地籍信息在國土資源規劃管理中的應用張忠麗

山東省濰坊市壽光市自然資源和規劃局，中國·山東濰坊262700

1引言

中國是一個經緯度跨度大的國家，有著復雜的地形地貌特征，地籍的管理工作具有較大的難度系數。中國的人口數量眾多，因此人均的土地資源數量比較小，而土地資源作為不可再生的資源，土地資源的有限性也使政府重視對土地資源的管理和使用。為了實現社會的穩定發展，則需要保障土地資源的合理利用，國家資源規劃管理工作開展要落實各項土地資源管理的政策，在掌握地籍信息的基礎上制定更加科學的決策和方案，以增強國土資源規劃管理的水平。

2國土資源規劃管理的內容

國土資源對國家的發展有著重要的影響，在社會發展的過程中，加強對國家土地資源的規劃管理關系到國家經濟建設與發展的水平。國家土地資源的開發和利用涉及多個方面，對國家的土地資源開發產生了較大的影響，關系到國家土地資源發展建設的方向。目前國土資源管理的數據信息，要增強探索結果的精準度，并且還需要嚴格遵守國家的有關規定，要配合相關部門操作，提高有關數值計算的科學性與合理性。國土資源管理工作涵蓋了學科的重點內容，并且需要將相應的優勢融合到其中，從而實現土地資源的優化配置。現代化儀器可以滿足技術人員收集數據的需求，并且還可以滿足精準化測量的需求，使土地的所屬權管理更加明確。從土地基本信息的整合來看，需要制定更加合理的開發方案，使土地資源的開發利用獲得更好的經濟效益。另外，國土資源管理部門還需要多種利益關系進行規范管理，要確保每一寸土地都可以發揮價值，現階段中國地質信息在國土資源的運用方面還需要不斷提升，要及時解決國土資源管理中出現的問題。中國的管理部門和技術人員應提高地籍信息在國土資源管理管理中的應用水平，要綜合考慮不同因素對土地規劃管理所產生的影響，要從自身的實際情況出發，加強工作的創新發展。使地籍信息處理工作滿足國土資源規劃管理的需求，技術人員應增強專業素質水平，完善知識結構體系，為國土資源規劃管理工作開展奠定良好的基礎。

地籍信息對促進國土資源管理管理提供了幫助，可以使各種關于土地資源的信息數據綜合起來，為國土資源的規劃提供數據支持。隨著科學技術的進步和測量儀器水平的提升，當前數據測量的精準度也在不斷提升，信息數據的收集和匯總效率也大大增強了。通過收集土地資源的數據信息可以使國土資源的規劃管理工作水平提升，在數據信息分析的情況下，可以增加數據信息的精準性。另外，在人們生活質量水平提升的情況下，地籍信息處理的工作復雜度會相應提升，為此需要相關部門加快落實地籍信息工作，增強信息處理水平，確保信息收集的精確度提升，從而更好地對地籍信息進行審查，從而推動國土資源規劃管理水平的有效提升。

3地籍測量的特點

地籍測量技術需要測量人員具備較高的專業素質水平，掌握專業的測繪知識，還可以對數據進行分析，同時還可以做好測量數據的保密工作，掌握土地管理等相關的法律知識。在地籍測量和方法上，我國的測繪技術水平在不斷提升，測繪的工具變得豐富多樣，測繪的精準度也在持續提升，例如遙感技術、GPS測量模式、數字攝影測量技術等，現代地籍測量依托衛星和計算機等現代化的設備，可以提升測量的精度和效率。將不同測繪技術與測繪方法組合起來運用，可以獲取大量有效的數據。地籍測量的適應性較強，在社會發展和進步的背景下，土地投入開始從粗放型逐漸向集約型發展，生態環境型的轉變發展程度不斷提升，經濟增長在土地投入的總體比例也在持續增加。地籍測量符合了測量技術發展的需求，對增強土地資源的利用率帶來了積極的影響，可以使土地管理建立、變更和終止活動高效率地開展。

地籍測量信息可以有效地反映人與地物、地貌之間的關系，可以更好地積極而和處理糾紛問題，為權利人提供審查的相關資料信息。地籍測量可以為土地管理和地理信息通過參考數據，地籍測量技術和地籍調查是測繪技術應用的基礎，地籍測量的質量準確性對測繪技術的發展帶來了直接的影響。在對地籍進行測量時，可以采用先進的測量標準和方法，通過整合有效的信息，提供土地基本的信息原始資料，從而使中國政府對國土資源管理規劃帶來積極的影響，并保障土地使用者、個人土地財產保護的基本信息。

4地理信息系統在國土資源管理中的應用

地理信息系統可以對土地進行評估，估價人員在掌握地方經濟、自然等屬性的基礎上對土地的質量和等級進行評估。地理信息系統可以使土地評估工作獲得更多地數據信息支持，并且還可以結合土地評估的需求，利用地理信息系統完善土地的管理信息，如土地的屬性等，將相關的數據錄入地理信息系統中，可以對土地資源進行評估。另外，地理信息管理系統還可以對土地資源進行規劃和管理，提升土地的利用效率，比如將不同地理信息圖層疊加起來，通過參考多方面的土地規劃指標，評估土地規劃的方案，對土地規劃成本和方案進行計算，最終得出效益。國土資源管理建立地理信息系統，可以提高對國土資源的監督與管理，利用先進的設備對數據信息進行采集，這樣可以提高國土資源管理的效率。地籍管理主要是通過完善地理信息系統，為地籍管理工作提供技術層面的服務，地理信息系統的信息呈現出多樣化的特點，要明確土地權屬之間的關系。

5加強地籍信息管理體系的建設

在地籍管理信息體系的建設方面，需要加強對地籍數據信息的有效處理，同時還需要開發相應的軟件，提高數據信息處理的效率和水平。

5.1加強地籍數據信息處理的效率

當前中國地籍管理工作開展融合了各種類型土地資源的信息，需要采用動態空間的呈現方式來表達各種地籍數據，地籍管理對開展各項地籍管理工作的基礎，地籍信息的種類和數量較為復雜，并且當前大量信息數據的融入，需要采用科學的方法提高數據信息處理的效率，并降低因數據信息處理不科學所產生的問題。技術人員應加快構建一個完善的地籍數據管控體系，要優化地籍數據管理的系統，將相關的數據融入到裝置中，采用科學處理的方式，提升檢測結果的精準度。在數據信息的更新方面，要做到及時更新，避免數據更新不及時所產生的問題。

5.2開發管理軟件，構造軟件系統

土地資源的開發需要應用專業的數據軟件來實現，因此在應用數據庫處理軟件時可以對大量的GIS信息進行處理，并結合科學運算的方式獲得管理的意見。在科學技術快速發展的背景下，中國的數據庫軟件通常采用二進制的模式對數據信息進行更新，并將數據存入數據庫的內容，采用數據輸出與輸入的方式，存儲數據的屬性。在構建軟件系統時應結合地籍信息的應用模式來建構軟件系統，滿足數據信息處理與整合的多項需求。

5.3加強城鄉一體化的建設，維護城鄉居民的權益

在城市化發展的過程中，城市的面積不斷擴大，國土資源部門管理人員在地籍信息的建設方面，應結合當地的法律法規要求，增強地籍信息的精確性，確保土地使用管理計劃科學合理，國土資源部門應根據相關的法律法規，完善地籍信息管理的方案，根據當地土地管理法律的內容來規范入地的使用政策。城市土地在使用的過程中，需要注意維護土地所有者的權益。農村地籍的建設要結合全國土地調查的結果，根據一定的情況，選擇合適的比例尺寸，在農村土地的應用方面，應加強對土地產權界限的規劃和管理，確保農民合法權益得到有效的維護。

5.4建設GIS地籍信息管理系統

地籍信息管理系統的建設通常采用點線面和文字結合的方式，以更好地展現地籍的信息。傳統的地籍信息直觀性較為缺乏，但是在遙感影像技術完善以后，影響信息的色彩變得更加豐富，紋理也更加清晰，可以提升信息呈現的效果。遙感影響技術在地籍信息建設內的使用，可以提高地籍信息建設的信息化和現代化水平。信息管理系統的規范化建設，需要投入大量的資金，完善基礎設施建設，并且還需要提高信息管理系統操作人員的專業素養。在全國范圍內推廣GIS地籍信息管理系統，需要增強信息管理系統應用的經濟性和實用性。