的上報報必須實行系系統上報制度度，即事故工工點第一管理理者必須立即即向經理部經經理報告，安安全人員必須向向項目部安質科報告，調度度人員必須向向指揮調度報告告等，確保各系系統信息及時時、準確，為為事故處理和消除損損失的擴大贏贏得時間，項項目部將在1小時內及時時上報公司和和當地安監局局。2事故上報程程序（1）工程安全事故上上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序（逐級上上報）重傷人身局部或完全喪喪失勞動力立即（2小時內內）項目部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時內）項目部、公司、安安監局較大傷亡1次死亡3-9或重重傷10人以上立即（半小時內）項目部、公司、安安監局重大傷亡1次死亡10人及以以上立即（半小時內）項目部、公司、安安監局3生產安全事事故調查處理理原則實事求是；尊重科科學；及時準準確。4事故調查處處理程序：組織調查組，明確確任務，進行行分工，盡快快趕赴現場，進進行調查。在在調查基礎上上，分析事故故原因，提出出防范措施。分分清責任，對對責任者提出出處理意見，填填寫調查報告告書，結案歸歸檔。傷亡事故發生后，應應按照“四不放過”原則，盡快進進行調查處理理，以便弄清清情況、查明明原因、分清清責任、吸取取教訓、采取取措施、改進進工作，并使使領導和職工工群眾從中受受到教育，防防止同類事故故再次發生。在調查時，要全面面細致查看現現場，聽取當當事者、知情情人、見證人人和基層領導導的陳述；要要注意發現痕痕跡，廣泛收收集物證；要要做詳細記錄錄，進行拍照照、畫圖和錄錄象；要及時時了解醫療部部門對傷亡情情況的報告；；要組織計劃劃、物資、財財會部門提出出經濟損失的的分析報告；；根據需要，向向有關部門索索取與事故有有關的生產、技技術、設備的的資料；組織織技術鑒定和和模擬試驗等等等。5傷亡事故調查組職職責（1）查明傷亡事故發發生的原因、過過程和人員傷傷亡、經濟損損失情況；（2）確定傷亡事故的的性質和責任任者；（3）提出對傷亡事故故有關責任單單位或責任者者處理依據和提提出防范措施施的建議；（4）向派出調查組的的人民政府或或安全生產監監督管理部門門提交調查組組成員簽名的的傷亡事故調調查報告書。6傷亡事故調查報告告書內容（1）發生事故的時間間、地點；（2）發生事故的單位位（包括單位位名稱、所在在地址、隸屬屬關系等）和和與發生事故故有關的單位位及有關的人人員；（3）事故的人員傷亡亡情況和經濟濟損失情況；；（4）事故的經過及事事故原因分析析；（5）事故責任認定及及對責任者（責責任單位及責責任人）處理理建議；（6）整頓和防范措施施；（7）調查組負責人及及調查組成員員名單（簽名名），必要時時在事故調查查報告書中還還應附相應的的科學鑒定資資料。7事故處理（1）在處理事故時，應應結合各級安安全生產責任任制的規定，分分清事故的責責任，對責任任者進行嚴肅肅處理。（2）凡因下述原因造造成事故，主主要應當追究究有關領導和和管理者的責責任：①安全工作無人負責責，安全管理理混亂；安全全生產規章制制度不健全，職職工無章可循循；②沒有按規定對職工工進行安全教教育和技術培培訓，工人未未經工種考試試合格就上崗崗操作；③不按規定提取、使使用安全技術術措施經費；；④新建、改建、擴建建工程和技術術改造項目不不執行“三同時”規定；⑤在推行各種經濟承承包責任制中中沒有勞動安安全衛生內容容要求和相應應措施；⑥設備超過檢修、檢檢驗、使用期期，超負荷以以及帶病運轉轉；⑦不積極采取措施消消除事故隱患患；⑧對現場工作缺乏檢檢查或指導錯錯誤。（3）因下述原因造成成事故，主要要應追究直接接責任者和主主要責任者的的責任：①違章指揮，違章作作業，冒險作作業；②玩忽職守，違反安安全生產責任任制，違反勞勞動紀律；③發現有發生事故危危險的緊急情情況，既不報報告又不采取取措施；④擅自使用機器設備備、擅自更改改、拆除、毀毀壞、挪用安安全裝置和設設備；⑤不按規定穿戴、使使用防護服裝裝和用具；⑥設計、施工錯誤。（4）發生下列情況時時，應對有關關領導和直接接責任者給予予行政處分；；構成犯罪的的，由司法機機關依法追究究刑事責任：：①事故發生后，有意意破壞事故現現場，或對事事故隱瞞不報報，虛報或故故意拖延報告告；②無正當理由，拒絕絕接受調查或或拒絕提供有有關情況和資資料；③事故發生后，不積積極組織搶救救和搶救不力力，以至增加加了人員傷亡亡和財產損失失；④在事故調查中，隱隱瞞事故真相相、弄虛作假假，甚至嫁禍禍于人；⑤事故發生后，不認認真吸取教訓訓，采取防范范措施，致使使同類事故重重復發生；⑥非法制造、安裝、檢檢修特種設備備而造成人員員傷亡、財產產損失。（5）在調查、處理傷傷亡事故中玩玩忽職守、徇徇私舞弊或者者打擊報復的的，由所在單單位按照國家家有關規定給給予行政處分分；構成犯罪罪的，由司法法機關依法追追究刑事責任任。（6）在事故查處過程程中，對事故故責任者要根根據情節和事事故后果的嚴嚴重程度，進進行教育和給給予經濟處罰罰、紀律處分分直至追究法法律責任。（7）要認真做好事故故的善后處理理工作，根據據國家的政策策對傷亡人員員及其家屬在在精神上給予予安慰，在經經濟上給予幫幫助。8應當歸檔的資料應應包括以下內內容：（1）職工傷亡事故登登記表（2）職工死亡、重傷傷事故調查報報告書及批復復材料（3）現場調查記錄、圖圖紙、照片（4）技術鑒定和試驗驗報告（5）物證、人證材料料（6）直接和間接經濟濟損失材料（7）事故責任者的自自述材料（8）醫療部門對傷亡亡人員的診斷斷證書（9）發生事故時的工工藝條件、操操作情況和設設計資料（10）處分決定和受處處分人員的檢檢查材料（11）有關事故的通報報、簡報及文文件（12）注明參加事故調調查組的人員員姓名、職務務、單位（13）事故處理批復機機關的批復意意見（14）有關事故的資料料，除了文字字資料外，還還包括照（圖圖）片、磁盤盤及縮微膠片片等3.3.14工程程搶險、搶修修當工程發生險情后后，應立即啟啟動應急救援援預案，迅速速采取有效措措施，組織工工程的搶險搶搶修，及時排排除險情，要要防止事故的的擴大，減少少人員的傷亡亡和財產的損損失。3.3.15現現場醫療救護護1應急電話救護電話：：1202常備物品體溫計、血壓計、聽聽診器、冰袋袋、各種消毒毒液及物品、一一次性注射器器及輸液裝置置。急救包、擔擔架、止血帶帶、氧氣袋及及各種常用小小夾板或石膏膏繃帶等。3各施工現場場還應配備各各種常用急救救藥品及消毒毒用品。4施工現場急急救概念和急急救步驟（1）現場急救概念現場急救：就是應應用急救知識識和最簡單的的急救技術進進行現場初級級救生，最大大程度地穩定定傷病員的傷傷、病情，減減少并發癥，維維持傷病員的的最基本的生生命體征。現現場急救是否否及時和正確確，關系到傷傷病員生命和和傷害的結果果。現場急救工作，還還為下一步全全面治療救治治作了必要處處理和準備。不不少嚴重工傷傷和疾病，只只有現場先進進行正確的急急救，及時做做好傷病員轉轉送醫院的工工作，途中給給予必須的監監護，并將傷傷病情，以及及現場救治的的經過，反映映給接診醫生生，保持急救救的連續性，才才可望提高一一些危重傷員員的生存率。傷傷病員才有生生命的希望。如如果坐等救護護車或直接把把傷病員送入入醫院，則會會由于浪費了了最關鍵的搶搶救時間，而而使傷病員的的生命喪失。（2）急救步驟急救是對傷病員提提供緊急的監監護和救治，給給傷病員以最最大生存機會會，急救一定定要遵循以下下四個急救步步驟：①調查事故現場，調調查時要確保保對你，傷病病員或其他人人無任何危險險，迅速使傷傷病員脫離危危險場所，尤尤其在施工現現場，更是如如此。②初步檢查傷病員，判判斷其神志、氣氣管、呼吸循循環是否有問問題，必要時時立即進行現現場急救和監監護，使傷病病員保持呼吸吸道暢通，視視情況采取有有效的止血、防防止休克、包包扎傷口、固固定、保存好好斷離的器官官或組織、預預防感染、止止疼等措施。③同步呼救。在施救救的同時，另另派人撥通120，通知救護護人員和車輛輛，并繼續進進行施救，一一直要堅持到到救護人員或或其他施救者者到達現場接接替為止。此此時還應反映映傷病員的傷傷病情和簡單單的救治過程程。④如果沒有發現危及及傷病員的體體征，可作第第二次檢查，以以免遺漏其他他的損傷、骨骨折和病變。這這樣有利于現現場施行必要要的急救和穩穩定病情，降降低病發癥和和傷殘率。5施工現場事事故急救處理理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬抬高傷肢，然然后用消毒紗紗布或棉墊覆覆蓋在傷口表表面，在現場場可用清潔的的手帕、毛巾巾或其他棉織織品代替，再再用繃帶或布布條加壓包扎扎止血。②指壓動脈出血近心心端止血法：：按出血部位位分別采用指指壓面動脈、頸頸總動脈、鎖鎖骨下動脈、股股動脈、脛前前后動脈止血血法。該方法法簡便、迅速速有效，但不不持久。（2）包扎、固定創傷處用消毒的敷敷料或清潔的的醫用紗布覆覆蓋，再用繃繃帶或布條包包扎。在肢體體骨折時，又又可借助繃帶帶包扎夾板