第4頁共4頁2023年?度環境行政?處罰工作總?結__市?以中、省環?保督察問題?整改和環境?執法大練兵?為契機，嚴?厲打擊環境?違法行為，?堅決查處一?切環境違法?行為，并一?把尺子量到?底，堅決糾?正環保執法?偏軟的現狀?,嚴格落實?環保違法行?政處罰自由?裁量權基準?制度，避免?減輕處罰行?為，切實做?到環保執法?公開、公平?、公正。_?_年，全市?共立案調查?___件，?下達處罰決?定書___?件，___?聽證___?件，申請強?制執行__?_件，處罰?金額共計_?__萬元。?實施按日計?罰___件?，查封扣押?___件，?限產停產_?__件，移?送拘留__?_件，移送?涉嫌犯罪_?__件。?在加強環境?行政處罰的?同時，我市?按照信息公?開有關要求?，依法將行?政處罰信息?在我市市縣?環境保護部?門門戶網站?上進行公開?，沒有出現?因過錯導致?具體行政行?為引起的行?政復議、行?政訴訟等行?___議案?件。二、?工作開展情?況(一)?全面貫徹執?行《環境保?___》及?相關配套辦?法隨著《?環境保__?_》及其配?套辦法的深?入實施，我?市加強對《?環境保__?_》及四個?配套辦法的?宣傳學習，?并貫徹落實?。一是加強?制度建設，?促進行為規?范到位。健?全完善了《?行政執法責?任制度》、?《行政執法?過錯責任追?究制度》、?《行政應訴?工作規則》?、《重大執?法決定法制?審核制度》?等___項?行政執法制?度。二是嚴?格執行處罰?案件___?審議制度。?調整了環保?局案審委員?會，明確職?能職責，局?長履行案審?委員會第一?責任人職責?，局領導為?案審委員會?成員，案審?委員會辦公?室由局內設?機構法制工?作機構承擔?。所有環境?行政處罰案?件嚴格按照?規定實行立?案、告知、?聽證等程序?，處罰金額?一律由局案?審委員會_?__研究決?定，任何人?不得擅自表?態，有效避?免自由裁權?很難把握的?問題;對重?要違法案件?的查處，主?動邀請公證?部門全程參?與，力求行?政處罰案件?事實清楚、?證據確鑿、?運用法律適?當，確保行?政處罰公開?、公平、公?正。三是堅?持環保法治?宣傳教育教?常態化。通?過召開座談?會、培訓會?、現場會、?聘請專家專?題講座等方?式，對企業?負責人進行?環保法律培?訓;充分利?用“6·_?__”世界?環境保護日?、“12·?___”國?家憲法日等?重要節點，?加強對環保?相關法律法?規進行宣傳?，提高全民?環境憂患意?識和守法意?識;___?行政執法人?員持續深入?學習研究《?環境保__?_》、《大?氣污染防治?法》等新修?訂的環保法?律法規，進?一步明確法?律賦予環保?行政主管機?關的職能職?責和工作措?施，提高工?作能力和水?平。四是堅?持嚴格規范?文明執法落?實執法過錯?責任制。我?市嚴格執行?執法人員持?證上崗制度?，凡在執法?崗位工作的?，必須參加?執法資格認?證培訓和考?試，取得_?_市政府法?制辦頒發的?行政執法證?。在日常環?境保護執法?工作中，我?市嚴格執行?《罰繳分離?制度》、《?查處分離制?》、《環境?行政執法過?錯責任追究?辦法》等一?系列執法責?任制度，對?環保執法違?法行為一經?查實，按規?定從嚴處理?，有效杜絕?了人情執法?、選擇性執?法的情況發?生。(二?)環境行政?執法與刑事?司法無縫銜?接為打擊?各類惡性環?境違法犯罪?行為，進一?步規范案件?移送和調查?處理，我市?重點建立了?“聯席會議?、重大案件?會商督辦、?信息共享、?考核獎懲”?四大聯動執?法機制，通?過加強“培?訓、投入、?考核、宣傳?”四大保障?措施，確保?環保、公安?部門在嚴厲?打擊環境違?法犯罪工作?中權責明晰?、各司其職?，相互協作?、密切配合?，全面建立?責權一致、?規范有序、?高效聯動的?環保、公安?部門環境執?法聯動機制?。我局監察?執法支隊與?市公安局食?藥環偵查支?隊建立了聯?動機制，在?涉及到具體?的案件中，?環保部門可?以提前請公?安介入，為?打擊環境違?法行為收集?到第一手詳?實的證據，?起到強有力?的震懾作用?。__年，?全市環保部?門向公安機?關移送環境?違法案件_?__起。?(三)環境?行政處罰案?件信息報送?和公開落實?到位我局?嚴格按照《?___加強?環境行政處?罰案件辦理?信息系統填?報工作__?_》(川環?辦函〔__?〕__號)?要求，明確?由環境監察?機構負責環?境行政處罰?案件報送和?信息公開工?作，落實專?人負責。環?境___一?旦下達，工?作人員及時?通過“__?_”系統予?以填報，并?按半月和月?向省環境監?察執法局報?送全市環境?行政處罰相?關信息。全?市在環保局?門戶網站設?立環境違法?曝光臺，_?_年對實施?的行政處罰?案件___?件及時向社?會進行了公?開，接受社?會監督。?三、經驗與?不足(一?)好的做法?。__市環?保局在實施?環境行政處?罰時，嚴格?落實“查處?分離”制度?。環境監察?執法機構負?責調查、證?據收集、現?場勘驗與法?律文書送達?，并形成案?件調查終結?報告;局法?制機構負責?證據和程序?的合法性_?__，出具?法律文書。?環境監察執?法機構與法?制機構互相?監督，既能?極大提升辦?案質量，又?能預防外部?因素對案件?的干擾，確?保對環境違?法行為處罰?全部到位。?(二)不?足之處。一?是環境執法?隊伍數量不?足和素質欠?佳。環境行?政執法是全?方位、多層?次的工作，?內容的龐雜?、范圍的廣?泛，都必然?要求執法人?員的高素質?。然而，目?前我市的環?境行政執法?隊伍比較薄?弱，主要表?現隊伍的數?量明顯不足?，缺乏精兵?。面對分布?廣、數量多?的污染企業?，顯得心有?余而力不足?。二是各部?門之間聯動?不夠。環境?保護工作是?一項涉及面?廣、專業性?強的工作，?離不開各相?關部門的密?切配合，如?果部門間的?配合到位，?環境執法的?質量、效果?將極大提升?。四、幾?點建議(?一)強化職?能職責。抓?住環境監察?執法垂直管?理契機，進?一步明確環?境執法機構?的職責及人?員編制數量?最低要求，?解決長期以?來環境監察?執法職能不?清、人員嚴?重不足的問?題。(二?)強化環境?督察。充分?運用中省環?保督察成果?，進一步明?確部門環境?保護職責，?強化考核，?督促環境保?護“一崗雙?責”落到實?處，形成環?境執法部門?聯動、齊抓?共管的良好?工作格局。?(三)強?化交叉執法?。通過交叉?執法，一是?