京滬高速鐵路

建設項目標準化管理目錄一、京滬高速鐵路概況二、標準化管理體系三、京滬高速鐵路標準化管理的主要做法四、如何開展標準化管理五、標準化管理的幾點體會一、京滬高速鐵路概況1.工程概況2008年4月18日9時05分，溫家寶總理在京滬高速鐵路開工典禮上宣布，京滬高速鐵路全線開工，并為京滬高速鐵路奠基。京滬高速鐵路是《中長期鐵路網規劃》中投資規模最大、技術含量最高的一項工程，也是我國第一條具有世界先進水平的高速鐵路,總投資2209.4億元，正線全長約1318公里，與既有京滬鐵路的走向大體并行，全線為新建雙線，設計時速350公里，初期運營時速300公里，最高車速度可達380公里。京滬高速鐵路是黨中央、國務院作出的一項重大戰略決策；是中央拉動內需、保持經濟平穩較快發展的重點項目；是部黨組賦予我們的歷史重任。我們責任重大，使命光榮。

2008年4月18日，京滬高速鐵路舉行開工典禮。溫家寶總理親自為公司揭牌，宣布全線開工，并為京滬高速鐵路奠基。張德江副總理發表重要講話。舉世矚目的京滬高速鐵路建設大幕正式拉開！世界一流的運行速度世界一流的工程質量世界一流的技術裝備世界一流的運輸效率世界一流的運營管理

2.京滬高速鐵路總體目標

建設目標——“五個世界一流”

世界一流的運營速度全線持續運行速度達到350公里，確保京滬間4個小時到達。世界一流的工程質量主體工程質量“零缺陷”，充分滿足高速鐵路對安全性、可靠性、耐久性和舒適性的要求，成為百年不朽的精品工程。世界一流的技術裝備所有技術裝備達到世界先進水平，主要行車設備實現免維修或少維修，所有技術裝備和技術參數實現數字化控制、信息化管理，建成數字高速鐵路。世界一流的運輸效率列車最短追蹤間隔3分鐘，大量開行大編組動車組列車，實現高速條件下的大運量、高密度運輸，運輸效率和效益名列世界高速鐵路前茅。世界一流的運營管理建立具有中國特色的高速鐵路運營管理機制，采用先進高效的管理手段，實現智能化運輸，做到用人少、成本低、效益好。高標準起步，高質量建設，高效率推進，全面落實“六位一體”管理要求。建設單位應結合建設項目特點，建立建設項目管理的目標體系、責任體系、分級控制系統和評價評估體系，按照計劃、組織、指揮、協調、控制等基本環節，將質量、安全、工期、投資效益、環境保護和技術創新分解細化為最佳匹配的實施目標，實現“六位一體”管理要求3京滬高速鐵路主要工程數量

全線正線長度1318km。全線正線橋梁244座，長1060.6雙線公里，占全長的80.4%。路基長241.3雙線公里，占全長的18.3%。隧道22座，長16.1雙線公里，占全長的1.2%。

全線正線鋪軌2618單線公里；站線鋪軌355單線公里；鋪設無砟軌道1196雙線公里，占線路總長的91%；鋪道岔1007組；道砟212.3萬m3；房屋面積77.7萬m2；接觸網4000條公里；牽引變電所27座。征地65500畝；房屋拆遷456萬m2。目前工程進展情況全線上場人數12.1631萬人在場機械設備2.29萬臺征地拆遷全部完成完成投資818億元工程進度全線無砟軌道工程施工4管理模式京滬高速鐵路實行“小業主、大咨詢”的管理模式。整個京滬股份有限公司只有56個定員。監理作為業主工作的延伸，派監理人員和業主一起做好項目管理工作。工程咨詢主要開展關鍵技術咨詢、專項咨詢和外方質量代表進行質量監管。

京滬高速鐵路管理機構圖管理特色以“三高”為主線：高標準起步、高質量建設、高效率推進；遵循“四個精心”的要求：精心組織、精神設計精心施工、精心管理以“四個標準化”為抓手：管理制度標準化、人員配備標準化現場管理標準化、過程控制標準化，管理特色以創建“五個工程”為目標：技術創新工程、質量精品工程、資源節約工程、環境友好工程、社會和諧工程以實現“六位一體”為載體質量、安全、工期、投資環保、技術創新控制又好又快建設世界一流京滬高速鐵路二、標準化管理體系1.標準化的概念標準化是為在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制訂共同使用和重復使用的條款的活動。

標準化是現代化生產的科學管理手段之一，是企業提高規范化、標準化管理，改善和增強企業素質，實現高效率、高效益的綜合性的先進的科學方法。

2.鐵道部關于標準化管理的要求關于推進建設單位標準化管理工作的指導意見（鐵建設[2008]45號）核心思想：以建設單位標準化管理為核心，全面推進標準化管理。關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見（鐵建設[2009]154號）核心思想：以建設項目標準化管理為核心，深入推進標準化管理。3標準化管理的重要意義鐵路建設標準化管理是鐵路建設落實科學發展觀的重要內容，是貫徹“高標準、講科學、不懈怠”要求的重要途徑，是落實“六位一體”管理要求的重要抓手，是建設精品工程和安全工程的客觀要求，是提高企業管理水平和發展實力的迫切需要。

4標準化管理的總體要求推行鐵路建設標準化建設，必須以工程質量安全為核心；必須堅持高標準、講科學、不懈?。槐仨氉⒅刈ピ搭^、抓過程、抓細節。推進鐵路建設標準化管理要建立健全技術、管理、作業三大標準

抓源頭、抓過程、抓細節的含義抓源頭，就是要從基礎抓起，重點是健全建設標準體系，確保工程建設管理有完善的標準和規章制度，實現管理的規范化；抓過程，就是強化建設管理過程控制，加大現場檢查監督力度，抓好工程建設的動態監控和驗收考核，嚴格落實建設單位和參建單位的質量安全管理責任，確保每一個環節、每一道工序、每一項作業都實現閉環管理；抓細節，就是在工程建設全過程中突出細節控制，注重細節管理，以細節的可靠確保整個工程的質量和安全。5標準化管理的主要內容管理制度標準化人員配備標準化現場管理標準化過程控制標準化5.1施工單位項目管理制度標準化的工作重點

建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現場管理、技術管理、質量管理、安全管理、物資設備管理、計劃財務管理等管理制度，并明確部門和崗位職責。制訂切實可行的考核標準，編制施工作業指導書、施工作業要點卡片等作業標準，并結合采用“四新”成果和現場實際，不斷完善和更新。

5.2施工單位項目人員配備標準化的工作重點

施工單位要根據工程類型、規模、特點和施工難易程度等，按照精干高效原則和扁平化管理要求，①設置項目部；②配備管理人員；③按照架子隊模式組建作業隊；④加強對技術人員、作業人員的崗前培訓；⑤并按照考核辦法對員工進行考核。

推行架子隊管理模式架子隊是鐵路工程建設項目施工現場的基層施工作業隊伍，是以施工企業管理、技術人員和生產骨干為施工作業管理與監控層，以勞務企業的勞務人員和與施工企業簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統稱勞務作業人員）為主要作業人員的工程隊。采用架子隊管理模式的意義

架子隊是一種經實踐證明較好的施工生產組織方式，較為理想的勞動用工管理模式。采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現施工企業施工現場管理層與作業層的有機銜接和有效運作，防止施工現場質量安全保證體系流于形式，對確保建設工程質量和施工安全具有重大意義。

推行架子隊管理模式在架子隊組建中管理監控人員配置實行“1152”配置。管理監控人員“1152”配置中，“11”是指專職隊長和技術負責人；“5”是指技術（含測量、內業等）、質量、安全、試驗、材料；“2”是指領工員和工班長。推行架子隊管理模式架子隊一般采用的組織形式：混編型、純勞務型、勞務承包型。架子隊勞務人員的“五同”管理：架子隊的公司員工與勞務人員應同吃、同住、同勞動、同學習、同管理，不得歧視勞務人員。勞務人員不能整建制單獨居住。5.3施工單位項目現場管理標準化的工作重點

現場布置。要按照《鐵路建設項目現場管理規范》，按照以人為本、因地制宜、節約用地、滿足施工需要，做好施工現場布置工作；安全生產。要做好現場安全防護設施、警示標志的設置和安全防護用品的配備，確?，F場作業安全、用電安全、危險爆破品使用安全；質量管理。要做到現場各種質量數據、原始記錄真實完整，對質量現狀進行分析，及時總結改進；

環境保護。要加強現場環境保護工作，合理設置取棄土場地，及時處理現場廢物垃圾，整治道路污染；機械設備。要規范管理機械設備，按照生產需要配置機械設備，加強機械設備維護，使機械設備處于良好狀態；物資管理。要加強物資材料管理，嚴把物資材料進場質量關，規范物資材料保管工作；

5.3施工單位項目現場管理標準化的工作重點

5.3施工單位項目現場管理標準化的工作重點技術管理。要加強技術管理，組織做好施工圖現場核對、施工技術調查、施工技術交底和工程測量等工作；試驗室管理。要按照《工地試驗室建設標準》和施工需要，建立工地試驗室，規范試驗程序，實現專業化管理，保證抽樣的規范性和試驗結果的準確性；文明施工。要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行為標準，實現文明施工目標。5.3施工單位項目現場管理標準化的工作重點

施工單位現場管理標準化中現場布置主要依據的是鐵道部管理規范：《鐵路建設項目現場管理規范》；《鐵路建設項目現場安全文明標志》

施工單位要將過程控制作為重點工作之一，要將建設單位確定并納入施工合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化，貫徹到整個施工過程，落實到每項工作、每道工序。

5.4施工單位項目過程控制標準化的工作重點

5.4施工單位項目過程控制標準化的工作重點實施性施工組織設計制訂實施。要根據建設單位指導性施工組織設計編制實施性施工組織設計，根據批準的實施性施工組織設計編制現場施工組織進度計劃和施工作業計劃，優化資源配置，按計劃組織實施；質量控制。要落實質量責任制和程序性文件，實現全員質量管理，對影響質量的要素實行重點管理；3）安全控制。要落實安全管理責任制和應急預案，分析影響安全的要素，配備安全設施，嚴格執行安全作業程序；

5.4施工單位項目過程控制標準化的工作重點作業標準控制。要嚴格按照施工圖和作業標準進行施工，推廣符合現場實際、作業人員易記好用的應知應會卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業標準中，落實到作業人員的操作中；考核評定、工程驗收。要嚴格施工過程考核、評定工作，做好工程自驗，做好工藝工法的過程控制和創新等工作。

6.標準化管理的重要基礎和支撐手段

“四化”是推行鐵路建設標準化管理的重要基礎和支撐手段。

“四化”是指機械化、工廠化、專業化、信息化。

“四化”的含義機械化就是在項目建設中大量運用機械設備，配足配全，確保滿足施工生產需要；工廠化就是對橋梁、軌道板、鋼構件、混凝土等實行工廠化生產，提高效率；專業化就是專業人員的培訓與配備、專業設備的使用和管理、專業生產過程的控制；信息化就是在施工生產中運用信息化手段進行現場管理和過程控制，確保施工生產。三、京滬高速鐵路標準化管理的主要做法建設世界一流高速鐵路，把五個世界一流的目標要求落到處，沒有一套科學、嚴謹的管理程序、辦法，僅靠傳統管理是不可能實現的。必須充分運用標準化管理的思想、方法和手段3.1建立標準化管理領導體系3.1.1宣傳動員扎實推進

3.1.2公司成立了以總經理為組長的標準化管理領導小組，大力推動標準化建設。

3.1.3各參建單位一把手掛帥，建立相應的標準化管理領導機構，形成覆蓋全過程、全方位和全體參建單位的標準化管理體系。3.2制訂并發布了標準化管理總體規劃，分五個階段大力推進宣傳教育培訓制度編制完善標準發布宣貫深入貫徹實施考核驗收總結全線5個指揮部、30多家參建單位同標準、同要求、同步調推進。3.3梳理管理流程，制定完善制度管理制度標準化

從對照標準、查找差距入手，組織強有力的工作班子，歷時3個月，編制標準化管理文件。梳理和規范了征地拆遷、合同管理、招投標管理、變更管理、開工報告審批等13個管理流程。3.3.1梳理和規范了征地拆遷、合同管理、招投標管理、變更管理、開工報告審批等13個管理流程3.3.2制定完善了計劃財務、工程管理、安全質量、物資設備及綜合管理5大類共68項管理辦法。建立健全管理制度，規范建設行為投資計劃管理暫行辦法合同管理暫行辦法投資控制管理暫行辦法驗工計價管理暫行辦法招標投標管理暫行辦法建設資金管理暫行辦法統計管理暫行辦法激勵約束考核費使用管理暫行辦法計劃財務工程管理施工測量工作管理辦法工程變更設計管理辦法工程調度管理辦法建設期環境保護管理辦法建設期文物保護管理辦法征地拆遷管理辦法施工組織設計編制管理辦法工程開工報告審批管理辦法技術資料管理辦法工程科技創新管理辦法施工圖審核管理辦法施工圖交接及現場核對完善工作管理辦法工程勘察設計管理及考核辦法工程咨詢管理及考核辦法工程進度管理及考核辦法安全質量安全生產管理辦法應急管理體系管理辦法突發事件應急管理辦法重大危險源管理辦法災難事故應急管理實施細則物體打擊事故應急預案安全事故調查處理細則工程質量管理辦法工程質量檢測與試驗實施細則工程質量事故調查處理實施細則施工單位信用評價實施細則優質樣板工程評選實施細則安全質量日常考核處理暫行辦法工程監理管理及考核辦法外方質量代表管理及考核辦法物資設備管理物資設備管理辦法物資設備生產（供應）商管理辦法甲供物資設備采購供應組織實施方案砂、石、礦渣粉管理暫行規定物資設備質量管理實施細則綜合管理行政管理工作守則工作要求和工作紀律接待工作管理辦法公文處理辦法印信與文檔管理辦法檔案管理辦法保密工作管理辦法涉外保密工作暫行規定公務車輛管理暫行辦法乘車證管理辦法指揮部重大事項的請示報告制度新聞報道紀律涉外工作規定建設項目信息化工作管理辦法重大問題決策管理辦法技術崗位培訓管理暫行辦法勞務用工管理辦法3.4強化接口融合，確保管理制度標準化落地生根。

3.4.1將各參建單位的管理體系接口融合，無縫對接。明確咨詢監理監管責任，盡職盡責確保精品明確施工單位施工主體責任，精心組織規范施工明確設計單位勘察設計責任，精益求精服務現場3.4.2派出六個督導組，指導、督促各參建單位制訂與公司各項管理制度相適應的管理細則。

施工、設計、監理、咨詢等單位共制訂13大類592項管理細則，涵蓋現場管理各項內容和各專業，包括拌合站、鉆孔樁、墩臺身、箱梁制造、軌道板預制、架梁工程、懸灌連續梁等方方面面。

3.4.3公司派駐現場五個建設指揮部充分發揮其作用現場指揮監督檢查溝通協調督促各項管理制度具體落實

實施有規范操作有標準過程有控制結果有考核確保工程建設管理做到：3.5以提高素質為根本，抓好人員配備，強化教育培訓，促進全員素質達標3.5.1精兵強將上京滬公司選拔了近百名經驗豐富、專業齊全、結構合理的高素質建設管理人才，配備到各部門和各指揮部。博士3名、碩士20名，85%以上具有高級職稱，使人員配備滿足了高速鐵路建設管理的需要。按照合同，對各參建單位人員配備是否兌現投標承諾進行嚴格審查，對主要崗位人員調整嚴格履行審批程序。在此基礎上，分層次、全方位抓好全員教育培訓，實現人員素質再提高。一是創建學習型管理團隊。

公司先后舉辦十多期建設管理培訓班，邀請高等院校、科研院所、部有關部門和單位的專家授課。積極利用周生產例會、研討會、碰頭會、技術交流會等會議進行培訓。利用公司辦公網絡平臺交流學習成果和經驗。認真組織中層以上干部全部參加部各種培訓。通過走出去請進來的形式，多次組織管理骨干到德國、法國等學習考察建設管理，全面提高建設管理人員的綜合素質。

二是抓好參建各方管理和技術骨干培訓。對各標段施工單位工區長、監理單位監理組長及以上管理骨干進行綜合培訓。蔡慶華董事長帶領公司領導親自授課。先后舉辦橋梁、路基、隧道、試驗、樁基檢測、精密測量、變形觀測與評估、安全管理、監理實務、跨既有線施工、無砟軌道等專業培訓班55期，計10238余人次。清退了139名考核不合格人員，確保人員素質達標。組織開展監理“整頓規范”專項活動，清退了57名不能勝任工作的監理人員，確?，F場監理工作到位。

三是抓好一線作業人員崗位培訓。堅持“先培訓后上崗”、“不合格不上崗”，“特殊崗位持證上崗”，建立了勞務作業人員的管理培訓和持證上崗制度。組織各參建單位充分利用職工夜校培訓、崗位比武、五小革新等活動，大力開展以“短、平、快”為特點的專業技能培訓和各類適應性培訓、應急性培訓、提高性培訓，指揮部、監理負責監督檢查培訓記錄和考核成績。目前，施工和監理單位已組織培訓達17.5萬余人次，參建人員上崗培訓率達到100%，崗位操作技能和綜合素質得到全面提高。3.6以文明施工為切入點，統一全線作業標準，全面提高施工現場標準化管理水平

一是規范統一了現場安全文明管理標準。

公司在鐵道部《鐵路建設項目現場管理規范》的基礎上，針對現場情況制定了現場安全文明管理標準。對場地布置、宣傳環境、安全防護、大小臨設施、施工用電、物資存放與搬運、火工品管理等，實行了統一標準。對照標準，對拌合站、試驗室、制梁場、軌道板場等進行了逐個驗收。使施工現場規范統一、整齊有序。二是制訂實施了《京滬高速鐵路現場安全文明標志》包括禁止、警告、指令、提示和明示等5大類83個安全文明標志?！毒咚勹F路現場安全文明標志》標準在全路推廣實施三是制訂了《現場管理通用檢查標準》包括39類317條檢查細目，對參建各單位的人員配備、內業資料、工作行為、試驗室、拌和站、梁場、板場等，明確檢查要點和標準，做到檢查有依據監督有標準考核有內容

四是規范統一了現場施工作業操作標準。編制了13個主要工種的操作手冊下發了123項工序作業要點卡片針對現場不同專業和不同施工區域，編制了各工種應知應會卡片，圖文并茂、通俗易懂，可操作性強，有效地規范了現場作業。

統一推行了鋼筋綁扎卡具、梁面六面坡、預制箱梁冬季養護、梁體養生溫控、過渡段填筑等先進工藝工法和技術措施，有效控制質量，減少了質量通病。對施工單位18個中心試驗室、監理單位7個中心試驗室、144個工地試驗室和198座混凝土拌合站進行逐個驗收，統一了全線的計量和檢測標準。為提高現場檢查質量和工作效率，制訂了《現場管理工作通用檢查標準》。包括39類317條檢查細目，對參建各單位的人員配備、內業資料、工作行為、試驗室、拌和站、梁場、板場等，明確檢查要點和標準，做到檢查有依據監督有標準考核有內容

五是規范現場施工隊伍管理堅持“嚴管善待”原則，公司制定了《勞務用工管理辦法》、《架子隊管理實施辦法》，并加強監督檢查，堅決消滅包工頭。督促各施工單位嚴把勞務人員選用入口關，堅持以成批錄用具有一定專業操作經驗的勞務人員為主渠道。嚴格勞動合同管理，建立勞務用工檔案。實行架子隊管理模式配齊配強“九大員”，將現場所有勞務作業人員全部納入架子隊管理。領工員、技術員、安全員跟班作業，實行技術交底制度。實行“五同”管理：架子隊的公司員工與勞務人員同吃、同住、同勞動、同學習、同管理。

加強勞務工工資保障措施建立勞務工工資專用賬戶;為勞務工辦理工資銀行卡，確保勞務工工資按時足額發放。

3.8以建設“五個工程”為目標，源頭把關，過程控制，精細管理，確?！傲灰惑w”有序可控。按照“六位一體”管理要求，過程控制實行具體化定量化標準化按照工作標準實施過程管理。3.8.1狠抓質量安全管理

認真落實《京滬高速鐵路質量創優規劃》建立了公司、指揮部和參建單位三級質量安全控制網絡；規范質量安全控制程序；嚴格落實質量安全管理責任。積極推行原材料生產（供應）商準入制度，建立全線地材主供渠道，實現源頭控制。對鋼梁、支座等重點物資實行駐廠監造。加強物資設備的計劃管理，規范物資儲備管理。強化原材料進場檢驗關。堅持平行抽檢、旁站監理和交叉抽檢制度，全面推行原材料質量預警機制和質量記錄單制度，規范了原材料質量驗收手段。共檢測各類物資29萬多批次，發現并退回不合格物資384批次，杜絕不合格材料進入現場。一是強化源頭把關，確保原材料質量。

二是全面推行試驗先行，樣板引路，帶動全線工程全面創優。實行“首件認可”制對同類別、同類型的施工作業，都首先做出符合設計標準的樣板，及時推行樣板拌和站樣板試驗室樣板梁場樣板橋墩樣板特殊結構梁樣板軌道板樣板小型構件等.進行驗收確認，形成成熟的工藝工法，再進行正式生產。

天津特大橋DK87+855～DK90+874墩身工程天津特大橋天津特大橋德禹特大橋DK353+930～DK354+850墩身工程

德禹特大橋DK363+250～DK367+000墩身工程

西渴馬一號隧道出口段洞身開挖和襯砌

DK937+570～DK938+030段路基工程

淮河特大橋DK767+120～DK770+390墩身及梁體工程

DK1109+570～DK1110+020路基工程

丹昆特大橋DK1123+876～DK1129+631墩身工程

蘊藻浜特大橋吳淞江主跨連續梁墩身工程

多次組織現場觀摩和經驗交流會，總結經驗、推廣樣板。固化標準化施工工藝，形成了包括高性能混凝土、隧道、橋梁樁基、路基、CFG樁復合地基、預制梁制架、工程質量無損檢測、沉降變形評估等10個實施細則和18項質量控制專項規定和指南。組織編制了包括路基、橋梁、涵洞、隧道、軌道和工程測量等6個專業共131個作業指導書，為參建各方的質量管理和現場操作提供了先進的工藝標準和依據。委托鐵科院、冶建院專業機構進行高性能混凝土配合試驗10000余組，批準使用1198組，有效提升了全線的施工工藝和標準化管理水平。

三是建立問題庫和隱蔽工程影像檔案，實行“可追溯”制。堅持落實質量終身負責制。建立工程質量責任檔案和隱蔽工程影像檔案。實行簽名制。建立問題庫制度。嚴格執行“可追溯”制。對所有問題都落實到具體責任部門和責任人，追蹤解決問題，確保整改銷號。

四是堅持施工單位各層次自檢、各工序互檢、監理單位旁站檢查、平行抽查、現場指揮部巡查，量化質量控制內涵。多次組織安全、質量專項檢查和綜合大檢查；開行“巡檢車”進行抽查；組織各標段監理進行交叉互檢；對檢查發現的問題，都落實具體責任部門和責任人。限期進行整改專人追蹤落實驗證整改情況實現閉環管理。

五是推行質量安全“紅、黃、灰、綠通知單”制度。對質量安全檢查，實施“紅、黃、灰、綠通知單”制度，量化考核指標和檢查標準，并與激勵約束考核相掛鉤。開工以來，公司共發放綠色通知單258份，黃色通知單301份，灰色通知單267份，確保全線工程安全質量始終處于有序可控狀態。

六是做好精測網復測和沉降變形觀測，確保工程精度和可靠性。公司成立了領導小組，統管全線精測網復測和沉降變形觀測工作。將施工單位和監理單位測量人員納入日常管理范疇，委托評估專家組進行技術交底和培訓。統一復測和觀測方法及數據格式。

七是強化“安全紅線”管理，完善安全保障體系。

公司和施工、監理單位簽訂了《安全生產協議書》，明確了各級安全生產的管理責任。逐級簽訂安全包保責任書，建立健全安全保證體系。嚴格危險源識別，實行“重大危險源動態警示”制度。對全線施工安全控制重點的22座隧道、59處跨既有鐵路施工、16處跨五級以上航道、140處跨越公路施工，以及起吊運架梁等重要危險源的施工方案，均實行重大安全技術方案逐級審批制度，制定相應的預防措施和應急預案。積極做好與鐵路局的溝通協調和對接，確?？缭郊扔芯€施工絕對安全。以防止高空墜落、物體打擊、人體觸電、起重傷害、車船碰撞、防火防爆、水中作業等為重點，廣泛深入地開展廣泛深入地開展“安全月”、“安全周”等專項活動，組織了42次安全專項檢查。按照“逐條梳理、重點監控、逐項解決、限期銷號”的原則，對發現的安全隱患問題進行徹底整治，防患于未然。3.8.2.動態優化施組設計一是系統優化施組公司根據全線工程特點和建設進程，以方案科學可行、建設經濟合理為目標，不斷優化落實指導性施組設計。在盧副部長的親自指導下，公司先后組織指揮部、設計、施工單位和專家，對全線大施組進行了5次系統優化調整。明確全線施組的關鍵線路，梳理重點工程和區段，現場調查和比選確定全線制梁場、鋪軌基地、軌道板場主要大臨工程和路基填料等大臨布局。以施組為綱，對設計方案、設計供圖、征地拆遷的工作次序做好合理安排，做到階段安排明晰全線布局合理關鍵重點突出設計配合有序。二是逐級落實方案。指導各單位以指導性施組為依據對其施工組織進行細化、深化和落實。對施組管理實行分級審查和批準公司審查全線和各標段的施組，指揮部審查重點工程施組，各監理組審批工區和工點施組。全線以及各標段、各工點均有實施性施組設計。三是階段兌現目標。以施組為依據，提前組織圖紙供應和設計交底，以落實資源和現場管理為手段，以形象進度和實物數量為基礎，細化階段施工重點和目標。對大節點目標、關鍵控制區段、特殊結構橋梁等均明確了節點時間，使各標段明確主攻方向和階段任務。分解任務到工區落實責任到人完成計劃到日兌現進度到點。一日一報表半月一分析適時召開現場會，動態監控。組織各參建單位強力推進施工進度，對重點工程進行重點監控，加大資源調配力度。建立總調度中心，依托信息管理系統，強化工程調度管理。抓好工序轉換和銜接，協調解決現場存在的問題，確保形象進度滿足施組要求。實行日報、周報、月報制度，每周召開生產例會，每月召開全線生產分析會，對工程進展進行動態管理。形象進度滿足施組要求2008年，京滬高速鐵路建設實現了當年開工當年架梁當年完成投資552億元；今年上半年完成241億元投資，完成年度投資計劃的42.86%。3.8.3大力推進技術創新認真貫徹《京滬高速鐵路技術創新規劃》。充分借鑒京津城際鐵路等客運專線的技術創新成果。發揮科研和設計單位、高等院校、施工企業和路內外專家的作用，組織開展了高速鐵路基礎沉降與結構變形控制關鍵技術、工程材料及結構耐久性、軌道關鍵技術、減振降噪技術等31個站前工程試驗研究。新技術新材料新工藝新設備四新成果廣泛應用。初期支護用混凝土濕噴機仰拱移動棧橋圍巖監控量測變形超限自動報警系統施工人員自動登錄報警系統開展了淺埋、破碎圍巖隧道關鍵技術研究，對下穿高速公路隧道進行嚴密監控。研發應用了研發了預制梁和現澆梁橋面加高平臺平整度控制工裝和設備，85%以上的檢測點可達到4米3毫米的控制精度，大大減少了橋面打磨工作量?？萍紕撔鲁晒罅窟\用，為工